電網(wǎng)公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案參考范本_第1頁(yè)
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1、PAGE 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc392170115 1 總 則 電網(wǎng)有限責(zé)任公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1 總 則1.1編制目的為做好電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)系統(tǒng)環(huán)境污染事故引發(fā)突發(fā)事件的防范與處置工作,提高公司應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,確保在環(huán)境污染事故發(fā)生后能有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境污染事件的危害,控制和減少事件造成的損失,保障公眾健康和環(huán)境安全,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)秩序,結(jié)合實(shí)際制定本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案省環(huán)境保護(hù)條

2、例中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急管理規(guī)定(Q/CSG210003-2014) 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案與演練管理辦法(Q/CSG210002-2014)中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)警與響應(yīng)管理辦法(Q/CSG210001-2014)電網(wǎng)公司應(yīng)急物資與裝備管理實(shí)施細(xì)則(Q/CSG-YNPG210003-2014)電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理實(shí)施細(xì)則(Q/CSG-YNPG210004-2014)電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮平臺(tái)管理實(shí)施細(xì)則(Q/CSG-YNPG210002-2014)中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司系統(tǒng)在工程施工和生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)

3、程中發(fā)生IV級(jí)及以上環(huán)境污染事故時(shí),或公司應(yīng)急指揮中心認(rèn)為必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。公司所屬各單位應(yīng)對(duì)照本預(yù)案建立相應(yīng)的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和員工隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用,最大限度地減少災(zāi)害造成的危害和損失。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)管理,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。積極配合政府職能機(jī)構(gòu)組織的環(huán)境污染事故搶險(xiǎn),加強(qiáng)公司部門(mén)之間的配合,提高各單位對(duì)環(huán)境污染事

4、故的指揮和協(xié)調(diào)能力,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。(3)常備不懈,預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急綜合處置能力。1.5與其他預(yù)案的關(guān)系1.5.1與政府預(yù)案的關(guān)系 本預(yù)案配合省人民政府環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指揮、協(xié)調(diào)行動(dòng)。1.5.2與公司級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案是公司應(yīng)急管理體系專(zhuān)項(xiàng)子預(yù)案,遵循南方電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定原則編制。根據(jù)中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制指南及中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案(Q/3S7 4.10.05-20

5、14-3)要求,在電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的框架下編制。環(huán)境污染事故可能導(dǎo)致設(shè)備事故、人身傷亡事故或電力供應(yīng)中斷等情況的發(fā)生,根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)啟動(dòng)電網(wǎng)公司電力安全事故應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)公司設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)公司人身事故應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)公司電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1.5.3與上下級(jí)預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案應(yīng)與中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案銜接和配合;同時(shí),應(yīng)按本預(yù)案及事故發(fā)生單位的環(huán)境污染事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行聯(lián)合處置,由本預(yù)案指揮、協(xié)調(diào)下級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置工作。2風(fēng)險(xiǎn)與資源分析2.1風(fēng)險(xiǎn)分析(1)變電站尤其是超高壓大型變電站存有大量的變壓器油和六氟化硫氣體

6、。在人口密集區(qū)域的變電站發(fā)生嚴(yán)重的六氟化硫及其分解產(chǎn)物泄漏,可能導(dǎo)致嚴(yán)重的人身傷亡事故,此外,六氟化硫氣體屬于溫室氣體,其溫室效應(yīng)遠(yuǎn)大于二氧化碳;在江河湖泊旁邊的變電站的變壓器油大量泄漏,可能導(dǎo)致對(duì)水體的嚴(yán)重污染。(2)公司所轄施工單位承包運(yùn)輸?shù)拇笮妥儔浩饔秃推渌kU(xiǎn)品可能在人口密集區(qū)域或主要江河旁邊發(fā)生嚴(yán)重泄露或嚴(yán)重爆炸。(3)公司輸變電項(xiàng)目在施工期間,產(chǎn)生的粉塵、噪聲、污水的排放,可能會(huì)影響周?chē)罕娂碍h(huán)境。2.2資源分析2.2.1 應(yīng)急力量2.2.1.1內(nèi)部應(yīng)急力量(1)各單位以運(yùn)行系統(tǒng)為主體的應(yīng)急搶修隊(duì)伍和專(zhuān)家。(2)電網(wǎng)內(nèi)技術(shù)力量雄厚、裝備先進(jìn)的施工基建單位,可作為靈活調(diào)動(dòng)的救援隊(duì)伍,

7、如電網(wǎng)公司應(yīng)急搶修中心等。(3)公司系統(tǒng)各單位運(yùn)行、檢修人員、行政管理人員、后勤保衛(wèi)人員等。2.2.1.2外部應(yīng)急力量(1)各單位所在地公安、消防、武警部隊(duì)、醫(yī)療單位。(2)設(shè)備制造廠家及其技術(shù)服務(wù)人員。(3)可利用的其它企事業(yè)單位人力和物力資源。2.2.2 物資和裝備資源(1)公司系統(tǒng)基本應(yīng)急物資:包括一次、二次設(shè)備、線路設(shè)備、試驗(yàn)裝置、通信裝備、交通工具、起重機(jī)械、搶險(xiǎn)車(chē)輛、維修工具、照明裝置、救護(hù)裝備、急救物品、生活保障物資等。(2)公司系統(tǒng)特殊儲(chǔ)備的應(yīng)急物資:主要包括應(yīng)急發(fā)電設(shè)備、應(yīng)急照明、應(yīng)急指揮、應(yīng)急通信、個(gè)人防護(hù)、通風(fēng)排水、110kV及以上備用變壓器、220kV及以上備用斷路器、

