龍大道與廣汕路口改造工程施工總體應急預案(新版本)

1、目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc349740763 1、總則 PAGEREF _Toc349740763 h 4 HYPERLINK l _Toc349740764 1.1、編制目的 PAGEREF _Toc349740764 h 4 HYPERLINK l _Toc349740765 1.2、編制依據 PAGEREF _Toc349740765 h 4 HYPERLINK l _Toc349740766 、國家法律、法規(guī) PAGEREF _Toc349740766 h 4 HYPERLINK l _Toc349740767 、地方性法規(guī)、規(guī)章 PAGER

2、EF _Toc349740767 h 4 HYPERLINK l _Toc349740768 、指導、參考文件 PAGEREF _Toc349740768 h 5 HYPERLINK l _Toc349740769 1.3、適用范圍 PAGEREF _Toc349740769 h 5 HYPERLINK l _Toc349740770 1.4、應急工作原則 PAGEREF _Toc349740770 h 5 HYPERLINK l _Toc349740771 2、危險性分析 PAGEREF _Toc349740771 h 6 HYPERLINK l _Toc349740772 2.1、基本情況

3、 PAGEREF _Toc349740772 h 6 HYPERLINK l _Toc349740773 2.2、事故類型及風險分析 PAGEREF _Toc349740773 h 7 HYPERLINK l _Toc349740774 、危險性分析 PAGEREF _Toc349740774 h 7 HYPERLINK l _Toc349740775 、事故類型 PAGEREF _Toc349740775 h 8 HYPERLINK l _Toc349740776 、重大危險源辨識 PAGEREF _Toc349740776 h 8 HYPERLINK l _Toc349740777 3、組

4、織機構及職責 PAGEREF _Toc349740777 h 8 HYPERLINK l _Toc349740778 3.1、應急組織體系 PAGEREF _Toc349740778 h 8 HYPERLINK l _Toc349740779 3.2、組織機構及職責 PAGEREF _Toc349740779 h 10 HYPERLINK l _Toc349740780 、應急救援領導小組組織結構及職責 PAGEREF _Toc349740780 h 10 HYPERLINK l _Toc349740781 4、預防與預警 PAGEREF _Toc349740781 h 11 HYPERLIN

5、K l _Toc349740782 4.1、預警行動 PAGEREF _Toc349740782 h 11 HYPERLINK l _Toc349740783 4.2、信息報告與處置 PAGEREF _Toc349740783 h 12 HYPERLINK l _Toc349740784 、報警程序 PAGEREF _Toc349740784 h 12 HYPERLINK l _Toc349740785 、主要報警聯(lián)系電話 PAGEREF _Toc349740785 h 13 HYPERLINK l _Toc349740786 、事件報告和記錄應包括的內容提要 PAGEREF _Toc3497

6、40786 h 14 HYPERLINK l _Toc349740787 5、應急響應 PAGEREF _Toc349740787 h 15 HYPERLINK l _Toc349740788 5.1、響應分級 PAGEREF _Toc349740788 h 15 HYPERLINK l _Toc349740789 、一級響應 PAGEREF _Toc349740789 h 15 HYPERLINK l _Toc349740790 、二級響應 PAGEREF _Toc349740790 h 15 HYPERLINK l _Toc349740791 、三級響應 PAGEREF _Toc34974

7、0791 h 15 HYPERLINK l _Toc349740792 5.2、應急響應程序 PAGEREF _Toc349740792 h 16 HYPERLINK l _Toc349740793 5.3、應急結束 PAGEREF _Toc349740793 h 17 HYPERLINK l _Toc349740794 、恢復現(xiàn)場 PAGEREF _Toc349740794 h 17 HYPERLINK l _Toc349740795 、應急結束 PAGEREF _Toc349740795 h 17 HYPERLINK l _Toc349740796 6、后期處置 PAGEREF _Toc3

8、49740796 h 17 HYPERLINK l _Toc349740797 7、保障措施 PAGEREF _Toc349740797 h 18 HYPERLINK l _Toc349740798 7.1、通信與信息保障 PAGEREF _Toc349740798 h 18 HYPERLINK l _Toc349740799 7.2、應急隊伍保障 PAGEREF _Toc349740799 h 18 HYPERLINK l _Toc349740800 7.3、應急救援裝備、物資保障 PAGEREF _Toc349740800 h 18 HYPERLINK l _Toc349740801 7.

9、4、資金保障 PAGEREF _Toc349740801 h 19 HYPERLINK l _Toc349740802 7.5、管理制度保障 PAGEREF _Toc349740802 h 20 HYPERLINK l _Toc349740803 、值班制度 PAGEREF _Toc349740803 h 20 HYPERLINK l _Toc349740804 、檢查制度 PAGEREF _Toc349740804 h 20 HYPERLINK l _Toc349740805 、總結評比制度 PAGEREF _Toc349740805 h 20 HYPERLINK l _Toc3497408

10、06 8、培訓及演練 PAGEREF _Toc349740806 h 20 HYPERLINK l _Toc349740807 8.1、培訓 PAGEREF _Toc349740807 h 20 HYPERLINK l _Toc349740808 8.2、演練 PAGEREF _Toc349740808 h 20 HYPERLINK l _Toc349740809 9、專項應急預案 PAGEREF _Toc349740809 h 21 HYPERLINK l _Toc349740810 9.1、基坑支護與土方開挖工程應急預案 PAGEREF _Toc349740810 h 21 HYPERLI

