管理學原理-控制

管理學原理 第十一章 控 制 【 學習目標 】 ：通過本章學習，要求了解控制的概念和基本前提；掌握控制的基本過程和不同類型；熟悉并能應用控制的不同方法。 第一節(jié) 控 制 概 述 第二節(jié) 控制的類型 第四節(jié) 控制的方法 第三節(jié) 控制的過程 第十一章 控 制 控制是組織在動態(tài)的環(huán)境中，為保證實現(xiàn)既定目標和任務而采取的檢查和調整的活動或過程。 控制可以理解為一系列檢查、調整的活動，即控制活動；控制也可以理解為檢查和調整的過程，即控制過程。 一、控制與計劃的關系 一切有效的控制方法首先就是計劃方法，選擇控制的方法和設計控制系統(tǒng)時必須要考慮到計劃的特點； 計劃工作本身必須要有一定的控制； 控制工作本身也必須有一定的計劃。 第一節(jié) 控 制 概 述 第十一章 控 制 三、控制的原理 控制論中有三個基本原理： (1) 任何系統(tǒng)都是由因果關系鏈連結在一起的元素集合。 (2) 為了控制耦合系統(tǒng)的運行，必須確定系統(tǒng)的控制標準 Z。 (3)可以通過對系統(tǒng)的調節(jié)來糾正系統(tǒng)輸出與標準值 而實現(xiàn)對系統(tǒng)的控制。 專欄 11維納與控制論 二、控制的前提 (一 )控制要有明確而完整的計劃 (二 )控制要有組織 (三 )控制要有暢通的信息反饋渠道 第十一章 控 制 第二節(jié) 控制的類型 一、按控制點的位置劃分類型 控制活動可以按控制點處于事物發(fā)展進程的哪一階段而劃分為預先控制、現(xiàn)場控制和事后控制三種類型。 (一 )預先控制 預先控制，亦稱前饋控制或事前控制，強調的是“事前”控制，即在實際問題發(fā)生之前就采取管理行動，避免預期問題的出現(xiàn)。 (如圖 產出 標準 反饋 前饋 信息 糾正措施 投入 過程 圖 預先控制 第十一章 控 制 (二 )現(xiàn)場控制 現(xiàn)場控制 (又稱同期控制、過程控制、事中控制、跟蹤控制、同步控制 )，是指在活動進行的過程中對活動中的各種因素予以控制。 現(xiàn)場控制的基本原理可以用狗追兔子的例子來說明，如圖 Y O X 11 X 2 X 3 X 4 X P 1 P 2 P 3 圖 現(xiàn)場控制 (三 )事后控制 事后控制，亦稱反饋控制，是指活動結束后，通過活動結果與計劃的比較，肯定成績，分析不足，總結經驗和教訓，為后續(xù)的計劃提供參考與借鑒。 專欄 11扁鵲的醫(yī)術 第十一章 控 制 二、按控制源劃分類型 按照控制源劃分，可以把控制分成正式組織控制、群體控制和自我控制三種類型。 (一 )正式組織控制 正式組織控制是由管理者設計和建立起來的一些機構或規(guī)定來進行控制。 (二 )群體控制 群體控制是由非正式組織基于群體成員的價值觀念和行為準則來加以維持的。 (三 )自我控制 自我控制是個人有意識地去按某一行為規(guī)范進行活動。 三、按邏輯發(fā)展劃分類型 按邏輯發(fā)展可以把管理控制劃分為試探性控制、經驗控制、推理控制、最優(yōu)控制四種類型。 (一 )試探性控制 試探性控制也叫隨機控制，是一種最原始的控制類型，也是其他控制類型的基礎。 第十一章 控 制 (二 )經驗控制 經驗控制也叫記憶控制，是一種應用廣泛的控制類型。 試探性控制所得的直接成果就是經驗，把由試探性控制得出的結果用于指導下一次控制，就是經驗控制。 (三 )推理控制 推理控制也叫邏輯控制，是試探性控制和經驗控制相結合的產物，它通過中間起過渡作用的媒介實現(xiàn)控制，因此又叫共軛控制。 (四 )最優(yōu)控制 它是控制類型發(fā)展的高級階段，是在前三種控制類型的基礎上通過精確地分析和推導得出的，是“選優(yōu)求好”的思想在控制活動中的具體體現(xiàn)，是人們主觀能動性高度發(fā)揮的產物。 四、按控制的方式劃分類型 按控制的方式劃分，控制可分為間接控制和直接控制。 (一 )間接控制 間接控制是通過檢測結果追查偏差發(fā)生的原因、然后找到責任者、督促其改變操作行為的一種控制方式。 (二 )直接控制 直接控制是直接檢查操作者是否按照規(guī)定要求執(zhí)行的一種控制方式。 第十一章 控 制 第三節(jié) 控制的過程 一、確立標準 (一 )控制標準及其種類 控制標準是人們檢查和衡量實際工作及其結果 (包括階段結果與最終結果 )的規(guī)范，是由一系列計劃目標構成的。 控制標準一般包括數(shù)量標準和質量標準兩部分。 數(shù)量標準包括經驗標準、統(tǒng)計標準和技術標準三種。 