8、110kV及以上快速組裝塔等專(zhuān)用裝備等。(3)通過(guò)與地方政府、有關(guān)企業(yè)的物資保障部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)可資利用的各種物資和裝備。3 環(huán)境污染事故分級(jí)按照環(huán)境污染的嚴(yán)重程度,公司系統(tǒng)的環(huán)境污染事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí),分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:(1) 特別重大事故a)公司責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境污染事故導(dǎo)致10及以上 死亡,或100人及以上中毒(重傷);b)公司責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境污染事故導(dǎo)致需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人及以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上;c)公司責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境污染事故使區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;d)公司責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;e)公司

9、責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境污染事故造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;f)公司責(zé)任范圍內(nèi)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。g)省級(jí)及以上防止環(huán)境污染事故組織機(jī)構(gòu)對(duì)此發(fā)布了級(jí)防止環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)。(2) 重大事故a)公司責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境污染事故導(dǎo)致3人及以上、10人以下死亡,或50人及以上、100人以下中毒;b)公司責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境污染事故使區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;c)公司責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人及以上、5萬(wàn)人以下的;d)公司責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境污染事故造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水

10、域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。e)省級(jí)及以上防止環(huán)境污染事故組織機(jī)構(gòu)對(duì)此發(fā)布了級(jí)防止環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)。(3) 較大事故a)公司責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境污染事故導(dǎo)致1人及以上、3人以下死亡,或10人及以上、50人以下中毒,或因環(huán)境事故轉(zhuǎn)移疏散群眾5000人及以上、10000人以下;b)公司責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境污染事故造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;c)省級(jí)及以上防止環(huán)境污染事故組織機(jī)構(gòu)對(duì)此發(fā)布了級(jí)防止環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)。(4) 一般事故a)公司責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境污染事故導(dǎo)致1人及以上、10人以下中毒,或因環(huán)境事故轉(zhuǎn)移疏散群眾5000人以下;b)公司責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境污

11、染事故造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;c) 省級(jí)及以上防止環(huán)境污染事故組織機(jī)構(gòu)對(duì)此發(fā)布了級(jí)防止環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)。4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系公司成立應(yīng)急指揮中心,并下設(shè)應(yīng)急辦和公司應(yīng)急搶修中心。2014年公司各級(jí)應(yīng)急指揮中心聯(lián)系清單見(jiàn)附件1。人員如有變動(dòng)以公司最新發(fā)文為準(zhǔn)。各分子公司、地區(qū)供電局、縣級(jí)供電局必須設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。具體組織結(jié)構(gòu)如圖4.1所示:圖4.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖4.1.1應(yīng)急指揮中心由總指揮、副總指揮和成員組成??傊笓]由本單位行政正職擔(dān)任,副總指揮由其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)部門(mén)及單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。4.1.2各級(jí)應(yīng)急辦掛靠安監(jiān)部,由主任、副主任和成

12、員組成(1)公司應(yīng)急辦主任由安監(jiān)部主任擔(dān)任,副主任由安監(jiān)部副主任擔(dān)任,成員由專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)相關(guān)人員擔(dān)任。(2)其他各級(jí)單位應(yīng)急辦主任由副總工或安監(jiān)部主任擔(dān)任,副主任由安監(jiān)、設(shè)備、行政、系統(tǒng)運(yùn)行、營(yíng)銷(xiāo)等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由各部門(mén)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員擔(dān)任。(3)公司應(yīng)急人員名單見(jiàn)附件1。4.1.3應(yīng)急搶修中心掛靠送變電工程公司,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)主網(wǎng)輸變電設(shè)備應(yīng)急搶修任務(wù)。4.1.4應(yīng)急狀態(tài)下成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。4.1.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部,公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)實(shí)際情況決定成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由信息工作組、故障巡查及搶修組、保供電組、物資保障組、后勤保障組、新聞宣傳組、資產(chǎn)理賠組、安全巡查組

13、、調(diào)度指揮系統(tǒng)、涉外協(xié)調(diào)、善后處置等應(yīng)急工作組。各組成員以事發(fā)相關(guān)單位人員為主組成,上級(jí)單位相關(guān)職能部門(mén)人員按照小組的職責(zé)分工開(kāi)展工作。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)對(duì)具體設(shè)置的應(yīng)急工作組進(jìn)行明確?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)如下:貫徹落實(shí)地方政府及公司應(yīng)急指揮中心的相關(guān)決策和要求;代表公司應(yīng)急指揮中心在現(xiàn)場(chǎng)行使決策和指揮職權(quán),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)事發(fā)單位及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)建立相關(guān)應(yīng)急工作組(如電網(wǎng)恢復(fù)組、設(shè)備搶險(xiǎn)組等)等機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急指揮組織體系;負(fù)責(zé)管理和維持指揮部的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.1.4.2現(xiàn)場(chǎng)工作組,現(xiàn)場(chǎng)工作組作為公司的現(xiàn)場(chǎng)派出機(jī)構(gòu),對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)行巡視?,F(xiàn)場(chǎng)工作組主要職責(zé)如下:

14、貫徹落實(shí)公司應(yīng)急指揮中心及應(yīng)急辦的相關(guān)決議和工作要求;跟蹤災(zāi)情動(dòng)態(tài),了解受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情信息并及時(shí)反饋公司應(yīng)急辦;協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)單位的應(yīng)急相關(guān)工作。4.2職責(zé)4.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé)(1)落實(shí)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定;(2)接受政府部門(mén)及上級(jí)單位有關(guān)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo);(3)決定應(yīng)急管理重大事項(xiàng);(4)決定本單位、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止,并指揮本單位、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)下的應(yīng)急處置工作;(5)確保應(yīng)急資金的投入。4.2.2應(yīng)急辦職責(zé)(1)組織落實(shí)政府、上級(jí)單位和應(yīng)急指揮中心有關(guān)應(yīng)急管理工作的要求;(2)組織制定應(yīng)急管理制度、標(biāo)準(zhǔn);(3)監(jiān)督、指導(dǎo)本單位專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)和下屬單位開(kāi)展應(yīng)

15、急管理工作;(4)在應(yīng)急處置中協(xié)調(diào)應(yīng)急資源調(diào)動(dòng);(5)匯總分析應(yīng)急信息,為應(yīng)急指揮中心提供決策信息;并負(fù)責(zé)信息的上報(bào)工作。4.2.3應(yīng)急搶修中心發(fā)生自然災(zāi)害及電網(wǎng)主網(wǎng)設(shè)備(110kV及以上)發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)重大緊急缺陷時(shí),在公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮下,組織相關(guān)應(yīng)急資源,高效、快速、可靠地完成發(fā)輸變配電設(shè)備的應(yīng)急處置工作;編制應(yīng)急搶修作業(yè)規(guī)范、應(yīng)急資源日常管理標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急物資配置預(yù)算,并按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展應(yīng)急日常管理及應(yīng)急資源管理;組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練工作。4.2.4專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)4.2.4.1共有職責(zé)(1)在應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,履行職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作;(2)接受應(yīng)急辦的監(jiān)督和指導(dǎo),

16、配合其他專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)做好應(yīng)急管理工作;(3)決定管轄范圍內(nèi)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止,或提出管轄范圍內(nèi)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)建議;(4)組織制定應(yīng)急隊(duì)伍裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn),并督促落實(shí);(5)按照應(yīng)急預(yù)案要求到位,指導(dǎo)下級(jí)單位或突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,確保各類(lèi)應(yīng)急資源的投入;(6)組織開(kāi)展應(yīng)急指揮平臺(tái)的運(yùn)行、維護(hù);(7)匯總分析應(yīng)急信息,報(bào)送應(yīng)急指揮中心成員及上級(jí)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén),同時(shí)抄送應(yīng)急辦成員。4.2.4.2專(zhuān)有職責(zé)(1)安監(jiān)部門(mén),負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)下級(jí)單位按要求進(jìn)行應(yīng)急管理,協(xié)調(diào)本單位應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)人身事故應(yīng)急管理工作。(2)行政部門(mén),負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊事件、突發(fā)新聞媒體事件、突

17、發(fā)群體事件等應(yīng)急管理工作。(3)財(cái)務(wù)部門(mén),負(fù)責(zé)應(yīng)急資金落實(shí)和使用的管理工作。(4)人力資源部門(mén),負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)工作。(5)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén),負(fù)責(zé)電力供應(yīng)等應(yīng)急管理工作。(6)設(shè)備部門(mén),負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急管理工作。(7)物資部門(mén),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的規(guī)范管理工作。(8)信息部門(mén),負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理工作。(9)系統(tǒng)運(yùn)行部門(mén),負(fù)責(zé)電網(wǎng)事故、通信安全應(yīng)急管理工作。(10)其他部門(mén),負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。5 預(yù)防與預(yù)警5.1 預(yù)警分級(jí)根據(jù)環(huán)境污染的影響范圍、嚴(yán)重程度、發(fā)展趨勢(shì)等可能引發(fā)的突發(fā)事故等級(jí),環(huán)境污染事故預(yù)警共分為四級(jí),即紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警和藍(lán)色預(yù)警,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估的結(jié)果:特別重

