創(chuàng)建星級公園活動實施方案

1、 水神堂濕地公園創(chuàng)建星級公園活動實施方案加強生態(tài)建設(shè)，改善人居環(huán)境，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，是全面建設(shè)小康社會，實施科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)。濕地具有保持水土、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng)，是國家生態(tài)安全體系的重要組成部分和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。保護(hù)濕地，對于維護(hù)生態(tài)平衡、改善生態(tài)狀況、實現(xiàn)人與自然和諧，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)性發(fā)展，具有十分重要意義。根據(jù)我省開展城市（縣城）星級公園創(chuàng)建活動的有關(guān)要求和星級公園具體標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，結(jié)合水神堂濕地公園的實際情況，現(xiàn)制定水神堂濕地公園創(chuàng)建

2、星級公園實施方案如下：一、基本情況水神堂景區(qū)位于廣靈縣城南，景區(qū)與縣城僅一門之隔。位列五大景區(qū)之首，總面積750畝0，擁有豐富的濕地資源是濕地生態(tài)旅游園的中心區(qū)。列為中國名泉之一的水神堂壺泉，是由壺山周圍萬斛珠璣的群泉隨地而涌成湖，水質(zhì)純凈為天然礦泉水，流量為每米0.5立5方米。群泉湖水環(huán)繞中央兀立一山，名壺山，壺山之上建有水神堂，又名豐水祠。水神堂始建于北魏時期，現(xiàn)存殿宇為明、清建筑。這里林、山、水、寺融為一體，體現(xiàn)了典雅的明清建筑風(fēng)格，寺內(nèi)存有明清時期大量壁畫，反映當(dāng)時廣靈縣的生活狀況，被當(dāng)時人譽為“廣靈的清明上河圖”。風(fēng)景區(qū)內(nèi)有一座六角七層實心閣樓式磚塔，還有圣母殿、觀音殿、老君殿、文昌

3、閣、鐘鼓樓等，整體建筑緊湊樸雅，小巧玲瓏。風(fēng)景區(qū)水域遼闊，林茂地綠。壺山及靈應(yīng)塔以西與之相隔的玉福山烈士陵園紀(jì)念塔遙相呼應(yīng)。壺泉、百步泉、豐水湖、下河灣湖、枕頭河湖五個大小湖泊由典型的自然生態(tài)濕地相連，魚類、鳥類、植物資源非常豐富，自然形成了塞外江南水鄉(xiāng)風(fēng)格和特色。公園現(xiàn)有在職管理人員人，護(hù)衛(wèi)人，綠地面平方米，水域面積平方米，建筑、園路、廣場硬化面積平方米。園內(nèi)種植了新疆楊、垂柳、側(cè)松、油松、香花槐、山杏、榆樹、刺槐、松柏、水蠟、錦天、丁香、榆葉梅、金銀木、紅葉小檗，文冠里等各種植物種。其中喬木株，灌木叢，色帶平方米，地被平方米。綠化率達(dá)到。從人性化管理出發(fā)，設(shè)置了導(dǎo)游圖等各類標(biāo)示牌個，擺設(shè)了

4、健身器材套，垃圾桶個，修建了平方米的停車場，公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施健全、衛(wèi)生整潔、安全有序，為廣靈縣及周邊群眾提供了一個休閑、娛樂的場所。綜上所述，水神堂公園已經(jīng)具備了創(chuàng)建星級公園的基本條件。二、創(chuàng)建星級公園的必要性、指導(dǎo)思想和依據(jù)。1、必要性近年來，隨著人民物質(zhì)文化生活提高，人們追求的健康的生活方式，走進(jìn)大自然，親近自然逐漸成為時尚，水神堂濕地公園以其優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、厚重的文化底蘊越來越吸引人們的目光。200年605月25日，水神堂作為明至清古建筑，被國務(wù)院批準(zhǔn)列入第六批全國重點文物保護(hù)單位名單。創(chuàng)建星級公園既能更好發(fā)揮濕地公園對廣靈縣及周邊的生態(tài)作用，又能更加促進(jìn)水神堂濕地公園內(nèi)文化古跡的保護(hù)管理

