家庭情況調(diào)查報告

1、 /1919精品文檔家庭情況調(diào)查報告長期以來以文化、科技、衛(wèi)生為主題的三下鄉(xiāng)社會實踐活動備受學(xué)院重視。XX年7月，我院積極響應(yīng)院團委的號召,成立一支“三下鄉(xiāng)”活動志愿者服務(wù)隊，赴廣東清遠陽山縣開展以“踐行綱要迎亞運社會實踐促扶貧”為主題的大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動。通過深入農(nóng)村的社會實踐活動，了解農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心山區(qū)兒童的未來在支教.支農(nóng)、扶貧活動中貢獻自己的力量加強對學(xué)生的思想政治教育，促進大學(xué)生了解社會，了解國情，提高大學(xué)生社會實踐能力、社會適應(yīng)能力，促使大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí).增長才干、奉獻社會、鍛煉毅力，增強社會責(zé)任感。對于實行三個代表重要思想大力弘揚和培育民族精神，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十

2、分重要的意義。此次東莞南博職業(yè)技術(shù)學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)的地點在清遠市陽山縣七孔元江小學(xué)，在為期7天的三下鄉(xiāng)活動中，志愿者們通過走訪特困戶、與留守兒童交流等方式來了解留守兒童的家庭狀況。守兒童的現(xiàn)狀及特點（一）留守兒童的現(xiàn)狀1、家庭的經(jīng)濟來源家庭的經(jīng)濟來源主要有兩類精品文檔父親或母親及夫婦都外出打工。只有逢年時節(jié)的時候才回家，每個月的工資大概有1500元，能維持生活的最基本保障。在家養(yǎng)豬，種植水稻、玉米.沙田桔等。農(nóng)作物收入占經(jīng)濟總收入的大部分。由于地不夠所以種植的農(nóng)作物只能留著自己吃，很少拿出去賣。如收成不好，就要拿錢去買糧食。2、重視程度大部分的父母都很重視小孩的教育，鼓勵小孩讀書，認為讀書能改變

3、小孩的前途，自己讀不好書也希望下一代可以出人頭地，就算賣田賣地也要供小孩讀書，把所有的希望都寄托在下一代身上。-部分的父母對教育不太重視，由于思想觀念差，目光短淺，只看到眼前的沒有想到長遠的，認為到了一定年齡就應(yīng)該外出打工，具調(diào)查了解，一條村只有一個大學(xué)生，高中生比較少，沒讀完初中的占十分之三。(二)留守兒童的特點(1)留守兒童比例偏高，隔代撫養(yǎng)隱憂重重雙親均在外工作的兒童直接缺乏父母的關(guān)愛和監(jiān)督，直接對其生活學(xué)習(xí)，心理健康，能力性格等產(chǎn)生影響;僅父親或母親在外工作也會導(dǎo)致留守兒童因為缺乏父愛或母愛而對其性格形成及和人交往能力有一定影響。普遍存在的隔代撫精品文檔 /19養(yǎng)容易使留守兒童的思想觀

4、念差，對留守兒童的家庭教育產(chǎn)生一定的影響。(2)心理情況良好經(jīng)過與留守兒童的交流和相處，發(fā)現(xiàn)大部分的心理承受能力很強，很樂觀.活潑也很主動的與人交流，只有個別的人顯得比較內(nèi)向和不夠主動，但經(jīng)過我們志愿服務(wù)隊成員的耐心引導(dǎo)和關(guān)系，他們也很快融入我們這個團隊中，臉上也有了笑容，以目前的調(diào)查來看，留守兒童的心理情況比較良好,但仍需我們的幫助，繼續(xù)去關(guān)注他們的情況，幫助他們?nèi)ミm應(yīng)這個社會。對親情的渴望留守兒童十分渴望親情，兒童的內(nèi)心世界十分豐富，對感情也分敏感，對親情的渴望真實反映他們的正常心理，但不容忽略的是一部分留守兒童因為他們的父母長期不在身邊，而產(chǎn)生對父母之情的冷淡，對親情的冷漠，從而對生活缺