18、大重大較大一般南方電網(wǎng)公司紅色橙色黃色藍(lán)色電網(wǎng)公司紅色橙色及以上黃色及以上藍(lán)色及以上公司相關(guān)二級(jí)單位紅色橙色及以上黃色及以上藍(lán)色及以上公司相關(guān)三級(jí)單位紅色橙色及以上黃色及以上藍(lán)色及以上5.2 預(yù)警監(jiān)測(cè)5.2.1 公司系統(tǒng)各級(jí)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境污染事故預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,密切與省環(huán)保廳、公司所屬各單位設(shè)備部進(jìn)行溝通,及時(shí)通過(guò)文件、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站、電話、傳真等渠道獲取最新防震信息,并通過(guò)電話、EMS/SCADA 系統(tǒng)獲取即時(shí)電網(wǎng)運(yùn)行信息。(1)公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的防止環(huán)境污染事故突發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)重點(diǎn)包括:最新防止環(huán)境污染事故預(yù)警信息。即時(shí)電網(wǎng)運(yùn)行信息。(2)預(yù)警信息來(lái)源:通過(guò)風(fēng)

19、險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析獲得的數(shù)據(jù)。下級(jí)應(yīng)急指揮中心、防災(zāi)辦公室或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)上報(bào)的防止環(huán)境污染事故預(yù)警信息。國(guó)務(wù)院、各省、自治區(qū)人民政府發(fā)布的防止環(huán)境污染事故預(yù)報(bào)信息等。5.2.2公司系統(tǒng)各級(jí)應(yīng)急辦在獲取預(yù)警支持信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行匯總分析,必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,對(duì)防止環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估。5.3 預(yù)警發(fā)布及行動(dòng)5.3.1預(yù)警信息報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心發(fā)布任意級(jí)別預(yù)警后,應(yīng)將預(yù)警通知情況報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮中心或防災(zāi)辦公室。任何人員未經(jīng)授權(quán),均不得對(duì)外傳播或散布接觸到的預(yù)警支持信息和預(yù)警信息。5.3.2 預(yù)警發(fā)布5.3.2.1參考政府防止環(huán)境污染事故發(fā)布的

20、預(yù)警信息,公司應(yīng)急辦公室綜合分析評(píng)估,確定預(yù)警等級(jí)或提請(qǐng)應(yīng)急指揮中心確定預(yù)警等級(jí)。5.3.2.2黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警由應(yīng)急辦根據(jù)提供的監(jiān)測(cè)信息 等進(jìn)行會(huì)商研判,確定后,由應(yīng)急辦主任或授權(quán)副主任簽發(fā)“環(huán)境污染事故預(yù)警發(fā)布(調(diào)整)單”(附件2);達(dá)到橙色、紅色預(yù)警時(shí),由應(yīng)急辦組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)商,確定預(yù)警級(jí)別為橙色、紅色后,由應(yīng)急指揮中心總指揮簽發(fā)或授權(quán)副總指揮簽發(fā)“環(huán)境污染事故預(yù)警發(fā)布(調(diào)整)單”(附件2)。達(dá)不到公司預(yù)警級(jí)別的預(yù)警支持信息,由應(yīng)急辦將預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)可能受影響的單位。防止環(huán)境污染事故預(yù)警信息發(fā)布流程見(jiàn)附件3。5.3.2.3發(fā)布預(yù)警時(shí),應(yīng)明確預(yù)警的類(lèi)型、級(jí)別、響應(yīng)

21、范圍和公開(kāi)程度(或保密要求)、預(yù)警概要及預(yù)防措施及工作要求,并通過(guò)“環(huán)境污染事故預(yù)警發(fā)布(調(diào)整)單”(附件2)發(fā)布預(yù)警信息。5.3.2.4發(fā)布預(yù)警后,應(yīng)急辦應(yīng)通過(guò)公文、傳真、電話、短信、電子郵件等多種方式,將預(yù)警盡快傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)和人員,并在應(yīng)急指揮信息管理系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)布。5.3.2.5預(yù)警發(fā)布后,響應(yīng)范圍內(nèi)的各單位應(yīng)立即按預(yù)案要求開(kāi)展預(yù)警響應(yīng)行動(dòng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,消除或減輕威脅,減少事件可能造成的損失,并及時(shí)將行動(dòng)情況反饋至發(fā)布預(yù)警的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)。5.3.3 預(yù)警行動(dòng)5.3.3.1預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)的單位和部門(mén)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故,及時(shí)采取有效的防范和應(yīng)對(duì)措施:5.3.3

22、.2對(duì)藍(lán)色、黃色預(yù)警相應(yīng),預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)的單位和部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查、及時(shí)采取有效的防范和應(yīng)對(duì)措施;應(yīng)急辦加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),及時(shí)獲取預(yù)警支持信息,做好預(yù)警變化管理工作。5.3.3.3對(duì)橙色、紅色預(yù)警響應(yīng),除采取藍(lán)色、黃色預(yù)警相應(yīng)措施外,還要確保應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),確保應(yīng)急物資處于隨時(shí)可以投入正常使用狀態(tài),必要時(shí)調(diào)度提前進(jìn)行應(yīng)急調(diào)度指揮,調(diào)整系統(tǒng)運(yùn)行方式,確保主網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。5.3.3.4預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)的下屬單位應(yīng)急辦應(yīng)向公司應(yīng)急辦匯報(bào)預(yù)警響應(yīng)情況,直至預(yù)警解除。預(yù)警響應(yīng)情況使用附件4填寫(xiě)上報(bào)。5.4 預(yù)警調(diào)整與解除5.4.1 預(yù)警調(diào)整

