保稅區(qū)食品倉(cāng)庫(kù)備案概要

1、上海地域特別看管地區(qū)入境食品、化妝品物流、倉(cāng)儲(chǔ)和展現(xiàn)公司檢驗(yàn)檢疫存案管理細(xì)則第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范、增強(qiáng)對(duì)上海地域特別看管地區(qū)內(nèi)寄存入境食品、化妝品的物流、倉(cāng)儲(chǔ)和展現(xiàn)公司及其所寄存的有關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫看管工作，依據(jù)食品安全法等有關(guān)法律法例規(guī)定、國(guó)家質(zhì)檢總局 保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)察管理方法 （國(guó)家質(zhì)檢總局 2005 年第 71 命令）等有關(guān)要求，聯(lián)合特別看管地區(qū)入境食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)質(zhì)狀況，特制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱“特別看管地區(qū)”是指由海關(guān)實(shí)行關(guān)閉看管的特定經(jīng)濟(jì)功能地區(qū)。詳細(xì)包含綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、 出口加工區(qū)、 保稅物流中心、 保稅庫(kù)房等。本細(xì)則所

2、稱“物流、倉(cāng)儲(chǔ)和展現(xiàn)公司”是指特別看管地區(qū)內(nèi)用于寄存入境食品、 化妝品的儲(chǔ)藏場(chǎng)所 （包含冷庫(kù)），以及除了存放之外還擁有簡(jiǎn)單整理功能的儲(chǔ)藏場(chǎng)所。本細(xì)則所稱“簡(jiǎn)單整理”是指公司在特別看管地區(qū)內(nèi)只對(duì)入境食品、化妝品外包裝進(jìn)行款式的整理改變， 包含對(duì)標(biāo)簽的整頓，但對(duì)產(chǎn)品及內(nèi)包裝不進(jìn)行任何的加工辦理或改變。第三條 物流、倉(cāng)儲(chǔ)和展現(xiàn)公司的檢驗(yàn)檢疫存案 , 應(yīng)由其經(jīng)營(yíng)單位向駐區(qū)機(jī)構(gòu)或所在地機(jī)構(gòu)提出存案申請(qǐng)，并經(jīng)上海局食品安全看管處（以下簡(jiǎn)稱食監(jiān)處）組織查核經(jīng)過(guò)，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后予以宣布。第四條 物流、倉(cāng)儲(chǔ)和展現(xiàn)公司已獲準(zhǔn)檢驗(yàn)檢疫存案資格的，駐區(qū)機(jī)構(gòu)或所在地機(jī)構(gòu)可到存案庫(kù)房實(shí)行入境檢驗(yàn)檢疫；物流、倉(cāng)儲(chǔ)和展現(xiàn)公

3、司未獲檢驗(yàn)檢疫存案資格的，有關(guān)入境食品、化妝品應(yīng)在產(chǎn)品入境口岸機(jī)構(gòu)或綜合保稅區(qū)內(nèi)駐區(qū)機(jī)構(gòu)指定的、經(jīng)上海局同意宣布的檢驗(yàn)點(diǎn)實(shí)行檢驗(yàn)檢疫。第二章 物流、倉(cāng)儲(chǔ)和展現(xiàn)公司的存案申請(qǐng)和查核第五條 申請(qǐng)公司應(yīng)供給以下書面資料： 特別看管地區(qū)入境食品化妝品儲(chǔ)藏場(chǎng)所檢驗(yàn)檢疫存案申請(qǐng)書（見附件1 ）；恪守有關(guān)法律法例規(guī)定的承諾書；衛(wèi)生管理制度，起碼應(yīng)包含衛(wèi)生保潔、貨物堆放衛(wèi)生、醫(yī) 學(xué)媒介生物防控等內(nèi)容；進(jìn)出庫(kù)管理制度，起碼應(yīng)包含實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢驗(yàn)前應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)供給貨物清單、出庫(kù)憑檢驗(yàn)檢疫合格證單驗(yàn)放，以及進(jìn)出庫(kù)登記、歸檔等內(nèi)容；儲(chǔ)藏場(chǎng)所平面圖，及專用于食品、化妝品儲(chǔ)藏地區(qū)的平面圖；（六）供給擬寄存食品、化妝品

