DB32-T 3722-2020高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)程-（高清現(xiàn)行）

1、ICS 65.020.01B 11DB32江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T 3722-2020高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)程Code for compiling feasibility study report of well-facilitated farmland construction project2020-01-06 發(fā)布2020-01-30 實施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB32/3722-2020目 次 HYPERLINK l _bookmark0 1 范圍1 HYPERLINK l _bookmark1 2 規(guī)范性引用文件1 HYPERLINK l _bookmark2 3

2、 術(shù)語與定義1 HYPERLINK l _bookmark3 4 總則2 HYPERLINK l _bookmark4 5 綜合說明的編寫要求2 HYPERLINK l _bookmark5 6 項目區(qū)概況的編寫要求2 HYPERLINK l _bookmark6 7 項目建設(shè)必要性與制約因素分析的編寫要求3 HYPERLINK l _bookmark7 8 水資源供需平衡分析的編寫要求3 HYPERLINK l _bookmark8 9 規(guī)劃布局的編寫要求4 HYPERLINK l _bookmark9 11 投資估算的編寫要求5 HYPERLINK l _bookmark10 12 組織實

3、施與運行管護的編寫要求5 HYPERLINK l _bookmark11 13 效益分析的編寫要求5 HYPERLINK l _bookmark12 14 結(jié)論和建議的編寫要求5 HYPERLINK l _bookmark13 15 附件的編寫要求5 HYPERLINK l _bookmark14 附 錄 A （規(guī)范性附錄） 項目附表7 HYPERLINK l _bookmark15 附 錄 B （資料性附錄） 報告編排格式10 HYPERLINK l _bookmark16 附 錄 C （資料性附錄） 標(biāo)準(zhǔn)格式12 HYPERLINK l _bookmark17 附 錄 D （規(guī)范性附錄）

4、項目特性表16 前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.12009 給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出并歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河海大學(xué)。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張學(xué)平、王昭、王景成、曹步凱、季小東、桂玉清、繳錫云、劉凱華、徐俊增、郭維華。 DB32/3722-2020 PAGE 20高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)程范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告編制的原則和工作程序、內(nèi)容、深度以及報告的編寫要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（不含大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目）可行性研究報告的編制。 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件

5、，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 30600高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則GB 50265泵站設(shè)計規(guī)范GB 50288灌溉排水工程設(shè)計規(guī)范GB/T 50363節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范GB/T 50600渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范SL 72水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范SL 265水閘設(shè)計規(guī)范SL 328水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定SL 482灌溉與排水渠系建筑物設(shè)計規(guī)范 術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1建設(shè)項目 construction project按總體規(guī)劃或設(shè)計進行建設(shè)的各個單項工程所構(gòu)成的總和，也

6、可以稱為基本建設(shè)項目。 3.2單項工程 single construction具有獨立的設(shè)計文件、建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或具有使用效益的工程。 3.3設(shè)計概算 design budget estimate在設(shè)計階段對建設(shè)項目投資額度的概略計算，設(shè)計概算投資應(yīng)包括建設(shè)項目從立項、可行性研究、設(shè)計、施工、試運行到竣工驗收等的全部建設(shè)資金，設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分。 3.4概算定額 norms for preliminary estimate一般以分部工程為對象，包括分部工程所含的分項工程，完成某單位分部工程所消耗的各種人工、機械、材料的數(shù)量額度，以及相應(yīng)的費用。 總則高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目

7、可行性研究報告是項目立項和編制設(shè)計文件的依據(jù)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)確定的原則和工作程序、內(nèi)容、深度以及報告編寫要求進行編制。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)以批復(fù)的項目建議書為依據(jù)。直接開展可行性研究報告的項目，應(yīng)以批準(zhǔn)的區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告編制應(yīng)貫徹國家和江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策，遵循有關(guān)規(guī)程和規(guī)范，在調(diào)查、勘測和群眾參與的基礎(chǔ)上，進行方案比較，從技術(shù)、經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等方面全面分析論證，提出可行性研究結(jié)論。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告的主要內(nèi)容和深度應(yīng)符合以下要求： a） 選定項目

