2022年誠(chéng)信計(jì)生民主監(jiān)督制度

1、第PAGE19頁(yè)共NUMPAGES19頁(yè)2022年誠(chéng)信計(jì)生民主監(jiān)督制度1、誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組能否按照承諾書的具體內(nèi)容開展工作，并取得預(yù)定效果。2、計(jì)劃生育法律法規(guī)、科普知識(shí)等是否宣傳到位。3、是否積極組織育齡群眾參加免費(fèi)生殖健康檢查、免費(fèi)優(yōu)生篩查以及孕期保健服務(wù)。4、能否及時(shí)免費(fèi)為群眾辦理獨(dú)生子女父母光榮證、二胎生育服務(wù)證以及流動(dòng)人口婚育證明等相關(guān)證件。5、能否及時(shí)免費(fèi)為群眾落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施和補(bǔ)救措施(放環(huán)、取環(huán)、人流、引產(chǎn)等)，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。6、能否為群眾落實(shí)國(guó)家獎(jiǎng)扶政策，且做到及時(shí)、準(zhǔn)確。7、監(jiān)督為計(jì)劃生育特殊家庭每年免費(fèi)開展一次健康體檢，免費(fèi)辦理一份意外傷害保險(xiǎn)，對(duì)計(jì)劃生育特殊

2、家庭中的特困家庭每年發(fā)放一次救助金工作，是否及時(shí)到位。8、二胎生育服務(wù)證發(fā)放，是否合理合法，公開透明。9、是否做到文明執(zhí)法，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是否符合國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)。誠(chéng)信計(jì)生效果評(píng)估制度為進(jìn)一步推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生工作扎實(shí)有效開展，制定效果評(píng)估制度如下：1、根據(jù)雙方簽訂的誠(chéng)信協(xié)議書，雙方互為守信，依據(jù)協(xié)議認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù)。2、根據(jù)雙方履行職責(zé)和義務(wù)情況，每季度進(jìn)行互為評(píng)估。3、評(píng)估效果分為。優(yōu)秀、良好、一般、較差。4、村委會(huì)評(píng)估效果良好率在_%以上為優(yōu)秀，誠(chéng)信小組成員良好率占_%以上小組為優(yōu)秀。5、評(píng)估以誠(chéng)信小組為單位進(jìn)行，首先由村委會(huì)對(duì)參加誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的村民以職責(zé)和義務(wù)履按項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，然后由村民對(duì)

3、村委會(huì)具體履行職責(zé)情況按項(xiàng)予以評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。6.評(píng)估報(bào)告及時(shí)反饋給雙方，對(duì)履行職責(zé)和義務(wù)好的予以表?yè)P(yáng)，不足之處及時(shí)提醒進(jìn)行更正。7、年末，根據(jù)季度評(píng)估報(bào)告，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行總體反饋，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)在誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中評(píng)估效果良好率在_%以上的村委會(huì)、誠(chéng)信計(jì)生小組和村民進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度一、誠(chéng)信計(jì)生工作應(yīng)每年總結(jié)一次。在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村組織評(píng)選誠(chéng)信先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。二、誠(chéng)信先進(jìn)村的基本條件1、認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))誠(chéng)信計(jì)生工作活動(dòng)方案和精神，扎實(shí)推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)有效開展。2、認(rèn)真履行誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)承諾的職責(zé)和義務(wù)，積極為村民提供服務(wù)。3、群眾評(píng)估效果

4、良好率在_%以上村。三、誠(chéng)信計(jì)生先進(jìn)個(gè)人條件1、自覺遵守國(guó)家計(jì)生有關(guān)法律法規(guī)。2、積極參加計(jì)生宣傳活動(dòng)，自覺參加誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)。3、認(rèn)真履行誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)承諾的職責(zé)和義務(wù)。4、誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)評(píng)估效果為優(yōu)等。四、參加誠(chéng)信活動(dòng)的雙方按照協(xié)議未履行承諾的處罰1、村委會(huì)若不履行承諾依據(jù)法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的處罰，同時(shí)村民有權(quán)召開村民代表會(huì)議，在會(huì)上村委會(huì)向村民道歉，并繼續(xù)履行職責(zé)。2、若村民違反承諾，除按法律法規(guī)處理外，取消其所在小組評(píng)優(yōu)資格。計(jì)劃生育工作村(居)務(wù)公開制度一、公開內(nèi)容1、新婚家庭_。2、計(jì)生農(nóng)村獎(jiǎng)扶人員、特殊家庭_。3、二胎生育證明。4、農(nóng)村孕前和孕早期免費(fèi)服用營(yíng)養(yǎng)素人員_。5、生殖健康檢查、