5、乏信心和熱情，對其以后的人際交往甚至人生都會產(chǎn)生較大的影響。獨立性強，自己的事情自己做與留守兒童的交流中發(fā)現(xiàn)他們的動手能力和個人獨立性都比較強，所謂窮人家的孩子早當(dāng)家，不管他們的家庭是否富裕，精神生活上一點點的缺失，也能激勵他們早日自立、自強，也許正因為他們的父親或母親不在身邊，他們比其他家庭的孩子有更多的鍛煉機會。留守兒童問題產(chǎn)生的主要原因留守兒童產(chǎn)生的根本原因是經(jīng)濟不發(fā)達。經(jīng)濟越發(fā)達，外出務(wù)工的農(nóng)民越少，留守兒童數(shù)量就越少；經(jīng)濟越不發(fā)達,外出務(wù)工的農(nóng)民越多,守兒童數(shù)量越多。但當(dāng)留守兒童存在于我們這個社會時，我們應(yīng)該考慮它存在時是否與家庭教育意識淡薄、學(xué)校教育措施不力.社會對留守兒童的關(guān)注不

6、夠等有關(guān)呢?三、留守兒童問題解決的對策1完善家庭教育，充分發(fā)揮父母的教育職能發(fā)揮父母的教育職能，就要求父母應(yīng)與孩子經(jīng)常保持聯(lián)系，除生活、生體，學(xué)習(xí)方面外，還要注重與子女的情感交流和心理溝通，對留守兒童既不放任自流也不嬌寵溺愛，做到嚴(yán)與愛結(jié)合；同時要定期同留守兒童進行思想交流，了解其需求及心理狀況，促進其健康成長。2充分利用學(xué)校教育資源，發(fā)揮學(xué)校的教育功能作為留守兒童所在地的教育機構(gòu)，應(yīng)該盡可能利用各種教育資源，為留守兒童的心理健康發(fā)展多做貢獻。第一學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的心理咨詢室，配備心理輔導(dǎo)和咨詢老師，為全校師生提供心理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。第二，建立家訪制度，讓家長了解子女在學(xué)校的情況，從而使父母掌握

7、跟孩子溝通的方法與技巧。精品文檔精品文檔 /19193整合社會力量，構(gòu)建留守兒童教育和監(jiān)護體系各級政府部門明確劃分并擔(dān)負責(zé)任。建立家庭.學(xué)校和社會共同努力、協(xié)調(diào)參與的留守兒童教育和監(jiān)護體系，努力使社會教育、學(xué)校教育、家庭教育形成合力，促進留守兒童的健康發(fā)展。4.留守兒童自身應(yīng)加強心理素質(zhì)培養(yǎng)留守兒童存在的種種心理問題和煩惱，其實都可以認為是缺乏對現(xiàn)實的正確的態(tài)度和內(nèi)心不平衡所致。在改變不了父母外出的現(xiàn)實情況下，只能學(xué)會調(diào)整自己，提高自己的心理適應(yīng)能力。作為留守兒童，應(yīng)該學(xué)會自信、自立、自強，把父母不在身邊的現(xiàn)實看成是對自己的鍛煉和考驗，為自己樹立目標(biāo)，培養(yǎng)各種興趣，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，把學(xué)習(xí)看成一件

8、有意思的事情，多與老師、同學(xué)接觸，主動與父母溝通，勇敢面對和克服在生活、學(xué)習(xí)中遇到問題和困難。通過此次三下鄉(xiāng)的活動可以看出關(guān)注留守兒童這是一個不可忽視的問題，解決這個問題任重而道遠。在支教的過程中領(lǐng)悟最深的是，作為一名教師要給學(xué)生一杯水，自己本身就應(yīng)該有一桶水這樣才可以給學(xué)生更多的知識。所以作為當(dāng)代大學(xué)生的一員，我們應(yīng)具有一份社會責(zé)任感，希望在不久的將來留守兒童問題能在國家政策及全社會的關(guān)注下得到滿的解決，使農(nóng)村留守兒童也能和所有的孩子一樣，享有一個歡樂、讀書的童年。農(nóng)村困難學(xué)生家庭情況調(diào)查報告家庭情況調(diào)查報告為幫助困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，激勵其刻苦學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上，同時有利于困難學(xué)生安心學(xué)習(xí)，減