8、區(qū)，確定項目建設(shè)規(guī)模。 b） 闡述項目區(qū)自然概況、社會經(jīng)濟狀況和基礎(chǔ)設(shè)施狀況。c） 闡明項目區(qū)水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件等項目建設(shè)條件。d） 分析項目區(qū)主要制約因素，論證項目建設(shè)的必要性。 e） 確定項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和項目建設(shè)目標(biāo)。 f） 選定項目規(guī)劃方案，對主要單項工程進行典型設(shè)計，確定具體建設(shè)內(nèi)容。g） 基本確定項目組織實施方案、建設(shè)期工作安排和工程管護方案。 h） 提出主要工程量，估算項目投資，提出資金籌措方案。i） 進行經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和環(huán)境影響分析。j） 提出綜合結(jié)論。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告包括綜合說明、項目區(qū)概況、項目建設(shè)必要性與制約因素分析、水資源供需平衡分析、規(guī)

9、劃布局、開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容、投資估算、組織實施與運行管護、效益分析、結(jié)論和建議、附件等內(nèi)容，分別按本規(guī)程的第 5 至第 15 部分規(guī)定的內(nèi)容編制，將“綜合說明”列為第 1 章，依次編排，宜按附錄 B、附錄C 要求的格式編制。報告文字應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)確，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要， 圖紙應(yīng)完整清晰。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)按實填寫項目附表以及項目特性表。項目附表見附錄 A，項目特性表見附錄D。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，或組織有關(guān)專家編制。 綜合說明的編寫要求高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的綜合說明應(yīng)包括項目背景、可行性研究報告編制依據(jù)及編制過程、項目建設(shè)內(nèi)容和投資估算、項目效益、

10、綜合結(jié)論等五個方面內(nèi)容。 項目背景應(yīng)概述項目背景、項目范圍（行政區(qū)劃和“四至”）、項目建設(shè)單位、項目性質(zhì)、項目建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)期及進度。 可行性研究報告編制依據(jù)及編制過程應(yīng)簡要說明編制可行性研究報告依據(jù)的政策法規(guī)、相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批復(fù)文件和相關(guān)基礎(chǔ)資料，簡述項目可行性研究報告編制過程。 項目建設(shè)內(nèi)容和投資估算應(yīng)簡要說明項目主要建設(shè)內(nèi)容，概述項目估算投資和資金籌措方式。 項目效益應(yīng)簡述項目經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面的效益。 綜合結(jié)論應(yīng)對項目可行性進行綜合評價，提出可行性研究結(jié)論。 項目區(qū)概況的編寫要求項目區(qū)概況應(yīng)包括項目區(qū)自然概況、社會經(jīng)濟狀況、基礎(chǔ)設(shè)施情況等三個方面內(nèi)容。 自然概況應(yīng)包括項目區(qū)位

11、置及范圍，水文氣象，地形、地貌及地質(zhì)，水資源，耕地利用情況和自然災(zāi)害等方面內(nèi)容。 位置及范圍應(yīng)說明項目區(qū)的地理位置、行政區(qū)劃及“四至”范圍。 水文氣象應(yīng)說明項目區(qū)水文氣象主要特征。 地形、地貌及地質(zhì)應(yīng)說明項目區(qū)地形條件、地貌狀況，以及土壤質(zhì)地、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況。 水資源應(yīng)簡述項目所在地區(qū)水系，說明地表水、地下水資源及水質(zhì)等狀況。 耕地利用情況應(yīng)說明項目區(qū)耕地的種類、數(shù)量、質(zhì)量、作物種植情況以及開發(fā)潛力，簡述土壤的類型、分布和理化性狀。 自然災(zāi)害應(yīng)說明主要自然災(zāi)害對項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。 社會經(jīng)濟狀況應(yīng)包括項目區(qū)人口及勞力、土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、地方財政與農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀

12、況等五個方面內(nèi)容。 人口及勞力應(yīng)說明項目區(qū)的人口及勞動力狀況。 土地利用現(xiàn)狀應(yīng)說明項目區(qū)土地利用狀況，包括土地利用率、耕地復(fù)種指數(shù)和土地利用經(jīng)濟效果。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平應(yīng)說明項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平等。6.3.4 地方財政與農(nóng)民收入應(yīng)說明項目所在地縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入情況，及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入狀況。 6.3.5 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況應(yīng)說明項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機構(gòu)設(shè)置情況等。 基礎(chǔ)設(shè)施情況應(yīng)說明水利骨干工程、田間工程、農(nóng)業(yè)機械設(shè)施、道路交通及電力設(shè)施等方面的現(xiàn)狀情況。 水利骨干工程現(xiàn)狀應(yīng)說明項目區(qū)水源工程、排水工程、防洪工程設(shè)施現(xiàn)狀等，重點闡述外圍骨干河道、