11、NK l _Toc349740811 、事故的類型和危險程度分析 PAGEREF _Toc349740811 h 21 HYPERLINK l _Toc349740812 、預防與預警 PAGEREF _Toc349740812 h 21 HYPERLINK l _Toc349740813 、預警行動 PAGEREF _Toc349740813 h 24 HYPERLINK l _Toc349740814 、基坑支護及土方開挖事故應急處置措施 PAGEREF _Toc349740814 h 24 HYPERLINK l _Toc349740815 9.2、模板工程應急預案 PAGEREF _T

12、oc349740815 h 26 HYPERLINK l _Toc349740816 、事故的類型和危險程度分析 PAGEREF _Toc349740816 h 26 HYPERLINK l _Toc349740817 、預防與預警 PAGEREF _Toc349740817 h 26 HYPERLINK l _Toc349740818 、預警行動 PAGEREF _Toc349740818 h 27 HYPERLINK l _Toc349740819 、模板工程應急處置措施 PAGEREF _Toc349740819 h 28 HYPERLINK l _Toc349740820 9.3、滿堂

13、支架工程應急預案 PAGEREF _Toc349740820 h 29 HYPERLINK l _Toc349740821 、事故的類型和危險程度分析 PAGEREF _Toc349740821 h 29 HYPERLINK l _Toc349740822 、預防與預警 PAGEREF _Toc349740822 h 30 HYPERLINK l _Toc349740823 、預警行動 PAGEREF _Toc349740823 h 31 HYPERLINK l _Toc349740824 、滿堂支架工程應急處置措施 PAGEREF _Toc349740824 h 32 HYPERLINK l

14、 _Toc349740825 9.4、高處墜落事故應急預案 PAGEREF _Toc349740825 h 33 HYPERLINK l _Toc349740826 、事故的類型和危險程度分析 PAGEREF _Toc349740826 h 33 HYPERLINK l _Toc349740827 、預防與預警 PAGEREF _Toc349740827 h 33 HYPERLINK l _Toc349740828 、預警行動 PAGEREF _Toc349740828 h 36 HYPERLINK l _Toc349740829 、高處墜落事故處置措施 PAGEREF _Toc3497408

15、29 h 36 HYPERLINK l _Toc349740830 9.5、物體打擊事故應急預案 PAGEREF _Toc349740830 h 37 HYPERLINK l _Toc349740831 、事故的類型和危險程度分析 PAGEREF _Toc349740831 h 37 HYPERLINK l _Toc349740832 、預防與預警 PAGEREF _Toc349740832 h 37 HYPERLINK l _Toc349740833 、預警行動 PAGEREF _Toc349740833 h 39 HYPERLINK l _Toc349740834 、物體打擊事故處置措施

16、PAGEREF _Toc349740834 h 39 HYPERLINK l _Toc349740835 9.6、機械傷害事故應急預案 PAGEREF _Toc349740835 h 40 HYPERLINK l _Toc349740836 、事故的類型和危險程度分析 PAGEREF _Toc349740836 h 40 HYPERLINK l _Toc349740837 、預防與預警 PAGEREF _Toc349740837 h 40 HYPERLINK l _Toc349740838 、預警行動 PAGEREF _Toc349740838 h 41 HYPERLINK l _Toc349

17、740839 、機械傷害事故處置措施 PAGEREF _Toc349740839 h 41 HYPERLINK l _Toc349740840 9.7、坍塌、倒塌事故應急預案 PAGEREF _Toc349740840 h 42 HYPERLINK l _Toc349740841 、事故類型和危險程度分析 PAGEREF _Toc349740841 h 42 HYPERLINK l _Toc349740842 、預防與預警 PAGEREF _Toc349740842 h 44 HYPERLINK l _Toc349740843 、預警行動 PAGEREF _Toc349740843 h 49

18、HYPERLINK l _Toc349740844 、坍塌事故處置措施 PAGEREF _Toc349740844 h 50 HYPERLINK l _Toc349740845 9.8、觸電傷害事故應急預案 PAGEREF _Toc349740845 h 51 HYPERLINK l _Toc349740846 、事故的類型和危險程度分析 PAGEREF _Toc349740846 h 51 HYPERLINK l _Toc349740847 、預防與預警 PAGEREF _Toc349740847 h 52 HYPERLINK l _Toc349740848 、預警行動 PAGEREF _T

19、oc349740848 h 55 HYPERLINK l _Toc349740849 、觸電事故處置措施 PAGEREF _Toc349740849 h 55 HYPERLINK l _Toc349740850 9.9、車輛傷害事故應急預案 PAGEREF _Toc349740850 h 57 HYPERLINK l _Toc349740851 、事故的類型和危險程度分析 PAGEREF _Toc349740851 h 57 HYPERLINK l _Toc349740852 、預防與預警 PAGEREF _Toc349740852 h 57 HYPERLINK l _Toc349740853

20、 、預警行動 PAGEREF _Toc349740853 h 58 HYPERLINK l _Toc349740854 、車輛傷害事故處置措施 PAGEREF _Toc349740854 h 58 HYPERLINK l _Toc349740855 9.10、火災事故應急預案 PAGEREF _Toc349740855 h 59 HYPERLINK l _Toc349740856 、事故的類型和危險程度分析 PAGEREF _Toc349740856 h 59 HYPERLINK l _Toc349740857 、預防與預警 PAGEREF _Toc349740857 h 60 HYPERLI