4、的產(chǎn)品大類清單；供給申請(qǐng)書中波及公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。第六條 存案公司要求：申請(qǐng)存案的場(chǎng)所容量應(yīng)與儲(chǔ)存能力和檢驗(yàn)檢疫工作所需場(chǎng)所相適應(yīng)；管理制度、現(xiàn)場(chǎng)條件能保證將已報(bào)檢與未報(bào)檢貨物分地區(qū)寄存；不一樣報(bào)檢批次能分類寄存，并有顯然表記 （包含：報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)目、批號(hào)、入庫(kù)時(shí)間、檢驗(yàn)狀態(tài)等）；能用不一樣顏色標(biāo)牌劃分貨物不一樣檢驗(yàn)狀態(tài)： 經(jīng)檢驗(yàn)待放行（黃色標(biāo)牌）、未經(jīng)檢驗(yàn)（白色標(biāo)牌）、已經(jīng)檢驗(yàn)合格（綠色標(biāo)牌）和不合格品（紅色標(biāo)牌） ，且各種檢驗(yàn)狀態(tài)的產(chǎn)品有特定地區(qū)寄存，防備互相混淆；以信息系統(tǒng)管理的庫(kù)房，應(yīng)在系統(tǒng)中設(shè)置表記，以劃分貨物未報(bào)檢、待檢驗(yàn)、檢驗(yàn)待放行、已經(jīng)檢驗(yàn)合格和經(jīng)檢驗(yàn)不合格的不一樣檢驗(yàn)

5、狀態(tài)，并與貨物的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)目、批號(hào)、入庫(kù)時(shí)間等關(guān)系，便于檢驗(yàn)員現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)查閱；以其余方式管理的庫(kù)房，應(yīng)以建立樁腳卡等形式，注明貨物的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)目、批號(hào)、入庫(kù)時(shí)間、檢驗(yàn)狀態(tài)等信息，并在庫(kù)房建立專用的待檢地區(qū)，供檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)堆放待檢貨物。儲(chǔ)藏場(chǎng)所不得儲(chǔ)存有毒、 有害物件或其余易腐、 易燃物件；貨物寄存時(shí)，與頂面、墻壁應(yīng)有10cm距離；要留出通道, 便于人員及作業(yè)通行；要設(shè)有溫度監(jiān)測(cè)裝置，按期檢查和記錄， 保證切合所儲(chǔ)藏食品、化妝品的溫度要求；具備防鼠、防蟲等設(shè)備，按期打掃、保持衛(wèi)生；從業(yè)人員 （ 接觸食品職工包含暫時(shí)工 ） 應(yīng)接受健康檢查，并應(yīng)獲得體檢合格證；（七）食品儲(chǔ)藏場(chǎng)所應(yīng)

6、為相對(duì)隔絕的關(guān)閉地區(qū)，除庫(kù)房必要使用 的包裝資料外，不得與其余產(chǎn)品擱置于同一地區(qū)；（八）儲(chǔ)藏場(chǎng)所及進(jìn)出庫(kù)通道應(yīng)安裝視頻監(jiān)督器，并應(yīng)將視頻資料保留 3 個(gè)月以上，便于檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查閱；第七條 查核、審察、發(fā)證及更改 公司申請(qǐng)首次存案的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)付公司遞交申請(qǐng)資料進(jìn)行書面審察，申請(qǐng)資料切合本細(xì)則第五條要求的，受理機(jī)構(gòu)簽訂建議后報(bào)上海局食監(jiān)處，食監(jiān)處組織查核小組依據(jù)本細(xì)則第六條對(duì)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查核。經(jīng)查核切合存案要求的，由食監(jiān)處審察查核小組查核狀況后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意，并在上海檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站上宣布，同時(shí)經(jīng)過(guò)受理機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)單位頒發(fā)上海地域特別看管地區(qū)入境食品、化妝品物流、倉(cāng)儲(chǔ)和展現(xiàn)公司檢驗(yàn)檢疫存案證書 。經(jīng)