13、渠道、閘站的工程規(guī)模與輸排水能力。 田間工程現(xiàn)狀應(yīng)說明項目區(qū)內(nèi)田間灌溉、排水工程設(shè)施狀況，特別是主要工程的位置、規(guī)模以及工程的完好程度等。 農(nóng)業(yè)機械設(shè)施應(yīng)說明項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械設(shè)施配備及使用狀況。 道路交通及電力設(shè)施應(yīng)說明項目區(qū)道路交通狀況及輸配電線路的狀況。 項目建設(shè)必要性與制約因素分析的編寫要求項目建設(shè)必要性與制約因素分析應(yīng)包括項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要制約因素、項目建設(shè)的必要性、項目建設(shè)制約因素分析等三個方面內(nèi)容。 項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要制約因素應(yīng)說明項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的制約因素，應(yīng)包括自然災(zāi)害、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)科技技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會化服務(wù)體系等方面。 項目建設(shè)的必要性應(yīng)針

14、對項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的制約因素，結(jié)合工程項目建設(shè)內(nèi)容從保障糧食安全，農(nóng)副產(chǎn)品供給，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，節(jié)水節(jié)地增效，改善農(nóng)村環(huán)境，促進農(nóng)民持續(xù)增收等方面分析論證項目建設(shè)的必要性。 項目建設(shè)制約因素分析應(yīng)根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)狀、項目工程特點、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、周邊環(huán)境條件等，結(jié)合項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、建設(shè)管理經(jīng)驗等，具體分析項目建設(shè)可能遇到的問題、可能造成的影響（危害）以及應(yīng)對策略。 水資源供需平衡分析的編寫要求水資源供需平衡分析應(yīng)包括項目區(qū)水資源概況、灌溉設(shè)計保證率和灌水定額、項目區(qū)現(xiàn)狀供需分析、項目設(shè)計水平年水量供需分析、水資源供需平衡結(jié)論、灌溉水質(zhì)分析評價等五個方面內(nèi)容。 項目區(qū)水資源

15、概況應(yīng)說明項目區(qū)水資源總量、構(gòu)成、特點及可利用水資源數(shù)量等。 灌溉設(shè)計保證率應(yīng)根據(jù)國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實際情況確定。灌溉定額可采用地方主管部門公布的成果，也可按作物需水量計算方法推算確定。 項目區(qū)現(xiàn)狀供需分析應(yīng)針對確定的灌溉設(shè)計保證率，分析計算項目區(qū)水利工程現(xiàn)狀可供水量（主要包括地表水和過境水）、現(xiàn)狀需水量（包括灌溉、工業(yè)、生活、其他等），并說明富余或短缺量。在計算過程中，灌溉水利用系數(shù)的取值宜根據(jù)現(xiàn)狀渠道情況加以分析，也可采用當(dāng)?shù)刂鞴懿块T針對類似情況的灌溉水利用系數(shù)測算成果。 項目設(shè)計水平年水量供需分析應(yīng)針對確定的灌溉設(shè)計保證率，分析計算項目區(qū)設(shè)計水平年的可供水量（主要包

16、括地表水和過境水）、需水量（包括灌溉、工業(yè)、生活、其他等），并說明富余或短缺量。在計算過程中，灌溉水利用系數(shù)的取值宜根據(jù)規(guī)劃建設(shè)渠道情況加以分析，也可采用當(dāng)?shù)刂鞴懿块T針對類似情況的灌溉水利用系數(shù)測算成果。對于項目建設(shè)前后過境水引用量發(fā)生較大變化的情況，應(yīng)加以論證分析。 水資源供需平衡結(jié)論應(yīng)說明項目區(qū)水資源評價及供需平衡分析結(jié)果，如果有短缺的，應(yīng)說明解決的對策。 灌溉水質(zhì)分析評價應(yīng)說明項目區(qū)灌溉水源有無工業(yè)污染等，是否符合 GB 5084 的規(guī)定。 規(guī)劃布局的編寫要求規(guī)劃布局應(yīng)包括規(guī)劃原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、作物布局、工程布局等四個方面內(nèi)容。 規(guī)劃原則應(yīng)說明項目區(qū)選項規(guī)劃的指導(dǎo)思想，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、

