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文檔簡介
1、泓域/原料藥中間體項目投資評估報告原料藥中間體項目投資評估報告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112318367 一、 項目籌資來源 PAGEREF _Toc112318367 h 3 HYPERLINK l _Toc112318368 二、 資金成本計算與籌資方案的選擇 PAGEREF _Toc112318368 h 16 HYPERLINK l _Toc112318369 三、 無形資產(chǎn)投資估算與評估 PAGEREF _Toc112318369 h 20 HYPERLINK l _Toc112318370 四、 項目總投資的構成 PAGEREF _To
2、c112318370 h 24 HYPERLINK l _Toc112318371 五、 評估參數(shù) PAGEREF _Toc112318371 h 27 HYPERLINK l _Toc112318372 六、 影子價格 PAGEREF _Toc112318372 h 34 HYPERLINK l _Toc112318373 七、 間接費用和間接效益 PAGEREF _Toc112318373 h 44 HYPERLINK l _Toc112318374 八、 項目直接費用和直接效益 PAGEREF _Toc112318374 h 48 HYPERLINK l _Toc112318375 九、
3、 國民經(jīng)濟評價的程序 PAGEREF _Toc112318375 h 50 HYPERLINK l _Toc112318376 十、 國民經(jīng)濟評價的作用 PAGEREF _Toc112318376 h 51 HYPERLINK l _Toc112318377 十一、 投資項目的市場預測方法 PAGEREF _Toc112318377 h 53 HYPERLINK l _Toc112318378 十二、 投資項目市場預測原理 PAGEREF _Toc112318378 h 55 HYPERLINK l _Toc112318379 十三、 投資項目市場評估的作用 PAGEREF _Toc11231
4、8379 h 56 HYPERLINK l _Toc112318380 十四、 投資項目市場調(diào)查 PAGEREF _Toc112318380 h 58 HYPERLINK l _Toc112318381 十五、 公司簡介 PAGEREF _Toc112318381 h 63 HYPERLINK l _Toc112318382 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112318382 h 64 HYPERLINK l _Toc112318383 十七、 行業(yè)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc112318383 h 65 HYPERLINK l _Toc112318384 十八、 必要性分
5、析 PAGEREF _Toc112318384 h 66 HYPERLINK l _Toc112318385 十九、 項目實施進度計劃 PAGEREF _Toc112318385 h 67 HYPERLINK l _Toc112318386 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112318386 h 68 HYPERLINK l _Toc112318387 二十、 投資方案分析 PAGEREF _Toc112318387 h 69 HYPERLINK l _Toc112318388 建設投資估算表 PAGEREF _Toc112318388 h 70 HYPERLINK l _To
6、c112318389 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc112318389 h 71 HYPERLINK l _Toc112318390 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112318390 h 73 HYPERLINK l _Toc112318391 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc112318391 h 74 HYPERLINK l _Toc112318392 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112318392 h 75項目籌資來源項目的籌資渠道主要有兩大類:一是投資者自有資金,可作為資本金投入;二是外部籌資,通常采用借貸或發(fā)行債券的方式。(
7、一)資本金根據(jù)我國企業(yè)財務通則規(guī)定:“設立企業(yè)必須有法定的資本金。資本金是指企業(yè)在工商行政管理部門登記的注冊資金?!敝腥A人民共和國公司法實行認繳資本制,即實繳資本與注冊資金不一致的原則。資本金在不同類型的企業(yè)中的表現(xiàn)形式有所不同。股份有限公司的資本金被稱為股本,股份有限公司以外的一般企業(yè)的資本金被稱為實收資本。項目資本金的出資方式,即項目投資資本金可以用貨幣出資,也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術、土地使用權等出資,但必須經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評估機構依照法律、法規(guī)評估作價。以工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的20%,國家對采用高新技術成果有特別規(guī)定的除外。根據(jù)2015年
8、國務院關于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知,各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的最低資本金比例按以下規(guī)定執(zhí)行。城市和交通基礎設施項目:城市軌道交通項目為20%,港口、沿海及內(nèi)河航運、機場項目為25%,鐵路、公路項目為20%;房地產(chǎn)開發(fā)項目:保障性住房和普通商品住房項目維持20%,其他項目為25%;產(chǎn)能過剩行業(yè)項目:鋼鐵、電解鋁項目為40%,水泥項目為35%,煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、多晶硅項目維持為30%;其他工業(yè)項目:玉米深加工項目為20%,化肥(鐘肥除外)項目為25%;電力等其他項目為20%;城市地下綜合管廊、城市停車場項目,以及經(jīng)國務院批準的核電站等重大建設項目,可以在規(guī)定最低