7、查核不切合存案要求的，食監(jiān)處出具書面不合格狀況通知書 （附件 3 ），并經(jīng)過(guò)受理機(jī)構(gòu)退回申請(qǐng)資料，半年內(nèi)不得從頭申請(qǐng)公司申請(qǐng)存案更改的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)付公司遞交的更改申請(qǐng)資料進(jìn)行書面審察，申請(qǐng)資料切合本細(xì)則第五條要求的，受理機(jī)構(gòu)簽訂建議后報(bào)上海局食監(jiān)處。在同一倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)內(nèi)，依據(jù)食品、化妝品寄存量需要更改存案面積的，由公司提出更改申請(qǐng)，經(jīng)平時(shí)看管的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查核后，報(bào)食監(jiān)處更改存案證書；但倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)發(fā)生更改的，應(yīng)由食監(jiān)處組織查核合格后換發(fā)證書。因存案有效期滿需換證的存案公司，應(yīng)在期滿前起碼一個(gè) 月內(nèi)提出申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)付公司遞交的換證復(fù)查申請(qǐng)資料進(jìn)行書面審察，申請(qǐng)資料切合本細(xì)則第五條要求的，受理機(jī)構(gòu)簽

8、訂建議后報(bào)上海局食監(jiān)處進(jìn)行換證。公司暫停期滿申請(qǐng)恢復(fù)存案的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)付公司遞交申 請(qǐng)資料進(jìn)行書面審察，申請(qǐng)資料切合本細(xì)則第五條要求的，受理機(jī)構(gòu)簽訂建議后報(bào)上海局食監(jiān)處恢復(fù)資格撤消存案資格或查核不合格期滿提出從頭申請(qǐng)的，視同首 次申請(qǐng)進(jìn)行查核。公司存案資質(zhì)的有效期為 2 年。第三章 后續(xù)看管第八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)存案公司實(shí)行平時(shí)監(jiān)管及進(jìn)行年度審察，平時(shí)看管內(nèi)容依據(jù)第五條、第六條的要乞降內(nèi)容實(shí)行；同時(shí)還應(yīng)付存案公司的各項(xiàng)制度、舉措的運(yùn)轉(zhuǎn)及公司的誠(chéng)信狀況實(shí)行監(jiān)察；填寫特別看管地區(qū)入境食品、化妝品備案儲(chǔ)藏場(chǎng)所平時(shí)監(jiān)察記錄表 （見附件 2 ），并做好建檔歸檔工作。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：L

9、儲(chǔ)藏場(chǎng)所寄存有毒、有害物件或其余易腐、易燃物件的；.寄存有溫度要求的食品、化妝品，但沒有溫度檢測(cè)裝置，不可以保證切合所儲(chǔ)藏食品化妝品的溫度要求，或溫度檢查記錄不齊備的；.不具備有效的防鼠、防蟲等設(shè)備，有關(guān)記錄不齊備的；4.衛(wèi)生管理制度無(wú)效，有關(guān)記錄不齊備的；5.進(jìn)出庫(kù)管理制度 無(wú)效，有關(guān)記錄不齊備的；6.未將不一樣檢驗(yàn)狀態(tài)的貨物用 表記劃分，或有關(guān)狀態(tài)貨物信息不齊備、不正確的；.貨物寄存時(shí)，與頂面、墻壁沒有10cm距離，沒有留出通道，不便于人員及作業(yè)通行、檢驗(yàn)檢疫人員核查的；.公司四周環(huán)境中存在有生物、化學(xué)、物理等危害要素、安全控制不力的；.儲(chǔ)藏場(chǎng)全部關(guān)視頻資料不可以有效查閱的；以及除以上狀況