23、預(yù)警發(fā)布后,公司應(yīng)急辦應(yīng)對(duì)環(huán)境污染情況發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)關(guān)注,根據(jù)獲取預(yù)警支持信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)提出預(yù)警級(jí)別與范圍調(diào)整相關(guān)建議。防止環(huán)境污染事故信息調(diào)整具體流程見(jiàn)附件5,變更使用附件2填寫(xiě)發(fā)布。5.4.2 預(yù)警解除預(yù)警信息發(fā)布后在未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)前環(huán)境污染事故威脅已解除的,由應(yīng)急辦結(jié)合實(shí)際組織會(huì)商、研判,由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)解除防止環(huán)境污染事故、級(jí)預(yù)警,或提請(qǐng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)解除級(jí)及以上的防止環(huán)境污染事故預(yù)警。應(yīng)急預(yù)警解除流程見(jiàn)附件6,使用附件7填寫(xiě)發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布后若啟動(dòng)防止環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng),預(yù)警階段自動(dòng)結(jié)束,不再發(fā)布預(yù)警解除信息。6 應(yīng)急響應(yīng)與處置6.1 應(yīng)急響應(yīng)6.1.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)

24、準(zhǔn)按照環(huán)境污染事故的嚴(yán)重程度和范圍,本預(yù)案將防止環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)。響應(yīng)級(jí)別與環(huán)境污染事故等級(jí)關(guān)系如下表所示:特別重大重大較大一般南方電網(wǎng)公司級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)電網(wǎng)公司級(jí)級(jí)、級(jí)、級(jí)公司相關(guān)二級(jí)單位級(jí)級(jí)、級(jí)、級(jí)公司相關(guān)三級(jí)單位級(jí)級(jí)級(jí)、級(jí)6.1.2環(huán)境污染事故響應(yīng)啟動(dòng)及發(fā)布公司應(yīng)急辦研判符合應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),對(duì)于級(jí)、級(jí)響應(yīng),由應(yīng)急辦組織相關(guān)部門(mén)會(huì)商,確定啟動(dòng)、級(jí)響應(yīng)的,報(bào)應(yīng)急指揮中心總指揮或授權(quán)副總指揮批準(zhǔn),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。對(duì)于級(jí)、級(jí)響應(yīng),由應(yīng)急辦組織會(huì)商后由生產(chǎn)設(shè)備部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),并報(bào)送公司應(yīng)急辦備案。具體流程見(jiàn)附件8。6.1.3各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和處置主體

25、:(1)滿(mǎn)足級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境污染事故,由事發(fā)下屬單位啟動(dòng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),公司設(shè)備部視具體情況決定是否派駐現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。(2)滿(mǎn)足級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境污染事故,由事發(fā)下屬單位啟動(dòng)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),公司設(shè)備部視具體情況決定是否派駐現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。(3)滿(mǎn)足級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境污染事故,在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下,啟動(dòng)公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案(即本預(yù)案)、事發(fā)下屬單位環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。(4)滿(mǎn)足級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境污染事故,在南方電網(wǎng)公司和(或)省級(jí)政府部門(mén)的協(xié)調(diào)和支持下,由公司應(yīng)急指揮

26、中心啟動(dòng)公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案(即本預(yù)案)、事發(fā)下屬單位環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。6.2 信息報(bào)告6.2.1 應(yīng)急值班電話見(jiàn)附件1,公司總值班室實(shí)行24小時(shí)值班,日常工作聯(lián)系可直接撥打總值班室值班電話,特殊情況下按此表所列人員順序聯(lián)系工作。6.2.2初始信息報(bào)告初始信息是指在環(huán)境污染事故剛剛發(fā)生時(shí),與環(huán)境污染事故基本情況有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,一般包括以下內(nèi)容:環(huán)境污染事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);環(huán)境污染事故的發(fā)生原因、性質(zhì)、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度;環(huán)境污染事故對(duì)公司系統(tǒng)安全與穩(wěn)定的影響程度和范圍;環(huán)境污染事故發(fā)生單位(部門(mén))已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施;環(huán)境污染事故的報(bào)

27、告單位(部門(mén))、聯(lián)系人員及聯(lián)系方式。6.2.3口頭報(bào)告公司所屬各單位防災(zāi)辦在一般及以上級(jí)別環(huán)境污染事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)口頭匯報(bào)至上級(jí)單位防災(zāi)辦及本單位應(yīng)急辦;在1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)分別口頭報(bào)送到公司防災(zāi)辦、應(yīng)急辦和公司總值班室;緊急情況下可越級(jí)直接向公司總值班室報(bào)告,防止環(huán)境污染事故應(yīng)急信息報(bào)送流程見(jiàn)附件9。6.2.4書(shū)面快速報(bào)告一般及以上級(jí)別環(huán)境污染事故發(fā)生后,事發(fā)單位防災(zāi)辦應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)應(yīng)填報(bào)防止環(huán)境污染事故應(yīng)急信息快速報(bào)告單(見(jiàn)附件10),通過(guò)郵件、傳真等方式向上級(jí)防災(zāi)辦和本單位應(yīng)急辦報(bào)告;應(yīng)急辦負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急辦報(bào)告。防災(zāi)辦和應(yīng)急辦都應(yīng)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告,每級(jí)時(shí)限不超過(guò)2小時(shí)。緊急情況下可越級(jí)直接向公