9、資本金比例基礎上適當降低。(二)外部資金來源1、國內(nèi)資金來源(1)銀行信貸。銀行信貸是國內(nèi)銀行利用信貸資金向建設項目發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款或流動資金貸款,是項目國內(nèi)籌資的重要來源,主要分為政策性銀行借款和商業(yè)銀行貸款。政策性銀行借款一般是指執(zhí)行國家政策性借款業(yè)務的銀行向企業(yè)發(fā)放的貸款。政策性貸款是目前中國政策性銀行的主要資產(chǎn)業(yè)務。一方面,它具有指導性、非營利性和優(yōu)惠性等特殊性,在貸款規(guī)模、期限、利率等方面提供優(yōu)惠;另一方面,它明顯有別于可以無償占用的財政撥款,而是以償還為條件,與其他銀行貸款一樣具有相同的金融屬性一償還性。例如,國家開發(fā)銀行為滿足企業(yè)承建國家重點建設項目的資金需要提供貸款,進出口銀
10、行為大型設備的進出口提供買方或賣方信貸。商業(yè)銀行貸款是指由商業(yè)銀行向企業(yè)發(fā)放的貸款。目前企業(yè)銀行貸款類型有流動貸款、固定資產(chǎn)貸款、信用貸款、擔保貸款、股票質(zhì)押貸款、外匯質(zhì)押貸款、單位定期存單質(zhì)押貸款、黃金質(zhì)押貸款、銀團貸款、銀行承兌匯票、銀行承兌匯票貼現(xiàn)、商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)、買方或協(xié)議付息票據(jù)貼現(xiàn)、有追索權國內(nèi)保理、出口退稅賬戶托管貸款等十幾種。最常見的企業(yè)銀行貸款類型是公司信用貸款。它是指公司貸款申請無須提供抵押,銀行根據(jù)公司的信用放款。公司信用是由信用評級機構對公司進行信用調(diào)查、信用分析和信用建模確定的,按貸款期限,分短期貸款、中期貸款和長期貸款。(2)發(fā)行股票。股票融資是指資金不通過金融中
11、介機構,借助股票這一載體直接從資金盈余部門流向資金短缺部門,資金供給者作為所有者享有對企業(yè)控制權的融資方式。股票融資具有永久性,無到期日,不需歸還,沒有還本付息的壓力等特點,因而籌資風險較小。股票市場可促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。一方面,股票市場為資產(chǎn)重組提供了廣闊的舞臺,優(yōu)化了企業(yè)組織結構,提高了企業(yè)的整合能力。另一方面,股票融資也有以下弊端。上市時間跨度長,競爭激烈,無法滿足企業(yè)緊迫的融資需求;當企業(yè)發(fā)行新股時,出售新股票,引進新股東,會導致公司控制權的分散;新股東分享公司未發(fā)行新股前積累的盈余,會降低普通股的凈收益,從而可
12、能引起股價的下跌。(3)發(fā)行債券。企業(yè)債券也稱公司債券,是企業(yè)依照法定程序發(fā)行、約定在一定期限內(nèi)還本付息的有價證券,表示發(fā)債企業(yè)和投資人之間是一種債權債務關系。債券持有人不參與企業(yè)的經(jīng)營管理,但有權按期收回約定的本息。在企業(yè)破產(chǎn)清算時,債權人優(yōu)先于股東享有對企業(yè)剩余財產(chǎn)的索取權。企業(yè)債券與股票一樣,同屬有價證券,可以自由轉(zhuǎn)讓。債券融資和股票融資是企業(yè)直接融資的兩種方式,在國際成熟的資本市場上,債券融資往往更受企業(yè)的青睞,企業(yè)的債券融資額通常是股權融資的310倍。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,是因為企業(yè)債券融資同股票融資相比,在財務上具有許多優(yōu)勢。首先是債券融資的稅盾作用。債券的稅盾作用來自債務利息和股
13、利的支出順序不同,世界各國稅法基本上都準予利息支出在稅前列支,而股息則在稅后支付。這對企業(yè)而言相當于債券籌資成本中的相當一部分是由國家負擔的,因而負債經(jīng)營能為企業(yè)帶來稅收節(jié)約價值。我國企業(yè)所得稅稅率為25%,也就意味著企業(yè)舉債成本中有將近1/4是由國家承擔,因此,企業(yè)舉債可以合理地避稅,從而使企業(yè)的每股稅后利潤增加。其次是債券融資的財務杠桿作用。財務杠桿是指企業(yè)負債對經(jīng)營成果具有放大作用。股票融資可以增加企業(yè)的資本金和抗風險能力,但股票融資同時也使企業(yè)的所有者權益增加,其結果是通過股票發(fā)行籌集資金所產(chǎn)生的收益或虧損會被全體股東均攤。債券融資則不然,企業(yè)發(fā)行債券除了按事先確定的票面利率支付利息外
14、,其余的經(jīng)營成果將被原來的股東分享。如果納稅付息前利潤率高于利率,負債經(jīng)營就可以增加稅后利潤,從而形成財富從債權人到股東之間的轉(zhuǎn)移,使股東收益增加。最后是債券融資的資本結構優(yōu)化作用。羅斯的信號傳遞理論認為,企業(yè)的價值與負債率正相關,越是高質(zhì)量的企業(yè),負債率越高。(4)非銀行金融機構的貸款。非銀行金融機構貸款是指向除銀行之外從事金融業(yè)務的機構借人的用于企業(yè)自身經(jīng)營的各項貸款。我國的非銀行金融機構包括城市信用社、農(nóng)村信用社、保險公司、金融信托投資公司、證券公司、財務公司、金融租賃公司、融資公司等。(5)融資租賃。融資租賃是指由租賃公司預先墊付資金,購買項目所需的主要技術設備并租給企業(yè),在租賃期間企
15、業(yè)按期交付資金,租賃期滿,承租人有權續(xù)租、退租或作價購買。這種融資性租賃業(yè)務在西方比較發(fā)達,是項目建設中常用的一種籌資形式。它的具體內(nèi)容是指出租人根據(jù)承租人對租貨物件的特定要求和對供貨人的選擇,出資向供貨人購買租貨物件,并租給承租人使用,承租人則分期向出租人支付租金,在租賃期內(nèi)租貨物件的所有權屬于出租人所有,承租人擁有租貨物件的使用權。租期屆滿,租金支付完畢并且承租人根據(jù)融資租賃合同的規(guī)定履行完全部義務后,租貨物件所有權即轉(zhuǎn)歸承租人所有。盡管在融資租賃交易中,出租人也有設備購買人的身份,但購買設備的實質(zhì)性內(nèi)容如供貨人的選擇、對設備的特定要求、購買合同條件的談判等都由承租人享有和行使,承租人是租