21、NK l _Toc349740858 、預警行動 PAGEREF _Toc349740858 h 61 HYPERLINK l _Toc349740859 、火災事故處置措施 PAGEREF _Toc349740859 h 61 HYPERLINK l _Toc349740860 9.11、中毒事故應急預案 PAGEREF _Toc349740860 h 62 HYPERLINK l _Toc349740861 、事故的類型和危險程度分析 PAGEREF _Toc349740861 h 62 HYPERLINK l _Toc349740862 、預防與預警 PAGEREF _Toc349740

22、862 h 63 HYPERLINK l _Toc349740863 、預警行動 PAGEREF _Toc349740863 h 65 HYPERLINK l _Toc349740864 、中毒事故處置措施 PAGEREF _Toc349740864 h 66 HYPERLINK l _Toc349740865 9.12、中暑事故應急預案 PAGEREF _Toc349740865 h 67 HYPERLINK l _Toc349740866 、事故的類型和危險程度分析 PAGEREF _Toc349740866 h 67 HYPERLINK l _Toc349740867 、預防與預警 PA

23、GEREF _Toc349740867 h 68 HYPERLINK l _Toc349740868 、預警行動 PAGEREF _Toc349740868 h 69 HYPERLINK l _Toc349740869 、中暑事故處置措施 PAGEREF _Toc349740869 h 69 HYPERLINK l _Toc349740870 9.13、粉塵事故應急預案 PAGEREF _Toc349740870 h 70 HYPERLINK l _Toc349740871 、事故的類型和危險程度分析 PAGEREF _Toc349740871 h 70 HYPERLINK l _Toc349

24、740872 、預防與預警 PAGEREF _Toc349740872 h 70 HYPERLINK l _Toc349740873 、預警行動 PAGEREF _Toc349740873 h 71 HYPERLINK l _Toc349740874 、粉塵事故處置措施 PAGEREF _Toc349740874 h 72 HYPERLINK l _Toc349740875 10、現(xiàn)場應急救援 PAGEREF _Toc349740875 h 73 HYPERLINK l _Toc349740876 10.1、現(xiàn)場自救互救基本方法 PAGEREF _Toc349740876 h 73 HYPER

25、LINK l _Toc349740877 10.2、救治程序 PAGEREF _Toc349740877 h 73 HYPERLINK l _Toc349740878 10.3、醫(yī)療方法 PAGEREF _Toc349740878 h 74 HYPERLINK l _Toc349740879 、心肺復蘇法 PAGEREF _Toc349740879 h 74 HYPERLINK l _Toc349740880 、止血救護 PAGEREF _Toc349740880 h 75 HYPERLINK l _Toc349740881 、骨折急救 PAGEREF _Toc349740881 h 751、

26、總則1.1、編制目的為了防止和減少九龍大道與廣汕路口改造工程在施工時生產安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的應急救援機制，確保作業(yè)人員的生命安全，減少事故發(fā)生后的影響和損失，根據廣州機施建設集團有限公司生產安全事故應急預案(2012年版)、本項目的實際生產情況制定本預案。1.2、編制依據、國家法律、法規(guī)1、中華人民共和國建筑法(中華人民共和國主席令第46號)2、中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令第70號)3、中華人民共和國突發(fā)事件應對法(中華人民共和國主席令第69號)4、生產安全事故報告和調查處理條例(中華人民共和國國務院令第493號)5、建設工程安全生產管理條例(中華人民共

27、和國國務院令第393號)6、生產安全事故應急預案管理辦法(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第17號)7、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法(建質200987號)8、重大危險源辯識(GB18218-2009)9、建筑基坑支護技術規(guī)程(JGJ120-2012)、地方性法規(guī)、規(guī)章1、廣東省安全生產條例(廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過)2、廣東省安全生產監(jiān)督管理局關于實施細則(粵安監(jiān)201067號)3、廣州市安全生產監(jiān)督管理局關于實施細則(穗安監(jiān)2010169號)4、廣州市安全生產條例(廣州市第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)5、廣州市建筑工地安全風險隱患認定和檢查試行辦

28、法(穗建質2009908號)6、廣東省建筑基坑支護工程技術規(guī)程(GDB/T15-20-97)、指導、參考文件1、生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則2、廣州機施建設集團有限公司安全生產管理制度3、行業(yè)標準和技術規(guī)范等。1.3、適用范圍本預案適用于九龍大道與廣汕路口改造工程施工時發(fā)生的生產安全事故及異常情況。1.4、應急工作原則事故預防與應急處理工作，應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，應急救援工作貫徹“綜合協(xié)調、分類管理、分級負責”原則。2、危險性分析2.1、基本情況序號內容說明及要求1工程名稱九龍大道與廣汕路路口改造工程2建設地點廣州市蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)3建設規(guī)模本工程為改造項目，路

29、口改造型式為：九龍大道主線采用下沉立交，廣汕路主線采用跨線橋，并在廣汕路上設置2座南北向人行過街通道。九龍大道下沉立交全長610米。廣汕路跨線橋整幅寬28m，主橋36+60+36m現(xiàn)澆預應力砼箱梁，引橋525現(xiàn)澆預應力砼箱梁。4工程范圍九龍大道下沉式立交（K0+460K1+070）及廣汕路跨線橋、廣汕路K0+590.5人行地道、廣汕路K0+747.5人行道、九龍大道K0+444.064箱涵加寬工程范圍內的道路、橋梁、給水、排水、照明、等工程，路面結構為瀝青路面。5工程特征道路、橋梁、隧道、給水、排水、照明等工程6承包方式包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工。綜合單價包干、項目措施費包