5、，也對我市打造“文化名城、旅游名都、生態(tài)名邑、經(jīng)濟強市”起到積極的作用。2、指導(dǎo)思想根據(jù)水神堂濕地公園所處的地理位置及生態(tài)特征，以美化縣城人文景觀，改善整個縣城的環(huán)境質(zhì)量，豐富公園休閑內(nèi)容等方面出發(fā)，該公園的性質(zhì)定位為以濕地生態(tài)系統(tǒng)為核心，以公園內(nèi)人文歷史景觀為特色，打造一個具有深厚歷史文化底蘊的濕地生態(tài)公園。3、依據(jù)（1）公園設(shè)計規(guī)范（2）山西省城市公園建設(shè)與管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（3）山西省城市（縣城）星級公園標(biāo)準(zhǔn)（4）山西省城市（縣級）星級公園申報與考核辦法（5）水神堂濕地公園現(xiàn)狀三、目標(biāo)任務(wù)1、對照我省星級公園要求，健全圖紙、文字資料檔案2、完善各種基礎(chǔ)設(shè)施并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高園內(nèi)的人文古建筑

6、維護(hù)保養(yǎng)水平。3、加強園區(qū)綠化美化建設(shè)，創(chuàng)一流綠地養(yǎng)護(hù)水平。4、加強管理人員培訓(xùn)，提升公園服務(wù)水平。5、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，擴大濕地面積，使園區(qū)的生物多樣化得到保護(hù)和提高。6、搞好公園園容衛(wèi)生，保持園區(qū)整潔美觀。7、加強公園安全保衛(wèi)，保障園區(qū)有良好的治安環(huán)境。四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（一）檔案管理1、圖紙資料檔案：（1）公園總平面圖；（2）公園功能分區(qū)圖；（3）綠化種植圖；（4）市政管線圖；（5）公共設(shè)施配套圖；（6）公園建筑主要圖紙；（7）公園各景點主要圖紙。2、文字資料檔案：（1）公園規(guī)劃設(shè)計說明書；（2）公園文化特色說明（包括園藝特色、建筑特色）；（3）公園園史及有關(guān)資料和照片（4）園內(nèi)喬木和大型灌木

7、分類普查登記資料；（5公）園建筑清單；（6）公園變更情況資料（包括土地占借、綠地改造、建筑物新增和拆除，地下管線敷設(shè)等）。（二）基礎(chǔ)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)1、園林建筑（包括亭、臺、樓、閣、廊、軒、館、大門、圍墻門窗等）保持外觀完好，整潔美觀；出現(xiàn)殘損及時修復(fù)和處理。書畫、匾額、楹聯(lián)、雕刻等藝術(shù)品要登記造冊2、道路、平臺、步級、路沿、護(hù)欄平整完好，損壞及時修補，無道路坑洼、步級缺損、護(hù)欄倒伏等現(xiàn)象。3、園內(nèi)指示牌、導(dǎo)游圖、公園簡介、游園須知、動植物介紹牌制作規(guī)范、整潔美觀。4、院椅、園燈、垃圾箱、宣傳欄和室內(nèi)裝飾物品等完好無損，功能齊全，外觀整潔。5、園內(nèi)水電設(shè)施、管線鋪設(shè)符合水電技術(shù)安全規(guī)范6、園內(nèi)公共

8、廁所位置合理，造型、色彩與環(huán)境協(xié)調(diào)，有引導(dǎo)標(biāo)識和無障礙設(shè)施；沖水、通風(fēng)設(shè)備完好；化糞池密封，并設(shè)排水管，符合技術(shù)規(guī)范。7、園內(nèi)公共信息圖形符號制作規(guī)范，位置醒目，整潔完好。（三）綠化美化建設(shè)1、按照公園修建性詳細(xì)規(guī)劃和植物種植設(shè)計，實施植物栽植、調(diào)整和養(yǎng)護(hù)，園林景觀達(dá)到和保持最佳狀態(tài)。2、有全年養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施和植物調(diào)整充實計劃；有公園主要景點、景區(qū)以及節(jié)日花壇布置設(shè)計圖和用花計劃。3、樹木成活率和保存率達(dá)到98以%上。4、喬木、灌木、花卉、藤本、攀援、地被、草坪等園林植物養(yǎng)護(hù)及病蟲害防治符合下列要求：（1）喬木：生長健壯，樹冠完整，無枯枝，無明顯病蟲害。（2）灌木：樹形自然美觀，開花整齊，漲勢好