28、司總值班室報(bào)告, 防止環(huán)境污染事故應(yīng)急信息報(bào)送流程見(jiàn)附件9。6.2.5應(yīng)急響應(yīng)信息報(bào)告6.2.5.1報(bào)告內(nèi)容環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)信息是指在環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,與環(huán)境污染事故和防止環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,一般包括:(1)環(huán)境污染事故最新概況:環(huán)境污染事故當(dāng)前態(tài)勢(shì);環(huán)境污染事故已經(jīng)造成的影響情況。(2)應(yīng)急處置進(jìn)展情況:已開(kāi)展的應(yīng)急處置行動(dòng);已取得的應(yīng)急成果;當(dāng)前主要應(yīng)急處置工作;政府部門(mén)的參與情況。(3)應(yīng)急資源調(diào)度情況:應(yīng)急人員調(diào)動(dòng)情況;應(yīng)急物資調(diào)配情況;應(yīng)急資源需求情況。(4)下一步應(yīng)急工作部署:應(yīng)急處置進(jìn)展情況預(yù)估;應(yīng)急處置行動(dòng)計(jì)劃。6.2.5.2防止環(huán)境污染事故快報(bào)

29、(1)公司啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),響應(yīng)的單位應(yīng)急辦于每日08:00和17:00前向公司應(yīng)急辦和防災(zāi)辦報(bào)送一期應(yīng)急工作專(zhuān)報(bào)(見(jiàn)附件11),由各單位應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布、上報(bào)上級(jí)應(yīng)急辦和防災(zāi)辦;防止環(huán)境污染事故應(yīng)急信息報(bào)送流程見(jiàn)附件9。(2)公司所屬各單位啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng),但公司未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的,公司所屬各單位防災(zāi)辦在啟動(dòng)本單位應(yīng)急響應(yīng)期間,要在每日17:00前向公司防災(zāi)辦報(bào)送一期防止環(huán)境污染事故快報(bào)。6.3應(yīng)急處置6.3.1應(yīng)急處置措施6.3.1.1、級(jí)響應(yīng)(1)、級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,各部門(mén)和單位在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行處置。(2)應(yīng)急辦立即根據(jù)事故性質(zhì)提請(qǐng)總指揮召集指揮中心成員、應(yīng)急辦成員、相關(guān)專(zhuān)業(yè)

30、管理部門(mén)人員到位,組織召開(kāi)應(yīng)急指揮中心緊急會(huì)議,并明確以下內(nèi)容:通報(bào)環(huán)境污染事故初始信息;商議處置環(huán)境污染事故的初步措施;明確信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急值班、應(yīng)急物資及應(yīng)急隊(duì)伍保障等相關(guān)要求; 按照相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案成立工作組,如:電網(wǎng)恢復(fù)組、人員救援組、后勤保障組、信息組等,明確工作組組成人員及工作職責(zé),為應(yīng)急指揮提供輔助決策,落實(shí)應(yīng)急指揮中心決議和部署,組織開(kāi)展應(yīng)急處置。(3)應(yīng)急辦根據(jù)會(huì)議決議起草指揮令文件,經(jīng)應(yīng)急指揮中心總指揮或授權(quán)副總指揮批準(zhǔn),發(fā)布指揮令,部署應(yīng)急處置相關(guān)工作。(4)應(yīng)急指揮。由公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮、處置,級(jí)響應(yīng)總指揮由公司應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮擔(dān)任,級(jí)響應(yīng)總指揮由公司

31、應(yīng)急指揮中心副總指揮或副總指揮委托的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并根據(jù)實(shí)際情況決定是否派駐現(xiàn)場(chǎng)工作組指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。受災(zāi)單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)迅速到位,并與公司應(yīng)急指揮中心建立溝通渠道。(5)資源調(diào)配。受災(zāi)單位積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和力量,必要時(shí)向應(yīng)急指揮中心提出申請(qǐng),由公司應(yīng)急辦協(xié)調(diào)網(wǎng)內(nèi)外力量給予支援。(6)搶險(xiǎn)救災(zāi)。受災(zāi)單位組織搶險(xiǎn)工作的實(shí)施,公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)與事發(fā)單位保持通訊聯(lián)系,收集應(yīng)急響應(yīng)信息,對(duì)事態(tài)發(fā)展和影響及時(shí)進(jìn)行分析和評(píng)估,按需組織召開(kāi)會(huì)議通報(bào)應(yīng)急響應(yīng)信息、制定搶險(xiǎn)措施、調(diào)配資源或求助政府救援力量支援、調(diào)整應(yīng)急處置工作部署等,直至應(yīng)急結(jié)束。必要時(shí)公司應(yīng)急指揮中心派駐現(xiàn)場(chǎng)工作組到事發(fā)單位,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)

