2022年企業(yè)交通安全文化的塑造與培育

1、企業(yè)交通安全文化的塑造與培養(yǎng)一、塑造與培養(yǎng)交通安全文化的背景（一）我國道路交通安全狀況和運輸行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的嚴峻性 是塑造與培養(yǎng)交通安全文化的必定要求 道路交通是國民經(jīng)濟建設的重要基本設施,它在滿意人民生 產(chǎn)、生活等各個方面需求上發(fā)揮著重要的作用；但相伴著道路交通給大家?guī)肀憷耐瑫r,道路交通安全治理也成為困擾我國運輸行業(yè)專家和治理人員的重要難題；依據(jù)國家有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計 （表 1）,全國每年由于道路交通事故而導致死亡的人數(shù)高達 10 萬人,平均每小時就有 11 人死于道路交通事故；道路交通事故因此被 稱作“ 永不休止的戰(zhàn)爭” ,汽車被稱為“ 飛駛的兇器” ；近幾年我國道路交通事故總體統(tǒng)計情形 表

2、1 我國尚屬道路交通進展中國家,人、車、路、環(huán)境等方面都 處于進展階段,道路交通安全總體出現(xiàn)“ 一多三高” 的現(xiàn)象,即 交通事故死亡人數(shù)多、 交通事故致死率高、 萬車交通事故死亡率 高、萬人交通事故死亡率高；縱觀我國交通事故歷史,除去一些 突發(fā)因素的影響, 我國的交通事故始終呈波動趨勢；依據(jù)交通事 故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律, 在一段時期內(nèi), 我國交通事故傷亡人數(shù)可能 1 / 21 會迎來上升時期；圖 1 近五年我國營運車輛事故死亡人數(shù)變化趨勢以 2022 年為例：我國共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故 727945 起,死亡 126760 人；而期間道路交通事故起數(shù)是煤礦企業(yè)的 40 倍,建筑業(yè)的 60 倍,危急

3、化學品德業(yè)的82 倍,是“ 三大高危行業(yè)”生產(chǎn)事故起數(shù)總和的23 倍；死亡人數(shù)是煤礦企業(yè)的6.5 倍,建筑業(yè)的 15 倍,危急化學品德業(yè)的169 倍,是“ 三大高危行業(yè)”生產(chǎn)事故死亡人數(shù)總和的 4.4 倍；可見,道路運輸行業(yè)已經(jīng)是比 煤礦、建筑和危急化學品“ 三大高危行業(yè)” 更加危急的行業(yè)；運 輸行業(yè)在安全治理上沒有“ 圍墻” ,存在點多、線長、面廣的實 際；駕駛員單兵作戰(zhàn),有多少臺運行車輛就有多少個危急點源,車輛行駛多遠,危急場所就有多大,安全治理的難度毋庸置疑；因此,運輸企業(yè)將安全工作提高到文化的高度去熟悉,依靠 安全文化的潛移默化作用,提高全體員工的安全意識和整體安全文化素養(yǎng),讓“ 我要

4、安全”、“ 我會安全” 貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的每一個過程、每一個環(huán)節(jié),是其內(nèi)、外部環(huán)境的必 然要求；（二）道路交通安全治理的嚴肅形勢迫切需要塑造與培 育交通安全文化2 / 21 某廠地處城鄉(xiāng)結(jié)合部, 且大部分井站分布在亞洲第一大葦場東郭葦場的茫茫葦海之中；其道路交通安全存在五大隱患：一是道路多樣、路況復雜；國道、省道、市地級大路、鄉(xiāng)村道路 和礦區(qū)生產(chǎn)專用道路交匯融合,路況、車流量等變化極大,十字 路、丁字路等路口、岔路眾多,而且缺少紅綠燈、提示牌等警示 標志（圖 2）；二是車多為患；礦區(qū)及周邊居民,隨著收入的增 加,幾乎家家戶戶都有摩托車、低速載貨小汽車、三輪車、載重 汽車和轎車等機動車輛, 機