5、三查一治檢查、優(yōu)生篩查的時(shí)間、地點(diǎn)和有關(guān)篩查項(xiàng)目。6、新出生人口。7社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。8、國(guó)家有關(guān)計(jì)生工作的政策和法律規(guī)定。9、計(jì)生其它應(yīng)公開的村務(wù)情況。二、村(居)務(wù)公開的時(shí)間一般實(shí)行一季度一公開，重大事件和緊急事件隨時(shí)隨地公開。三、村(居)務(wù)公開程序群眾代表會(huì)議，村公開欄和村公示板。誠(chéng)信計(jì)生組織保障制度1、成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)監(jiān)督小組。2、誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是負(fù)責(zé)本級(jí)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的宣傳、動(dòng)員、調(diào)度、組織、進(jìn)展情況調(diào)度等，全面抓好落實(shí)。3、監(jiān)督小組監(jiān)督職責(zé)是監(jiān)督誠(chéng)信活動(dòng)中承諾是否到位，是否及時(shí)，督查開展活動(dòng)中出現(xiàn)不良現(xiàn)象，督促誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)及時(shí)有效全面開展

6、。4、村按自然居住情況劃分若干計(jì)生誠(chéng)信活動(dòng)小組，成立誠(chéng)信活動(dòng)小組，設(shè)有組長(zhǎng)、組織委員和宣傳委員，小組負(fù)責(zé)誠(chéng)信活動(dòng)人員動(dòng)員、宣傳、人員召集和舉行的有關(guān)活動(dòng)。5、保障經(jīng)費(fèi)投入，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要保障開展誠(chéng)信活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開展。6、及時(shí)反饋基層群眾對(duì)計(jì)生工作的需求，不斷拓展誠(chéng)信計(jì)生服務(wù)村的職責(zé)和義務(wù)。2022年誠(chéng)信計(jì)生民主監(jiān)督制度（二）制度1、村要設(shè)立計(jì)劃生育固定宣傳欄或宣傳櫥窗，宣傳內(nèi)容每月更新；2、村醒目位置要有十條以上計(jì)劃生育固定宣傳標(biāo)語；3、做好計(jì)劃生育的報(bào)刊、雜志、宣傳冊(cè)發(fā)放工作；4、每年要向全村有育齡群眾的家庭發(fā)放_(tái)份計(jì)生宣傳品；5、每年定期組織新婚、懷孕、生育等人員參加

7、鎮(zhèn)人口學(xué)校培訓(xùn)；6、每年要組織人員舉辦村人口學(xué)校培訓(xùn)班_期以上。誠(chéng)信計(jì)生民主評(píng)議制度(一)自治組織召開計(jì)生工作評(píng)議會(huì)，向居民代表會(huì)議報(bào)告工作情況。(二)總結(jié)評(píng)議自治組織落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)工作情況和服務(wù)工作情況；聽取群眾評(píng)議意見；表彰先進(jìn)、尋找差距、增添措施、加強(qiáng)整改。(三)評(píng)議村擬獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、擬幫扶的計(jì)生困難家庭和新增“三結(jié)合”幫扶對(duì)象的選擇和確定是否準(zhǔn)確。(四)評(píng)議計(jì)劃生育重大事項(xiàng)落實(shí)情況和計(jì)劃生育事務(wù)公開情況。(五)評(píng)議計(jì)劃生育工作有無弄虛作假現(xiàn)象。(六)評(píng)議自治組織干部服務(wù)、管理工作情況和帶頭實(shí)行計(jì)劃生育的情況。(七)評(píng)議自治組織聽取意見及工作改進(jìn)情況。(八)評(píng)議村(居民委員