9、少因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)，我代表聯(lián)合鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作隊，對關(guān)心關(guān)注云南昆明農(nóng)村學(xué)生的教育和成長的各位同學(xué)表示衷心的感謝?，F(xiàn)將6個困難學(xué)生的家庭走訪情況報告如下：一、學(xué)生家訪情況（一）困難學(xué)生張鎖、張?zhí)煅募彝デ闆r1學(xué)生本人情況張鎖：男，XX年2月28日出生，漢族，身體健康，目前就讀于聯(lián)合中學(xué)，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，班級名列前三。張?zhí)煅模号?，XX年1月24日出生，漢族，身體健康，目前就讀于聯(lián)合中心完小三年級一班。2.家庭成員情況父親：張正華，1978年生，小學(xué)二年級文化程度。母親:趙明芬，1979年生，文盲。爺爺：68歲，身患痛風(fēng)，基本喪失勞動能力。奶奶：68歲，在家養(yǎng)豬。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)松棵村烏龍棚社29

10、號，聯(lián)系電話1519889xxxx。3家庭情況:建有石棉瓦磚房3間，牲畜房3間。摩托車一輛。土地約7畝，主要是山地，種植馬鈴薯.苦養(yǎng)、麥子。其中馬鈴薯為家庭主要經(jīng)濟來源，依據(jù)當(dāng)年收成情況和市場價格情況，年毛收入為40008000元。苦養(yǎng)、麥子收成主要用于買米及喂豬。養(yǎng)殖了4頭豬、1個騾子、6只雞，相關(guān)毛收入估計為XX3000元。除去生活成本，粗略估計該家庭年純收入為50006000元。（二）困難學(xué)生李聰家庭情況學(xué)生本人情況李聰：男，彝族，XX年2月25日生，身體健康，目前就讀于聯(lián)合中心完小三年級二班。學(xué)習(xí)成績班級前五名。家庭成員情況父親：黃順坤，1970年生，漢族，小學(xué)一年級文化程度。母親：張

11、貴粉，1982年生，文盲。雙胞胎哥哥目前就讀于聯(lián)合中心完小三年級，學(xué)習(xí)成績一般。奶奶：72歲，在家?guī)椭B(yǎng)牲口。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)松棵村兔吃水4號，聯(lián)系電話:1528849xxxxo3.家庭情況建有石棉瓦磚房4間，牲口房3間。土地約4畝，主要為山地，種植馬鈴薯、青棵。馬鈴薯種植收入依據(jù)當(dāng)年收成及市場價格而定，毛收入約70008000元。青棵種植主要用于喂養(yǎng)牲口。養(yǎng)殖有6頭牛、20余只山羊、3頭豬，毛收入約10000元。李聰父親農(nóng)閑時外出縣城打零工，收入約5000元?？蹨p生活成本，粗略估計家庭年純收入為10000130007Go（三）困難學(xué)生張?zhí)鞓芳彝デ闆r學(xué)生本人情況張?zhí)鞓罚?，漢族，XX年5月1日

12、生，身體健康，目前就讀于聯(lián)合中心完小二年級一班，學(xué)習(xí)成績排名班級前十。家庭成員情況父親：張正宏，1976年生，小學(xué)二年級文化程度，聯(lián)系電話：1351872xxxx.母親：熊開芬，1976年生，小學(xué)三年級文化，體弱多病。姐姐：14歲，就讀于聯(lián)合中心完小六年級,學(xué)習(xí)成績一般。爺爺、奶奶均為74歲。大伯50歲，幼年智力障礙一直未成家，為五保戶。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)松棵村鳥龍棚72號。家庭情況建有石棉瓦房4間，牲口房3間。有土地1.3畝，種植馬鈴薯及麥子。馬鈴薯毛收入約XX3000元。麥子主要喂養(yǎng)牲口。養(yǎng)殖了2頭牛、2只山羊、4頭豬，年毛收入為5000元左右。父親農(nóng)閑時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)打零工，毛收入為7000元左右