32、展應(yīng)急處置。公司防災(zāi)辦負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)協(xié)調(diào)工作,包括參援隊(duì)伍、救災(zāi)物資的安排及搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)等,其它部門(mén)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工開(kāi)展工作。(7)應(yīng)急值班。公司應(yīng)急指揮中心辦公室相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)成員負(fù)責(zé)值班,履行值守應(yīng)急、信息匯總和協(xié)調(diào)職能,實(shí)行24小時(shí)值班制度。6.3.1.2、級(jí)響應(yīng)(1)III、IV級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,在應(yīng)急辦的組織和設(shè)備部的指揮協(xié)調(diào)下進(jìn)行處置。(2)應(yīng)急指揮。由公司所屬各單位統(tǒng)一指揮處置,公司防災(zāi)辦視具體情況決定是否派駐現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。受災(zāi)單位應(yīng)急指揮應(yīng)迅速到位,并與公司應(yīng)急工作組建立溝通渠道。(3)資源調(diào)配。受災(zāi)單位積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和力量,必要時(shí)向應(yīng)急指揮中心提出申請(qǐng),

33、由公司應(yīng)急辦協(xié)調(diào)網(wǎng)內(nèi)外力量給予支援。(4)搶險(xiǎn)救災(zāi)。受災(zāi)單位組織搶險(xiǎn)工作的實(shí)施,公司防災(zāi)辦與事發(fā)單位保持通訊聯(lián)系,收集應(yīng)急響應(yīng)信息,對(duì)事態(tài)發(fā)展和影響及時(shí)進(jìn)行分析和評(píng)估,視實(shí)際情況組織召開(kāi)會(huì)議通報(bào)災(zāi)情和搶修復(fù)電情況,直至應(yīng)急結(jié)束。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,必要時(shí)公司防災(zāi)辦派駐現(xiàn)場(chǎng)工作組到事發(fā)單位指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。(5)應(yīng)急值班。公司防災(zāi)辦應(yīng)急工作組安排人員24小時(shí)電話值班,密切監(jiān)控災(zāi)害發(fā)展及電網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行情況。6.4 應(yīng)急結(jié)束6.4.1 、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束在環(huán)境污染事故對(duì)供電設(shè)施、電網(wǎng)或周?chē)h(huán)境的威脅解除后,或接收到上級(jí)防止環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的結(jié)束級(jí)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指令,公司應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)結(jié)合電網(wǎng)實(shí)

34、際提出結(jié)束級(jí)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,由公司應(yīng)急指揮中心決策應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束。6.4.2 、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束在環(huán)境污染事故對(duì)供電設(shè)施及電網(wǎng)威脅解除后,公司應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)結(jié)合電網(wǎng)實(shí)際進(jìn)行會(huì)商,決策級(jí)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束。6.5新聞發(fā)布6.5.1在突發(fā)事件響應(yīng)和處置期間,辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)外新聞發(fā)布、組織接受媒體采訪。未經(jīng)允許,任何部門(mén)和個(gè)人不得接受媒體采訪,不得對(duì)外發(fā)布(散布)突發(fā)事件有關(guān)信息或評(píng)論。6.5.2各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)明確突發(fā)事件發(fā)生后,由公司應(yīng)急辦統(tǒng)一信息出口,并由辦公室對(duì)外發(fā)布信息,與公司突發(fā)新聞事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求保持一致。6.5.4新聞發(fā)布須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的一致性,避免出現(xiàn)矛

35、盾信息。未經(jīng)允許,任何部門(mén)和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布(散布)環(huán)境污染事故信息或發(fā)表對(duì)環(huán)境污染事故的評(píng)論。6.5.5公司系統(tǒng)各單位按照公司新聞宣傳工作的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行新聞發(fā)布,并報(bào)公司辦公室備案。6.6 后期處置后期處置系指應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各單位根據(jù)各級(jí)應(yīng)急指揮中心或防災(zāi)辦要求開(kāi)展的工作,主要包括:6.6.1 檢查消缺(1)對(duì)防止環(huán)境污染事故安全設(shè)施、輸變電設(shè)備進(jìn)行全面巡查,發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)處理。(2)對(duì)受損設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行修復(fù)維護(hù)工作。(3)根據(jù)物資、材料、備品備件的消耗情況,適時(shí)補(bǔ)充。6.6.2 技術(shù)改造對(duì)修復(fù)工作中由于設(shè)計(jì)與實(shí)際不符或周邊環(huán)境變化引發(fā)的共性問(wèn)題,應(yīng)制定技術(shù)改造計(jì)劃,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)后實(shí)施

36、。6.6.3 總結(jié)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各有關(guān)單位要在48小時(shí)內(nèi)向公司應(yīng)急指揮中心和防災(zāi)辦提交應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告。7應(yīng)急保障7.1應(yīng)急隊(duì)伍公司所屬各單位積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和力量,在、應(yīng)急響應(yīng)期間必要時(shí)向應(yīng)急指揮中心提出申請(qǐng),由應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)網(wǎng)內(nèi)外力量給予支援;在、應(yīng)急響應(yīng)期間必要時(shí)向公司防災(zāi)辦提出申請(qǐng),由防災(zāi)辦協(xié)調(diào)網(wǎng)內(nèi)外力量給予支援。應(yīng)急隊(duì)伍管理和使用按照電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。7.2應(yīng)急物資與裝備公司所屬各單位負(fù)責(zé)組織物資器材和裝備,在、應(yīng)急響應(yīng)期間必要時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào),由公司物資部協(xié)調(diào)解決;在、應(yīng)急響應(yīng)期間必要時(shí)向防災(zāi)辦匯報(bào),由防災(zāi)辦會(huì)同物資部協(xié)調(diào)解決。7.3