8、會(huì))組織群眾參與計(jì)劃生育的情況和群眾的滿意程度。制度一、村民委員會(huì)按村務(wù)公開的內(nèi)容及要求在村務(wù)公開欄內(nèi)予以公布，接受群眾監(jiān)督；二、在村民委員會(huì)組織召開的群眾大會(huì)或村民代表大會(huì)上通報(bào)相關(guān)的計(jì)劃生育工作開展情況，接受群眾監(jiān)督；三、村民委員會(huì)在村辦公地點(diǎn)設(shè)立舉報(bào)箱，接受群眾的舉報(bào)意見，并分別進(jìn)行處理或上報(bào)主管部門處理；四、切實(shí)維護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)，并將調(diào)查處理情況在村務(wù)公開。制度一、違約是指村民委員會(huì)或村民違反計(jì)劃生育村規(guī)民約、計(jì)劃生育管理合同的規(guī)定，造成另一方利益損害的行為；二、村民委員會(huì)違約由村計(jì)劃生育評(píng)議監(jiān)督小組按規(guī)定進(jìn)行處理，履行違約責(zé)任；三、村民違約由村計(jì)劃生育評(píng)議監(jiān)督小組協(xié)助

9、村民委員會(huì)對(duì)村民進(jìn)行處理；四、違約及違約責(zé)任追究情況定期在村務(wù)公開欄內(nèi)予以公布，接受群眾監(jiān)督。制度“誠(chéng)信計(jì)生”工作開展情況由上級(jí)“誠(chéng)信計(jì)生”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核評(píng)估，并將考核評(píng)估成績(jī)納入人口和計(jì)劃生育工作年終考評(píng)。一、服務(wù)承諾是否公開，誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書是否簽訂，民主監(jiān)督作用發(fā)揮是否到位，承諾是否兌現(xiàn)。二、對(duì)于村民主要對(duì)其誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書責(zé)任與義務(wù)履行情況進(jìn)行評(píng)估。三、評(píng)估效果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差。評(píng)估效果滿意率在_以上的為優(yōu)秀，_的為良好，_為一般，低于_為較差。四、評(píng)估結(jié)束后，將評(píng)估情況及時(shí)反饋給雙方，對(duì)于履行職責(zé)和義務(wù)好的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)于存在的問題及時(shí)提出整改意見。五、年末召開總結(jié)大會(huì)，根據(jù)考

10、評(píng)結(jié)果，對(duì)評(píng)估效果滿意率在_以上的村民進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。為履行承諾的村依照法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，還要在村民代表會(huì)議上向村民道歉，并繼續(xù)履行職責(zé)；村違反承諾，除按照法律法規(guī)處理外，取消其所在小組評(píng)先選優(yōu)資格。2022年誠(chéng)信計(jì)生民主監(jiān)督制度（三）1、誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組能否按照承諾書的具體內(nèi)容開展工作，并取得預(yù)定效果。2、計(jì)劃生育法律法規(guī)、科普知識(shí)等是否宣傳到位。3、是否積極組織育齡群眾參加免費(fèi)生殖健康檢查、免費(fèi)優(yōu)生促進(jìn)健康檢查、孕期保健服務(wù)以及環(huán)孕情服務(wù)。4、能否及時(shí)免費(fèi)為群眾辦理獨(dú)生子女父母光榮證、生育保健服務(wù)證以及流動(dòng)人口婚育證明等相關(guān)證件。5、能否及時(shí)免費(fèi)為群眾落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育

11、措施和補(bǔ)救措施，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。6、能否為群眾落實(shí)國(guó)家獎(jiǎng)扶等各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，且做到及時(shí)、準(zhǔn)確。7、監(jiān)督為計(jì)劃生育家庭每年開展一次生殖健康體檢等免費(fèi)服務(wù)，免費(fèi)為計(jì)劃生育“兩戶”家庭辦理一份意外傷害保險(xiǎn)，對(duì)計(jì)劃生育享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助等優(yōu)先優(yōu)惠政策的家庭及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。8、生育保健服務(wù)證發(fā)放，是否合理合法，公開透明。9、是否做到文明執(zhí)法，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是否符合國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生工作扎實(shí)有效開展，制定效果評(píng)估制度如下：1、根據(jù)雙方簽訂的誠(chéng)信協(xié)議書，雙方互為守信，依據(jù)協(xié)議認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù)。2、根據(jù)雙方履行職責(zé)和義務(wù)情況，每季度進(jìn)行互為評(píng)估。3、評(píng)估效果分為。優(yōu)秀、良好、一般、較差