13、。除去生活開支，粗略估計年純收入為10000元。（四）留守兒童張銀燦家庭情況學(xué)生本人情況張銀燦，女，XX年5月13日生，漢族，身體健康，目前就讀于北河小學(xué)一年級。學(xué)習(xí)成績排名班級12名。家庭成員情況父親：張金培，1981年生，小學(xué)三年級文化。母親：呂太香，1986年生，文盲。妹妹張銀爽，4歲半，就讀于學(xué)前班。爺爺62歲，奶奶61歲，在家?guī)蓚€孫女及種植養(yǎng)殖。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)北河村漢泥排21號，聯(lián)系電話：1591257xxxxo家庭情況父母前常年在云南省文山州建筑工地打工，年純收入50006000元。建有房屋5間，其中XX年新建了3間空心磚房、廚房及衛(wèi)生間。共有4畝地，由爺爺奶奶耕種，種植馬鈴薯

14、、玉米、苦養(yǎng)，毛收入為3000元左右，用于買米維持家庭溫飽。養(yǎng)殖了3頭豬、2頭山羊，空閑時上山挖藥材。粗略估計家庭年純收入為70008000元。（五）困難學(xué)生陳美麗家庭情況學(xué)生本人情況陳美麗，女，XX年6月15日生，漢族，先天性心臟病，XX年手術(shù)后恢復(fù)良好。目前就讀于北河小學(xué)二年級。學(xué)習(xí)成績中等。家庭成員情況父親：陳應(yīng)奎，1977年生，文盲;母親：趙田珍，1976年生，文盲。姐姐，18歲，長期在昆明打工。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)松棵村松棵頭21號，聯(lián)系電話：1591170 xxxxo家庭情況建有石棉瓦房3間，廚房1間，牲口房1間。共有7畝土地，種植馬鈴薯、苦養(yǎng)，依據(jù)收成及市場價格情況，毛收入精品文檔精

15、品文檔 /1919約為10000XX0。養(yǎng)殖了3頭牛、3頭豬。因陳美麗患有先天性心臟病，向親戚借錢于XX年8月在昆明市兒童醫(yī)院心臟搭橋手術(shù)。目前尚未還請債務(wù)，屬于因病返貧的家庭。二.學(xué)生生活費及住宿費現(xiàn)狀經(jīng)訪談聯(lián)合鄉(xiāng)政府分管教育李副鄉(xiāng)長、聯(lián)合鄉(xiāng)中心完小李校長及部分學(xué)生的班主任，我們了解到，在國家全面實施城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育政策的支持下，聯(lián)合鄉(xiāng)中心完小及北河小學(xué)對所有學(xué)生免收學(xué)費和雜費。同時，按照國家對西部地區(qū)寄宿制學(xué)校實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃（簡稱營養(yǎng)餐）和生活補助項目的要求，聯(lián)合鄉(xiāng)中心完小學(xué)生每天能享受到4元/人的營養(yǎng)餐補助，寄宿制學(xué)生還能享受500元/人的生活補助。上述惠民政策的實施，極大的緩解了

16、經(jīng)濟困難學(xué)生家庭的負擔(dān)。經(jīng)核算，扣城上述相關(guān)補助費用后，每個學(xué)生家庭需要支付學(xué)校的相關(guān)生活費用約為550元/學(xué)期，每年約為1100元。失獨家庭情況調(diào)查報告家庭情況調(diào)查報告什么是失獨家庭?一些家庭由于疾病或意外災(zāi)禍?zhǔn)垢改甘チ霜毶优?，人們把這樣的家庭稱為失獨家庭。據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的數(shù)據(jù)，在我國，失獨家庭每年以7.6萬個的速度增長,現(xiàn)在我國已有超過100萬失去獨生子女的家庭，這些家庭大多數(shù)“獨自”承受失獨之痛，獨自面對養(yǎng)老、基本生活照顧和精神痛苦等問題。為全面了解掌握我市失獨家庭的生存狀況、面臨的困難及生活訴求，更好地推動政府和社會力量共同參與，關(guān)愛失獨家庭。7月份，市政協(xié)婦聯(lián)界別委員聯(lián)合市計生委、