30、干。7質量標準確保廣州市優(yōu)良樣板工程8招標范圍九龍大道下沉式立交（K0+460K1+070）及廣汕路跨線橋、廣汕路K0+590.5人行地道、廣汕路K0+747.5人行道、九龍大道K0+444.064箱涵加寬工程范圍內的道路、橋梁、給水、排水、照明、等工程，路面結構為瀝青路面。9工期要求計劃開工日期為2013年2月1日，具體開工日期以開工令為準，計劃完工時間：2014年12月31日，總工期700日歷天10環(huán)護要求周邊的建構筑物、路樹、管線等應保護 完好11養(yǎng)護期按照建設工程質量管理條例規(guī)定2.2、事故類型及風險分析、危險性分析九龍大道與廣汕路口改造工程在施工生產過程中涉及到的事故類型主要有高處墜

31、落、物體打擊、機械傷害、觸電傷害、坍塌、倒塌、中暑、中毒、交通事故、火災等，其主要易發(fā)場所和誘發(fā)原因見下表：危險源分布表事故類型易發(fā)場所誘發(fā)因素高處墜落開挖的基坑臨邊、滿堂支架搭設、施工人員高處作業(yè)基坑臨邊及滿堂支架防護欄桿失效；違規(guī)作業(yè)。物體打擊高處作業(yè)，材料轉運物體散落違規(guī)作業(yè)；材料轉運區(qū)域未設置警示標志、警示線或專人警戒；周邊的雜物未及時清理等。觸電傷害電焊作業(yè)場所、各分部分項的線路架設無證進行電焊作業(yè)、線路架設不符合臨時用電要求，防雷措施失效。機械傷害各分部分項機械操作過程及各場所的成品或半成品加工、制作，違規(guī)操作中暑高溫天氣的露天作業(yè)、通風不良的場所的施工作業(yè)高溫、通風不良中毒露天作

32、業(yè)場所，有限空間，通風不良的場所不明氣體中毒和食物中毒通風不良、食物質量不符合要求坍塌基坑未按設計圖紙及方案的要求進行基坑支護及開挖施工；基坑周邊超量堆載；惡劣天氣進行基坑施工；基坑未經驗收合格，人員進入基坑進行施工。倒塌模板支撐、滿堂支架模板支撐體系及滿堂支架無按照施工方案要求進行施工，支撐范圍的基底發(fā)生不均勻沉降、混凝土強度不足而過早拆除火災電焊、氣焊作業(yè)場所無證人員動火作業(yè)；無執(zhí)行動火作業(yè)管理制度；易燃易爆及危險品存放、使用不符合要求；動火作業(yè)現(xiàn)場的滅火器數(shù)量不足；焊渣陰燃等。交通事故施工現(xiàn)場周邊進出施工現(xiàn)場的車輛，和周邊來往的行人、車輛發(fā)生交通意外。、事故類型根據九龍大道與廣汕路口改造

33、工程存在的事故風險類型分析和生產場所可能引發(fā)生產安全事故的特點，確定以下事故危險源：高處墜落、物體打擊、觸電傷害、機械傷害、中暑、中毒、坍塌、倒塌、火災及交通事故。、重大危險源辨識根據重大危險源辯識(GB18218-2009)規(guī)定標準，九龍大道與廣汕路口改造工程在施工過程中可能造成群死群傷的事故類型為基坑坍塌，基坑支護措施、土體滑坡、高支模、臨時設施、施工場所圍閉，所以可能引發(fā)該類事故的危險源作為重大危險源對待。3、組織機構及職責3.1、應急組織體系為保障事故狀態(tài)下能迅速有效調動各方力量，對生產安全事故進行有效救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失。項目部成立了施工生產安全事故應急救援領導小組。

34、應急救援領導小組組長由項目經理擔任，當組長不在現(xiàn)場時，副組長擔任臨時指揮長，全權負責應急救援工作。本工地生產安全事故應急救援領導小組由以下人員組成：組 長：副組長：陳智超（）盧冬華 （）李雪 （）組長：古細榮副組長：張啟明副組長：陳智超組員：楊小平組員：廖達勝組員：劉浩均組員：鄺浩賢組員：劉桂紅組員：李雪組員：盧冬華各施工班組生產安全應急救援架構圖3.2、組織機構及職責、應急救援領導小組組織結構及職責1、組長：執(zhí)行項目經理，發(fā)生事故后，負責向工程管理部、公司安全管理部門及有關部門報告事故的有關情況，啟動應急預案，按照應急預案中的有關內容指揮應急救援行動。配合協(xié)調社會的救援力量。組織應急小組人員

35、制定防止事故蔓延擴大發(fā)生的有效措施。參加事故調查處理工作。2、副組長：技術負責人，陳智超（）負責配合組長協(xié)調指揮各組員的應急救援行動，在事故現(xiàn)場指揮應急救援，督促檢查應急小組組員的應急救援工作。當組長不在現(xiàn)場時，由副組長代行其職務。3、副組長：安全員，制定防止事故蔓延擴大發(fā)生的有效措施，提供救援的技術措施及指導。4、組員：安全員，現(xiàn)場指揮人員按無危險途徑進行疏散逃生，保護事故現(xiàn)場，設危險區(qū)域，設專人監(jiān)護，掛設危險警示標志。指揮各班組工人對事故現(xiàn)場進行搶險、急救。5、組員：施工員，負責使用現(xiàn)場一切便捷車輛護送傷員，如現(xiàn)場沒有車輛，應征用社會上其他車輛或出租車進行搶救工作，以人為本，搶救工作必須首