12、。4、村委會(huì)評(píng)估效果良好率在_%以上為優(yōu)秀，誠(chéng)信小組成員良好率占_%以上小組為優(yōu)秀。3、評(píng)估以誠(chéng)信小組為單位進(jìn)行，首先由村委會(huì)對(duì)參加誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的村民以職責(zé)和義務(wù)履行按項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，然后由村民對(duì)村委會(huì)具體履行職責(zé)情況按項(xiàng)予以評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。4.評(píng)估報(bào)告及時(shí)反饋給雙方，對(duì)履行職責(zé)和義務(wù)好的予以表?yè)P(yáng)，不足之處及時(shí)提醒進(jìn)行更正。5、年末，根據(jù)季度評(píng)估報(bào)告，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行總體反饋，由鎮(zhèn)政府對(duì)在誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中評(píng)估效果良好率在_%以上的村委會(huì)、誠(chéng)信計(jì)生小組和村民進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。一、誠(chéng)信計(jì)生工作應(yīng)每年總結(jié)一次，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)和村組織評(píng)選誠(chéng)信先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。二、誠(chéng)信先進(jìn)村的基本條件1、認(rèn)真貫徹落實(shí)

13、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)誠(chéng)信計(jì)生工作活動(dòng)方案和精神，扎實(shí)推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)有效開展。2、認(rèn)真履行誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)承諾的職責(zé)和義務(wù)，積極為村民提供服務(wù)。3、群眾評(píng)估效果良好率在_%以上村。三、誠(chéng)信計(jì)生先進(jìn)個(gè)人條件1、自覺遵守國(guó)家計(jì)生有關(guān)法律法規(guī)。2、積極參加計(jì)生宣傳活動(dòng)，自覺參加誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)。3、認(rèn)真履行誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)承諾的職責(zé)和義務(wù)。4、誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)評(píng)估效果為優(yōu)等。四、參加誠(chéng)信活動(dòng)的雙方按照協(xié)議未履行承諾的處罰1、村委會(huì)若不履行承諾依據(jù)法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的處罰，同時(shí)村民有權(quán)召開村民代表會(huì)議，在會(huì)上村委會(huì)向村民道歉，并繼續(xù)履行職責(zé)。2、若村民違反承諾，除按法律法規(guī)處理外，取消其所在小組評(píng)優(yōu)資格。1、成立鎮(zhèn)、村兩級(jí)誠(chéng)

14、信計(jì)生活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)監(jiān)督小組。2、誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是負(fù)責(zé)本級(jí)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的宣傳、動(dòng)員、調(diào)度、組織、進(jìn)展情況調(diào)度等，全面抓好落實(shí)。3、監(jiān)督小組監(jiān)督職責(zé)是監(jiān)督誠(chéng)信活動(dòng)中承諾是否到位，是否及時(shí)，督查開展活動(dòng)中出現(xiàn)不良現(xiàn)象，督促誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)及時(shí)有效全面開展。4、村以組為單位成立_個(gè)計(jì)生誠(chéng)信活動(dòng)小組，并設(shè)誠(chéng)信小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)誠(chéng)信活動(dòng)人員動(dòng)員、宣傳、人員召集和舉行的有關(guān)活動(dòng)。5、保障經(jīng)費(fèi)投入，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要保障開展誠(chéng)信活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展。6、及時(shí)反饋基層群眾對(duì)計(jì)生工作的需求，不斷拓展誠(chéng)信計(jì)生服務(wù)村的職責(zé)和義務(wù)。誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)的工作職責(zé)1、熟悉誠(chéng)信計(jì)生有關(guān)知識(shí)，積極參加各種計(jì)劃生