17、政策和社會經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，提出的項目規(guī)劃原則。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和農(nóng)田林網(wǎng)等單項工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，說明確定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。 作物布局應(yīng)說明項目區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃的具體作物種類、面積狀況等。 工程布局應(yīng)包括水利工程布局、農(nóng)業(yè)工程布局、田間道路工程布局、林業(yè)工程布局等方面內(nèi)容。 水利工程布局應(yīng)確定水源工程、輸配水工程、排水工程和配套建筑物的位置、走向和配置關(guān)系。明確項目采用的節(jié)水措施等。初步確定灌排輸電線路接線方式、地點和路徑。 農(nóng)業(yè)工程布局應(yīng)根據(jù)作物種植類型、灌排方式、地形、土壤條件和農(nóng)田保護等要求，明確田塊的形狀、規(guī)格和方向，確定項目區(qū)需要土地平整區(qū)域，提出土壤改良措施。明確

18、項目區(qū)倉庫、曬場位置等。 田間道路工程布局應(yīng)根據(jù)項目區(qū)內(nèi)外道路交通狀況，結(jié)合田塊布置和農(nóng)田水利工程布置，論證確定項目區(qū)道路位置、走向和配置關(guān)系。 林業(yè)工程布局應(yīng)根據(jù)農(nóng)田保護的需要，確定項目區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)類型、樹種和位置。 建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容的編寫要求建設(shè)任務(wù)應(yīng)根據(jù)國家和江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策要求，因地制宜，合理確定項目建設(shè)任務(wù)。 建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括水利工程、農(nóng)業(yè)工程、田間道路工程、林業(yè)工程、科技推廣以及其他工程。 水利工程應(yīng)對主要單項工程進行典型設(shè)計，按要求說明項目區(qū)水利工程建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)包括： a） 基本選定灌溉水源工程的類型，基本確定主要技術(shù)參數(shù)，統(tǒng)計工程量； 計算渠道設(shè)計流量，基本選定渠道結(jié)構(gòu)型

19、式和斷面尺寸，統(tǒng)計工程量； 計算灌溉管道設(shè)計流量，選擇管道管徑，基本確定管道材料及耐壓等級，統(tǒng)計工程量； d） 計算排水系統(tǒng)設(shè)計流量，基本選定排水溝結(jié)構(gòu)型式和斷面尺寸，統(tǒng)計工程量； e） 基本選定主要建筑物（含農(nóng)橋工程）結(jié)構(gòu)型式，說明建筑物的結(jié)構(gòu)尺寸和基礎(chǔ)處理措施，基本確定主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)型式和主要技術(shù)參數(shù)，基本確定輸變電線路規(guī)格和型號，統(tǒng)計工程量。 農(nóng)業(yè)工程應(yīng)根據(jù)需要，明確項目區(qū)的農(nóng)業(yè)措施建設(shè)內(nèi)容及其規(guī)格、數(shù)量，應(yīng)包括： a） 基本確定項目區(qū)土地平整面積、土方量； b） 基本確定土壤改良面積、措施； c） 確定項目區(qū)良種倉庫、曬場結(jié)構(gòu)形式、規(guī)模尺寸等； d） 確定項目區(qū)良種引進數(shù)量、種類等；

20、e） 確定項目區(qū)需裝備的農(nóng)業(yè)機械型號、數(shù)量等。 田間道路工程應(yīng)基本確定道路斷面結(jié)構(gòu)型式和主要技術(shù)參數(shù)，基本確定路基處理措施，統(tǒng)計工程量。 林業(yè)工程應(yīng)基本確定項目區(qū)林業(yè)措施中，林網(wǎng)、苗圃等工程的技術(shù)參數(shù)，統(tǒng)計工程量。 科技推廣應(yīng)基本確定項目區(qū)擬推廣的新品種、新技術(shù)內(nèi)容、數(shù)量；農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容、人次；購置小型儀器設(shè)備的型號、數(shù)量。 其他工程應(yīng)明確項目區(qū)建設(shè)的其它措施，并統(tǒng)計工程量。 投資估算的編寫要求投資估算應(yīng)包括編制說明、項目投資、資金籌措等三個方面內(nèi)容。 編制說明應(yīng)說明投資估算編制的依據(jù)，包括采用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和定額等，說明項目涉及的人工、主要材料價格和設(shè)備原價等。 項目投資 項目投資應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進