專欄 11 標準時間數(shù)據系統(tǒng) (二 )控制重點與標準的選擇 一般而言，選擇什么樣的控制標準與所控制的對象有關； 在實踐中，應該結合企業(yè)的具體情況選擇一些關鍵環(huán)節(jié)作為控制的重點，而對其他因素則可以進行一般性的控制。 第十一章 控 制 (三 )控制標準水平的確定 一般，控制標準的水平確定應該遵循以下幾條原則： (1) 計劃目標導向原則。 (2) 先進合理性原則。 (3) 適度柔性原則。 除此之外，所制定的控制標準還應該滿足以下幾方面的要求： (1) 要使標準便于對各部門的工作進行衡量 (2) 建立的標準都應該有利于組織目標的實現(xiàn) (3) 建立的標準應盡可能地體現(xiàn)出一致性 二、衡量績效 (一 )績效衡量的基本要求 企業(yè)的績效衡量工作必須滿足以下四點要求，即實用性、可靠性、及時性和經濟性。 (二 )衡量實際績效的方法 衡量績效實質上就是信息的收集與處理的過程。 通常，管理者用于收集信息的主要途徑有以下四種：親自觀察、分析報表資料、召開會議和抽樣調查。 第十一章 控 制 (三 )提高衡量績效的有效性 1利用預警指標 2確定合適的衡量頻度 3及時處置衡量結果 4建立信息管理系統(tǒng) 三、糾正偏差 (一 )偏差產生原因的分析 在具體的管理系統(tǒng)中，績效偏離標準的原因是各種各樣的，歸納起來主要來自四個方面： (1) 標準本身不合理。 (2) 控制力選擇不當。 (3) 輸入失控。 (4) 控制對象的內部結構不合理。 (二 )采取恰當?shù)募m偏措施 常見的糾正偏差的方法有： (1) 調整原計劃。 (2) 改進生產技術。 (3) 改進組織工作。 (4) 改進激勵工作。 第十一章 控 制 第四節(jié) 控制的方法 一、預算控制 (一 )預算及其作用 預算是一種計劃，是用數(shù)字編制的反映組織在未來某一時期的綜合計劃。 預算的作用主要表現(xiàn)在以下四個方面： (1) 明確工作目標。 (2) 協(xié)調部門關系。 (3) 控制日常活動。 (4) 考核業(yè)績標準。 (二 )預算的種類 按照不同的標志，可以把預算分成不同的類型。 1按綜合程度劃分類型 (1) 一般預算 (傳統(tǒng)預算 )。 (2) 全面預算。 2按預算的內容劃分類型 (1) 收支預算。 (2) 時間、空間、原材料和產品產量預算。 (3) 基本建設費用預算。 (4) 現(xiàn)金預算。 (5) 資產負債預算表。 第十一章 控 制 (三 )編制預算的步驟 (四 )幾種常用的預算編制方法 1固定預算與彈性預算 2增量預算與零基預算 (五 )預算的局限性 (1) 容易導致控制過細。 (2) 容易導致本位主義。 (3) 容易導致效能低下的缺點。 (4) 預算的最大缺陷也許是它缺乏靈活性。 二、作業(yè)控制 (一 )成本控制 所謂成本控制，就是指以成本作為控制手段，通過制定成本總水平指標值、可比產品成本降低率以及成本中心控制成本的責任等，達到對經濟活動實施有效控制的目的的一系列管理活動與過程。 第十一章 控 制 (二 )采購控制 企業(yè)采購控制的主要內容是供應商交付的物料的性能、質量、數(shù)量和價格等以及與之相關的尋找、評價、決定能夠提供最好產品或服務的供應商。 (三 )質量控制 質量控制是通過對作業(yè)系統(tǒng)運行全過程的監(jiān)控，確保產品質量滿足預先制定的標準。 在實施質量控制的過程中，管理應做到以下幾點： (1) 明確對產品是采用全數(shù)檢測的方法還是采用抽樣檢測的方法。 (2) 確定何時、何地檢測。 (3) 考慮是采用計數(shù)值檢測還是采用計量值檢測。 (四 )庫存控制 對庫存的控制不僅僅可以提供準確的關于采購數(shù)量和采購時間等信息，更重要的是通過對庫存的控制，可以減少庫存，降低各種占用，提高經濟效益。 第十一章 控 制 三、審計控制 根據審計主體的不同，可把審計分為外部審計和內部審計； 按照審計的對象不同，可把審計分為財務審計和管理審計。 (一 )財務審計 財務審計是以財務活動為中心內容、以檢查和核實賬目、憑證、財物、債務以及結算關系等為主要手段、以判斷財務報表中各項記錄正確無誤、合理合法為目的的控制方法。 (二 )管理審計 管理審計是一個工作過程，它以管理原理為評價準則，系統(tǒng)地考查、分析和評價一個組織的管理水平和管理成效，進而采取措施克服存在的缺點或問題。 (三 )內部審計與外部審計 1內部審計 內部審計簡稱內審，是由單位內部審計部門或人員進行審計的過程。 2外部審計 外部審計簡