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文檔簡介
1、學院固定資產(chǎn)管理方法為加強學院固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效益,保證學 院資產(chǎn)的完整與平安,促進學院各項事業(yè)健康開展,根據(jù)國 家的有關規(guī)定,結合學院實際情況,特制定本方法。第一章總那么第一條 固定資產(chǎn)的管理和使用堅持統(tǒng)一領導、分級管 理、責任到人、物盡其用的原那么。第二條 院長是固定資產(chǎn)管理工作的第一責任人。學院 固定資產(chǎn)管理工作應在主管院長的領導下,實行學院、部門 二級管理體制。第二章固定資產(chǎn)管理體制第三條學院辦公室代表學院對固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一管 理,配備專職或兼職固定資產(chǎn)管理人員(以下稱“學院資產(chǎn) 管理員”)。第四條 各部門行政負責人是本部門所使用的固定資 產(chǎn)管理工作的第一責任人,同時配備專職
2、或兼職的固定資產(chǎn) 管理人員(以下稱“部門資產(chǎn)管理員”)0第五條學院按照“誰使用誰負責”和“誰管理誰負責” 的原那么將各單位的資產(chǎn)賬目劃分到員工個人名下,學院每位 員工既是固定資產(chǎn)的使用人(以下稱“資產(chǎn)使用人”),同 時對個人名下的資產(chǎn)承當管理責任。3、回收報廢的固定資產(chǎn)采取招標競價的方式進行報廢 固定資產(chǎn)的變價處理。任何部門或使用人不得擅自處理、報 廢固定資產(chǎn)。4、處理報廢資產(chǎn)的殘值收入一律上交學院財務部門。第二十六條凡屬非正常報損報廢的固定資產(chǎn),喪失的 固定資產(chǎn),均需查明原因,追究資產(chǎn)使用人責任,并按有關 規(guī)定限期賠償。(一)使用部門資產(chǎn)管理員填寫學院固定資產(chǎn)損壞丟 失事故報告單一式三聯(lián)相關
3、內(nèi)容。(二)報告單由事故當事人、技術鑒定人、部門負責人 簽字,院領導審批后,第一聯(lián)由院資產(chǎn)管理員留存作為銷賬 憑據(jù),第二聯(lián)由財務科留存作為銷賬憑據(jù),第三聯(lián)由使用人 交與部門資產(chǎn)管理員留存作為銷賬憑據(jù)。第八章固定資產(chǎn)的日常管理第二十七條固定資產(chǎn)的維護與維修,詳見學院資產(chǎn) 維修管理方法。第二十八條 固定資產(chǎn)的購置、驗收、入庫、分配、使 用、保管、維修保養(yǎng)、處置,都要有專人負責,應建立嚴格 的責任制度,責任落實到個人。第二十九條學院各部門使用的固定資產(chǎn),其產(chǎn)權、處 置權歸學院。任何部門和個人不得擅自對固定資產(chǎn)報廢、調(diào) 出、變賣、串換或私分。10 -第三十條建立固定資產(chǎn)賬目管理制度。學院辦公室建 立學
4、院固定資產(chǎn)一級賬,各部門相應地建立固定資產(chǎn)二級賬。 應做到賬賬相符,準確記錄所管固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值、增 減等變動情況。第三十一條建立月末核賬制度。部門資產(chǎn)管理員每月 月末催促資產(chǎn)使用人核查資產(chǎn)狀況,匯總后將資產(chǎn)增減、變 動情況上給報學院資產(chǎn)管理員,同時上報本部門賬目明細表 (Excel電子表格)o第三十二條建立固定資產(chǎn)清查制度。原那么上每年進行 一次清查盤點。確保賬物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應 及時查明原因、分清責任,按規(guī)定進行處理。第三十三條建立固定資產(chǎn)領用交還制度。固定資產(chǎn)使 用人員調(diào)離學院或轉(zhuǎn)崗,須交清所用固定資產(chǎn)。第三十四條員工崗位調(diào)動,關于資產(chǎn)變更,需要以下 程序:(一)固定資
5、產(chǎn)管理員崗位調(diào)動或離職1、調(diào)動或離職前個人所管部門臺賬與資產(chǎn)使用人賬目 逐一核對,賬賬相符、賬物相符(學院資產(chǎn)管理員要把學院 總賬與各部門臺賬筆筆核對);個人所管賬目要與實物相符。2、完成已經(jīng)受理固定資產(chǎn)的增減、變動、調(diào)撥等賬目 的錄入登記工作并移交各項留檔資料。3、對未了結事項要作記錄,寫出書面報告。4、在賬冊封面說明移交日期并簽字,報部門行政負責 人簽字。5、與下一任資產(chǎn)管理員簽署交接文書,報學院辦公室 備案后方可辦理調(diào)動或離職手續(xù)。(二)資產(chǎn)使用人崗位調(diào)動或離職1、調(diào)動或離職前把個人名下的資產(chǎn)賬目與部門資產(chǎn)管 理員逐一核對,確保個人所使用的資產(chǎn)賬物相符。2、崗位調(diào)動前填寫調(diào)拔單,辦理個人