5、動車輛的大幅度增加使原本狹窄復雜的礦區(qū)道路安全隱患大增；三是治理失控； 不僅因公交客運不發(fā)達,出租車、機動三輪車隨便停車,爭相載客,擾亂交通安全秩 序；而且報廢車、拼裝車、病車、無牌車、無證駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等等違規(guī)違法上路行駛現(xiàn)象突出；四是交通安全意識淡??；受傳統(tǒng)油田及周邊粗放式治理舊制的影響,部分員工安全素養(yǎng)差距較大,甚至有相當一部分人交通安全意識淡薄,交通行為隨便性和盲目性較大,普遍存在交通違規(guī)違法現(xiàn)象；五是城鄉(xiāng)結(jié)合部距離城區(qū)較近,且礦區(qū)瀕臨“ 葦海蟹灘” 等風景區(qū),流動人員增多； 加上交通流量大 , 人車道不分, 車流混行 , 車輛的行駛速度參差不齊等, 致使道路交通事故層出不窮

6、；386 臺運行車輛,每天都行駛在這樣一種存在嚴峻道路交通安全隱患的特殊區(qū)域里；單車日平均行駛距離達 927 公里（幾乎一天來回北京一次）,日載乘員工人數(shù)高達5600 多人次；其中,仍有46 臺次大、中客車,每天都滿載上下班的員工,來回于市區(qū)、礦區(qū)和井站之3 / 21 間,交通安全壓力非常突出；多年來,始終把交通安全列為安全 治理的重中之重, 在道路、設備、人員等方面都作了大量的工作,顯現(xiàn)出了成效, 連續(xù) 9 年實現(xiàn)了交通安全無事故；但因駕駛員安全意識淡薄, 習慣性違章行為仍時有發(fā)生；交通安全治理的嚴肅形勢,依舊不容忽視；經(jīng)過,深化的分析討論,判定解決這一問 題的關鍵, 就是要解決全部人員對安

7、全的熟悉問題；而培養(yǎng)交 通安全文化,恰恰就是要營造一種安全和諧的文化氛圍,使 全部人員形成一種安全思維定勢,把搞好安全治理作為動身 點和歸宿點,通過文化引領將安全治理工作深化進行究竟；圖 2 交通運輸路線圖（三）國家五部委“ 交通安全示范企業(yè)” 評比活動,為塑造 與培養(yǎng)交通安全文化供應有力契機 為了深化貫徹落實預防道路交通事故“ 五整頓”、“ 三加強”工作措施, 扎實推動交通安全宣揚訓練工作,切實愛護人民生命財產(chǎn)安全, 2022 年 4 月 14 日,由中宣部、公安部、訓練部、司 4 / 21 法部和國家安全監(jiān)管總局, 聯(lián)合下發(fā)通知, 在全國范疇內(nèi)實施 “ 保 護生命、平安出行” 交通安全宣揚

8、訓練工程；旨在通過構(gòu)建基層 交通安全宣揚網(wǎng)絡, 充分利用社會力氣和現(xiàn)代傳媒,大力開展交 通安全宣揚訓練活動, 進一步提高全民交通法治意識、交通安全 意識和交通文明意識,打造安全、暢通、和諧的交通環(huán)境；這一 全國性的交通安全宣揚訓練活動的開展,與培養(yǎng)交通安全文化,通過文化的滲透,為員工構(gòu)建安全生產(chǎn)的思維框架,價值體 系和行為準就,使人們在自覺自律中舒服地按正確的方式從事各項工作,從而達到規(guī)范和安全駕駛的工作思路不謀而合；經(jīng)黨政領導班子討論打算,借此時機,培養(yǎng)具有特色的 交通安全文化；二、企業(yè)交通安全文化的內(nèi)涵和創(chuàng)新點（一）企業(yè)交通安全文化的內(nèi)涵企業(yè)交通安全文化是以科學進展觀為統(tǒng)領,堅持“ 以員工

9、為本、以進展為基、以安全為首” ,以“ 安全、和諧、健康、科學” 為工作理念,以爭創(chuàng)國家級“ 交通安全示范企業(yè)” 為 契機,以 HSE治理體系為主線,以愿景理念引導、構(gòu)建五個機 制、“ 心情治理” 及“ 五 三” 治理法為手段,以打造本質(zhì)安全 為目標,把柔性的人文治理和剛性的制度治理相結(jié)合,不斷強 化全員安全意識,提升全員安全素養(yǎng),規(guī)范安全風險,削減 它貫穿于企業(yè)運輸生產(chǎn)安全治理的全過程,滲透 交通事故；于員工工作、生活的一切活動中；5 / 21 交通安全文化的由四部分構(gòu)成（圖3）, 即：交通安全物質(zhì)文化、 交通安全行為文化、 交通安全制度文化和交通安全精神 文化 ；交通安全物質(zhì)文化 ：包括交