17、市婦聯(lián)，在市政協(xié)襯、林副主席的帶領(lǐng)下，深入林縣、杯區(qū)及相關(guān)部門，通過聽取情況匯報、發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪、座談討論等形式，對我市失獨家庭的基本情況、面臨的主要困難及原因進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將意見建議綜合如下:一、我市失獨家庭的現(xiàn)狀1、基本情況。截至20襯年3月，我市只有一個子女的育齡婦女?dāng)?shù)為628345人，其中小孩年齡在14周歲以下的育齡婦女?dāng)?shù)為437619人;現(xiàn)已確認計劃生育家庭特別扶助對象2184人，其中獨生子女死亡的扶助對象1436人（因為我市目前還沒有做過失獨家庭情況的統(tǒng)計工作，所以這個數(shù)僅指女方年滿49周歲領(lǐng)取獨生子女死亡特殊補貼的家庭成員數(shù)）o以走訪調(diào)研的林縣為例，49周歲以下的獨生

18、子女家庭達74286戶，占家庭總戶數(shù)的15.5%,其中獨生子女意外死亡1人（女方年滿49周歲），占獨生子女家庭戶數(shù)的176%。目前出現(xiàn)的這群失獨者大多出生在上世紀(jì)50-60年代，恰逢我國80年代獨生子女政策嚴(yán)格執(zhí)行的年代。隨著獨生子女家庭的增多，失獨家庭的問題也越來越突出。2.經(jīng)濟狀況。喪子之痛讓他們生活無望，也失去了創(chuàng)造生活的積極性。他們中大部分生活貧苦，有極個別甚至居無定所，借住在村里的公房（如倉庫）或親戚閑置的舊房。農(nóng)村失獨家庭的生活來源主要依賴于117-*5元/月的農(nóng)村低保、235元/月的生育特別扶助金和家庭普遍較為微薄的勞動所得。城鎮(zhèn)失獨家庭的生活來源主要依賴于270-350元/月的

19、城鎮(zhèn)低保金、235元/月的生育特別扶助金和個人勞動所得。相對而言，農(nóng)村失獨家庭的經(jīng)濟更拮據(jù)，面臨的生存挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻，對經(jīng)濟幫扶的需求更大。3、精神狀況。失獨家庭成員因喪子打擊失去了精神依靠和寄托，常常選擇自我封閉，拒絕與社會接觸，內(nèi)心孤寂,處于社會的邊緣化。這個群體的年齡大部分在50歲左右,女人的這個年齡基本上很難再生育，而男人再生育的機會相對大一些。因此，相對而言失獨家庭中女性受到的傷害更大.更深。同時我們發(fā)現(xiàn)有原配偶陪伴的失獨者的精神狀況明顯好過喪偶尤其是離婚失獨者的精神狀況，而再婚重組家庭的失獨者精神狀況相對又有所好轉(zhuǎn)。相對而言城鎮(zhèn)失獨家庭的精神創(chuàng)傷更大，對精神幫扶的需求更迫切。4、幫扶狀

20、況。我市從20襯年起按照省里的政策給予獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助金每人每月50元。20林年起我市執(zhí)行國家出臺的一項針對獨生子女傷殘死亡家庭的特別扶助制度，扶助獨生子女死亡家庭每人每月100元。20林年起我市執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)隨國家標(biāo)準(zhǔn)提高，獨生子女死亡家庭每人每月林5元。隨著物價上漲，我市從20襯年1月起對失獨家廡的特別扶助金在國家標(biāo)準(zhǔn)上增至每人每月235元。部分縣市區(qū)根據(jù)各自情況制定了扶助標(biāo)準(zhǔn)。如襯區(qū)從20林年1月起對失獨家庭的扶助金增至每人每月315元。林區(qū)從20襯年1月起對失獨家庭的扶助金增至每人每月300元。林區(qū)林鄉(xiāng)在20林年6月設(shè)立“失獨家庭關(guān)懷基金”，7戶失獨家庭每年領(lǐng)取3000元到500

21、0元的幫扶基金。南岳區(qū)從20林年起在失獨家庭父母生日.春節(jié)時分別送上生育關(guān)懷慰問金600元，對再生育家庭給予一次性生育關(guān)懷金500元。林區(qū)參照市級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。林市從20襯年起將農(nóng)村計劃生育特別扶助對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府代繳范圍，由市財政按每人每年60元的標(biāo)準(zhǔn)從計劃生育關(guān)懷資金中予以代繳新型農(nóng)村合作醫(yī)療。雖然我市在這方面作了一些努力，但依然不能解決因為失去唯一的孩子而造成的經(jīng)濟和生活上的困難。二、我市失獨家庭面臨的主要問題及原因1、主要問題經(jīng)濟收入偏低。據(jù)調(diào)查，一半以上的失獨家庭收入達不到當(dāng)?shù)氐钠骄?。尤其是農(nóng)村失獨家庭沒有任何穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，主要依賴計劃生育特別扶助金、政府救助（城鄉(xiāng)

