東戴河新區(qū)發(fā)展情況

1、遼寧東戴河新區(qū)工作匯報(bào)一、東戴河新區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況近年來(lái)，在省委、省政府的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，東戴河新區(qū)得到快速發(fā)展，基礎(chǔ)和配套設(shè)施不斷完善，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，園區(qū)形象不斷提升，成功升級(jí)為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，萬(wàn)家基地被認(rèn)定為國(guó)家火炬計(jì)劃遼寧（萬(wàn)家）數(shù)字技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。2011 年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)25 億元，比上年增長(zhǎng)187%，占全縣20.4%。財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.33億元，比上年增長(zhǎng)270%，占全縣30.3%全區(qū)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)100.1 億元，比上年增長(zhǎng)32.5%，占全縣81.2%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)40.1 億元，比去年增

2、長(zhǎng)537%，占全縣30.1%。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)30.7億元，比去年增長(zhǎng)792%，占全縣25%。引進(jìn)域外資金 183.3億元，比去年增長(zhǎng)264%，占全縣90.5%。實(shí)際利用外資5,190萬(wàn)美元，比去年增長(zhǎng)29.8%，占全縣100%。按照 “海岸中關(guān)村，生態(tài)新城區(qū) ” 的建設(shè)要求，東戴河新區(qū)一方面著重抓以信息產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主1 -的集群建設(shè)，另一方面重點(diǎn)抓新城區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。隨著石河港的興建和臨港工業(yè)及物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，東戴河新區(qū)將成為具有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、億噸大港及臨港園區(qū)的綜合型園區(qū)。不久的將來(lái)，一個(gè)城市功能完備、人口達(dá)50萬(wàn)人、GDP超千億、財(cái)政收入超百億的新興中

3、等城市，將嘉立于渤海之濱的遼冀交界處。（一）以信息產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)快速推進(jìn)截至目前，東戴河新區(qū)累計(jì)開(kāi)工建設(shè)企業(yè) 185 家，累計(jì)投產(chǎn)或具備投產(chǎn)條件企業(yè) 97 家。其中，信息產(chǎn)業(yè)類(lèi)開(kāi)工企業(yè) 95 家，投產(chǎn)或具備投產(chǎn)條件企業(yè)54 家。目前，東戴河新區(qū)初步形成了以電子信息技術(shù)為主，同時(shí)涵蓋生物與新醫(yī)藥技術(shù)、新能源新材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的主要企業(yè)有：北京云基地、北京中關(guān)村漢銘通訊、北京駿嘉財(cái)通科技、北京超毅世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、北京青牛軟件、杭州利爾達(dá)等；生物與新醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的主要企業(yè)有：北京神箭神舟、北京新紀(jì)元三色元生態(tài)科技、遼寧茂康源生物技術(shù)、營(yíng)口寶康瑞德生物科

4、技等；新能源新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的主要企業(yè)有：法國(guó)圣戈班、北京泰德?tīng)栕钥?、上海飛奧燃?xì)饧夹g(shù)、昆山正國(guó)新能源等；先進(jìn)制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的主要企業(yè)有：河北眾成風(fēng)電、山東國(guó)運(yùn)精密儀器、秦皇島老虎重2 -工等。在工作中，我們通過(guò)全方位對(duì)接、全天候服務(wù)、全過(guò)程推進(jìn)，盡最大努力推動(dòng)簽約企業(yè)盡快開(kāi)工、開(kāi)工企業(yè)迅速投產(chǎn)達(dá)效，鼓勵(lì)幫助投產(chǎn)企業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)新、擴(kuò)大規(guī)模。一是積極促進(jìn)企業(yè)開(kāi)工建設(shè)投產(chǎn)。專(zhuān)門(mén)成立了電力服務(wù)局，確保及時(shí)為企業(yè)供電。二是全力解決企業(yè)融資難題。 2011 年，為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款2.67億元。三是幫助企業(yè)爭(zhēng)取省政府科技扶持資金。三年?duì)幦≠Y金10,450萬(wàn)元，扶持信息技術(shù)類(lèi)企業(yè)達(dá)60 家。四是出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)

5、投產(chǎn)政策，對(duì)當(dāng)年開(kāi)工并投產(chǎn)的企業(yè)，免繳天然氣和供暖入網(wǎng)費(fèi)。（二）新區(qū)城市基礎(chǔ)及配套設(shè)施日益完善一是高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃編制工作。 2008年，由上海同濟(jì)大學(xué)吳自強(qiáng)教授做指導(dǎo)，由遼寧省規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成了綏中濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上又請(qǐng)上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、遼寧省規(guī)劃設(shè)計(jì)院等知名單位編制完成了濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、高嶺工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)二期控制性詳細(xì)規(guī)劃。在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的同時(shí)，隨著不同產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的入駐，我們又請(qǐng)知名專(zhuān)家逐步完善規(guī)劃，保證規(guī)劃更加科學(xué)、合理，符合新區(qū)實(shí)際。為新區(qū)健康有序發(fā)展提供有力保證。二是- 3 -完成了 23平方公里 “七通一平 ”建設(shè)，總投資達(dá)4