10、通安全生產(chǎn)的裝置設施及各類安 全防護的技術(shù)設施、安全設備和使人處于安全、衛(wèi)生、舒服及至 享受的工作環(huán)境等； 它是形成交通安全精神文化和交通安全制度 文化的基礎條件,它所折射出的是運輸安全生產(chǎn)理念、思想、作 風和意識等；交通安全行為文化 ：是員工在運輸安全生產(chǎn)過程中的安全行 為準就、思維方式、行為模式的表現(xiàn)；包括員工行為準就、生產(chǎn) 經(jīng)營活動、 訓練宣揚活動、 和諧人際關系的活動和各種文體活動 等；交通安全制度文化 ：是交通安全文化建設的中間層,主要是 指對員工和企業(yè)組織的交通安全行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的 所應遵循的 部分,它規(guī)定了員工在運輸安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,安全行為準就,是一種強制性文化

11、；交通安全精神文化 ：是指的領導和員工共同信守的安全基本 準就、信念、安全價值和標準等, 是交通安全文化的核心和靈魂,是形成交通安全制度文化和交通安全物質(zhì)文化的基礎；6 / 21 圖 3 曙采交通安全文化結(jié)構(gòu)圖 交通安全物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化,形成了交通安全文化由表層到深層的有序結(jié)構(gòu),融涵了愛護和進展生產(chǎn)力,表達員工最切身利益,反映了員工對最新安全的需求；安全進展是科學進展的基礎和前提,只有安全進展, 才能科學進展,只有安全進展,才能以人為本；經(jīng)過分析、討論、優(yōu)化、融合與進展的交通安全文化是與時俱進的先進文化；因此,交通安全文化建設是解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中交通安全生產(chǎn)中的深層

12、次 沖突,建立穩(wěn)固性格局,確保長期成效,最終提升安全品質(zhì)的重 要途徑；（二）企業(yè)交通安全文化的創(chuàng)新點 1、創(chuàng)新點之一：系統(tǒng)分析了企業(yè)塑造與培養(yǎng)交通安全文化 的難點 培養(yǎng)交通安全文化過程中,先后走訪了虎躍快客公司、冀 9 家,訪談各類機動車駕駛員 580 名,交通 東油田等同行業(yè)單位 安全治理人員 59 人,下發(fā)調(diào)查問卷 1200 份；通過大量的現(xiàn)場調(diào) 研訪談、 問卷調(diào)查和有針對性的設計試驗項目,以翔實的數(shù)據(jù)為7 / 21 基礎,系統(tǒng)的分析了企業(yè)培養(yǎng)交通安全文化建設的難點,找到了 制約企業(yè)培養(yǎng)交通安全文化的主要因素：1 治理者觀念上存在誤區(qū),缺乏治理主體意識與責任意 識；2 員工的安全理念落后,

13、學問匱乏,麻痹僥幸心理突出；3 規(guī)章制度可操作性不強,執(zhí)行不夠有力,治理制度難以 落實,三違現(xiàn)象嚴峻；4 車輛愛護、 GPS安全監(jiān)控等安全設施投入與保證不足；5 企業(yè)井、站分布分散,周邊環(huán)境惡劣,交通運輸?shù)缆窢?況復雜,安全隱患日益突出；6 駕駛員單兵作戰(zhàn),企業(yè)交通安全治理的現(xiàn)場,點多、面廣,車輛安全受控的力度不夠,危急因素多；針對上述問題,作出了以下分析：一是瓶頸：觀念制約；調(diào)查中可以發(fā)覺,企業(yè)高層治理者 已經(jīng)高度熟悉到交通安全工作重于泰山；中、基層治理者,也充 分感受到交通安全治理的強大壓力,但在交通安全生產(chǎn)的實踐 中,“ 安全第一” 的價值觀尚未真正樹立；在對待安全問題上,無論是治理者,