22、低保、五保供給）等方面來維持基本的生活。城鎮(zhèn)失獨家庭除部分領(lǐng)取退休金的有較為固定的經(jīng)濟收入外，其他失獨家庭的經(jīng)濟狀況跟農(nóng)村失獨家庭相似。獨生子女因病去世的家庭經(jīng)濟困難問題更為突出，這些家庭在支付大量醫(yī)藥費后陷入經(jīng)濟困難，占到所有返貧家庭的50%以上。精神創(chuàng)傷極大。失獨家庭的精神創(chuàng)傷主要來源于兩個方面：一方面來源于內(nèi)在創(chuàng)傷。在經(jīng)歷了“白發(fā)人送黑發(fā)人”的悲痛后，失獨老人失去了精神依靠和寄托，心理變得脆弱和敏感，容易陷入精神抑郁，甚至導(dǎo)致更加嚴(yán)重的心理疾病。另一方面來源于外來創(chuàng)傷。一些人把失獨者視為不祥之人，他們所給的東西也被視為不祥之物，這種來自社會的歧視和不公平對待無疑更刺痛了失獨老人的心。因此

23、，相對于物質(zhì)幫扶而言，失獨老人的精神慰藉更為迫在眉睫。養(yǎng)老就醫(yī)極難。調(diào)查顯示，失獨家庭普遍存在患病率較高、生活資源缺乏、養(yǎng)老困難等特點?！拔也慌滤溃慌吕?只怕病?！边@是我們走訪調(diào)研時聽到的最多的一句話。如何養(yǎng)老就醫(yī)是他們面臨的最現(xiàn)實的問題。在傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式下，那些行動不便.生活不能自理.經(jīng)濟條件不好的失獨家庭，尤其是這一類的農(nóng)村失獨家庭，養(yǎng)老就醫(yī)更是個大難題。醫(yī)療開支讓他們原本貧困的生活雪上加霜，他們還常常面臨無人辦理正常醫(yī)療住院手續(xù)和術(shù)后無人照料等問題。2、產(chǎn)生的原因政策關(guān)懷不夠。一是對失獨家庭的政策保障落實不到位。如XX年底頒布的人口和計劃生育法規(guī)定“獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父

24、母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助/這里的“必要的幫助”只是原則性規(guī)定，對幫助的形式、金額、負責(zé)部門及年齡等均未作明確的規(guī)定，缺乏可操作性。又如20襯年4月國務(wù)院公布的國家人口發(fā)展“林”規(guī)劃明確提出“鼓勵有條件的地區(qū)在養(yǎng)老保險基礎(chǔ)上，進一步加強養(yǎng)老保障工作，積極探索為獨生子女父母、無子女和失獨老人提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補貼和老年護理補貼/這里的“必要”是哪種類型，“補貼”標(biāo)準(zhǔn)是什么，由哪個部門負責(zé)同樣缺乏明確的規(guī)定。二是對失獨家庭的救濟幫扶政策存在漏洞。如現(xiàn)行計劃生育特別扶助制度限定“年滿49周歲以上的失獨父母”才能獲得特別扶助，但這樣不少49周歲以下的失獨父母距離獲得特別扶助

25、就有一段較長的“真空期”，在他們最感孤立無助時卻享受不到政策的關(guān)懷。同時，隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快，環(huán)境污染等多種原因，大多數(shù)女性還不到45歲就已經(jīng)無法實現(xiàn)再生育了。因此以年滿49周歲為限與實際情況存在差距。三是各級財政投入不夠。雖然自20林年1月起，我市失獨家庭特別扶助金提高到每人每月235元，可相對日益增長的物價水平和失獨家庭面臨的實際困境而言，我市各級財政投入依然偏少，扶助標(biāo)準(zhǔn)依然偏低。社會關(guān)懷不夠。目前，我市還沒有建立針對失獨家庭的專門養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，也沒有關(guān)愛失獨家庭的社會和民間組織。隨著失獨家庭在日常生活照料、精神慰藉.康復(fù)、護理等方面需求的日益增長，公益服務(wù)事業(yè)和社會養(yǎng)老工作明顯滯后。