15、育宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)。2、向本小組成員宣傳各種計(jì)生政策及獎(jiǎng)扶規(guī)定，并督促小組成員履行承諾。3、協(xié)助包村專干、村專職副主任組織本小組成員積極參加人口計(jì)生部門組織開展的婦檢、健康檢查。4、掌握并向包村專干、村專職副主任反饋本小組成員履行誠(chéng)信承諾書的情況和生育節(jié)育情況。5、掌握本小組流出成員的流向、地址、聯(lián)系電話、從業(yè)等具體情況，并督促及時(shí)主動(dòng)接受現(xiàn)居住地的服務(wù)管理，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。6、掌握本小組享受各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策人員_和獎(jiǎng)勵(lì)資金到位情況。7、向包村專干、村專職副主任反映本小組成員的意見、建議和要求，做好小組成員思想工作。2022年誠(chéng)信計(jì)生民主監(jiān)督制度（四）一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)開展誠(chéng)信計(jì)生工作

16、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)、道要加強(qiáng)對(duì)開展誠(chéng)信計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把全面開展誠(chéng)信計(jì)生工作納入構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)基層民主陣地建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中。科學(xué)制定方案，明確職責(zé)分工，確定年度計(jì)劃。要細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。二、積極落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策要不斷完善有利于群眾的利益導(dǎo)向體系，依法對(duì)符合條件的計(jì)劃生育家庭落實(shí)各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，凡簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議的家庭，依法享受法定獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極開展為計(jì)劃生育特殊困難家庭老人提供居家養(yǎng)老補(bǔ)貼，深入實(shí)施生育關(guān)懷行動(dòng)，切實(shí)關(guān)心、關(guān)愛實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，讓計(jì)劃生育群眾充分享受改革發(fā)展的結(jié)果。三、大力推進(jìn)基層群眾自治各鄉(xiāng)、街道要大力開展示范創(chuàng)建

17、活動(dòng)。積極發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)民主管理、民主監(jiān)督作用，加快建立“兩委”負(fù)總責(zé)、依法定民約、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人的自治工作機(jī)制。做到將計(jì)劃生育村民自治納入鄉(xiāng)、街道工作議事日程，做到政務(wù)公開、生育把關(guān)、聽取民意，依托計(jì)生中心戶，村民代表、戶長(zhǎng)每月參政儀事；暢通監(jiān)督渠道。四、深入開展綜合服務(wù)加強(qiáng)宣傳服務(wù)。要強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等知識(shí)的宣傳知識(shí)的普及力度，努力打造具有民族特色和較強(qiáng)宣傳感染力的文化廣場(chǎng)，積極開展群眾性的人口和計(jì)劃生育文藝宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。加強(qiáng)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。認(rèn)真貫徹實(shí)施_流動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作條例，建立以現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口和計(jì)劃生育管理服

18、務(wù)“一盤棋”制度。流動(dòng)人口和計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，要為流入已婚育齡婦女定期免費(fèi)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，真正做到服務(wù)屬地化，嚴(yán)禁強(qiáng)制流出已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢。五、切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督定期開展民主評(píng)議活動(dòng)。鄉(xiāng)、街道要定期召開由鄉(xiāng)街道計(jì)生干部、黨員、計(jì)生中心戶長(zhǎng)和計(jì)生協(xié)會(huì)員代表參加的計(jì)劃生育民主評(píng)議會(huì)議，有主要負(fù)責(zé)人、村(居)計(jì)生專干向與會(huì)人員匯報(bào)當(dāng)年履行計(jì)劃生育工作職責(zé)情況、計(jì)劃生育工作目標(biāo)完成情況，計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)開支以及獎(jiǎng)勵(lì)政策、違法生育、批準(zhǔn)再生等重大事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)接受質(zhì)詢、評(píng)議和考評(píng)，構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。2022年誠(chéng)信計(jì)生民主監(jiān)督制度（五）村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自

19、治組織，村民自治組織是村民自治運(yùn)行的載體。要完善村民自治，首先要發(fā)揮好村民自治各個(gè)組織的作用，村民自治組織體系包括村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組、村民委員會(huì)的下屬委員會(huì)等。建立村級(jí)民主監(jiān)督委員會(huì)是進(jìn)一步健全和完善村民自治組織體系，全面推進(jìn)村民自治，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的有效載體。一、村級(jí)民主監(jiān)督委員會(huì)的組織民主監(jiān)督委員會(huì)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推薦或選舉產(chǎn)生，由_人組成，設(shè)主任一名、付主任一名、分管政務(wù)監(jiān)督委員、村各監(jiān)督委員、財(cái)務(wù)監(jiān)督委員若干名。村黨總支、村民委員會(huì)成員的配偶、直系親屬不得擔(dān)任民主監(jiān)督委員會(huì)成員，民主監(jiān)督委員會(huì)成員必須在群眾中具有威信高