6、7.4 億元。鋪設(shè)道路61 公里，完成綠化 180 萬(wàn)平方米，安裝路燈 4,000盞。供水、排水、供電、供氣、供暖及通訊系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。消防站、商貿(mào)市場(chǎng)投入使用。公安指揮中心落成，實(shí)現(xiàn)區(qū)域 “全監(jiān)控 ” 。東戴河動(dòng)車(chē)站前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成?？瓦\(yùn)樞紐總站、學(xué)校、公園等配套項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利?？偯娣e25 萬(wàn)平方米的兩個(gè)農(nóng)民回遷小區(qū)先后投入使用，安輅農(nóng)民2,800戶。三是商業(yè)地產(chǎn)蓬勃發(fā)展。目前，共有17個(gè)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目正在施工建設(shè)，總開(kāi)工面積達(dá)504萬(wàn)平方米。其中， 110萬(wàn)平方米主體已封頂。佳兆業(yè)、合生創(chuàng)展、安徽恒泰等10 余個(gè)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售或具備銷(xiāo)售條件，銷(xiāo)售面積達(dá)32.05萬(wàn)平方米。四

7、是城市配套功能得到加強(qiáng)。目前，有1 家星級(jí)酒店和 1 家主題酒店投入運(yùn)營(yíng)，今年 5 月，同灣康年五星級(jí)酒店也將投入運(yùn)營(yíng)。另外，還有昆侖海天翼和佳兆業(yè) 2 家五星級(jí)酒店項(xiàng)目進(jìn)展迅速。山東勝利海事學(xué)院高等職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目已正式入駐，場(chǎng)地平整正在進(jìn)行，今年 4 月將全面進(jìn)場(chǎng)施工。（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化從 2010 年初開(kāi)始，我們?cè)谌h范圍內(nèi)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，評(píng)議的對(duì)象包括縣委、縣政府、東戴河新區(qū)管委4 -會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，檢法兩院院長(zhǎng)，公安、發(fā)改、安監(jiān)等28家具有監(jiān)督、管理、審批、收費(fèi)職能單位的正副職領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位工作人員，共計(jì)160 余人。評(píng)議內(nèi)容包括服務(wù)協(xié)調(diào)、工作效能、依法辦事、廉潔從政四個(gè)方面，

8、評(píng)議分滿意和不滿意兩個(gè)檔次。 2011 年，我們按季度召開(kāi)4 次民主評(píng)議會(huì)，分別邀請(qǐng)全縣規(guī)模以上企業(yè) 76 家、建筑業(yè)企業(yè)42 家、東戴河新區(qū)入駐企業(yè) 203 家參加評(píng)議，對(duì)不滿意率超過(guò)5%的 17 名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)令其作出書(shū)面檢查，并要求限期整改，同時(shí)給予新聞媒體通報(bào)；對(duì)連續(xù)兩次不滿意率超過(guò)5%的 1 名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，給予了免職處理；對(duì)不滿意率超過(guò)10%的 1 名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，給予降為副職主持工作處理。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全縣機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)，提高了辦事效率和質(zhì)量，也得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和一致好評(píng)。（四）對(duì)外宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)一是邀請(qǐng)著名詞作家車(chē)行、著名詞曲作家

9、付林，共同為東戴河新區(qū)創(chuàng)作完成歌曲美麗東戴河。二是在國(guó)內(nèi)主要電視媒體播發(fā) “海岸中關(guān)村、生態(tài)新城區(qū)、遼寧東戴河”城市宣傳廣告；在香港鳳凰衛(wèi)視、臺(tái)灣東森電視臺(tái)、日本NHK電視臺(tái)、東北亞衛(wèi)視、香港大公報(bào)、5 -文匯報(bào)等 10 多家境外知名媒體對(duì)東戴河新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。三是與 IT 時(shí)代周刊簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，借助該媒體行業(yè)影響力，吸引專(zhuān)業(yè)IT人士，廣泛開(kāi)展IT 業(yè)招商活動(dòng)。二、下一步工作打算2012 年主要目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值要完成 40 億元，比 2011 年增長(zhǎng) 60%，占全縣25%。財(cái)政一般預(yù)算收入要完成5.4 億元，比 2011 年增長(zhǎng)65%，占全縣38%。全區(qū)固定資產(chǎn)投資額要