6、所使用的資產(chǎn)的 調(diào)拔手續(xù)。3、報到時,先與新部門資產(chǎn)管理員進行個人使用資產(chǎn) 的登記、交接等手續(xù)。4、辦理離職手續(xù)前,須將個人使用的所有資產(chǎn)交回部 門。5、部門負責人崗位調(diào)動或離職時,除上述要求外,還 要將部門臺賬與學院資產(chǎn)管理員逐一核對,確保賬物相符并 在賬冊最后一頁加蓋印章或簽字。第九章固定資產(chǎn)的管理責任第三十五條 現(xiàn)有固定資產(chǎn)的分配調(diào)整過程中,資產(chǎn)使 用人應在規(guī)定時間內(nèi)核對其名下賬目,逾期不辦理者,學院 將認定其默認名下賬目并承當管理責任。第三十六條 資產(chǎn)管理部門將定期通過網(wǎng)絡辦公平臺 更新資產(chǎn)賬目,每名員工須及時核對個人名下賬目,保持賬12 - 物相符。因使用人管理不善造成其名下資產(chǎn)喪失
7、、損毀的, 由本人承當賠償責任,同時按學院行政工作責任事故認定 與處理方法及員工管理的相關規(guī)定予以處理。第三十七條員工崗位調(diào)整或者離職前,須到資產(chǎn)管理 部門辦理資產(chǎn)賬目的交接手續(xù),手續(xù)完結才可辦理工作交接、 人事關系、工資關系等手續(xù)。第三十八條 各單位負責人、資產(chǎn)管理員對本單位員工 的資產(chǎn)管理工作負有監(jiān)管職責。第十章附那么第三十九條 本方法由學院辦公室負責解釋,自發(fā)布之 日起施行。第三章固定資產(chǎn)管理崗位職責第六條學院資產(chǎn)管理員的崗位職責:(一)負責制定學院固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度;保 障資產(chǎn)的平安和完整;推動資產(chǎn)的合理配置和有效使用;(二)參與學院固定資產(chǎn)的購置及基本建設工程的論證、 招標、
8、采購和驗收、管理等項工作;(三)負責學院固定資產(chǎn)總賬的登記管理工作;定期與 財務科及各部門進行資產(chǎn)賬目核對;(四)負責學院固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、損壞、報廢、 喪失的處理及清查統(tǒng)計等項工作;(五)負責指導和監(jiān)督各部門資產(chǎn)的管理、使用和維護;(六)落實資產(chǎn)管理責任制,指導部門資產(chǎn)管理員將資 產(chǎn)及資產(chǎn)的管理責任落實到個人;(七)定期更新網(wǎng)絡辦公資產(chǎn)管理平臺數(shù)據(jù)。第七條部門資產(chǎn)管理員的崗位職責:(一)認真落實學院固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度與各項實施細那么;(二)將部門資產(chǎn)劃分到資產(chǎn)使用人名下,并將管理責任落實到資產(chǎn)使用人;(三)管理好本部門固定資產(chǎn)的賬、物。認真做好有關 資產(chǎn)管理的各種統(tǒng)計核查工作,保證賬
9、、物相符;(四)做好固定資產(chǎn)的管理和維護工作,定期檢查固定資產(chǎn)的使用情況。第八條 各部門資產(chǎn)使用人的主要職責:(一)保證個人所使用的固定資產(chǎn)的平安性、完整性, 并對名下所有資產(chǎn)負有全部責任;(二)做好個人使用的固定資產(chǎn)的驗收、分配、調(diào)撥等 手續(xù);(三)妥善維護、保養(yǎng)好所使用的固定資產(chǎn);(四)定期自查,確保個人名下賬目與實物相符。第四章 固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價第九條符合以下條件之一的財產(chǎn)為固定資產(chǎn):(一)使用期限超過1年,一般設備單位價值在500元 (含500元)以上(在一般設備中家具的單位價值在200元 以上)、專用設備單位價值在800元(含800元)以上,并 在使用過程中基本保持原有物質(zhì)