20、、能力強(qiáng)、素質(zhì)好、有文化、能管理、懂財(cái)務(wù)的同志擔(dān)任，婦女要有適當(dāng)名額。民主監(jiān)督委員會(huì)每屆任期三年，可連選連任，全面負(fù)責(zé)監(jiān)督村民委員會(huì)對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議的執(zhí)行情況，并向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作。二、民主監(jiān)督的主要方式村民民主監(jiān)督委員會(huì)要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，對(duì)本村村務(wù)行使監(jiān)督權(quán)，村務(wù)監(jiān)督的重點(diǎn)在于村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督。1、對(duì)村務(wù)公開情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。檢查和監(jiān)督的內(nèi)容包括：公開的期限是否拖延；村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性；張榜公布的地點(diǎn)是否方便群眾閱覽；重要的村務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)是否逐項(xiàng)逐筆公布；公布的內(nèi)容與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門審核的情況是否一致。2、代表群眾查閱審核有關(guān)村務(wù)事項(xiàng)、財(cái)務(wù)

21、賬目，反映有關(guān)村務(wù)、財(cái)務(wù)問題。群眾要求或者監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)有關(guān)村務(wù)事項(xiàng)、財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行查閱審核，并將發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)方面反映。3、對(duì)村務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議。經(jīng)過村務(wù)、財(cái)務(wù)公開發(fā)現(xiàn)問題，民主監(jiān)督委員會(huì)可以提出處理建議。4、向上一級(jí)部門反映有關(guān)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理中的問題。民主監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)本村村務(wù)、財(cái)務(wù)管理方面存在的問題時(shí)，可以向村黨組織負(fù)責(zé)人提出，可以向村務(wù)、財(cái)務(wù)管理的負(fù)責(zé)人或直接承辦人提出，可以向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議詳盡報(bào)告，也可以直接向上一級(jí)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)反映。三、村級(jí)民主監(jiān)督的主要內(nèi)容凡是涉及村民利益或村民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)，都應(yīng)當(dāng)列為村級(jí)重大事務(wù)。村務(wù)公開、要按其內(nèi)容，

22、分成三個(gè)方面，即政務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。這三個(gè)方面內(nèi)容的公開，是村民自治活動(dòng)中民主管理、民主監(jiān)督的有效載體。(一)村級(jí)政務(wù)公開監(jiān)督的主要內(nèi)容1、黨在農(nóng)村的方針政策及其新出臺(tái)的政策和法律法規(guī)精神；2、村執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的具體情況；3、農(nóng)戶承擔(dān)稅費(fèi)義務(wù)、統(tǒng)籌款等完成情況；4、依法協(xié)助鎮(zhèn)政府完成的各項(xiàng)任務(wù)，如違法婚姻處理、計(jì)劃生育有關(guān)指標(biāo)及其落實(shí)情況，土地管理使用情況、社會(huì)治安情況等。2022年誠(chéng)信計(jì)生民主監(jiān)督制度（六）1、誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組能否按照承諾書的具體內(nèi)容開展工作，并取得預(yù)定效果。2、計(jì)劃生育法律法規(guī)、科普知識(shí)等是否宣傳到位。3、是否積極_育齡群眾參加免費(fèi)生殖健康檢查、免費(fèi)優(yōu)生促進(jìn)健康