36、先搶救人為主，重傷員先搶救，輕傷員后搶救，立即送往附近醫(yī)院救治(九佛醫(yī)院87488066)。6、組員：測量員，盧冬華（）負責組織班組長對照班組人員名單檢查，逐一核對、登記與分類。負責協(xié)助清點撤離員工名單，穩(wěn)定員工情緒，安撫受傷員工家屬。7、組員：施工員，負責事故現(xiàn)場搶救、救災所使用的物資(料)、設備、設施、搶救器具、工具的發(fā)放、并要協(xié)助領導小組與有關材料、物資供應部門保持聯(lián)系，保證搶險物資(料)順利到場，配合搶險工作順利進行。8組員：施工員，負責管理事故現(xiàn)場主供電設備(主配電柜、各級配電開關箱)，當發(fā)生基坑坍塌事故時，應立即切斷事故范圍周邊的電源開關，并提供一切搶險照明燈具及搶險電源。協(xié)助領導

37、小組使用應急機具進行搶救工作。9、組員：預結算員，負責事故現(xiàn)場救援資金的辦理，及搶險后的結算工作。10、組員：資料員，用圖片，文字對現(xiàn)場的事故痕跡、物證、目擊證人進行記錄，協(xié)助進行事故調查。4、預防與預警4.1、預警行動對于生產現(xiàn)場突發(fā)事件首先報告項目負責人，項目負責人現(xiàn)場確認事故造成的人員及財產損失情況，啟動項目部的相應應急預案并上報第二工程管理部負責人邱師亮。項目負責人根據情況判斷啟動預案級別，如暫時無法確定級別，按照從低到高的原則先啟動三級響應，后根據事態(tài)的發(fā)展以及調查情況確定是否升級響應或關閉響應。4.2、信息報告與處置、報警程序事故發(fā)生后，事故單位負責人及員工必須做到：1、保持鎮(zhèn)靜，

38、切勿驚慌，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。2、根據事故可能的影響情況，啟動相應的項目部事故應急救援預案及工程管理部的事故應急救援預案，并上報第二工程管理部負責人邱師亮。3、對于可能影響到人員傷亡或財產損失較大的事故，立即撥打110和119報警，同時如實報告第二工程管理部負責人、企業(yè)應急救援領導小組及相關政府部門。4、事故情況第二工程管理部無法控制時請求外部支援。具體報告程序如下：1)、輕傷事故必須立即報告該項目負責人及第二工程管理部負責人，并在24小時內書面報告企業(yè)安全生產委員會。2)、重傷事故應立即報告該項目負責人及第二工程管理部負責人，并在24小時內書面報告企業(yè)安全生產委

39、員會。待事故結案后(一般不超過一個月)，寫出事故經過、原因分析、經濟損失及有關責任、處理意見報企業(yè)安全生產委員會，由企業(yè)安全生產委員會再逐級上報。3)、死亡及以上事故必須立即報告該項目負責人及第二工程管理部負責人、企業(yè)安全生產委員會及政府相關部門，并在24小時內寫出書面報告送企業(yè)安全生產委員會，再由企業(yè)安全生產委員會逐級呈送上級有關單位，待事故查清后，再補充詳細材料送上級有關部門備案、結案。5、項目部接到事故報警，在依照本預案有關規(guī)定進行通知和應急準備的同時，應當根據應急救援領導小組的指示啟動相應的應急程序。事故現(xiàn)場項目負責人要將突發(fā)事件的主要情況盡快報告第二工程管理部應急救援領導小組，經判斷

40、響應級別后確定上報到哪一級單位，并根據事故發(fā)展態(tài)勢提供進一步的情況及資料，嚴格遵守國務院493號令生產安全事故報告和調查處理條例中的事故報告辦法。、主要報警聯(lián)系電話廣州市公安局蘿崗區(qū)分局鎮(zhèn)龍派出所： 82879110火警： 119蘿崗區(qū)紅十字會醫(yī)院： 82877726交通事故急救（蘿崗區(qū)輔助警察支隊）： 82879110廣州市安全監(jiān)管局： 83647281廣州市建委建管處： 83124934廣州市總工會： 83331104/83390662廣東省氣象臺： 87778098廣州市氣象臺： 8769695蘿崗區(qū)安全生產監(jiān)督管理局： 86828557蘿崗區(qū)公安局 87502743蘿崗區(qū)防疫站 875

41、09192蘿崗區(qū)勞動局 87507679廣州機施建設集團有限公司應急辦公室： 83199300廣州機施建設集團有限公司工程管理中心 83191786廣州機施建設集團有限公司安全管理部 83192023廣州機施建設集團有限公司人力資源管理中心 83310189廣州機施建設集團有限公司工會 83384686廣州機施建設集團有限公司安全管理部83192023廣州機施建設集團有限公司第二工程管理部81770892、事件報告和記錄應包括的內容提要1、事件類別；2、事件發(fā)生的時間、地點；3、事件發(fā)生的初步原因；4、事件概況和處理情況；5、現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位)；6、事件對