10、形態(tài)的資產(chǎn);(二)單位價值雖缺乏規(guī)定標準,但耐用期在1年以上 的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。第十條固定資產(chǎn)一般分為6類:房屋及建筑物;專用 設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、 裝具及動植物。(一)房屋及建筑物:指房屋、建筑物及其附屬設施。 房屋包括教學和科研用房、行政辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、 倉庫、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道 路、橋梁、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設施包括房屋建筑物 內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。(二)專用設備:指各種具有專門性能和專門用途的設 備。包括各種儀器和機械設備、醫(yī)療器械、文體設備等。(三)通用設備:指辦公和事務用的通
11、用性設備。包括 交通工具、通訊工具、家具等。(四)文物和陳列品:指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、 展品、藏品等。(五)圖書:指圖書館(室)、閱覽室、資料室的圖書 資料等。(六)其他固定資產(chǎn):指未能包括在上述各項內(nèi)的固定 資產(chǎn)。第十一條固定資產(chǎn)分類明細為16類:1、房屋及建筑物;2、土地及植物;3、儀器儀表;4、 機電設備;5、電子設備;6、印刷機械;7、衛(wèi)生醫(yī)療器械; 8、文體設備;9、標本模型;10、文物及陳列品;11、圖書; 12、工具、量具和器皿;13、家具;14、行政辦公設備;15、 被服裝具;16、牲畜。第十二條固定資產(chǎn)計價標準:(一)購入的固定資產(chǎn),按實際支付的買價、調(diào)撥價以 及運雜
12、費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等入賬;(二)自行建造的固定資產(chǎn),按建筑過程中實際發(fā)生的全部支出入賬;(三)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場 價格或有關憑證入賬,接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關費用 應計入固定資產(chǎn)價格;(四)無償調(diào)入的固定資產(chǎn),不能查明原價值的,按照 估價入賬;(五)交換固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價值計價;(六)盤盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價值入賬;(七)已投入使用,但尚未辦理手續(xù)的固定資產(chǎn),可先 按估價入賬,待確定實際價值后,再進行調(diào)整;(A)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費,不計入固定 資產(chǎn)價值。第十三條固定資產(chǎn)不實行折舊,按原值入賬。第十四條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)
13、除發(fā)生以下情況外,不 得任意變動固定資產(chǎn)賬面原值:根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價 值重新估價的;固定資產(chǎn)局部撤除的;根據(jù)實際價值調(diào)整原 來暫估價值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的;設備增 加補充或改良裝置的。第十五條固定資產(chǎn)的價值變動經(jīng)報院長審批,由學院 資產(chǎn)管理員負責辦理,并通知資產(chǎn)管理員及財務科對固定資 產(chǎn)有關賬目作相應調(diào)整。第五章固定資產(chǎn)的增加第十六條 固定資產(chǎn)的增加主要是指購置、建造、受贈、 調(diào)撥等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。第十七條 購置固定資產(chǎn)必須根據(jù)學院開展規(guī)模和學 科設置情況,按照教學、科研、行政辦公、生活服務等方面 的需要,全盤規(guī)劃,保證重點,貫徹勤儉辦學的方針,防止