10、完成131 億元，比 2011 年增長(zhǎng)%，占全縣81%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值要完成56億元，比 2011 年增長(zhǎng)40%，占全縣30%。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要完成42 億元，比 2011 年增長(zhǎng)40%，占全縣24.4%。引進(jìn)域外資金200億元，比 2011 年增長(zhǎng)%，占全縣95%。實(shí)際利用外資2 億美元，比去年增長(zhǎng)285%，占全縣95%。（一）進(jìn)一步加快推進(jìn)基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。一是重點(diǎn)圍繞11.54公里渤海大街東延和 11.95公里長(zhǎng)城大道東延工程，全面啟動(dòng)園區(qū)二期和高嶺園區(qū)的 “七通一平 ”建設(shè)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程計(jì)劃在3 月 1 日前進(jìn)場(chǎng)，渤海大街和長(zhǎng)城大道東延的路面

11、建設(shè)計(jì)劃在9 月 1 日前完工。二是圍繞- 6 -新區(qū)內(nèi) 3 條自然河流開(kāi)展綠化、美化、亮化建設(shè)，修建1 條人工河，形成“三橫一縱 ”水系格局，金絲河、九江河工程爭(zhēng)取今年開(kāi)工。三是確保動(dòng)車(chē)站、實(shí)驗(yàn)學(xué)校二期、客運(yùn)樞紐站、金絲新天地、美和公園等項(xiàng)目如期投入使用，加快引進(jìn)醫(yī)院、大學(xué)等項(xiàng)目落戶新區(qū)。（二）進(jìn)一步加大招商引資工作力度一是在新區(qū)招商局和縣外經(jīng)貿(mào)局之外，成立5 個(gè)專(zhuān)業(yè)招商小組，針對(duì)日韓及北京中關(guān)村、 “長(zhǎng)三角 ” 、 “珠三角 ”等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行定點(diǎn)定位招商。目前，全縣專(zhuān)職招商人員近100 人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)常年從事招商工作人員近400 人，招商總?cè)藬?shù)達(dá)到近500 人。二是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展

12、“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)提出具體招商引資任務(wù)指標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。計(jì)劃全年引進(jìn)總投資5,000萬(wàn)元以上項(xiàng)目 100 個(gè)。三是重點(diǎn)圍繞數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，針對(duì)大企業(yè)、好企業(yè)進(jìn)行上門(mén)招商，力求引進(jìn)世界500 強(qiáng)、行業(yè) 100強(qiáng)企業(yè)。同時(shí)，注重上下游配套項(xiàng)目等中小微企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展。目前在談的國(guó)企、央企包括：中冶集團(tuán)、黃金集團(tuán)、大唐電信、中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)、中國(guó)航天科技等企業(yè)； 500 強(qiáng)企業(yè)包括：臺(tái)灣微星科技、 IBM、 ABB等企業(yè)； - 7 -行業(yè) 100 強(qiáng)企業(yè)包括：北京藍(lán)訊科技、 360、用友、金山軟件等企業(yè)；上市企業(yè)包括：?jiǎn)⒚餍浅?、廣聯(lián)達(dá)、中鐵信安等企業(yè)。（

13、三）進(jìn)一步加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)充分發(fā)揮萬(wàn)家基地三年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、知名度顯著提高、招商影響力不斷擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì)，積極吸納高端電子信息類(lèi)重大項(xiàng)目，推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目投產(chǎn)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。 2012 年，確保新區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈8 月份投入使用，充分發(fā)揮企業(yè)孵化器功能。重點(diǎn)推進(jìn)上海飛奧、北京云基地、廣西華瀾微電IT高新技術(shù)項(xiàng)目，打造好青牛呼叫中心產(chǎn)業(yè)園，盡快形成數(shù)字技術(shù)集群效應(yīng)。同時(shí)，集中力量推動(dòng)石河大港和臨港園區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)建設(shè)階段，加快建設(shè)臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。到十二五末期，數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值要分別達(dá)到 500億元和 300 億元。（四）進(jìn)一步推進(jìn)旅游及城市綜合體項(xiàng)目充分利用自然資源特點(diǎn)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大力度推進(jìn)旅游及城市綜合體項(xiàng)目。一是重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)高端旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)與韓國(guó)樂(lè)天集團(tuán)創(chuàng)始人林勝男的聯(lián)系，促進(jìn)韓國(guó)旅游輅業(yè)項(xiàng)目早日注資。為春光集團(tuán)注冊(cè)提供良好跟蹤服務(wù)，積極推進(jìn)濱 - 8 -海旅游等項(xiàng)目規(guī)劃編制，確保2013 年項(xiàng)目開(kāi)工。加強(qiáng)與裕匯集團(tuán)合作，推進(jìn)碣石宮大遺址公園項(xiàng)目，打造集休閑、度假為一體的高端濱海休閑社區(qū)。在與日本TIG株式會(huì)社簽約基礎(chǔ)上，促使海洋巨蛋項(xiàng)目早日注冊(cè)。二是重點(diǎn)推進(jìn)兩個(gè)城市綜合體項(xiàng)目。積極促進(jìn)東戴河正大新城項(xiàng)目簽約，對(duì)相關(guān)協(xié)議內(nèi)容盡快詳細(xì)洽談。全力支持佳兆業(yè)集