21、行估算，應(yīng)包括水利工程投資、農(nóng)業(yè)工程投資、林業(yè)工程投資、田間道路工程投資、科技推廣投資和其他工程投資估算總額及構(gòu)成等。 項目投資應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制項目投資估算總表、工程投資估算匯總表、分項投資估算表、單項工程估算表、單價分析表、施工機械臺時費匯總表、材料價格表等。 工程投資應(yīng)由建安工程費、機電設(shè)備及安裝費、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝費、臨時工程費、獨立費（工程監(jiān)理費、勘測設(shè)計費、工程竣工審計費）構(gòu)成。所有工程投資及項目不可預(yù)見費、項目管理費、工程管護費構(gòu)成項目總投資?？睖y設(shè)計費、工程竣工審計費、項目不可預(yù)見費等計列標(biāo)準(zhǔn)由各省按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)酌情確定，不得超過費率標(biāo)準(zhǔn)上限。 資金籌措應(yīng)說明資金籌措方式及額度

22、，分析資金籌措的可行性。 組織實施與運行管護的編寫要求實施措施應(yīng)包括組織機構(gòu)、項目管理、施工管理等三個方面內(nèi)容。 組織機構(gòu)應(yīng)簡述項目實施組織機構(gòu)情況，確定其相關(guān)單位的職責(zé)和權(quán)利。 項目管理應(yīng)簡述項目工程招標(biāo)、設(shè)備采購、工程監(jiān)理、項目督查和項目資金管理措施。 施工管理應(yīng)簡述施工組織設(shè)計，說明主要工程施工方法和程序，明確施工進度和工期。 工程管護應(yīng)包括管護主體、管護措施兩個方面內(nèi)容。 管護主體應(yīng)基本確定工程管護主體，明確管護制度，初步確定管護主體的職責(zé)和權(quán)利。 管護措施應(yīng)初步確定工程管護范圍、工程管護模式、管護經(jīng)費籌集和使用。 效益分析的編寫要求效益分析應(yīng)包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等三個方面

23、內(nèi)容。 經(jīng)濟效益應(yīng)說明新增糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，新增種植業(yè)總產(chǎn)值和增加值，直接受益農(nóng)民年純收入增加額等。應(yīng)進行國民經(jīng)濟效益分析，計算項目建設(shè)前后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用和收益，計算投入產(chǎn)出比和投資回收期。 社會效益應(yīng)說明項目新增和改善灌溉面積、新增和改善除澇面積、新增節(jié)水灌溉面積、節(jié)約水量、新增機耕面積、防災(zāi)減災(zāi)能力提高等，分析項目建設(shè)所產(chǎn)生的社會影響。 生態(tài)效益應(yīng)結(jié)合項目建設(shè)內(nèi)容，綜合分析生態(tài)效益。 結(jié)論和建議的編寫要求結(jié)論和建議應(yīng)包括可行性研究結(jié)論、問題和建議等方面內(nèi)容。 可行性研究結(jié)論應(yīng)概述項目建設(shè)必要性，綜合說明項目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟可行性，提出可行性研究結(jié)論。 問題和建議應(yīng)對項目可行性研究中

24、主要爭議問題和未解決的主要問題提出解決辦法或建議。 附件的編寫要求附件應(yīng)包括項目附表、項目工程估算表、附圖、其他等四個方面內(nèi)容。 項目附表應(yīng)包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目概要表和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容和投資估算表，詳見附錄 A。 項目工程估算表應(yīng)包括以下內(nèi)容： a） 建設(shè)項目總估算表； b） 工程總估算費用構(gòu)成表； c） 單項工程總估算費用構(gòu)成表； d） 建筑工程估算表； e） 機電設(shè)備及安裝工程估算表； f） 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程估算表； g） 臨時工程估算表； 獨立費用估算表； 建筑工程單價匯總表； 人工及調(diào)價材料單價匯總表。 附圖表應(yīng)包括以下內(nèi)容： a） 項目區(qū)位置示意圖； b） 項目現(xiàn)狀

25、圖； 項目規(guī)劃圖； 主要單項工程典型設(shè)計圖。 其它宜包括以下內(nèi)容： a） 村民代表大會同意項目建設(shè)的決議書； b） 項目籌資投勞承諾； c） 可行性研究報告編制單位資質(zhì)證書； d） 項目區(qū)照片及其它影像資料。附 錄 A（規(guī)范性附錄） 項目附表表 A.1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目概要表 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 一、項目區(qū)基本情況 1.行政轄屬縣(市、場) 個 2.行政轄屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 個 3.行政村 個 4.總?cè)丝?萬人 5.農(nóng)業(yè)人口 萬人 6.農(nóng)業(yè)勞動力 萬個 7.土地總面積 萬畝 8.耕地面積 萬畝 現(xiàn)狀 建設(shè)后 9.林地面積 萬畝 10.牧草地面積 萬畝 11.水域面積 萬畝 12.其他用地