14、仍是員工,相當一部分仍是強調(diào)客觀因素的多,分析主觀意識的少； 由此可見, 企業(yè)交通安全治理的主體意識和 責任意識沒有真正到位, 員工缺乏對正確的交通安全文化理念的 認同和踐行,這正是其培養(yǎng)交通安全文化的瓶頸所在；二是危局：行為失范；通過對同行業(yè)單位的走訪,一個共8 / 21 同的現(xiàn)象就是這些企業(yè)的制度不行謂不全、治理不行謂不嚴, 但在交通安全治理的實踐中,習慣性違章現(xiàn)象仍是層出不窮；究其緣由是全員執(zhí)行才能不強；其實在主觀意識中, 企業(yè)中的任何一員都不期望企業(yè)發(fā)生安全事故,更不期望事故降落在自己的身 上；但在客觀現(xiàn)實中, 往往在“ 不行能、 沒有事” 、“ 始終都這樣”的投機取巧的意識驅(qū)動下,違

15、章不僅產(chǎn)生,更在“ 嚴格不起來、落實不下去”的監(jiān)督掌握下, 形成了一種得過且過的安全行為習 慣；三是失控：制度“ 虛弱”由于企業(yè)井站環(huán)境的特殊性,；不能落實的制度是無效的制度；難以防止的會顯現(xiàn)行車現(xiàn)場的安全監(jiān)督把控力氣的相對薄弱；也就是說在落實行車現(xiàn)場安全監(jiān)督管理制度時,經(jīng)常會顯現(xiàn)“ 漏網(wǎng)之魚”；加上,治理執(zhí)行過程中的人情關和個別盲目掌握,給“ 報喜不報憂” 及“ 大事化小,小事 化了” 的思想,供應了滋生的條件；對交通安全生產(chǎn)過程中,出 現(xiàn)的違章違規(guī)現(xiàn)象,不能準時的把控,反饋分析和嘉獎懲罰,必 然會失去或減弱了對治理人員和駕駛員的剛性約束,從而影響到 交通安全文化的塑造和培養(yǎng)；由此,不難看出

16、,在企業(yè)塑造和培養(yǎng)交通安全文化過程中,既有物質(zhì)的因素,也有意識的因素；既有制度規(guī)范的緣由,也有 個體行為的差異；有行車環(huán)境、車輛條件等客觀因素,更有主觀 傾向、才能素養(yǎng)等本體要因；多方面沖突相互交錯,相互滲透,共同作用,使企業(yè)交通安全治理水平亟待提升；9 / 21 2、創(chuàng)新點之二：解析交通事故緣由,探求企業(yè)塑造與培養(yǎng) 交通安全文化的規(guī)律和途徑 依據(jù)調(diào)研結(jié)果, 通過對同行業(yè)單位發(fā)生交通事故的緣由進行 分析,結(jié)果發(fā)覺司機因素、車輛因素、治理因素和環(huán)境因素是導致交通事故的主要緣由（表2）；其中司機因素是最主要的因素,也是起打算性作用的因素,其次是車輛因素,居其次位；司機和車輛這兩個因素是親密相關不行

17、分割的；由于車是由人駕駛的,假如司機的安全素養(yǎng)高,就能夠準時發(fā)覺和處理車輛故障,車輛存在的擔心全因素, 是司機存在的擔心全因素的詳細反映；治理因素對安全行車也起著重要的作用,組織治理部門重視車輛交通安全工作,就車輛安全就會改觀、情形良好；環(huán)境因素也不行忽 視,但這個因素中的擔心全問題也和司機有關,由于行車環(huán)境存 在的擔心全問題, 要靠司機發(fā)覺和預防, 假如司機的安全思想牢 固,駕駛技術(shù)嫻熟,即使遇有惡劣的自然環(huán)境,也能保證行車安 全；表 2 企業(yè)道路交通事故的緣由分析項目司機因素車輛因素治理因素環(huán)境因素造 成心情不好睡眠不足駕、燈光不好派車辦私事氣候不良交 通駛時精神不集中強行超車制動不靈方向