14、 重復購置、積壓浪費。第十八條 部門購置固定資產(chǎn)程序:增加固定資產(chǎn)詳見學院物資采購管理方法。第六章固定資產(chǎn)的驗收、入庫與分配第十九條固定資產(chǎn)的驗收(一)固定資產(chǎn)不分部門和經(jīng)費來源均應參照學院招 標工程驗收方法組織驗收。(二)驗收合格后,由采購員與使用人共同填寫學院 固定資產(chǎn)驗收報告單一式兩聯(lián)。報告單第一聯(lián)由學院資產(chǎn) 管理員留存,作為學院固定資產(chǎn)登記入賬憑據(jù);報告單第二 聯(lián)由使用人交與部門資產(chǎn)管理員留存,作為部門固定資產(chǎn)登 記入賬憑據(jù)。(三)固定資產(chǎn)驗收不合格時,不得交付使用,不得辦 理結算手續(xù),并按合同條款及時向有關責任人提出退貨和索 賠。第二十條固定資產(chǎn)的入庫與分配(一)購入的固定資產(chǎn)1、一
15、般情況下購入固定資產(chǎn)驗收合格后,才能辦理入 庫、分配和報賬等手續(xù)。如遇特殊情況,購入固定資產(chǎn)可直 接交付部門使用,隨后再補辦相關手續(xù)。2、固定資產(chǎn)入庫時,學院資產(chǎn)管理員憑驗收單、貨物 發(fā)票、貨物合同清單等憑證填寫固定資產(chǎn)分配單,增加學院 固定資產(chǎn)賬目。3、分配單由記賬人、驗收入簽字確認后固定資產(chǎn)入庫 完畢。其中,記賬人為學院資產(chǎn)管理員,驗收人為使用人。4、分配單第一聯(lián)由學院資產(chǎn)管理員留存,隨驗收單、 貨物合同清單復印件等相關手續(xù)作為學院分配資產(chǎn)及入賬 憑據(jù);第二聯(lián)由財務科留存,隨原始憑證作為辦理報銷手續(xù) 憑據(jù);第三聯(lián)由使用人交與部門資產(chǎn)管理員留存作為部門領 用資產(chǎn)及對賬憑據(jù)。(二)捐贈或盤盈的
16、固定資產(chǎn)1、學院辦公室代表學院辦理捐贈固定資產(chǎn)的驗收和交 接,根據(jù)部門所需,按院領導指示進行分配。2、捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)入庫、分配程序同購入固定 資產(chǎn)入庫程序。3、學院資產(chǎn)管理員據(jù)捐贈協(xié)議、交接清單、發(fā)票或固 定資產(chǎn)盤盈報告等憑證填寫固定資產(chǎn)分配單,增加學院固定 資產(chǎn)賬目,同時填寫領用單。4、捐贈或盤盈固定資產(chǎn)報賬程序按照購入固定資產(chǎn)報 賬程序。第二十一條 固定資產(chǎn)分配單包括學院儀器設備分配 單和學院家具分配單。第二十二條增加固定資產(chǎn)一律持購貨憑證或工程決 算副本、發(fā)票等相關證件到學院辦公室辦理相關手續(xù);經(jīng)記 賬人、驗收入簽字之后,財務科方可辦理報銷手續(xù)。未經(jīng)學 院辦公室辦理上述手續(xù)的,財務
17、科一律不予報賬。第七章固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢與喪失第二十三條固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢、喪失須按規(guī)定履 行報批手續(xù)。第二十四條 固定資產(chǎn)的調(diào)撥(一)部門資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥,需要由資產(chǎn)使用人提出申請, 部門負責人批準,由部門資產(chǎn)管理員辦理資產(chǎn)使用人更名登 記手續(xù),并上報給學院資產(chǎn)管理員,學院資產(chǎn)管理員及時更 新學院總賬和網(wǎng)絡辦公平臺數(shù)據(jù)。(二)部門之間資產(chǎn)調(diào)撥應由部門申請,學院辦公室主 管領導批準,學院資產(chǎn)管理員具體操作。(三)學院資產(chǎn)管理員據(jù)領導批示開出學院固定資產(chǎn) 調(diào)撥單,通知調(diào)入、調(diào)出部門變更固定資產(chǎn)位置及資產(chǎn)使 用人,同時變更固定資產(chǎn)總賬和網(wǎng)絡辦公平臺數(shù)據(jù)。第二十五條 固定資產(chǎn)的報廢(一)固定資產(chǎn)的報廢,必須進行技術鑒定(大型精密 儀器設備需組織有關專家進行技術鑒定)。(二)凡申請報廢的資產(chǎn)需符合以下條件:1、修理費用接近或到達同種新產(chǎn)品價格的;2、嚴重損壞,無修復價值或已無法修復的;3、主要部件陳舊過時,精度和技術指標都無法恢復的;4、技術落后、質(zhì)量不過關的試制或自制產(chǎn)品;5、在平安、環(huán)保、耗能等方面不能達標、造成公害又 無改造價值的。(三)固定資產(chǎn)
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