42、周邊自然環(huán)境影響情況，是否造成環(huán)境污染；7、事件對周邊社會人員影響情況，是否波及社會人群或造成社會人員生命財產的威脅和影響；8、現(xiàn)場氣象情況；9、請求外部協(xié)調、支持的事項；10、報告人的單位、姓名、職務和聯(lián)系電話。5、應急響應5.1、響應分級、一級響應不僅需要啟動本企業(yè)對事故單位實施救援，還要向政府有關部門請求支援的應急響應事件。、二級響應需要本企業(yè)啟動應急預案，并組織公司內部力量進行處置，并報告廣州市建筑集團和相關政府單位的應急響應事件。、三級響應事故發(fā)生項目部啟動應急預案，組織本項目部的力量進行處置，并報告工程管理部、本企業(yè)安全生產委員會的應急響應事件。事故響應分級參考表響應級別事 故 類

43、 型事故影響一級響應較大火災爆炸事故、較大坍塌/倒塌事故、較大自然災害事故、較大中毒事故及影響惡劣的其他事故等(1)一次造成3人以上死亡。(2)一次造成10人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)。(3)一次造成1000萬元以上(含1000萬元)直接經濟損失。二級響應一般高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電傷害、中毒、中暑、坍塌/倒塌、火災、交通傷害事故(1)一次造成12人死亡。(2)一次造成19人重傷(包括急性工業(yè)中毒)。(3)一次造成100萬元1000萬元(不含1000萬元)直接經濟損失。三級響應輕傷事故等除一級、二級響應級別以外的其他事故(1)輕傷事故；(2)一次造成100萬元以下(不含100萬元)

44、直接經濟損失。備注具體確定響應級別時，應注重其事故影響程度，對可能造成重大事故后果或重大影響范圍的應及時匯報5.2、應急響應程序1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人首先高聲呼喊，迅速通知現(xiàn)場項目負責人，由項目負責人向工程管理部負責人打電話報警，情況緊急時撥打事故急救電話“120”或消防急救電話“119”；同時現(xiàn)場項目負責人應組織項目部應急救援小組進行現(xiàn)場搶救。2、項目部應急救援小組組長、副組長接到通知后應馬上到現(xiàn)場全程指揮救援工作，立即組織、調動救援的人力、物力趕赴現(xiàn)場展開救援工作，并立即向第二工程管理部負責人匯報事故情況及需要企業(yè)支援的人力、物力。3、劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經允許不得進

45、入特定區(qū)域。4、迅速核實作業(yè)人數(shù)，如有人員被埋壓，要立即采取可靠的搶救措施將傷員救出。5、派有關人員監(jiān)視周圍狀況，及時清理影響區(qū)域內堆放的材料，防止造成二次事故的發(fā)生。6、對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。7、如無人員傷亡，立即實施加固、清理、搶救財產等處理措施。8、預先成立的應急小組人員，各負其責，盡量協(xié)助對重傷人員的送外搶救工作。門衛(wèi)值勤人員，應在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產損失。9、現(xiàn)場保護。由具體的組員帶領警衛(wèi)人員在事故現(xiàn)場設置警戒區(qū)域，用三色紡織布或掛有彩條的繩子圈圍起來，由警衛(wèi)

46、人員旁站監(jiān)護，防止閑人進入。10、撤銷程序：當意外發(fā)生的生產安全事故、事件，通過搶險、排險、救援等一系列工作，認定已經消除危險后，應急救援領導小組組長應組織相關參加搶險、排險、救援部門負責人對事故、事件進行辨識評價，認定達到消除危險后，應宣布撤銷應急救援的各項工作。11、恢復程序：當應急救援的各項工作完成并撤銷應急救援的各項工作后，應急救援領導小組組長組織有關部門負責人對事故、事件現(xiàn)場進行評價，認定危險已經排除，符合生產條件的安全，應宣布恢復生產，使生產進入正常狀態(tài)。5.3、應急結束、恢復現(xiàn)場在恢復現(xiàn)場的過程中往往仍存在著潛在的危險，因此在恢復現(xiàn)場時應根據事故類型及波及面注意可能發(fā)生的次生危害

47、險，并制定相應的現(xiàn)場恢復方案，嚴密布控，防止事故再次發(fā)生。、應急結束應急救援工作的結束由應急救援領導小組組長發(fā)布命令，并報告本企業(yè)和政府相關部門。應急救援結束須具備下列基本條件：1、事故得到控制，危害因素已經得到消除，損壞設備、設施經搶修得到修復，并經專業(yè)人員檢查確認合格；2、事故可能引發(fā)的次生災害的危險已經消除；3、事故現(xiàn)場的洗消工作已經結束；4、疏散人員被妥善安置，受傷人員得到醫(yī)治；一級響應需經廣州市建筑集團和政府相關部門共同確認后關閉。6、后期處置根據救援實際情況安排現(xiàn)場恢復工作，確保受傷人員得到妥善安置、死者家屬得到撫恤、環(huán)境污染得到控制、生產建設得到恢復、社會輿論得到疏導?；謴碗A段的

48、主要工作：1、繼續(xù)對事態(tài)發(fā)展進行監(jiān)控，并對事故損失及災后影響進行評估。2、安排進行重建工作。3、安撫受影響人員和家屬。 4、組織事故相關責任人員按照“四不放過”原則進行事故總結。5、組織更新觀念、完善體制、改進政策、對外宣傳重塑形象。7、保障措施7.1、通信與信息保障項目部建立應急通信聯(lián)系網絡，保證項目部各人員在任何時候的通信暢通，如通信方式有改變，應及時通知項目經理予以更新，其相應的通信聯(lián)系方式網絡詳見第3.2節(jié)“組織機構及職責”中的有關內容。應急救援領導小組成員的手持電話必須24小時保持暢通狀態(tài)，以便能夠隨時取得聯(lián)系。7.2、應急隊伍保障項目部根據公司的總體應急預案編制項目部應急救援預案和

