杭州節(jié)水工作材料

1、杭州節(jié)水工作材料一、整體情況節(jié)水前困擾：隨著杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，城市化水平不斷提高和人口不斷增加，水資源短缺、水污染正在加劇,水資源利用率低和用水浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。一是人均水資源偏少。根據(jù)2013年杭州市水資源公報(bào)，杭州市人均水資源量只有1596.0立方米，已經(jīng)低于世界公認(rèn)1700立方米的警戒線。二是季節(jié)性缺水。約70%的降水量集中在汛期（包括梅汛期和臺(tái)汛期）。在枯水期，主要水源錢(qián)塘江上游下泄量大幅度減少，海水倒灌，影響取水口水質(zhì)。三是用水量大幅增加。隨著杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，用水量必然隨之增加，再加上浙東、浙北引水工程，使得杭州從錢(qián)塘江的引水份額正在減少。四是而粗放式的用

2、水方式造成了水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。占總用水量24.7%的工業(yè)用水和38.7%農(nóng)業(yè)灌溉用水以及生態(tài)環(huán)境、居民生活用水等都有較大的節(jié)水空間。五是水體污染影響用水安全。占總?cè)∷?0%以上的錢(qián)塘江污染排放大大超過(guò)環(huán)境容量和自凈能力，下游類水明顯減少。杭州主要河流中，水質(zhì)屬地表水IIII類水的河流占65.2%。節(jié)水措施：（一）計(jì)劃用水織密一張網(wǎng)進(jìn)一步加大計(jì)劃用水管理力度，2018年新增120家用水戶納入計(jì)劃管理，城區(qū)計(jì)劃用水戶達(dá)7253家，核定用水計(jì)劃指標(biāo)為20608萬(wàn)噸，占非居民用水總量的96.89%，達(dá)到城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB-T 51083-2015）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（二）有序供水筑牢一道墻繼續(xù)強(qiáng)化高耗水行

3、業(yè)節(jié)水管理，對(duì)32家化工、玻璃、造紙和化纖等高耗水生產(chǎn)企業(yè)（或生產(chǎn)工藝）實(shí)行日錯(cuò)避峰方案。通過(guò)實(shí)施有序供水錯(cuò)避峰方案，折合每日減少用水1.14萬(wàn)噸，相當(dāng)于每日減少污水排放1.03萬(wàn)噸。在城區(qū)供水總戶數(shù)增加1416戶的情況下，實(shí)現(xiàn)供水總量下降，尤其是在夏季高溫期間的7月份，杭州市水務(wù)集團(tuán)總計(jì)供水量為4869.8萬(wàn)噸，比去年同期減少37萬(wàn)噸，相當(dāng)于近2000戶家庭一年的用水量。（三）中水回用下活一盤(pán)棋落實(shí)三個(gè)“必須”，即高耗水生產(chǎn)企業(yè)必須實(shí)施中水回用，高污染生產(chǎn)企業(yè)必須實(shí)施中水回用，年用水20萬(wàn)方以上用水戶的必須實(shí)施中水回用。通過(guò)實(shí)施中水回用減少新水取用量，降低污水排放。一是推進(jìn)中水回用合作模式，

4、如浙江太古可口可樂(lè)有限公司生產(chǎn)污水經(jīng)深度處理達(dá)標(biāo)后，供應(yīng)給城管部門(mén)用作環(huán)衛(wèi)綠化用水，每年少排放污水入管6萬(wàn)方左右。二是加強(qiáng)中水回用設(shè)施檢查，對(duì)杭州旭化成紡織有限公司等19家企業(yè)的中水回用設(shè)施進(jìn)行檢查，進(jìn)一步提高工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率和中水回用量，減少污水排放。杭州旭化成公司通過(guò)實(shí)施中水回用，每年可減少污水排放26.4萬(wàn)噸。三是創(chuàng)新節(jié)水體檢。幫助355家用水戶分析用水合理性，指導(dǎo)77家用水單位開(kāi)展水量平衡測(cè)試,每年累計(jì)可節(jié)水40余萬(wàn)噸。抽查器具銷售市場(chǎng)13個(gè)，并重點(diǎn)對(duì)火車站、汽車站、城市綜合體等大型公建14家單位的共1.2萬(wàn)余件節(jié)水設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的5處問(wèn)題督促落實(shí)整改。（四）節(jié)水宣傳