37、通信與信息7.3.1各級(jí)通信部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù),確保信息暢通。同時(shí)應(yīng)合理利用公用通信網(wǎng)建立備用應(yīng)急通信網(wǎng)。7.3.2在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū),應(yīng)利用衛(wèi)星等通訊手段,保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)與指揮部及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。7.3.3在緊急情況下,應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,確保人身安全。7.3.4公司環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急人員用于工作聯(lián)系的移動(dòng)電話,應(yīng)保持每天24小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)。7.4經(jīng)費(fèi)7.4.1 各級(jí)單位應(yīng)保障應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急處置及重建所需資金的投入。7.4.2 各級(jí)單位應(yīng)將本單位應(yīng)急管理所需的應(yīng)急物資、裝備的購(gòu)置與儲(chǔ)備,應(yīng)急指揮平臺(tái)建

38、設(shè)等資金納入年度投資預(yù)算予以保障;應(yīng)急工作中所需的其他各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分別納入到供電成本中的材料費(fèi)、修理費(fèi)、中介費(fèi)及專(zhuān)項(xiàng)支出等相應(yīng)財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目列支。7.5其他7.5.1交通運(yùn)輸保障公司所屬各單位積極組織搶險(xiǎn)運(yùn)輸隊(duì)伍,并全力爭(zhēng)取地方政府的支持,必要時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心或防災(zāi)辦提出申請(qǐng),由公司應(yīng)急指揮中心或防災(zāi)辦協(xié)調(diào)網(wǎng)內(nèi)外力量給予支援。7.5.2治安保障公司所屬各單位積極向地方政府溝通匯報(bào),爭(zhēng)取支持,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。8培訓(xùn)和演練8.1培訓(xùn)(1)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)統(tǒng)一組織管轄范圍內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。(2)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,確保

39、受訓(xùn)人員熟練掌握各級(jí)預(yù)案。(3)結(jié)合本預(yù)案內(nèi)容,對(duì)公司環(huán)境污染事故指揮部人員開(kāi)展培訓(xùn)。(4)本預(yù)案的培訓(xùn)可以采用案例教學(xué)、情景模擬、交流研討、案例分析、應(yīng)急演練、對(duì)策研究等方式。(5)本預(yù)案的培訓(xùn)重點(diǎn)是環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)流程、環(huán)境污染事故應(yīng)急信息報(bào)送流程。8.2演練(1)公司設(shè)備部負(fù)責(zé)制定本預(yù)案的年度演練計(jì)劃,演練計(jì)劃于年初報(bào)公司應(yīng)急辦公室。(2)本預(yù)案每三年至少進(jìn)行一次演練,由公司設(shè)備部負(fù)責(zé)組織。(3)本預(yù)案演練的主要內(nèi)容為應(yīng)急人員對(duì)預(yù)案的掌握和各應(yīng)急處置工作組之間的配合。(4)本預(yù)案演練結(jié)束后,公司設(shè)備部應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),針對(duì)應(yīng)急演練中暴露出的問(wèn)題,制訂相應(yīng)的整改措施,對(duì)本預(yù)案

40、的不足之處及時(shí)修訂。(5)發(fā)生災(zāi)情后數(shù)據(jù)完整、不丟失。9 附則9.1預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案由公司應(yīng)急辦報(bào)送南方電網(wǎng)公司、省政府相關(guān)部門(mén)和省能監(jiān)辦備案。9.2 維護(hù)和更新公司設(shè)備部及應(yīng)急辦及時(shí)根據(jù)人員變動(dòng)情況明確應(yīng)急工作組成員,并報(bào)安監(jiān)部備案;公司應(yīng)急辦根據(jù)演練、實(shí)戰(zhàn)等反饋信息,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,有必要進(jìn)行修訂的,組織修訂并重新評(píng)審、發(fā)布、備案。9.3 制定與解釋本預(yù)案由公司設(shè)備部負(fù)責(zé)組織制定,由公司生產(chǎn)設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。9.4 實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自公司批準(zhǔn)發(fā)文之日起實(shí)施。附件:附件1:相關(guān)單位、人員聯(lián)系方式1.公共聯(lián)系清單部門(mén)名稱(chēng)電話傳真地址能監(jiān)辦省人民政府辦公廳應(yīng)急管理辦公室省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局南方電網(wǎng)公司值班電話公安消防醫(yī)療急救交通事故報(bào)警2.公司應(yīng)急聯(lián)系清單公司總值班室(24小時(shí)):公司應(yīng)急指揮中心:公司防汛辦:1、公司應(yīng)急指揮中心:總 指 揮: 公

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