26、自我激勵不夠。主要體現(xiàn)在失獨家庭無法走出喪子之痛的心靈創(chuàng)傷，喪失生活信心，無望開創(chuàng)新生活。失獨家庭在生活中往往會面臨諸多正常家廡無法想象的困難，據(jù)調(diào)查，7080%的失獨父母存在精神創(chuàng)傷或心理障礙，近半數(shù)患有抑郁癥。喪子之后，他們的精神極度敏感和脆弱，恐懼一切節(jié)日和聚會，極力躲避世俗人倫，常常處于壓抑和自閉之中,無法積極地投入工作和生活，特別是城鎮(zhèn)失獨家庭。三、關(guān)于解決我市失獨家庭主要問題的建議獨生子女家庭，是我國計劃生育政策的積極踐行者，對降低人口出生率.抑制人口過快增長作出了重大貢獻。失獨家庭的出現(xiàn)是實行獨生子女政策不可回避的社會問題，可以說是政策所迫、意外所致、生理所限。幫助失獨家庭解決生

27、活困難，化解心理障礙，既需要有國家政策法規(guī)的保障、政府的幫助，還需要全社會的關(guān)愛。為此，我們建議：1、進一步完善政策措施。一是完善生育政策法規(guī)。建議考慮放寬“單獨生兩胎”的政策，增強家庭的抗風(fēng)險能力，減少失獨家庭的發(fā)生機率。在生育政策法規(guī)的出臺上，給予所有失獨家庭相應(yīng)的扶助，并根據(jù)實際情況調(diào)整失獨家庭幫扶對象的年齡劃分。建議政府出臺關(guān)愛失獨家庭的相關(guān)政策，明確享受對象、享受標(biāo)準(zhǔn)、負責(zé)部門.審批程序、資金籌集與發(fā)放管理等基本內(nèi)容。二是建立健全對失獨家庭的養(yǎng)老機制。根據(jù)大多數(shù)失獨家庭養(yǎng)老的實際，建議政府加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強服務(wù)功能。根據(jù)我市財政收入狀況和上一年度的物價上漲指數(shù)，提高失獨

28、家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。由政府為失獨家庭購買養(yǎng)老保險，以保險形式為失獨家庭養(yǎng)老提供最重要的保障。相關(guān)部門齊抓共管，用足用活現(xiàn)有政策，建立相關(guān)社會資源向失獨家庭適當(dāng)傾斜的政策體系。人社和衛(wèi)生部門參照五保、低保、殘疾人標(biāo)準(zhǔn)，給予參加“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險=“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險”的失獨家庭成員免費享受醫(yī)保和養(yǎng)老保險待遇。民政部門參照“三無”和“五?！崩先舜?，將年滿55周歲的失獨女性和年滿60周歲的失獨男性優(yōu)先納入五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保救助范圍，尤其是對患有疾病、無生活來源的失獨對象，更要適當(dāng)放寬年齡限制，通過采取分散與集中供養(yǎng)的方式解決他們的生活問題。衛(wèi)生部門出臺看病就醫(yī)的特別扶助政策，定期為失獨老人提供免費健康檢查和親情護理服務(wù)。三是定期發(fā)布失獨家庭的權(quán)威數(shù)據(jù)。建議加強對失獨家庭的信息統(tǒng)計工作，建立包括所有失獨者在內(nèi)的失獨家庭數(shù)據(jù)庫，定期面向社會公布權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并及時更新，為政府解決這一問題提供科學(xué)依據(jù)。建議同時建立失獨家庭健康檔案。明確記錄每個失獨家庭成員的健康狀況，與衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào)，根據(jù)每個人的病情有針對性地開展醫(yī)療服務(wù)。2.建立健全失獨家庭社會公益服務(wù)體系。一是建立“失獨家庭社會關(guān)愛救助”機制。建立網(wǎng)絡(luò)心靈驛站，通過開辟失獨家庭網(wǎng)站專欄、建立失獨者qq群等形式，面向社會定期開展政策宣傳、信息咨詢和