10、外，公司的寄存場(chǎng)所或硬件設(shè)備不可以連續(xù)滿足食品、化妝品儲(chǔ)藏需要的，或不可以知足檢驗(yàn)檢疫工作需要的，有關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可依據(jù)問(wèn)題情節(jié)和嚴(yán)重程度，扣除 3 至 6 分不等，并記錄在平時(shí)監(jiān)察記錄表的結(jié)論及辦理建議中。獲準(zhǔn)存案企業(yè)的每個(gè)存案儲(chǔ)藏場(chǎng)所年度開端分12 分，發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題的酌情扣分；分值扣完的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)上報(bào)食監(jiān)處暫停其存案資格，經(jīng)整頓合格半年后方可從頭恢復(fù)其存案資格。發(fā)現(xiàn)有以下狀況的，有關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在平時(shí)監(jiān)察記錄表的結(jié)論及辦理建議中簽訂撤消該公司存案資格的建議及原因，并報(bào)食監(jiān)處審察、局領(lǐng)導(dǎo)同意后從宣布名單中除名。此類公司 2年內(nèi)不得從頭申請(qǐng)。公司有違紀(jì)違規(guī)行為的；存案公司獲得存案資格后

11、，半年內(nèi)經(jīng)核實(shí)無(wú)有關(guān)食品化妝品寄存的。附件1:上海地域特別看管地區(qū)入境食品、化妝品儲(chǔ)藏場(chǎng)所檢驗(yàn)檢疫存案/更改申請(qǐng)書申請(qǐng)形式 首次申請(qǐng) 口換證復(fù)查從頭申請(qǐng) 恢復(fù)申請(qǐng)更改地點(diǎn) 口更改面積公司名稱 聯(lián) 系 人電話 填表日期 年 月 日上海地域特別看管地區(qū)入境食品、化妝品儲(chǔ)藏場(chǎng)所檢驗(yàn)檢疫存案/更改申請(qǐng)書編號(hào):場(chǎng)地基本 情 況申請(qǐng)單位名稱及公章存案場(chǎng)所地點(diǎn)存案場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位法人或代表/電話存案場(chǎng)所使用單位法人或代表/電話存案場(chǎng)所職工人數(shù)存案場(chǎng)所負(fù)責(zé)人/電話存案場(chǎng)所面積.儲(chǔ)藏場(chǎng)所面積有否簡(jiǎn)單整理業(yè)務(wù)更改原因口口經(jīng)營(yíng)范圍口口冷凍、冷藏食品一般進(jìn)出境貨物其余入境工業(yè)食品入境化妝品口其余（）書面審核申請(qǐng)資料遞交及

12、書面審察狀況：受理人：受理日期：情況受理機(jī)構(gòu)建議：（公章）年月日現(xiàn)場(chǎng)考核 情況現(xiàn)場(chǎng)查核建議：查核人：查核日期：食品安全看管處審察建議：（公章）年月日局領(lǐng)導(dǎo)審察：年月日附件2:上海地域特別看管地區(qū)入境食品、化妝品存案儲(chǔ)藏場(chǎng)所平時(shí)監(jiān)察記錄表看管機(jī)構(gòu):編號(hào):單位名稱地點(diǎn)監(jiān)督檢 查情 況監(jiān)察日期。儲(chǔ)藏場(chǎng)所寄存有有毒、有害物件或其余易腐、易燃物件的；。寄存有溫度要求的食品、化妝品，但沒有溫度檢測(cè)裝置，不可以 確保切合所儲(chǔ)藏食品化妝品的溫度要求，或溫度檢查記錄不齊備的；。不具備有效的防鼠、防蟲等設(shè)備，有關(guān)記錄不齊備的；。衛(wèi)生管理制度無(wú)效，有關(guān)記錄不齊備的；。進(jìn)出庫(kù)管理制度無(wú)效，有關(guān)記錄不齊備的；。未將不一樣檢驗(yàn)狀態(tài)的貨物用表記劃分，或有關(guān)狀態(tài)貨物信息不 齊全、正確的；。貨物寄存時(shí)，與頂面、墻壁沒有10cm距離，沒有留出通道，不便 于人員及作業(yè)通行、檢驗(yàn)檢疫人員核查的；。公司四周環(huán)境中存在有生物、化學(xué)、物理等危害要素、安全控制不力的；。儲(chǔ)藏場(chǎng)全部關(guān)視頻資料不可以有效查閱的;。其余問(wèn)題：公司人員署名：監(jiān)察人員署名：日期:整 改 情結(jié)論 及處 理意監(jiān)察人員署名:三期:本表一式兩聯(lián)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)和公司聯(lián)，達(dá)成“結(jié)論及辦理建議”欄填寫后，將公司聯(lián)交公司保留。