16、貨物件實質(zhì)上的購買人。融資租賃是集融資與融物、貿(mào)易與技術更新于一體的新型金融產(chǎn)業(yè)。由于其融資與融物相結合的特點,出現(xiàn)問題時租賃公司可以回收、處理租貨物,因而在辦理融資時對企業(yè)資信和擔保的要求不高,所以非常適合中小企業(yè)融資。此外,融資租賃屬于表內(nèi)融資(資產(chǎn)負債表),不體現(xiàn)在企業(yè)財務報表的負債項目中,不影響企業(yè)的資信狀況。這對需要多渠道融資的中小企業(yè)而言是非常有利的。融資租賃的主要特征是:由于租賃物件的所有權只是出租人為了控制承租人償還租金的風險而采取的一種形式所有權,在合同結束時最終有可能轉(zhuǎn)移給承租人,因此租貨物件的購買由承租人負責,維修保養(yǎng)也由承租人負責,出租人只提供金融服務。租金計算原則是:
17、出租人以租貨物件的購買價格為基礎,按承租人占用出租人資金的時間為計算依據(jù),根據(jù)雙方商定的利率計算租金。它實質(zhì)是依附于傳統(tǒng)租賃上的金融,交易,是一種特殊的金融工具。融資租賃的種類有簡單融資租賃、杠桿融資租賃、委托融資租賃、項目融資租賃。簡單融資租賃是指由承租人選擇需要購買的租貨物件,出租人通過對租賃項目進行風險評估后出租租貨物件給承租人使用。在整個租賃期間承租人沒有所有權但享有使用權,并負責維修和保養(yǎng)租貨物件。出租人對租貨物件的好壞不負任何責任,設備折舊在承租人一方。杠桿租賃的做法類似銀團貸款,是一種專門做大型租賃項目的有稅收好處的融資租賃,主要是由一家租賃公司牽頭作為主干公司,為一個超大型的租
18、賃項目融資。首先成立一個脫離租賃公司主體的操作機構專為本項目成立資金管理公司,提供項目總金額20%以上的資金,其余部分資金來源主要是吸收銀行和社會閑散游資,利用100%享受低稅的好處,“以二博八”的杠桿方式,為租賃項目取得巨額資金。其余做法與融資租賃基本相同,只不過合同的復雜程度因涉及面廣而隨之增大。由于可享受稅收好處、操作規(guī)范、綜合效益好、租金回收安全、費用低,該做法一般用于飛機、輪船、通信設備和大型成套設備的融資租賃。委托融資租賃是指擁有資金或設備的人委托非銀行金融機構從事融資租賃,第一出租人同時是委托人,第二出租人同時是受托人。出租人接受委托人的資金或租賃標的物,根據(jù)委托人的書面委托,向
19、委托人指定的承租人辦理融資租賃業(yè)務。在租賃期內(nèi)租賃標的物的所有權歸委托人,出租人只收取手續(xù)費,不承擔風險。這種委托租賃的一大特點就是讓沒有租賃經(jīng)營權的企業(yè),可以“借權”經(jīng)營。電子商務租賃即依靠委托租賃作為商務租賃平臺。項目融資租賃是指承租人以項目自身的財產(chǎn)和效益為保證,與出租人簽訂項目融資租賃合同,出租人對承租人項目以外的財產(chǎn)和收益無追索權,租金的收取也只能以項目的現(xiàn)金流量和效益確定。出賣人(租賃物品生產(chǎn)商)通過自己控股的租賃公司采取這種方式推銷產(chǎn)品,擴大市場份額。通信設備、大型醫(yī)療設備、運輸設備甚至高速公路經(jīng)營權都可以采用這種方法。其他還包括返還式租賃(售后租回融資租賃)和融資轉(zhuǎn)租賃(轉(zhuǎn)融資
20、租賃)。2、國外資金的籌集方式項目國外資金的籌資方式,主要是借貸和吸收外國直接投資,主要有以下幾種形式:(1)外國政府貸款。外國政府貸款是指一國政府向另一國政府提供的,具有一定贈予性質(zhì)的優(yōu)惠貸款。它具有政府間開發(fā)援助或部分贈予的性質(zhì),在國際統(tǒng)計上又叫雙邊貸款,與多邊貸款共同組成官方信貸。其資金來源一般分兩部分:軟貸款和出口信貸。軟貸款部分多為政府財政預算內(nèi)資金,出口信貸部分為信貸金融資金。雙邊政府貸款是政府之間的信貸關系,由兩國政府機構或政府代理機構出面談判,簽署貸款協(xié)議,確定具有契約性償還義務的外幣債務。外國政府貸款一般根據(jù)貸款國的經(jīng)濟實力、經(jīng)濟政策和具有優(yōu)勢的行業(yè),確定貸款投向范圍和項目。
21、經(jīng)濟發(fā)達的國家,如法國、英國、德國等,貸款一般投向能源、交通、通信、原材料及其他工業(yè)項目。某些行業(yè)比較先進的發(fā)達國家則側(cè)重于該行業(yè)的項目貸款,如丹麥重點選擇其先進的乳品加工、制糖、冷凍設備方面的項目貸款,盧森堡側(cè)重鋼鐵工業(yè)的項目貸款,瑞士選擇精密機械、機床項目貸款,奧地利側(cè)重于水電、火電等項目貸款。(2)國際金融機構貸款。國際金融機構貸款是指世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構提供的貸款。這種貸款是附有一定的貸款條件的。例如,國際貨幣基金組織一般只對其會員國或地區(qū),提供短期或中期貸款,利率隨期限遞增,對數(shù)額較大的貸款,要求借款國提供其國際收支情況的報表。世界銀行的貸款,也只對
22、其會員,而且貸款必須由借款方的政府擔保,且貸款的使用要由該行的代表監(jiān)督。國際金融組織的貸款一般利率較低,期限較長。例如,國際開發(fā)協(xié)會主要是對低收入的貧困國家提供開發(fā)項目及文教建設方面的長期貸款,最長期限可達50年,只收0.75%的手續(xù)費。國際金融組織的貸款審查嚴格,從項目申請到獲得貸款,往往需要很長的時間。(3)出口信貸。出口信貸是指工業(yè)發(fā)達的國家,為促進和擴大本國產(chǎn)品出口,加強國際貿(mào)易競爭,為本國商業(yè)銀行設立的一種貸款方式。一般出口信貸的利率低于商業(yè)信貸利率,其差額由政府補貼。根據(jù)提供貸款的對象不同,出口信貸有賣方信貸和買方信貸兩類。賣方信貸是指外國銀行向外商提供的貸款,外商向我方提供技術設
23、備,我方則延期付款。關于這種貸款方式,一方面,出口商和出口銀行要承擔一定風險;另一方面,出口商將一切費用加在產(chǎn)品售價中,轉(zhuǎn)價給買方。因此,有些國家已不用這種信貸方式。買方信貸是指外國銀行直接向買方(進口商或進口國銀行)提供貸款。采用此方式時,買賣雙方簽約后由買方先預付15%定金,其余85%由出口國銀行貸給進口國銀行,以后再轉(zhuǎn)給買方,買方則今后分期以現(xiàn)匯支付貸款。通常是在設備投產(chǎn)后,買方通過其銀行分期向出口國銀行歸還本息,使用買方信貸,進口廠家易于了解技術設備的真實價格,便于比較選擇。(4)外國銀行貸款。外國銀行貸款,即一般商業(yè)借貸或自由外匯貸款。這種貸款不必與一定的進口項目聯(lián)系,也不受使用地點
24、和用途的限制,可以自由運用,其貸款利率通常較高,隨行就市。一般是按倫敦銀行同業(yè)拆放利率再加上一定費用計息。歐洲貨幣市場是國際貨幣市場的中心。歐洲貨幣市場上的商業(yè)銀行貸款分為短、中、長期三種。短期一般不超過1年,其中以3090天的短期借貸較多。借貸利率經(jīng)雙方商定,一般低于國內(nèi)商業(yè)銀行對客戶的放款利率,借入單位的資信條件對借款額度、期限、利率均有影響。存放款利率相差0.25%1%。中、長期信貸的期限一般為2年、3年、5年、7年,最高為10年。貸款額度較大、期限較長的長期貸款有時由多家銀行組成銀團聯(lián)合貸放,這樣既可加強資金供應能力,又可分擔可能的風險。貸款利率還要附加利率,大多定為浮動利率,每3個月
