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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)措施作者:紀(jì)衛(wèi)來源:中國(guó)經(jīng)貿(mào)2016年第10期【摘 要】固定資產(chǎn)是各個(gè)單位開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),為確保單位各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的順利開展與進(jìn)行,必須確保固定資產(chǎn)有效地投入使用,這就需要各單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。單位固定資產(chǎn)管理工作并非一項(xiàng)復(fù)雜而困難的工作,要做好固定資產(chǎn)的管理工作,必須要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的問題,并采取有效的改進(jìn)措施。本文度固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)措施進(jìn)行了分析?!娟P(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)管理;問題;對(duì)策一、引言事業(yè)單位的資金使
2、用備受關(guān)注,社會(huì)大眾關(guān)心事業(yè)單位是如何使用納稅人的錢的。固定資產(chǎn)管理在監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)政運(yùn)行的過程之中扮演了重要的角色,發(fā)揮著重要的作用??墒?,目前我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在著一些問題,使得固定資產(chǎn)管理的作用受到了制約,甚至起不到監(jiān)督的作用。筆者認(rèn)為,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題亟待解決,本文提供了一些解決的措施,希望能夠?yàn)樨S富事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的理論體系貢獻(xiàn)綿薄之力。二、固定資產(chǎn)管理中存在的問題1.管理機(jī)構(gòu)不健全,責(zé)任不清,導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,一般不專設(shè)部門。經(jīng)常由行政、財(cái)務(wù)或辦公室代管,機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全。資產(chǎn)管理人員,多為兼職,不具備專業(yè)資產(chǎn)管理水平,而兼管又
3、沒有統(tǒng)一的管理考核標(biāo)準(zhǔn),讓兼職人員很難全身心的投入到資產(chǎn)管理中,致使管理水平不高;另外,資產(chǎn)代管、使用部門職責(zé)劃分不清。當(dāng)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)不實(shí)、盤點(diǎn)清查不清或出現(xiàn)交叉問題時(shí),往往各自為政,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機(jī)制,造成工作脫節(jié),易產(chǎn)生矛盾,會(huì)嚴(yán)重影響到固定資產(chǎn)的管理。資產(chǎn)代管部門只設(shè)置數(shù)量臺(tái)賬、資產(chǎn)卡片,沒有建立資產(chǎn)信息明細(xì)臺(tái)賬,只關(guān)注資產(chǎn)數(shù)量,不關(guān)注資產(chǎn)資金;財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算、設(shè)置資產(chǎn)資金賬,沒有建立資產(chǎn)數(shù)量資金明細(xì)賬,只關(guān)注資產(chǎn)資金,不關(guān)注資產(chǎn)數(shù)量,雙方容易出現(xiàn)無法對(duì)賬或賬賬不符、賬卡不符、賬實(shí)不符。2.固定資產(chǎn)管理職能缺乏獨(dú)立性我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理職能缺乏獨(dú)立性是另一個(gè)嚴(yán)重的問題,嚴(yán)重
4、制約了固定資產(chǎn)管理工作的開展。因?yàn)閮?nèi)部固定資產(chǎn)管理的固定資產(chǎn)管理部門是附屬于事業(yè)單位的,在關(guān)系上是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,是命令和服從的關(guān)系,固定資產(chǎn)管理職能嚴(yán)重缺乏獨(dú)立性。會(huì)計(jì)職能缺乏獨(dú)立性導(dǎo)致的后果十分嚴(yán)重,就是固定資產(chǎn)管理工作的意志服從于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)的意志,極容易被左右,無法發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的正常作用,固定資產(chǎn)管理部門形同虛設(shè)。我國(guó)事業(yè)單位關(guān)于固定資產(chǎn)管理方面沒有確立一整套成熟的制度.不夠科學(xué)。制度上的落后是固定資產(chǎn)管理工作中最核心的問題。三、固定資產(chǎn)管理存在問題的解決措施1.立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織成立資產(chǎn)管理小組,負(fù)責(zé)建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并制定各職能部
5、門(資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門、審計(jì)檢查部門)的職責(zé)權(quán)限,明確分工,并制定資產(chǎn)管理人員的崗位職責(zé),不相容崗位相互分離、制衡。各職能部門對(duì)固定資產(chǎn)的購建、驗(yàn)收、使用、保養(yǎng)、維修、報(bào)廢處理各環(huán)節(jié)共同參與管理,定期或不定期的相互對(duì)賬核查,如發(fā)現(xiàn)一方不符,應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互查明原因,并按相關(guān)規(guī)定處理,隨時(shí)做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符2.完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)力度完善的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作保駕護(hù)航?,F(xiàn)階段,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要包含沒有納入和納入政府采購的固定資產(chǎn)、出借出租的固定資產(chǎn)以及報(bào)廢的固定資產(chǎn)。一方面
6、構(gòu)建健全的資產(chǎn)清查制度。健全的資產(chǎn)清查制度是完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度的主要節(jié)點(diǎn),行政事業(yè)單位需要定期清查,開展固定資產(chǎn)清查工作;另一方面完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理流程,明確在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理部門從申購、采購、使用、報(bào)廢等所有環(huán)節(jié)的責(zé)、權(quán)、利,并且需要明確行政事業(yè)單位各個(gè)部門與員工的職責(zé)。3.提高領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)管理制度的意識(shí)提高事業(yè)單位內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)管理制度的意識(shí),是為了防止單位內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行干涉和左右?,F(xiàn)代固定資產(chǎn)管理職能缺乏獨(dú)立性,主要就是嚴(yán)重受制約于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,只有領(lǐng)導(dǎo)干部提高覺悟和認(rèn)識(shí),才能使固定資產(chǎn)管理職能相對(duì)獨(dú)立化,使得
7、固定資產(chǎn)管理工作能夠比較順利地開展。舉例而言,習(xí)近平總書記于2014年3月在河南省蘭考縣考察時(shí),自費(fèi)伙食,并嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)的伙食標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部就更應(yīng)該以身作則,起到帶頭示范的作用,絕對(duì)不能自上至下違反單位的相關(guān)制度,使得單位的固定資產(chǎn)管理工作無法正常順利開展。四、結(jié)束語綜上所述,對(duì)于當(dāng)前這項(xiàng)工作中存在的固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、反映不實(shí)、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重視程度不夠等問題,需要事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員要轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視。此外,事業(yè)單位還需完善固定資產(chǎn)記賬方式、建立健全固定資產(chǎn)管理制度,通過上述手段與措施,相信能使事業(yè)單位固定資產(chǎn)得到有效調(diào)劑使用,從而充分發(fā)揮其價(jià)值,進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作水平與效率的不斷提高。
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