18、派病車上路派路面不好山事 故開車閑談開車飲食或吸失控安全設施非司機開車、區(qū)險道鬧市的 原煙開賭氣車開快車缺乏或不好用規(guī)章制度不嚴區(qū)人多行人因開車辦私事（10）酒后開車安 全 教 育 不 落 實違章遇有違11 駕駛技術(shù)不佳 12非司安全事項交代不章車機開車 13疲憊駕駛 14清晰判定錯誤 15誤操作上述分析可見,人的擔心全行為是道路交通事故的主要原 因；充分熟悉到要加強企業(yè)干部員工的安全理念、強化其安全意10 / 21 識,提高整體安全素養(yǎng),絕不能一蹴而就；它需要靠交通安全文 化的導向功能、約束功能、凝結(jié)功能、鼓勵功能的力氣才能得到 根本的解決；為此,依據(jù)事物變化的進展規(guī)律,正確把握交通安全治理

19、和交通安全文化建設所處的階段,結(jié)合實際有針對性的提出治理措施, 大大提高了交通安全治理水平；為企業(yè)塑造和培養(yǎng)交通安全文化探求出一條規(guī)律：以“ 以人為本” 的科學進展觀為指導,以 HSE治理體系為主線,以進展為基、安全為首,以理念引導、有效培訓和職責落實為重點,以物質(zhì)投入為保證,以全面提升全體員工安全品質(zhì)為目標,形成深厚安全氛圍, 養(yǎng)成員工群體安全習慣的動態(tài)建設過程；這一規(guī)律既遵循了企業(yè)文化建設的一般特點,同時又具有豐富的實踐性和清晰的結(jié)構(gòu)特點；3、創(chuàng)新點之三：解析執(zhí)行素養(yǎng)的養(yǎng)成,摸索企業(yè)塑造與培育交通安全文化的重點和方法企業(yè)塑造和培養(yǎng)交通安全文化要始終秉承“ 以人為本”的科學進展觀, 要把人的

20、因素放在安全治理的第一位,要著力于全員安全習慣的養(yǎng)成, 提高整體安全素養(yǎng), 才能實現(xiàn)本質(zhì)安全； 那么,如何使廣大員工養(yǎng)成良好的安全習慣呢？依據(jù)調(diào)研走訪和長期的實踐, 提出了把握一個關鍵著重強化安全理念、鞏固一個基礎著重提高安全技能和強化一個保證著重規(guī)范制度督促的“ 三個一” 的思路；在詳細實踐中,注意把握了五種執(zhí)行方法的運用： 1 訓練引導,自覺執(zhí)行； 2 完善制度,剛性執(zhí)行；3 加強考核, 保證執(zhí)行； 4 不斷創(chuàng)新, 高效執(zhí)行； 5 員11 / 21 工互促,監(jiān)督執(zhí)行；通過對上述方法,發(fā)覺：員工良好安全習慣的養(yǎng)成,可以分 為三個階段；第一個階段是“ 感知” 強化階段；這一階段突出教 育性,重

21、在規(guī)范的明確詳細；是讓員工“ 知道” 什么可以做,什 么不行以做；把握安全學問和安全技能,明白如何做；其次個階 段是“ 他律” 強化階段；這一階段突出制約性,重在正負鼓勵的 有效運用；讓員工在嚴格的規(guī)范和監(jiān)督下,執(zhí)行和遵從,進而長 此以往形成習慣；第三個階段是“ 自律” 提升階段；這一階段突 出整體性,要在整體素養(yǎng)上著力；通過自覺形成的安全氛圍,引 導全員安全風氣,實現(xiàn)本質(zhì)安全；對此,又特殊針對個體進行了觀看明白, 得出了一個更清晰的熟悉：無論是處于 “ 感知”階段,仍是“ 他律” 與“ 自律” 階段,強化員工安全行為,必需要考慮 員工“ 心情” ；由于只有員工從內(nèi)心深處做到感知和認同,才能