26、 萬畝 13.糧食總產(chǎn) 萬公斤 14.人均年純收入 元 二、項目區(qū)資源條件 1.現(xiàn)有中低產(chǎn)田面積 萬畝 其中：(1)瘠薄型 萬畝 - (2)干旱缺水型 萬畝 4.水資源總量 萬立方米/年 5.現(xiàn)有水利工程可供水量 萬立方米/年 三、項目區(qū)現(xiàn)狀 1.骨干水利工程完好率 % 2.田間工程配套率 % 3.灌溉保證率 % 4.渠系水利用系數(shù) % 5.有效灌溉面積 萬畝 8.林木覆蓋率 % 四、開發(fā)治理任務(wù) 萬畝 五、投資及資金籌措 1.總投資 萬元 其中：1)中央財政資金 萬元 2)地方財政配套資金 萬元 3)自籌資金 萬元 六、效益 1.新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力 1)糧食 萬公斤 2)棉花 萬公斤 3

27、)油料 萬公斤 4)蔬菜 萬公斤 5)其它 萬公斤 2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善情況 1)新增灌溉面積 萬畝 2)改善灌溉面積 萬畝 3)新增除澇面積 萬畝 4)改善除澇面積 萬畝 5)增加農(nóng)田林網(wǎng)防護面積 萬畝 6)改良土壤面積 萬畝 7)擴大良種種植面積 萬畝 3.完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系 個 4.新增種植業(yè)總產(chǎn)值 萬元 5.新增利稅收入 萬元 6.項目區(qū)農(nóng)民純收入增加總額 萬元 7.投入產(chǎn)出比 大于 1.0 8.投資回收期 年 小于 10 年 表 A.2 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容和投資估算表代碼 措施 單位 行次 任務(wù)量 投資 小計 其中：財政資金 自籌資金 合 計 萬畝 1 100000 水利措施

28、2 101000 小型水庫 座 3 101010 新建 座 4 101020 擴建加固 座 5 102000 攔河壩 座 6 103000 排灌站 座 7 104000 機電井 眼 8 104010 新打 眼 9 104020 修復(fù)配套 眼 10 105000 輸變電線路配套 公里 11 106000 灌排渠系工程或坡面水系 12 106010 開挖疏浚渠道 公里 13 106020 襯砌渠道 公里 14 106030 埋設(shè)管道 公里 15 106040 渠系建筑物 座 16 107000 噴灌 萬畝 17 108000 微灌 萬畝 18 109000 小型蓄排水工程 座 19 109010

29、新建 座 20 109020 擴建加固 座 21 110000 溝道治理 22 110010 谷坊 座 23 110020 淤地壩 座 24 110030 溪流護岸 公里 25 111000 其他水利措施 26 200000 農(nóng)業(yè)措施 44 201000 改良土壤 萬畝 45 202000 良種繁育 46 202010 良種基地 萬畝 47 202011 良種倉庫 平方米 48 202012 良種曬場 平方米 49 202013 其他 50 210000 完善配套冷凍精液輸站 個 51 211000 完善配套種畜特配站 個 52 203000 購良種 萬公斤 53 204000 購置設(shè)備 臺、

30、套 54 206000 農(nóng)(牧)業(yè)機械 臺、套 56 206010 購置農(nóng)(牧)用動力機械 臺 57 206020 配套農(nóng)(牧)機具 套 58 206030 購置植保機械 臺、套 59 207000 推廣旱作農(nóng)業(yè) 萬畝 60 208000 梯田埂 公里 61 209000 青儲氨化窖 立方米 62 212000 其他農(nóng)業(yè)措施 63 700000 田間道路 64 701000 農(nóng)路 公里 65 701010 其中：硬化路 公里 66 702000 生產(chǎn)路 公里 67 703000 其他 68 300000 林業(yè)措施 69 301000 造林 萬畝 70 301010 防護林 萬畝 71 3010