25、或半年調(diào)整一次,把利率定死不變的雖然有,但為數(shù)極少。(5)補償貿(mào)易。補償貿(mào)易由外商提供技術設備,我方用本項目的產(chǎn)品或雙方商定的其他產(chǎn)品歸還,其性質(zhì)與出口信貸類似。按照償付標的不同,補償貿(mào)易大體上可分為直接產(chǎn)品補償、其他產(chǎn)品補償、勞務補償三類。直接產(chǎn)品補償,即雙方在協(xié)議中約定,由設備供應方向設備進口方承諾購買一定數(shù)量或金額的,由該設備直接生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。這種做法的局限性在于,要求生產(chǎn)出來的直接產(chǎn)品及其質(zhì)量必須是對方所需要的,或者在國際市場上是可銷的,否則不易為對方所接受。其他產(chǎn)品補償指當所交易的設備本身并不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品,或設備所生產(chǎn)的直接產(chǎn)品并非對方所需或在國際市場上不好銷時,可由雙方根據(jù)需要和
26、可能進行協(xié)商,用回購其他產(chǎn)品來代替的補償方式。勞務補償常見于同來料加工或來件裝配相結合的中小型補償貿(mào)易中。具體做法是:雙方根據(jù)協(xié)議,往往由對方代為購進所需的技術、設備,貨款由對方墊付。我方按對方要求加工生產(chǎn)后,從應收的加工費中分期扣還所欠款項。上述三種做法還可結合使用,即進行綜合補償。有時,根據(jù)實際情況的需要,我們還可以部分用直接產(chǎn)品或其他產(chǎn)品或勞務補償,部分用現(xiàn)匯支付等。(6)國際租賃。國際租賃是指一國承租人以支付一定租金的方式向他國出租人,租用所需生產(chǎn)設備的交易活動,為克服價值巨大商品在國際貿(mào)易中面臨困難而產(chǎn)生的一種商品信貸和金融信貸同時進行的籌措資金的特殊形式,是利用外資的方式之一。在這
27、種安排下,租賃公司墊付資金,購買設備,租給用戶使用,用戶支付租金,取得設備使用權,期滿后,承租人有權退租、續(xù)租或留購。國際租賃又分為融資性租賃和經(jīng)營性租賃。目前國際較多采用的杠桿租賃和出售與返租式租賃即是融資性租賃派生出來的兩種特殊形式。杠桿租賃大多涉及較大資本項目。出租人一般只出全部設備金額的20%40%資金,其余資金以出租設備為抵押,由金融機構貸款。出售與返租租賃是企業(yè)將所擁有設備出售給租賃公司,再向租賃公司將設備租回繼續(xù)使用。(7)國外直接投資。國外直接投資包含舉辦中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè),以及建立外商獨資企業(yè)等形式,這是我國改革開放以來,引進技術、設備和資金的重要途徑。中外合資經(jīng)
28、營企業(yè),是由中外雙方的企業(yè)、公司或個人,按照中國法律規(guī)定,共同組建的有限責任公司,其特點是中外雙方將各自的出資額作為股權,共同投資、共同管理,按注冊資金比例分配利潤和分擔風險。(8)證券市場籌資。發(fā)行外幣債券和股票,是建設項目籌集和利用外資的一條重要渠道。目前在國際證券市場上,政府機構、企業(yè)集團、公司和民營企業(yè)等均可發(fā)行債券。發(fā)行外幣債券具有期限長、利率費用合理、方便靈活、易于操作等優(yōu)點,我國建設單位發(fā)行國際債券,要經(jīng)主管部門批準,并由國家授權的金融機構(如中國銀行、中國國際信托投資公司等)負責辦理。發(fā)行股票分為兩種,一種是在我國的證券市場上發(fā)行外幣股票,另一種是直接在國外證券市場發(fā)行股票籌資
29、。資金成本計算與籌資方案的選擇(一)資金成本的含義和作用企業(yè)籌資需付出一定代價,資金成本就是企業(yè)使用資金所需支付的費用,包括資金占用費和資金的籌集費用。資金占用費用包括股息、利息、資金占用稅等;資金籌集費用是指資金籌措過程中所發(fā)生的費用,包括注冊費、代辦費、手續(xù)費、承諾費等。資金成本又稱資金成本率,是企業(yè)使用資金所負擔的費用與籌集資金的凈額之比率。資金成本是資金使用者向資金所有者和中介人支付的占用費和籌資費,是市場經(jīng)濟條件下資金所有權和使用權分離的產(chǎn)物。資金成本是企業(yè)的耗費,企業(yè)使用資金要付出代價,但這種代價最終要作為企業(yè)收益的扣除額得到補償。首先,資金成本是確定項目基準收益率的重要因素,而項
30、目基準收益率是評價方案取舍的標準,只有當方案的預期收益足以彌補資金成本時,方案才可以被接受,因此資金成本是影響項目可行性的重要經(jīng)濟參數(shù);其次,資金成本是選擇資金來源,擬定籌資方案的依據(jù),不同的籌資方式,其資金成本各不相同,分析比較各種資金來源的成本,合理調(diào)整資本結構,就可以達到以最低的綜合資金成本籌集項目所需資金的目的。(二)資金成本計算資金成本是企業(yè)或項目業(yè)主為取得和使用各種來源的資金需要付出的綜合費用,即各種單項來源資金成本的加權平均值。由于現(xiàn)實條件的制約,企業(yè)不可能只從某一種資金成本較低的來源中籌集全部資金,一般都是從多種來源取得資金以形成各種籌資方式的組合。因此,為了籌資決策,企業(yè)首先
31、應廣開財源,計算各種資金籌措方式的單項資金成本率,其次計算各個資金籌措方案的綜合資金成本率,最后通過比較各方案的綜合資金成本率選出最佳籌資方案。下面簡略介紹西方企業(yè)計算資金成本的幾個常用公式:1、借貸資金成本借貸資金一般采取銀行借款、公司債券等形式,但無論哪種形式都要按照契約利率(借據(jù)或債券上所注明的利率)向資金借出者支付報酬,借貸資金的成本主要來自利息的支出。但是,契約利率不一定就是實際的資金成本率,資金成本率應該是借債企業(yè)支付的實際利率。實際利率是根據(jù)具體情況對契約利率進行調(diào)整、修正后的利率。調(diào)整、修正的因素包括:債券的折價或溢價發(fā)行的影響、債券不同類型的影響、借款契約的限定條件及所得稅、
32、資金籌集費的影響。稅法規(guī)定應征所得稅額為應納稅收入所得稅率乘以應納稅收入,是公司部分收入扣除規(guī)定支出項目后的凈收入。在所得稅率一定的條件下,應納稅收入越少,應納稅額越少。公司為借貸資金支付的利息屬于應扣除的支出項目,把它從總收入中扣除后,必然要減少應納稅收入,并帶來稅金的節(jié)約。借貸資金的成本率,即公司為借貸資金支付的實際利率。2、股票籌資的成本當企業(yè)通過發(fā)行股票籌資時,股東將以股票形式投資,并以股利形式獲得報酬,所以股利是計算股票籌資成本的基礎。股票的種類雖多,但主要可分為優(yōu)先股與普通股。優(yōu)先股是享有優(yōu)先權的股票。優(yōu)先股的股東對公司資產(chǎn)、利潤分配等享有優(yōu)先權,其風險較小。但是優(yōu)先股股東對公司事