22、積極主動地去執(zhí)行,養(yǎng)成良好習慣,提升安全素養(yǎng)；所以,企業(yè)交通安全文化的塑造與培養(yǎng),要突出以“ 心情治理”為重要方法；三、塑造和培養(yǎng)交通安全文化的主要做法：企業(yè)交通安全文化是一項系統(tǒng)的工程,必需堅持以人為 本,必需緊密結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、行業(yè)特點和進展要 求,從愿景理念引導入手,突出安全責任意識和安全素養(yǎng)的提 升,運用“ 心情治理” 和機制督促,把剛性的制度治理和柔性的 人文治理結(jié)合起來,實現(xiàn)從“ 要我安全” 到“ 我要安全、我會安 全、我能安全” 的轉(zhuǎn)變,從而提升企業(yè)安全治理層次,實現(xiàn)本質(zhì)12 / 21 安全的目的；（一）加強理念愿景引導,奠定本質(zhì)安全基礎 從創(chuàng)新文化載體入手,堅持把文化理

23、念融入到各項治理之 中,做到交通安全文化建設與各項生產(chǎn)經(jīng)營治理同支配、同部署、同考核,真正讓交通安全文化在員工心理上著陸；第一,對特有的文化積淀進行了系統(tǒng)的討論、提煉和升華, 形成理念文化主旋律；其次,在全員中廣泛開展如“ 安全警言” 征集和“ 安全承諾 語” 宣誓等文化活動,讓員工用自我訓練、自我鼓勵的方式,加 深了對交通安全文化理念的懂得和認同；另外,充分利用“ 安全 文化墻” 、“ 綠色長廊” 、會議室、走廊和車輛等載體,以圖板、窗帷、粘貼畫、燈箱、電子屏等宣揚形式塑交通安全文化之容；以網(wǎng)絡、廣播、車載電視等宣揚形式塑交通安全文化理念之聲,讓員工在日常的工作生活中,隨時隨地接受到交通安全

24、文化的熏陶,從而使駕駛員在安全觀念上,確立了一種內(nèi)在的自我約束的行為標準；一旦違反了行為標準,違反了安全生產(chǎn)理念,就會自責,會受到共同意識的壓力和公共輿論的聲討,使其自動訂正錯誤行為；（二）著力五個“ 構(gòu)建” ,打造本質(zhì)安全機制企業(yè)塑造與培養(yǎng)交通安全文化要以HSE 安全治理體系為主線,結(jié)合實際,著力五個“ 構(gòu)建” ,以打造本質(zhì)安全型機制；構(gòu)建共管機制 ；充分發(fā)揮企業(yè)各個職能部門、各個群體人員所具備的不同特點,開展全方位的安全共同監(jiān)控、監(jiān)管工作,形成“ 六13 / 21 位一體” 的安全責任鏈；“ 六位一體” ,即堅持“ 黨委管黨、行 政管長、工會管網(wǎng)、團委管崗、技術(shù)管防、社區(qū)管幫” 的安全協(xié)

25、管工作體系,形成黨、政、工、團、技、家齊抓共管安全生產(chǎn)的 格局； 構(gòu)建獎懲機制； 鼓勵方面,在賜予物質(zhì)嘉獎的同時,加大 先進典型的宣揚力度,起到了示范和帶動作用；在懲處措施上,一方面實施責任連帶, 從治理者到違章人員,都要受到相應的處罰；一方面通過開展“ 違章幫教知心話” 、觀看事故動漫訓練片 等訓練活動,讓違章者切實悔過；對于嚴峻“ 三違” 人員,除了履行以上程序外,仍將接收為期3 天的軍事訓練,規(guī)范行為；按績效考核要求, 取消其個人和所在班組的一切榮譽評比資格；構(gòu)建保證機制； 突出強化崗位責任制和安全操作規(guī)程的執(zhí)行,以HSE“ 兩書一表” 為主線,進行危急因素的識別、評判,制訂風險防范措施

26、,強化 HSE風險動態(tài)治理,嚴格落實過程掌握,借以不斷提高員工 HSE綜合素養(yǎng)； 構(gòu)建創(chuàng)新機制； 結(jié)合實際,著重開展了交通安全文化 “ 五進”活動, 即：進基層、 進班組、 進崗位、進社區(qū)、進家庭；通過交通安全學問宣講、親人溫馨安全祝愿語 等系列文化活動, 把思想政治工作的觸角延長到交通安全治理的 各個角落； 構(gòu)建溝通機制； 為排除員工“ 心情” 這一安全隱患,實施“ 心情治理” ；通過定期召開員工大會、設立看法箱、安全 反饋熱線和開展“ 領導接待日” 活動,使員工的看法和建議“ 事 事能落實、件件有回音” ,從而讓其放下了包袱安心工作；（三）“ 五 三” 并舉,全力打造交通安全文化14 /