5、上好一堂課在全國(guó)城市節(jié)水宣傳周系列宣傳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化節(jié)水宣傳工作,上好節(jié)水課。一是節(jié)水從娃娃抓起，開(kāi)展“小手拉大手 節(jié)水進(jìn)校園”工作,進(jìn)學(xué)校講節(jié)水課，依托“貼心城管”實(shí)踐基地組織小學(xué)生開(kāi)展“小水滴的旅行”等節(jié)水公益宣傳活動(dòng)。開(kāi)展教育系統(tǒng)節(jié)水培訓(xùn)，聯(lián)合市教育局召開(kāi)全市教育系統(tǒng)節(jié)水工作培訓(xùn)會(huì)議，推進(jìn)暑期供水管網(wǎng)和節(jié)水設(shè)施檢修。二是節(jié)水從機(jī)關(guān)做起，開(kāi)展節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作， 93%市直機(jī)關(guān)已成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型單位。三是節(jié)水從習(xí)慣養(yǎng)起，依托微博、微信公眾號(hào)，開(kāi)展節(jié)水好習(xí)慣、節(jié)水金點(diǎn)子征集評(píng)比，號(hào)召市民樹(shù)立愛(ài)水意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣，弘揚(yáng)惜水風(fēng)尚，發(fā)揚(yáng)護(hù)水精神。節(jié)水后成就：2014年到2018年，通過(guò)貫

6、徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念，實(shí)施“五水共治”，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施，改造非節(jié)水型器具3.19萬(wàn)套，改造“一戶一表”12.40萬(wàn)戶，建設(shè)雨水收集系統(tǒng)2439處，城市供水管網(wǎng)漏損率從11.38%下降到9.48%，萬(wàn)元生產(chǎn)總值耗水量從12.78立方米/萬(wàn)元下降到9.87立方米/萬(wàn)元，工業(yè)用水重復(fù)利用率從88.60%提高到89.05%，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。下一步如何迎接新時(shí)代挑戰(zhàn)：（一）用規(guī)范約束節(jié)水。一是推進(jìn)節(jié)水立法，開(kāi)展杭州市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例立法調(diào)研，制訂條例草案，按程序申報(bào)；二是修編用水定額標(biāo)準(zhǔn)，以省定額為基礎(chǔ)，按照更高標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)我市實(shí)際，編制杭州市用水定額，確保節(jié)水更

7、加科學(xué)合理。三是擴(kuò)大計(jì)劃用水管理覆蓋面，強(qiáng)化計(jì)劃用水管理，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃核定、調(diào)整、考核及超計(jì)劃收費(fèi)有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)非居民用戶計(jì)劃用水管理全覆蓋。（二）用技術(shù)推進(jìn)節(jié)水。一是新建項(xiàng)目落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度，要求城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備配置節(jié)水設(shè)施，且節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。二是建成設(shè)施確保投入使用，對(duì)相關(guān)企業(yè)的中水回用等設(shè)施進(jìn)行實(shí)地檢查，確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高用水重復(fù)利用率，減少污水排放。三是老舊設(shè)備工藝推進(jìn)節(jié)水技改，落實(shí)杭州市節(jié)約用水技改資金管理辦法，著力抓好淘汰技術(shù)落后和耗水量大的設(shè)施設(shè)備，不斷提高工業(yè)用水重復(fù)利用率

8、，目前，我市鋼鐵、發(fā)電、印染等用水大戶及其行業(yè)用水重復(fù)利用率等指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）用機(jī)制保障節(jié)水。一是發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，延伸觸角。由各區(qū)節(jié)水管理部門(mén)落實(shí)屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)用水大戶節(jié)約用水，確保節(jié)水器具的使用率達(dá)標(biāo)、水循環(huán)利用相關(guān)設(shè)施設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；用水戶在施工和生產(chǎn)過(guò)程中采取節(jié)水措施，采用節(jié)水技術(shù)，落實(shí)節(jié)水責(zé)任，提高節(jié)水實(shí)效。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，齊抓共管。加強(qiáng)與市建委、市經(jīng)信委等部門(mén)協(xié)作，形成工作合力，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)企業(yè)、建筑工地、工業(yè)企業(yè)的臨時(shí)用水加強(qiáng)管理，確保在施工和生產(chǎn)過(guò)程中采取節(jié)水措施，采用節(jié)水技術(shù)，落實(shí)節(jié)水責(zé)任，提高節(jié)水實(shí)效。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)生活用水器具市場(chǎng)進(jìn)行抽檢。對(duì)我市商業(yè)建筑（如商場(chǎng)、金融建筑）、旅游建筑（如酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所）等開(kāi)展新一輪檢查。三是推進(jìn)政企合作，實(shí)現(xiàn)共贏。推廣中水回用合作模式，待時(shí)機(jī)成熟后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2家符合條件的廠家的中水回用合作項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年可再減少污水排放13萬(wàn)噸左右。（四）用文化倡導(dǎo)節(jié)水。注重通過(guò)以節(jié)水文化為核心內(nèi)容的先進(jìn)水文化的引領(lǐng)、教化、指導(dǎo)功能，真正把節(jié)水從意識(shí)變成習(xí)慣,由習(xí)慣變成文化，有力地激發(fā)了廣大群眾的節(jié)水意識(shí)。一是強(qiáng)化公益宣傳，圍繞習(xí)近平總書(shū)記在十九大上提