23、檢查、孕期保健服務(wù)以及環(huán)孕情服務(wù)。4、能否及時(shí)免費(fèi)為群眾辦理獨(dú)生子女父母光榮證、生育保健服務(wù)證以及流動(dòng)人口婚育證明等相關(guān)證件。5、能否及時(shí)免費(fèi)為群眾落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施和補(bǔ)救措施(放環(huán)、取環(huán)、人流、引產(chǎn)等)，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。6、能否為群眾落實(shí)國(guó)家獎(jiǎng)扶等各項(xiàng)優(yōu)生優(yōu)惠政策，且做到及時(shí)、準(zhǔn)確。7、監(jiān)督為計(jì)劃生育家庭每年開展一次生殖健康體檢等免費(fèi)服務(wù)，免費(fèi)為計(jì)劃生育兩戶家庭辦理一份意外傷害保險(xiǎn)，對(duì)計(jì)劃生育享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助等優(yōu)先優(yōu)惠政策的家庭及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。8、生育保健服務(wù)證發(fā)放，是否合理合法，公開透明。9、是否做到文明執(zhí)法，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是否符合國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)。2022年誠(chéng)信計(jì)生民主監(jiān)督制度（七）為

24、進(jìn)一步推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生工作扎實(shí)有效開展，制定效果評(píng)估制度如下：1、根據(jù)雙方簽訂的誠(chéng)信協(xié)議書，雙方互為守信，依據(jù)協(xié)議認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù)。2、根據(jù)雙方履行職責(zé)和義務(wù)情況，每季度進(jìn)行互為評(píng)估。3、評(píng)估效果分為。優(yōu)秀、良好、一般、較差。4、村委會(huì)評(píng)估效果良好率在_%以上為優(yōu)秀，誠(chéng)信小組成員良好率占_%以上小組為優(yōu)秀。3、評(píng)估以誠(chéng)信小組為單位進(jìn)行，首先由村委會(huì)對(duì)參加誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的村民以職責(zé)和義務(wù)履按項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，然后由村民對(duì)村委會(huì)具體履行職責(zé)情況按項(xiàng)予以評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。4.評(píng)估報(bào)告及時(shí)反饋給雙方，對(duì)履行職責(zé)和義務(wù)好的予以表?yè)P(yáng)，不足之處及時(shí)提醒進(jìn)行更正。5、年末，根據(jù)季度評(píng)估報(bào)告，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行總體反

25、饋，由鄉(xiāng)政府對(duì)在誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中評(píng)估效果良好率在_%以上的村委會(huì)、誠(chéng)信計(jì)生小組和村民進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度一、誠(chéng)信計(jì)生工作應(yīng)每年總結(jié)一次，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)和村_評(píng)選誠(chéng)信先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。二、誠(chéng)信先進(jìn)村的基本條件1、認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)誠(chéng)信計(jì)生工作活動(dòng)方案和精神，扎實(shí)推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)有效開展。2、認(rèn)真履行誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)承諾的職責(zé)和義務(wù)，積極為村民提供服務(wù)。3、群眾評(píng)估效果良好率在_%以上村。三、誠(chéng)信計(jì)生先進(jìn)個(gè)人條件1、自覺遵守國(guó)家計(jì)生有關(guān)法律法規(guī)。2、積極參加計(jì)生宣傳活動(dòng)，自覺參加誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)。3、認(rèn)真履行誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)承諾的職責(zé)和義務(wù)。4、誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)評(píng)估效果為優(yōu)等。四、參

26、加誠(chéng)信活動(dòng)的雙方按照協(xié)議未履行承諾的處罰1、村委會(huì)若不履行承諾依據(jù)法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的處罰，同時(shí)村民有權(quán)召開村民代表會(huì)議，在會(huì)上村委會(huì)向村民道歉，并繼續(xù)履行職責(zé)。2、若村民違反承諾，除按法律法規(guī)處理外，取消其所在小組評(píng)優(yōu)資格。計(jì)劃生育工作村務(wù)公開制度一、公開內(nèi)容1、新婚家庭_。2、計(jì)生農(nóng)村獎(jiǎng)扶人員、特殊家庭_。3、符合政策生育對(duì)象。4、農(nóng)村免費(fèi)享受孕前優(yōu)生健康檢查人員_。5、生殖健康檢查、三查三落檢查、優(yōu)生促進(jìn)健康檢查的時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)項(xiàng)目。6、當(dāng)年出生人口。7社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。8、國(guó)家有關(guān)計(jì)生工作的政策和法律規(guī)定。10、計(jì)生其它應(yīng)公開的村務(wù)情況。二、村務(wù)公開的時(shí)間一般實(shí)行一季度一公開，重大事