27、21 企業(yè)塑造與培養(yǎng)交通安全文化的核心,員工,也就是說塑造本質(zhì)安全型員工的過程,就是塑造本質(zhì)安全型 也是培養(yǎng)交通安全文化的過程；對此,創(chuàng)新了“ 五 三” 治理法,全力打造交通安 全文化；一是治理“ 三到位”,強化保證力； 依據(jù)“ 有感領導、直線責任、屬地治理” 的工作要求,明確提出要做到“ 領導到位、管 理到位、措施到位” 的治理思路；第一實施“ 領導在一線服務,干部在一線實踐,問題在一線解決、形象在一線樹立” 為主要內(nèi) 容的“ 一線工作法”；通過定期組織的主要領導安全文化專題匯 報會,有效發(fā)揮了“ 有感領導” 的推動作用；其次,通過領導班子堅持集體每周上路進行一次路檢,每月集體參與一次班組安

28、全活動,每季度集體組織召開一次全員見面會的“ 三個一” 活動,讓全體員工切實“ 聽到” 領導強調(diào)安全；“ 看到” 領導實踐安全；“ 感受到” 領導重視安全；另外,從直線領導、直線組織、屬地 主管“ 三個層面” 狠抓屬地治理原就的落實,做實了工作前抓苗 頭預想,工作中抓聯(lián)防提示,工作后抓總結(jié)分析的安全工作；二是情感“ 三貼近”,強化凝結(jié)力； 實施“ 心情治理” ,注意在“ 貼近實際,貼近生活,貼近員工” 上下功夫；第一從“ 要想員工以單位為家, 單位第一要象個家”建設,實現(xiàn)了工作生活環(huán)境的綠化、的思路動身, 綻開“ 家園”凈化、亮化、美化和舒心化；其次,用真心、動真情從生活細節(jié)上為員工辦實事；開

29、展了如元旦、春節(jié)等重大節(jié)日一大早,為員工送平安、 送祝愿；“ 3.8 ” 節(jié),15 / 21 為員工家屬送安全祝愿卡；圣誕節(jié)平安夜為員工送上治理人員親手制作的“ 平安果”；探視慰問婚喪嫁娶和因病住院員工和為員工過生日等“ 陽光暖心” 活動；另外,針對駕駛員的健康問題,不僅建起了員工“ 健康室”,為每名員工都建立了健康檔案；而且以“ 員工文體活動中心” 為基地,成立了如“ 羽毛球協(xié)會”、“ 自行車交通安全宣揚隊” 和“ 電聲樂隊” 等系列文體小組,有效提高了廣大員工幸福指數(shù)；這樣通過拉家常求真、 察實情求深、解難題求實的方式,促進了全員安全意識的提升；三是督查“ 三嚴格”,強化執(zhí)行力； 從“ 執(zhí)

30、行制度從嚴、落實責任從嚴、 跟蹤監(jiān)督從嚴”三個從嚴入手, 提升全員執(zhí)行才能；第一,實施“ 兩網(wǎng)” 聯(lián)動安全治理法；選擇懂安全、講安全、重視安全、 熱心安全的員工家屬成立了安全協(xié)管會；家屬協(xié)管員與專職安全監(jiān)督人員相互聯(lián)動,通過不定時、不定地點的聯(lián)合路檢、共同監(jiān)督的方式, 把安全治理由原先單一的道路治理向全部的現(xiàn) 場治理延長,做到了哪里有大隊駕駛員, 哪里就有安全監(jiān)督人員；其次,推行安全治理連帶責任追究考核方法,具有“ 威力”的是防止了人情操作； 干部員工顯現(xiàn)任何問題,從幾元錢的懲罰到對違章行為進行積分,分滿自動停駕, 讓違章人員自己就能對號入座,建立了安全治理的長效機制；另外,為使安全隱患得到全