33、務無表決權。優(yōu)先股股東沒有選舉及被選舉權,一般來說對公司的經(jīng)營沒有參與權,優(yōu)先股股東不能退股,只能通過優(yōu)先股的贖回條款被公司贖回,但是能穩(wěn)定分紅。普通股是享有普通權利、承擔普通義務的股份,是公司股份的最基本形式。普通股的股東對公司的管理、收益享有平等權利,根據(jù)公司經(jīng)營效益分紅,風險較大。在公司的經(jīng)營管理和盈利及財產(chǎn)的分配上享有普通權利的股份,代表滿足所有債權償付要求及優(yōu)先股東的收益權與求償權要求后,對企業(yè)盈利和剩余財產(chǎn)的索取權。它構成公司資本的基礎,是股票的一種基本形式,也是發(fā)行量最大,最為重要的股票。3、保留盈余的成本保留盈余是指企業(yè)從稅后利潤總額中扣除股利之后的剩余部分。它是企業(yè)經(jīng)營的直接
34、成果,屬于企業(yè)主或股東。使用保留利潤的資金成本的計算,要根據(jù)機會成本原則。在資金總額有限的條件下投資人往往不得不放棄一部分有利的投資機會及與之相應的利潤,故可認為企業(yè)所采納的投資項目是以放棄其他項目的盈利機會為代價的,一般把這種代價稱為機會成本。故機會成本率等于企業(yè)所放棄的最有利的投資機會的利潤率,所以,從機會成本的觀點來看,即使項目使用的是自有資金,也是付出了代價的,故也應計算其成本。站在股東立場分析,公司用于固定資產(chǎn)投資的那一部分保留利潤也可作為股利支付給股東,并由他們自行進行其他有利的投資??梢娖髽I(yè)保留利潤是以股東放棄上述盈利機會為前提的,因此,我們應按照機會成本原則確定保留利潤的成本。
35、4、綜合資金成本的計算綜合資金成本率,即籌資方案中各種資金籌措方式的單項資金成本率的加權平均值?;I資方案的優(yōu)化選擇,就是從諸多籌資方案中尋求綜合資金成本率最低的籌資方案。其步驟如下:其一,計算各種資金籌措方式的單項資金成本率。其二,分別計算每個籌資方案的各種籌資方式籌集資金占各方案全部資金的比重。其三,通過加權求和,計算各個資金籌措方案的加權平均資金成本率(方案的綜合資金成本率)。其四,比較各方案的綜合資金成本率,選取最小者為最佳籌資方案。無形資產(chǎn)投資估算與評估(一)無形資產(chǎn)的概念無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)。無形資產(chǎn)主要包括專利權、專有技術、商標權、著作權、
36、土地使用權、特許權等。專利權是指政府有關部門向發(fā)明人授予的在一定期限內(nèi)生產(chǎn)、銷售或以其他方式使用發(fā)明的排他權利。專利分為發(fā)明、實用新型和外觀設計三種。專有技術又稱秘密技術或技術訣竅,是指從事生產(chǎn)、管理和財務等活動領域的一切符合法律規(guī)定條件的秘密知識、經(jīng)驗和技能,其中包括工藝流程、公式、配方、技術規(guī)范、管理和銷售的技巧與經(jīng)驗等。商標權是商標專用權的簡稱,是指商標使用人依法對所使用的商標享有的專用權利,是商標注冊人依法支配其注冊商標并禁止他人侵害的權利,包括商標注冊人對其注冊商標的排他使用權、收益權、處分權、續(xù)展權和禁止他人侵害的權利。著作權是指文學、藝術、科學作品的作者依法對他的作品享有的一系列
37、的專有權。著作權是一種特殊的民事權利,與工業(yè)產(chǎn)權構成知識產(chǎn)權的主要內(nèi)容。在廣義上,它也包括法律賦予表演者、音像制作者、廣播電臺、電視臺或出版者對其表演活動、音像制品、廣播電視節(jié)目或版式設計的與著作權有關的權利。根據(jù)我國的著作權制度,著作權是一種包含若干特殊的人身權和財產(chǎn)權的混合權利,行使著作權中的財產(chǎn)權往往涉及其中的人身權。例如,作者將他的作品首次交給出版社出版時,不僅是在行使出版權,往往也是在行使發(fā)表權。土地使用權是指國家機關、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人,以及三資企業(yè),凡具備法定條件者,依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權利。土地使用權是外延
38、比較大的概念,這里的土地包括農(nóng)用地、建設用地、未利用地。特許權指由政府部門授予或通過協(xié)議由一方授予另一方行使某一特定功能或銷售某一產(chǎn)品的權利。專營權包括專賣和專買權。政府授予的專營主要是具有壟斷性質(zhì)的服務或某些特殊權利,如郵電等公用事業(yè)、煙草專賣、進口權等特許經(jīng)營權。常見的公司間的專營權是公司授予另一公司使用商標、專利、專有技術,如飲食業(yè)的肯德基、旅館業(yè)的假日飯店。(二)無形資產(chǎn)投資估算的意義無形資產(chǎn)投資估算可以培養(yǎng)品牌意識和加強品牌維護。市場經(jīng)濟下,知識就是財富,知識產(chǎn)權就是財富,客觀上的評價標準之一就是其市場化的價值。在市場經(jīng)濟的作用下,各行各業(yè)都在想方設法對自身現(xiàn)有的無形資產(chǎn)進行挖掘、開
39、發(fā)、整合,通過評估將各種附加值體現(xiàn)出來。品牌已經(jīng)成為主體宣傳自己,開展競爭的有力武器。另外,品牌的維護比創(chuàng)建更加重要,對無形資產(chǎn)進行價值評估可以在客觀上說明評估對象的市場價值,但如果缺乏對其內(nèi)涵的維護,就會出現(xiàn)品牌的市場價值和其需求背道而馳的情況。無形資產(chǎn)的價值也不是一成不變的,會隨著市場因素發(fā)生起伏。當前,無形資產(chǎn)交易越來越廣泛,促成無形資產(chǎn)交易成功的不僅僅是其技術水平和應用后創(chuàng)造的經(jīng)濟效益,公正的交易價格也是極為重要的因素之一。無形資產(chǎn)的交易不像有形資產(chǎn)那樣有可參考的市場價格,作為中介的無形資產(chǎn)評估機構可以依據(jù)無形資產(chǎn)的綜合因素,合理公正地做出評估,為無形資產(chǎn)經(jīng)營交易提供價格依據(jù)。無形資產(chǎn)