49、組建相應的應急救援隊伍。應急需要時，應急救援領導小組能夠隨時協(xié)調、組織項目部內部及外部的的應急救援力量應對。7.3、應急救援裝備、物資保障1、項目部應分別配備一定的應急設備和防護用品，以便在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應急救援行動中，以及在應急行動結束后，做好現(xiàn)場洗消及對人員和設備的清理。2、所有應急物質應有專人管理,保證應急物質完好、有效、隨時可用。3、應急設備管理人員應建立帳臺，記錄所有設備名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限，還應有管理人員姓名、聯(lián)系電話。4、各項目部定期派專業(yè)人員對應急物質進行檢查，隨時更換失效、過期的藥品、器材，并建立相應的跟蹤檢查制度和措施。依據本預案應急處

50、置的需求，項目部應急物資儲備如下所示：1、設備：應急救援車輛(2臺)、照明燈具(5套)、手持介機(5臺)、抽水泵(8臺)、電焊機(2臺)、氣焊設備(1套)。2、工具：鋼絲繩(50米)、麻繩(50米)、尼龍繩(50米)、各類鉗子(10個)、板手(3個)、絕緣手套(10雙)、手電筒(20個)。3、材料：木枋(100條)、木板(20塊)、圓木(10條)、編織袋(50個)、鋼管(2噸)。4、救援設施：擔架(2副)、常用藥物(止血貼10塊、萬花油3瓶、雙氧水1瓶)、紗布、繃帶、木夾板條(用于骨折)、安全帽(20頂)、安全帶(10條)、警示帶(200米)、絕緣鞋(10雙)、水鞋(10雙)、膠手套(10雙)

51、、勞動手套(10雙)、氧氣袋、手提滅火器(2kg、10個)。以上所有應急物資統(tǒng)一存放在項目部材料室(車輛停放在項目部)，由材料員根據應急救援小組組長的指示統(tǒng)一發(fā)放及調配。非事故情況下，任何人不得挪作它用。7.4、資金保障各項目部針對現(xiàn)場的各自安全生產狀況，設置安全生產費用,專門用于完善和改進項目部應急救援體系的建設、應急救援物質定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等各項工作，保障應急狀態(tài)時應急經費的及時到位。7.5、管理制度保障、值班制度項目部建立完善的值班制度，并在各項目部設置專門人員進行值班。、檢查制度項目部結合年度安全生產目標，對項目內的施工范圍實行定期、不定期檢查、節(jié)

52、假日檢查、專項檢查，并且每日進行巡檢，確保生產安全。、總結評比制度總結評比生產時，同時總結評比安全工作。按照項目部年度安全生產獎懲制度，在每次訓練和演練結束后進行總結評比獎勵和表彰先進。8、培訓及演練8.1、培訓應急預案發(fā)布實施后，應組織對項目部員工進行培訓教育，使全體員工面對突發(fā)事件時知道“做什么”、“怎么做”。因工藝改變、場所變更和新增危險源，項目部應重新修訂預案并在預案實施時組織員工學習和熟悉。項目部還應定期組織專業(yè)人員進行交流研討，提高應急救援人員的業(yè)務知識水平和事故處置能力，使事故應急預案更符合施工現(xiàn)場實際，更具指導性和可操作性。8.2、演練項目部每年至少組織二次消防應急預案的演練、

53、一次基坑支護及土方開挖應急預案的演練、一次倒塌事故應急預案的演練、一次物體打擊事故應急預案的演練，使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應急救援工作的協(xié)調、有效、迅速地開展，找出應急救援工作中存在的不足和問題，修訂和完善本項目應急救援預案和體系。演練中對于整個過程要有記錄，有評價。保障演練達到預期的目的。對演練中暴露的問題和不足及時討論解決，并修訂預案。9、專項應急預案9.1、基坑支護與土方開挖工程應急預案、事故的類型和危險程度分析1、事故類型基坑支護及土方開挖施工過程常見的事故誘因有：施工人員不按照設計圖紙、施工方案中的基坑支護及土方開挖內容進行施工，造成基坑整

54、體或局部坍塌；施工機械機具因為電線破損，造成作業(yè)人員觸電；基坑臨邊因為防護欄桿失效造成人員高處墜落；電焊、風焊作業(yè)人員無證作業(yè)，沒有執(zhí)行動火作業(yè)制度造成火災；由于各種突發(fā)因素引發(fā)不可抗拒的自然因素影響的意外事故等。2、危險程度分析序號危險因素(潛在危險源)危險類型傷害程度1基坑支護及土方開挖坍塌重傷、死亡2基坑邊緣高處墜落、物體打擊輕傷、重傷3電焊、風焊作業(yè)觸電、火災輕傷、重傷、死亡、預防與預警1、危險源監(jiān)控基坑支護及土方開挖時期監(jiān)控的方式有監(jiān)測監(jiān)控、巡視檢查二種。（1）監(jiān)測監(jiān)控各項目部在基坑支護及土方開挖施工過程中對基坑支護系統(tǒng)，基坑位移、變形等進行測定，得到的數(shù)據值與初始的監(jiān)測值及日常監(jiān)測