27、件和緊急事件隨時(shí)隨地公開。三、村務(wù)公開程序群眾代表會(huì)議，村公開欄和社公示板。誠(chéng)信計(jì)生_保障制度1、成立鄉(xiāng)、村兩級(jí)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)監(jiān)督小組。2、誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是負(fù)責(zé)本級(jí)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的宣傳、動(dòng)員、調(diào)度、_、進(jìn)展情況調(diào)度等，全面抓好落實(shí)。3、監(jiān)督小組監(jiān)督職責(zé)是監(jiān)督誠(chéng)信活動(dòng)中承諾是否到位，是否及時(shí)，督查開展活動(dòng)中出現(xiàn)不良現(xiàn)象，督促誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)及時(shí)有效全面開展。4、村以社為單位成立_個(gè)計(jì)生誠(chéng)信活動(dòng)小組，并設(shè)誠(chéng)信小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)誠(chéng)信活動(dòng)人員動(dòng)員、宣傳、人員召集和舉行的有關(guān)活動(dòng)。5、保障經(jīng)費(fèi)投入，鄉(xiāng)、村兩級(jí)要保障開展誠(chéng)信活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開展。6、及時(shí)反饋基層群眾對(duì)計(jì)生工作

28、的需求，不斷拓展誠(chéng)信計(jì)生服務(wù)村的職責(zé)和義務(wù)。2022年誠(chéng)信計(jì)生民主監(jiān)督制度（八）1、成立人口計(jì)生雙誠(chéng)信雙承諾工作評(píng)議小組，評(píng)議小組原則上每月召開一次會(huì)議，特殊情況可以根據(jù)需要臨時(shí)召開會(huì)議。2、會(huì)議內(nèi)容(1)本村當(dāng)月違反雙誠(chéng)信雙承諾協(xié)議家庭按照村規(guī)民約規(guī)定評(píng)議兌現(xiàn)承諾，形成處理決定。(2)本村誠(chéng)信計(jì)劃生育家庭按照村規(guī)民約規(guī)定評(píng)議優(yōu)先享受惠農(nóng)政策并形成決定。(3)本村當(dāng)月人口與計(jì)劃生育雙誠(chéng)信雙承諾工作辦理情況。(4)村兩會(huì)干部帶頭遵守人口與計(jì)劃生育雙誠(chéng)信雙承諾協(xié)議情況。(5)聽取群眾意見。(6)評(píng)議內(nèi)容分別為村三委和群眾對(duì)承諾內(nèi)容的履約情況，評(píng)議會(huì)議需評(píng)議小組成員半數(shù)以上到會(huì)方可召開。(7)評(píng)議結(jié)

29、果經(jīng)所有參評(píng)人員表決通過及簽字后生效，并在本村計(jì)劃生育村務(wù)公開欄進(jìn)行公開，評(píng)議結(jié)果公示后，群眾有異議的，需重新_評(píng)議。(8)村委會(huì)向鎮(zhèn)計(jì)生辦上報(bào)誠(chéng)信評(píng)議結(jié)果信息，便于相關(guān)部門為群眾辦事務(wù)時(shí)進(jìn)行查詢。2022年誠(chéng)信計(jì)生民主監(jiān)督制度（九）一、誠(chéng)信計(jì)生小組每月至少開展一次活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)人口計(jì)生政策，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，交流信息。二、誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組成員的聯(lián)系，宣傳計(jì)生方針、政策、科普知識(shí)，教育本組成員自覺實(shí)行計(jì)劃生育與落實(shí)避孕節(jié)育措施，掌握本組成員婚育情況，收集和整理組員的意見和建議，定期向村委會(huì)匯報(bào)。三、誠(chéng)信計(jì)生小組成員要積極參加村委組的活動(dòng)，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健康(婦檢)檢查、文化娛樂等。通過活動(dòng)積極獻(xiàn)言建策，開展監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)小組成員有政策外懷孕或生育的應(yīng)進(jìn)行勸導(dǎo)，并及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)。四、誠(chéng)信計(jì)生小組可享受村委活動(dòng)資源，如參加農(nóng)民工科技培訓(xùn)、關(guān)愛老人等活動(dòng)等。五、誠(chéng)信計(jì)生小組要