40、的價格如果能夠很好地與其所帶來的經(jīng)濟效益和社會效益相適應,就會促進無形資產(chǎn)經(jīng)營的進行,這樣就可以促進知識產(chǎn)品向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高無形資產(chǎn)運用效果。(三)無形資產(chǎn)投資估算的方法1、市場價值法市場價值法根據(jù)市場交易確定無形資產(chǎn)的價值,適用于專利、商標和版權等,一般是根據(jù)交易雙方達成的協(xié)定以收入的百分比計算上述無形資產(chǎn)的許可使用費。該方法存在的主要問題是:首先,大多數(shù)無形資產(chǎn)并不具有市場價格,有些無形資產(chǎn)是獨一無二的,難以確定交易價格;其次,無形資產(chǎn)一般都是與其他資產(chǎn)一起交易,很難單獨分離其價值。2、收益法收益法根據(jù)無形資產(chǎn)的經(jīng)濟利益或未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值計算無形資產(chǎn)價值,如商譽、特許代理等。使用此
41、方法的關鍵是確定適當?shù)恼郜F(xiàn)率或資本化率。這種方法同樣存在難以分離某種無形資產(chǎn)的經(jīng)濟收益問題。此外,當某種技術尚處于早期開發(fā)階段時,其無形資產(chǎn)可能不存在經(jīng)濟收益,因此不能應用此方法進行計算。3、成本法成本法是計算替代或重建某類無形資產(chǎn)所需的成本,適用于那些能被替代的無形資產(chǎn)的價值計算,也可估算無形資產(chǎn)使生產(chǎn)成本下降,原材料消耗減少或價格降低,浪費減少和更有效利用設備等所帶來的經(jīng)濟收益,從而評估這部分無形資產(chǎn)的價值。但受無形資產(chǎn)獲得替代技術或開發(fā)替代技術的能力及產(chǎn)品生命周期等因素的影響,無形資產(chǎn)的經(jīng)濟收益很難被確定,此法在應用上受到限制。項目總投資的構成投資是指向某一項目中投入一定的資源以獲得未來
42、收益的經(jīng)濟行為。項目的總投資是指投資項目從前期準備工作開始到項目完全建成所發(fā)生的全部投資費用。投資投入的資源可以是人力、設備、技術、資金等。在計劃投資一項項目前,企業(yè)通過對項目總投資額度的準確估算,可以確定籌資金額,選擇合適的籌資方式,減少利息支出,提高投資的效益。項目總投資包括項目的固定資產(chǎn)投資、建設期借款利息,無形資產(chǎn)投資、遞延資產(chǎn)投資和流動資金。通過對各個項目的估算最后加總企業(yè)可以得出項目總投資的估算額度。其中固定資產(chǎn)投資和建設借款利息形成企業(yè)的固定資產(chǎn)價值,無形資產(chǎn)投資形成企業(yè)的無形資產(chǎn),開辦費形成企業(yè)的遞延資產(chǎn)部分,流動資金形成企業(yè)的流動資產(chǎn)。項目總投資構成內(nèi)容如下。(一)固定資產(chǎn)投
43、資固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的,使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn),如使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、運輸工具及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具和工具等。固定資產(chǎn)投資是指用于項目固定資產(chǎn)的各種費用,包括工程費用、預備費用和其他費用。工程費用是指直接形成固定資產(chǎn)的工程項目費用,包括安裝工程費用、建筑工程費用和設備購置費用。安裝工程費用是指對需要安裝的設備進行安裝所發(fā)生的各種費用;建筑工程費用主要是指土建工程、礦建工程等工程建設所發(fā)生的費用;設備購置費是指工程項目必須全部安裝的設備費用。預備費用是指在初步設計和概算中難以預料的工程費用,包括基本預備費用和價差預備
44、費用?;绢A備費用是指為彌補項目設計規(guī)劃中難以預料而在項目規(guī)劃實施中可能增加的工程量的費用;價差預備費又稱漲價預備費,是指項目在建設期由市場價格變化等因素引起工程造價變化的預留費用。工程建設其他費用是指除建筑安裝工程費用和設備工具購置費用以外的費用,包括土地和青苗等補償費、安置補助費、建設單位管理費、研究試驗費、生產(chǎn)職工培訓費、辦公生活家具購置費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、勘察設計費、供電貼費、施工機構遷移費、礦山巷道維修費、引進技術和進口設備項目的其他費用等。(二)建設期借款利息建設期借款利息是指項目建設期間建設投資借款的應計利息,主要包括建設貸款、出口信貸、債券等的借款利息和融資費用。項目建設期的借款
45、利息應計入項目總投資內(nèi),并攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)。(三)流動資金流動資金是流動資產(chǎn)的表現(xiàn)形式,即企業(yè)可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個生產(chǎn)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)合計,包括現(xiàn)金、存貨、應收賬款、有價證券、預付款等項目。生產(chǎn)過程中流動資金的事物形態(tài)會不斷變化,最終其價值會轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去。(四)無形資產(chǎn)投資無形資產(chǎn)投資是指形成企業(yè)無形資產(chǎn)的初始投資。無形資產(chǎn)指企業(yè)能長期使用而沒有實物形態(tài)的資產(chǎn),代表企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權和其他法定權利,如專有技術、專營權、商標權等。(五)遞延資產(chǎn)投資遞延資產(chǎn)投資又稱開辦費,指形成項目投產(chǎn)后的遞延資產(chǎn)會在項目投產(chǎn)后的前幾年內(nèi)逐步推銷。開辦費是企業(yè)在籌建期間發(fā)生的各種費用,包括籌建人
46、員開支的費用、企業(yè)登記費、驗資費、稅務登記費、籌資支付的手續(xù)費及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),的匯兌損益、引進設備和技術需要消化吸收的費用,選派一些職工在籌建期間外出進修學習的費用或聘請專家進行技術指導和培訓的勞務費及相關的人員培訓費,企業(yè)資產(chǎn)的攤銷、報廢和毀損及籌建期間發(fā)生的辦公費、廣告費、交際應酬費。遞延資產(chǎn)實質(zhì)上是一種費用,但由于這些費用的效益要期待于未來,并且這些費用支出的數(shù)額較大,是一種資本性支出,其受益期在一年以上,若把它們與支出年度的收入相配比,就不能正確計算當期經(jīng)營成果,所以應把它們作為遞延處理,在受益期內(nèi)分期推銷。評估參數(shù)國民經(jīng)濟評估參數(shù)是國民經(jīng)濟評估的基礎。正確理解和使用評估參