55、值進行對比。當發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據超過報警值時，應立即停止施工并報告各項目負責人。（2）巡視檢查基坑及其支護系統(tǒng)等在整個施工期內，應有專職人員進行巡視檢查，重點巡查基坑開裂、位移、變形的情況。在基坑開挖初期應加密巡查頻率。2、基坑支護及土方開挖事故的預防措施（1）現(xiàn)場技術負責人應對施工人員進行技術、質量、安全的交底，對有關施工作業(yè)人員進行法制教育以及安全生產教育。嚴格按基坑支護設計要求及有關國家、行業(yè)、地方的技術標準、規(guī)范、規(guī)程進行施工，實行技術交底、自檢、工序交接、工程隱蔽驗收等制度，使工程質量和安全得以控制。（2）基坑施工要有專項施工組織設計（方案），施工方案要經過主管領導及有關部門批準后方可實施

56、作業(yè)。作業(yè)前，要對作業(yè)人員進行三級安全教育及具有針對性的安全技術交底。（3）由于對地下水的控制是保證基礎施工安全的重要一環(huán)。因此，在制訂施工方案時，應著重采取措施進行排水降水。布置地面和坑內排水系統(tǒng)，防止雨水對土坡、坑壁沖刷而造成塌方。另外，要盡量避開雨季，最好在枯水期施工。基坑開挖后，應及時進行地下結構和安裝工程施工，基坑開挖或回填應連續(xù)進行。（4）機械開挖土方時，要嚴格按照土石方施工中的技術規(guī)程要求去做。挖掘土方應由上而下進行，不可掏空底腳，不得上下同時開挖，也不得上挖下運，如果必須上下層同時開挖，一定要岔開進行。進行軟土地區(qū)的基坑開挖時，基坑內土面高度應保持均勻，高差不應超過1m。（5）

57、用挖土機施工時，作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內進行其他作業(yè)。（6）挖土時要隨時注意土壁的變異情況，如發(fā)現(xiàn)有裂紋或部分塌落現(xiàn)象，要及時對基坑進行加固，并注意基坑的穩(wěn)固和邊坡的變化。（7）坑邊一般不得堆放重物，如坑邊確須堆放重物，邊坡坡度和基坑支護設計須考慮其影響；基坑開挖后，坑邊的施工荷載嚴禁超過設計規(guī)定的荷載值。坑邊堆土、工具堆放及機械設備到坑邊距離應根據土質情況、基坑深度進行計算確定。作業(yè)人員上下應搭設穩(wěn)固安全的階梯。挖土的土方不得堆置在基坑附近，放置在安全距離內。（8）深度超過2m的基坑施工要根據建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范的要求在基坑周圍設置符合要求的防護欄桿，并用密目式安全網封閉；無法

58、放坡的基坑按照施工方案進行支護。防護及支護結構完成后要及時進行驗收。施工過程中應指定專人進行指揮、監(jiān)護，如出現(xiàn)支護結構產生可能危及基坑工程安全的變形、位移、開裂及滲漏時，應立即停止施工，并采取措施進行調整或加固后，方可作業(yè)。（9）基坑屬于危險作業(yè)場所，在施工過程中要對施工現(xiàn)場設施及周邊環(huán)境做好變形監(jiān)測。監(jiān)測要做好記錄，主要是對基坑支護結構、周邊已有建筑物、重要管線和道路的沉降、位移、變形情況及時掌握。如出現(xiàn)有可能危及基坑工程安全和周邊建筑物、重要管線和道路的安全和正常使用情況時，應及時采取有效可靠的措施，防止事故的發(fā)生?？觾热藛T不得在未加固處理的坑壁下方操作、走動和停留，要離開坑壁一定的距離。

59、操作時應隨時注意上方土體的變化情況，發(fā)現(xiàn)問題時，作業(yè)人員要迅速撤離并及時加固處理。夜間施工要盡量安排在地形平坦、施工干擾較少和運輸?shù)缆窌惩ǖ牡囟?，并備足夠的照明和警示燈。?0）基坑施工過程中，由于降水，土方開挖等因素，影響鄰近建筑物和管線的使用安全時，應事先采取有效措施，如加固、改遷等，特別是各種壓力管道要有防裂措施，以確保安全。（11）材料準備：開挖前準備足夠優(yōu)質木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡(打樁擴坡法)，為防止基礎出水，準備2臺抽水泵，隨時應急。9.1.3、預警行動1、預警條件當出現(xiàn)下列情況之一時，必須立即進行危險報警：并對周邊的保護對象采取應急措施。1)、基坑的監(jiān)測數(shù)據達到監(jiān)測報警值

60、的累計值；2)、基坑支護系統(tǒng)的任何部件出現(xiàn)過大變形、壓屈、斷裂跡象；3)、基坑支護結構或周邊土體的位移出現(xiàn)異常情況或基坑出現(xiàn)滲漏、流砂、管涌、隆起或陷落等。2、預警系統(tǒng)1)、監(jiān)測員在施工過程中對監(jiān)測的數(shù)據進行分析、統(tǒng)計、上報，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測項目的數(shù)據超過預警值時，立即將情況向項目經理匯報，同時啟動應急救援預案。并立即向工程管理部報告。2)、項目部、工程管理部有關人員接到報告后立即派技術人員和應急救援小組到現(xiàn)場協(xié)助處理。9.1.4、基坑支護及土方開挖事故應急處置措施（1）基坑開挖，坑底出現(xiàn)流砂。基坑在開挖時，坑底出現(xiàn)流砂，要立即停止基坑的開挖，將土方回填壓住流砂，項目部應急指揮中心組織專業(yè)人員分析原因