31、20 經(jīng)濟林 萬畝 72 301030 水源涵養(yǎng)林 萬畝 73 301040 水土保持林 萬畝 74 302000 苗圃 畝 75 303000 工程固沙 萬畝 76 303010 機械沙障 萬畝 77 303020 生物固沙 萬畝 78 304000 其他林業(yè)措施 79 400000 草業(yè)措施 80 401000 人工種草 萬畝 81 402000 草場改良 萬畝 82 402010 圍欄 公里 83 403000 劃區(qū)輪牧 萬畝 84 403010 圍欄 公里 85 404000 畜牧設(shè)施 86 404010 標(biāo)準(zhǔn)化棚圈 平方米 87 404020 藥浴池 平方米 88 404030 飼草

32、料加工點 處 89 405000 其他草業(yè)措施 90 500000 科技推廣措施 91 501000 技術(shù)培訓(xùn) 人次 92 502000 儀器設(shè)備 臺、件 93 503000 示范推廣 萬畝 94 600000 其他工作及措施 95 601000 管理費用 96 602000 工程管護費 97 附 錄 B（資料性附錄） 報告編排格式報告構(gòu)成報告按封面、扉頁、資質(zhì)證書、項目特性表、目錄、正文和附件的順序編排，封面和扉頁按附錄C的樣式編排。項目特性表按附錄D要求填列。各附件的順序按本規(guī)程第13部分的規(guī)定排序。報告編寫要求報告內(nèi)容完整、層次分明、語言簡煉、重點突出，邏輯性強、引用資料數(shù)據(jù)無誤，配套圖

33、表齊全。報告文字使用現(xiàn)代漢語通用字表規(guī)范字，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示數(shù)量，可以采用科學(xué)計數(shù)法。標(biāo)點符號符合GB/T 15834的規(guī)定。文字后用單位名稱表示，數(shù)字后面用單位符號表示，同一報告中文字與表格單位要統(tǒng)一。引用的資料與成果應(yīng)當(dāng)正確，并明確交代其來源或依據(jù)。報告中基本概況數(shù)據(jù)以當(dāng)?shù)厣夏杲y(tǒng)計部門發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。報告格式層次劃分與編號報告層次分為章、節(jié)、條、項和小項等5個層次。章、節(jié)、條的編號采用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一律左起頂格書寫，層次之間在數(shù)字右下角加圓點，如第1章，第2節(jié)，第3條，應(yīng)寫成1.2.3。項用帶半括號的英文小寫字母書寫，如a），b），c）。小項用半括號的阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，如1）、2）、3）。

34、項和小項在頁面左邊空2個字格書寫，各層次標(biāo)題應(yīng)在編號后一個字格書寫。章采用三號黑體字，節(jié)采用小三號黑體，條采用四號黑體，項、小項及正文采用小四號仿宋體，項和小項加粗，數(shù)字采用Times New Roman字體。表中文字采用五號仿宋體，數(shù)字采用Times New Roman字體，如果表格大小與頁面不符，可調(diào)整表中文字字號，但不應(yīng)大于正文文字。B.3.1.2 章、節(jié)、條有標(biāo)題，標(biāo)題后面不應(yīng)該有標(biāo)點符號，并單獨成一行，與正文分開，項根據(jù)情況可設(shè)或不設(shè)標(biāo)題，但在同一章中應(yīng)統(tǒng)一設(shè)或統(tǒng)一不設(shè)標(biāo)題。表格的規(guī)定編號與表名表格應(yīng)有編號和表名，在編號前面加1個“表”字，如：表12 表，表格邊框用細實線封閉，編號寫

35、在上部左頂線端，表名書寫在表格上方居中位置，表的編號可按章號的格式編排。表的注釋表的注釋書寫在表格底線下左起頂格。寫上“注”字后加冒號“：”，再寫上序號、和注釋文字，每條注釋應(yīng)另起行，編號對齊，除末條結(jié)束后加句號“?！蓖猓溆喔鳁l結(jié)束后，可視情況加分號“；”或句號“?！?，當(dāng)同一條注釋內(nèi)容較長時應(yīng)另行書寫，移行時，與開始書寫文字的位置齊平。B.2.3.3 表格寬度應(yīng)滿幅編排。圖的規(guī)定報告中的圖應(yīng)有編號和圖名，其編號按章號前面加“圖”字，圖名后面也要加一個“圖”字，編號和圖名位于圖的下方居中，當(dāng)其中有多個圖時，可加數(shù)字區(qū)分，如：圖11圖、圖12圖。報告裝訂報告宜用 A4( 210 mm 297 m