47、數(shù),對正確計算項目的效益、費用和評價指標,以及比選優(yōu)化方案具有重要作用。國民經(jīng)濟評估參數(shù)包括計算、衡量項目的經(jīng)濟費用效益的各類計算參數(shù)和判定項目經(jīng)濟合理性的判據(jù)參數(shù)。它主要可分為兩大類:一類是通用參數(shù),如影子匯率(口岸價格綜合轉(zhuǎn)換系數(shù))、社會折現(xiàn)率等,由國家行政主管部門統(tǒng)一測定并發(fā)布,在各類投資項目的國民經(jīng),濟評估中必須使用。另一類是貨物影子價格等一般參數(shù),如影子工資換算系數(shù)和土地影子價格等,由行業(yè)或者項目評價人員測定,在各類投資項目的國民經(jīng)濟評估中可參考使用。需要說明的是,這些參數(shù)僅僅供投資項目評價及決策使用,并不在任何意義上暗示現(xiàn)行價格、匯率及利率的變動趨勢,也不作為國家分配投資、企業(yè)間進
48、行商品交換的依據(jù)。另外,由于在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,各方面的經(jīng)濟情況是在發(fā)展變化的,所以從理論上講,參數(shù)具有一定的時效性,我們應根據(jù)具體情況隨時調(diào)整,但是在實踐過程中只能做到階段性調(diào)整。國民經(jīng)濟評估參數(shù)是用來計算和衡量項目投入費用和產(chǎn)出效益,并判斷項目宏觀經(jīng)濟合理性的一系列數(shù)值依據(jù)。其目的是保證各類項目評價標準的統(tǒng)一性和評價結論的可比性。所以,項目評估工作人員在評價參數(shù)的取值時一定要注意其合理性,并能反映、符合客觀實際情況。一般地,項目國民經(jīng)濟評估參數(shù)主要有以下幾種:(一)社會折現(xiàn)率1、社會折現(xiàn)率的含義項目的國民經(jīng)濟評估主要采用費用效益分析方法或者費用效果分析方法。在費用效益分析方法中,主要采用動態(tài)
49、計算方法,計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值或者經(jīng)濟內(nèi)部收益率指標。在計算項目的經(jīng)濟凈現(xiàn)值指標時,我們需要使用一個事先確定的折現(xiàn)率,而在使用經(jīng)濟內(nèi)部收益率指標時,需要用一個事先確定的基準收益率做對比,以判定項目的經(jīng)濟效益是否達到了標準。為此,現(xiàn)實中通常將經(jīng)濟凈現(xiàn)值計算中的折現(xiàn)率和經(jīng)濟內(nèi)部收益率判據(jù)的基準收益率統(tǒng)一起來,規(guī)定為社會折現(xiàn)率。社會折現(xiàn)率是資金的影子價格,也是資金的機會成本,反映國家對資金時間價值的估量和資金稀缺程度,是社會對項目占用資金所要求達到的最低獲利標準。它是項目國民經(jīng)濟效益評估的重要通用參數(shù),作為計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率,并作為衡量經(jīng)濟內(nèi)部收益率的基準值,是項目經(jīng)濟可行性和方案比優(yōu)的主要判據(jù)。在宏
50、觀上,社會折現(xiàn)率是國家調(diào)節(jié)控制投資活動的主要手段之一,可以起到控制投資規(guī)模、調(diào)節(jié)投資方向、優(yōu)化投資結構和提高投資效益等作用。社會折現(xiàn)率低,滿足經(jīng)濟要求的項目多,投資規(guī)模就會大;社會折現(xiàn)率高,滿足經(jīng)濟要求的項目少,投資規(guī)模就會小。由于社會折現(xiàn)率的高低會影響整個國家的投資規(guī)模,從而影響整個國家的積累與消費比例,影響整個國家的總投資效果。因此,適當?shù)纳鐣郜F(xiàn)率有利于正確引導投資,改變整個國家的資源配置情況,達到社會資源的最佳配置,調(diào)節(jié)資金的供求平衡。2、社會折現(xiàn)率的測定目前公布的社會折現(xiàn)率,是以資本的社會機會成本與費用效益的時間偏好率二者為基礎進行測算的結果。在項目評價中,社會折現(xiàn)率既代表了資金的機
51、會成本,也是不同年份之間費用效益的折算率。理論上,如果社會資源供求在最優(yōu)狀態(tài)平衡,資金的機會成本應當?shù)扔诓煌攴葜g的折算率,但在現(xiàn)實經(jīng)濟中,社會投資資金總是表現(xiàn)出一定的短缺,資金的機會成本總是高于不同年份之間的費用效率折算率。同時,由于投資風險的存在,資本投資所要求的收益率總是要高于不同年份折算率。因此,按照資金機會成本原則確定的社會折現(xiàn)率總是高于按照費用效益的時間偏好率原則確定的數(shù)值。社會折現(xiàn)率的測定主要有以下兩種方法:(1)用投資項目經(jīng)濟內(nèi)部收益率排隊的方法測定。用投資項目內(nèi)部收益率排隊的方法制定社會折現(xiàn)率的原理是:在一定的時期內(nèi),國家和社會可用來投資的資金總額是一定的,而投資項目的數(shù)量
52、則是不定的。將可供選擇的投資項目按其經(jīng)濟內(nèi)部收益率高低依次累計并計算項目投資額之和,直到累計投資額等于預計可供籌集的投資總額為止。最后一個投資項目的經(jīng)濟內(nèi)部收益率即為社會折現(xiàn)率。從這種意義上講,社會折現(xiàn)率的高低取決于一個國家資金供應總量和社會資源量的多少。一般地,投資資金供應量越多,社會折現(xiàn)率就越低;反之,社會折現(xiàn)率就越高。但是,需要提出的是,這種方法從理論上講是成立的,但在實際中卻是很難計算的。這是因為:首先,現(xiàn)實中,投資項目的可行性研究、安排及決策是分別進行的,并不具備這樣測定社會折現(xiàn)率的條件。其次,若能有效地按這種方式進行投資項目的排隊并進行決策,就沒有必要再測定社會折現(xiàn)率?,F(xiàn)階段,我國
53、的市場經(jīng)濟還不完善,各行業(yè)之間的收益水平也很不平衡,考慮國民經(jīng)濟綜合平衡的要求,也不可能按照這種方式安排投資項目并分配投資資金。如果這樣的話,投資收益水平較低的基礎性投資項目和公益性投資項目的投資資金就得不到保證。(2)根據(jù)現(xiàn)行價格下的投資收益率的統(tǒng)計數(shù)據(jù)測定。這是一種根據(jù)投資收益率的統(tǒng)計值測定社會折現(xiàn)率的方法,即是利用國家統(tǒng)計局公開公布的有關統(tǒng)計資料,用一種簡化的方法測算社會平均投資收益率,從而確定社會折現(xiàn)率取值的方法。它的原理是在考慮資金時間價值的情況下,一定時期內(nèi)的投資支出與可收回投資的收益額相等時的折現(xiàn)率??傊鐣郜F(xiàn)率應根據(jù)國家的社會經(jīng)濟發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展優(yōu)先順序、發(fā)展水平、