31、方位、多角度、超前性掌握,通過強化GPS監(jiān)督網(wǎng)絡建設,使物控和人控有機結(jié)合,做到重點人員重點盯、重點路段重點管,重點時間重點防,有效地保證了車輛安全受控；16 / 21 四是安全訓練“ 三結(jié)合”,強化學習力； 為了讓員工養(yǎng)成安全的駕駛習慣,在安全訓練培訓上,注意理論學問、實際操作、風險演練“ 三結(jié)合” 的方法,強化學習力；對基層班組的安全活 動紀錄和員工學習筆記,每月一抽查、每季一評比,并在全員中提倡“ 問題主義” ,要求干部員工在平常就養(yǎng)成善于發(fā)覺問題,揭示問題,解決問題的習慣；同時,開展了“ 師帶徒”、“ 干部承包助教” 、“ 技術(shù)比武” 和“ 軍師訓練” 等訓練培訓活動；特殊是 修建了一

32、座集盤山路、交叉路、坡路、過水路（冰雪路）等六種路況和環(huán)境于一身的多功能練兵場；并組織技術(shù)人員, 細心設計了一套道路風險實戰(zhàn)演練安全訓練培訓法,把司機駕駛崗位的應知應會條款、 道路交通法等學習內(nèi)容,真實地顯現(xiàn)在練兵場上；通過有針對性的開展崗位練兵,讓員工對道路事故風險的預測和防范措施嫻熟把握, 實現(xiàn)了員工技能培訓向安全治理的實際需要延長；五是深化“ 三面對”,強化親和力； 為了確保交通安全,堅持面對基層、面對一線、面對員工,深化開展了“ 安全生產(chǎn)大討 論” 、“ 全員風險大排查” 活動,員工深刻反思在安全治理工作中存在的思想隱患、 治理死角和監(jiān)督考核漏洞,全員自查自改熱忱空前高漲；加上安全員、

33、群監(jiān)員、青安崗員和家屬協(xié)管員,不間 斷地開展查隱患、 查違章活動, 有效地排除了各類潛在的安全隱 患和各類“ 三違” 現(xiàn)象；同時,廣泛的開展“ 樹立零違章理念,爭做無違章員工” 安全生產(chǎn)競賽、“ 安全旗簽名” 承諾、黨員、17 / 21 干部身邊無 “ 三違” 和安全體會共享 “ 員工上講臺”等文化活動,極大地愛護和激發(fā)起員工的主體意識,形成了“ 我的生命我負責,我的安全我來管”的良好氛圍； 特殊是以每月每人捐出一元錢的形式,長期資助了一名因交通事故失去雙親的孤兒；在員工獻出愛心的同時, 更受到了一次安全責任訓練；這樣全體員工化親情為動力,變囑托為責任,為行車安全打下了堅固的基礎；四、實施后的

34、成效（一）社會效益 交通安全文化的塑造與培養(yǎng),有效促進了企業(yè)更好、更快、更和諧的進展；一是增強了員工隊伍的凝結(jié)力和戰(zhàn)役力；全廠上下對交通安全文化理念,由開頭的不熟悉到逐步熟悉、由不認可到普遍認可、由不愿接受到自覺接受,把個人價值與企業(yè)價值觀融為有機整體,形成了共同的價值取向,滲透到靈魂深處, 落實到行動之中,成為適應安全、 科學、和諧進展訓練有素的新型工人的階級隊伍；二是安全治理水平不斷提升；全員上下抓安全的自覺性、主動性進一步增強； 交通安全由事后查處向強化基礎轉(zhuǎn)變,由掌握傷亡事故為主向全面做好員工安全健康轉(zhuǎn)變,真正建立起一種追求標準“ 零錯位”、治理“ 零盲區(qū)”、成本“ 零鋪張”、安全“ 零事故” 、質(zhì)量“ 零缺陷” 、行為“ 零違章” 的多維體系的精確治理新模式； 有力地促進了安全治理工作由人治向法治轉(zhuǎn)變,由被動18 / 21 防范向源頭治理轉(zhuǎn)變,由隨機治理向規(guī)范化、制度化、科學化管 理轉(zhuǎn)變；三是礦區(qū)文化氛圍更加濃郁；通過實施“ 家園”