36、m ) 標(biāo)準(zhǔn)白紙兩面排版印制，頁面上下邊距2.54 cm，左右3.17 cm，單倍行距，左側(cè)裝訂。附表宜用 A4( 210 mm 297 mm ) 或 A3(297 mm 420 mm ) 標(biāo)準(zhǔn)白紙、仿宋字體兩面印制。附圖中，項目區(qū)位置圖宜用在縣域圖上標(biāo)上位置，按 A4( 210 mm 297 mm ) 或 A3( 297 mm 420 mm ) 標(biāo)準(zhǔn)白紙印制?，F(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖宜按1：10000比例出圖，且圖例規(guī)范統(tǒng)一。單項工程典型設(shè)計圖宜采用A3(297 mm 420 mm ) 標(biāo)準(zhǔn)白紙出圖。報告裝訂時，所有圖表均應(yīng)折疊整齊，裝訂部位一律位于左側(cè)裝訂線處。附 錄 C（資料性附錄） 標(biāo)準(zhǔn)格式封面

37、封面左上角編寫項目類別和項目代碼，左側(cè)對齊、4號宋體、加粗。其中：項目類別為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目；項目代碼，按國家主管部門的項目代碼規(guī)定編制。封面中部：年份、省份、縣別和項目名稱等。分2行排列。第1行，居中、小二號黑體：XXXX年XX省X X縣市、區(qū) XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目第2行，居中、小一號黑體：可行性研究報告底部居中位置列出項目申報單位、編制單位及編報時間（三號宋體加粗）。封面式樣參見圖C.1。扉頁扉頁內(nèi)容包括項目名稱、申報單位、編制單位、編制負責(zé)人，參加編寫人員等。扉頁字體和格式。扉頁字體宜采用三號宋體，項目名稱、申報單位、編制單位、編制負責(zé)人、參加編寫人員等信息分行排列，左起頂格排列

38、。扉頁式樣參見圖C.2可研編制單位資質(zhì)證書高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，或組織有關(guān)專家編制。如由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制可行性研究報告，應(yīng)在扉頁后裝訂資質(zhì)證書復(fù)制件。目錄目錄排序。目錄按可行性研究報告章節(jié)順序排列，附件按順序列后。目錄格式。目錄二字應(yīng)居中排列，三號黑體。章、節(jié)、條及對應(yīng)的頁碼，與目錄標(biāo)題空兩行、分散對齊，采用四號或小四號宋體。圖C.1 項目可行性研究報告封面示意圖項目類別：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目項目代碼：XXXXXXXXXXXXX 年 XX 省 XX 縣市、區(qū)XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目可行性研究報告項目申報單位： 項目編制單 位： XXXX 年X 月

39、圖C.2 項目可行性研究報告扉頁示意圖項目名稱： 申報單位： 編制單位： 編制負責(zé)人： XXX 職稱：XXX 參加編寫人員：XXX XXX XXXX 附 錄 D（規(guī)范性附錄） 項目特性表表 D.1 項目特性表項目名稱 項目建設(shè)地點（涉及的鎮(zhèn)村） 項目區(qū)農(nóng)業(yè)人口（人） 項目區(qū)勞動力（個） 項目區(qū)上年農(nóng)民人均收入（元） 建設(shè)規(guī)模（萬畝） 項目區(qū)總土地面積： 現(xiàn)狀耕地面積 建設(shè)后耕地面積 項 目 作 物 布 局 情 況 現(xiàn)狀種植情況 作物種類 水稻 小麥 大棚蔬菜 露地蔬菜 油料 果品 合計 面積（萬畝） 單產(chǎn)（kg/畝） 規(guī)劃種植情況 作物種類 面積（萬畝） 單產(chǎn)（kg/畝） 項目投資 類別 總額 財政資金 中央 省級 占地方財政資金% 市級 縣級 自籌 其中投勞折資 其它資金 合計 項目建設(shè)內(nèi)容 代碼 類別 單位 數(shù)量 總投資 財政投資 代碼 類別 單位 數(shù)量 總投資 財政投資 100000 水利措施 204000 購置設(shè)備 臺、套 101000 小型水庫 座 206000 農(nóng)(牧)業(yè)機械 臺、套 101010 新建 座 206010 購置農(nóng)(牧)用動力機械 臺 101020 擴建加固 座 206020 配套農(nóng)(牧)機具 套 102000 攔河壩 座 206030 購置植保機械 臺、套 103000 排灌站 座 207000 推廣旱作