54、宏觀調(diào)控意圖、社會成員的費用效益偏好、社會投資收益水平、資金供給狀況、資金機會成本等因素綜合測定。根據(jù)上述要求,結合當前的實際情況,我國在現(xiàn)階段的社會折現(xiàn)率的取值為8%。對于受益期長的建設項目,如果遠期效益較大,效益實現(xiàn)的風險較小,社會折現(xiàn)率可適當降低,但不應低于6%。(二)影子匯率1、影子匯率影子匯率是外匯的影子價格,是把單位外幣換成人民幣的真實價值。一般發(fā)展中國家都存在外匯短缺情況,政府不同程度地對外匯實施管制,低估外匯價值,外匯市場匯率往往不能反映外匯的真實價值。因此,在進行項目的國民經(jīng)濟效益評估時,我們需要采用影子匯率。外匯是一種稀缺資源,我們應該用機會成本測算其實際價值,影子匯率實際
55、上等于外匯可自由兌換時的市場匯率。它是國民經(jīng)濟效益評估中的重要通用參數(shù),由國家統(tǒng)一測定并定期修正。它體現(xiàn)從國家角度對外匯價值的估量,在國民經(jīng)濟評估中用于外匯與人民幣之間的換算。同時,它又是經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本的判據(jù)。影子匯率的高低,直接影響項目比選中的進出口決策,影響對產(chǎn)品進口替代型項目和產(chǎn)品出口型項目的決策。當項目需要國外進口投入物時,影子匯率影響進口物成本,從而影響項目的費用。當項目產(chǎn)出物出口時,影子匯率影響項目效益的計算,從而影響項目決策。因此,影子匯率的高低往往對項目的國民經(jīng)濟評估具有決定性的作用。2、影子匯率換算系數(shù)影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國家外匯牌價的比值系數(shù),可以直觀反
56、映外匯影子價格相對于官方匯率的溢價比例,也可以反映國家外匯牌價對于外匯經(jīng)濟價值的低估比率。在項目的經(jīng)濟評價中,常用國家外匯牌價乘以影子匯率換算系數(shù)得到影子匯率。影子匯率換算系數(shù)在項目國民經(jīng)濟評估中用于計算外匯影子價格,直接或間接地影響項目的進出口貨物價值。3、影子匯率的測定在現(xiàn)有的外匯收支狀況下,國家在現(xiàn)有水平上增加一個單位的外匯收入,可以用于增加進口或者減少出口。一般認為,在邊際上,這一單位外匯中將有一部分用于增加進口,另一部分用于減少出口。有多少用于增加進口,多少用于減少出口,取決于國家外貿(mào)的進出口彈性。用于增加進口,可以增加國內(nèi)消費或投資,獲得社會經(jīng)濟效益;用于減少出口,可以減少國內(nèi)生產(chǎn)
57、出口產(chǎn)品的資源消耗,減少社會資源消耗費用。一個單位外匯的社會經(jīng)濟價值,取決于其用于增加進口而獲得的社會經(jīng)濟效益與減少出口獲得的社會資源消耗費用節(jié)省兩部分之和。增加進口的社會經(jīng)濟效益應當以使用者的支付意愿定價。減少出口節(jié)省的社會資源消耗費用由這些社會資源的社會經(jīng)濟價值決定,應當也決定于這些資源的社會使用者的支付意愿。如果外匯的邊際成本等于邊際貢獻,那么國家的外匯收支應當處于可以由市場自動均衡的狀態(tài),即外匯收支處于均衡狀態(tài),這種可以使外匯收支平衡的匯率稱為均衡匯率。影子匯率的一種理論上的確定方法是以均衡匯率為基礎的。由于國家的外匯收支并沒有被市場自動平衡的狀態(tài),國家外匯牌價相對于影子匯率存在差異。
58、外匯牌價與影子匯率之間的差異,一方面來自外匯牌價對均衡匯率的扭曲,另一方面來自進出口關稅帶來的扭曲。均衡匯率需要通過一定的模型進行估算。實踐中,影子匯率的測定還存在多種實用的簡化方法,如采用進出口平均關稅稅率確定影子匯率,采用進出口貿(mào)易逆差確定影子匯率,以出口換匯成本確定影子匯率等。(三)貿(mào)易費用率在國民經(jīng)濟評估中,貿(mào)易費用主要是指物資系統(tǒng)、外貿(mào)公司和各級商業(yè)批發(fā)站等部門花費在貨物流通過程中以影子價格計算的費用(長途運輸費用除外)。貿(mào)易費用率是反映這部分費用相對于影子價格的一個綜合比率。貿(mào)易費用率用以計算貨物的貿(mào)易費用。一般地,貿(mào)易費用率取值為6%。對于少數(shù)價格高、體積與重量相對較小的貨物,我
59、們可適當降低貿(mào)易費用率。不經(jīng)商貿(mào)部門流轉(zhuǎn)而由生產(chǎn)廠家直接提供的貨物,不計算貿(mào)易費用。影子價格(一)影子價格的含義影子價格又稱最優(yōu)計劃價格或核算價格,是20世紀三四十年代由荷蘭數(shù)理經(jīng)濟學家、計量經(jīng)濟學創(chuàng)始人之一簡,丁伯根和蘇聯(lián)數(shù)學家、經(jīng)濟學家康托洛維奇分別提出來的,影子價格是指當社會經(jīng)濟處于某種最優(yōu)狀態(tài)下時,能夠反映社會勞動的消耗、資源稀缺程度和對最終產(chǎn)品需求情況的價格。也就是說,影子價格是人為確定的、比交換價格更為合理的價格。這里所說的合理的標志,從定價原則來看,應該能更好地反映產(chǎn)品的價值、市場供求狀況、資源稀缺程度;從定價的效果來看,應該能使資源配置向優(yōu)化的方向發(fā)展。影子價格是進行國民經(jīng)濟評
60、價時使用的價格。經(jīng)濟費用效益(效果)評估目的是考察項目給國民經(jīng)濟做出多大貢獻(效益)和國民經(jīng)濟付出多少代價(費用)。所以,價格是否真實,決定了經(jīng)濟費用效益評估的可信度,決定了資源配置是否能趨向優(yōu)化。如果價格是合理的,或者說對效益和費用的衡量是真實的,那么項目經(jīng)濟評價就能夠正確指導投資決策以及有限資源的合理配置,從而使國民經(jīng)濟獲得高效率、高速度的增長;如果價格扭曲,對效益和費用的衡量失實,就必須導致錯誤的投資決策,浪費國家有限的資源,阻礙國民經(jīng)濟的發(fā)展。所以,價格是否真實,決定了國民經(jīng)濟評價的可信度,決定了資源配置是否能趨向優(yōu)化。(二)項目影子價格的類型及范圍從本質(zhì)上說,影子價格應該是運用線性規(guī)
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