9、，無枯枝、無明顯病蟲害。（3）花卉：生長健壯，花型正，花色艷，花期長，無病蟲害。（4）藤本：保持良好的株形姿態(tài)，不亂牽亂爬，無枯枝敗葉。（5）地被：硬質(zhì)地面外圍可栽種植物的，都應(yīng)用各種地被植物覆蓋，做到不紊亂，不擋視線。（6）綠籬：常年保持整齊、美觀、無枯枝、無缺株，漲勢良好。5、植物群落合理配置，定期修剪、撫育，基本無病蟲害，長勢好，開花整齊，整體景觀有特色；殘缺，老化的灌木及時更新。6、定型的植物景觀和具有一定紀(jì)念意義的景觀、景區(qū)景點，有嚴(yán)格的管理和保護(hù)措施。7、園內(nèi)景點、景區(qū)和主要植物，設(shè)置有名稱、種類、習(xí)性等簡要知識介紹牌，名貴樹種、植物等進(jìn)行重點保護(hù)，并制定特殊的養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施。8、園

10、內(nèi)推廣生物防治，定期噴藥消毒，防止植物病蟲害蔓延。（五）經(jīng)營服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)1、園內(nèi)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)項目的設(shè)置，服從園內(nèi)總體規(guī)劃，遵守國家法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德，自覺接受市、區(qū)（縣）工商行政、環(huán)衛(wèi)、物價、食品衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)局等行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，接受社會和游客的監(jiān)督。2、管理機構(gòu)健全，管理人員配備合理。貫徹“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，信譽第一”的經(jīng)營方針，樹立文明禮貌，健康有益，安全規(guī)范，買賣公平的服務(wù)宗旨。3、游樂設(shè)施有嚴(yán)格的規(guī)章制度，定期檢修保養(yǎng)，操作人員持證上崗。每臺機械設(shè)立技術(shù)檔案，有應(yīng)急預(yù)案，確保設(shè)施安全無事故。4、公園組織多種形式、健康、文明的展覽和其他活動，需有詳細(xì)的計劃和方案，并經(jīng)行政主

11、管部門批準(zhǔn)，活動結(jié)束一周內(nèi)恢復(fù)原貌。5、有提供咨詢，受理投訴的人員和投訴電話及信箱；游客投訴處理及時、妥善，并有完整的記錄檔案。（五）保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，提高生物多樣化水平通過各種媒體渠道進(jìn)行宣傳，加強全社會保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。園區(qū)內(nèi)禁止亂砍濫伐、隨意捕撈、亂扔垃圾等破壞濕地生態(tài)環(huán)境的行為。對園區(qū)內(nèi)的動植物建立長期監(jiān)測制度，并保存完整的記錄檔案。（六）園容衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)1、園容衛(wèi)生整潔、優(yōu)美，設(shè)施放置有序，保持游覽區(qū)整潔美觀。2、園內(nèi)廁所便池清潔，無污垢，無堵塞、無異味，地面干凈。3、園內(nèi)湖、池水面清潔，無漂浮物，無蚊蠅滋生，無污水、廢水排放到公園內(nèi)的湖、溪、河等水域內(nèi)，湖水水質(zhì)達(dá)到國家景觀水的標(biāo)

12、準(zhǔn)；噴水池、疊泉循環(huán)水裝置保持完好定時開放。4、園內(nèi)垃圾箱造型美觀，外觀潔凈，周圍無散棄垃圾園內(nèi)施工圍擋作業(yè)，竣工后及時清場，恢復(fù)原貌。5、園內(nèi)雕塑、花架、噴泉、壘石、汀步、欄桿、景門景墻等設(shè)施定期清洗、維修和檢查，保持使用功能完好，清潔美觀。（七）安全和保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)1、安全保衛(wèi)組織機構(gòu)健全，落實責(zé)任制，著裝統(tǒng)一，實行24小時動態(tài)巡邏。重點要害部門落實技防、物防措施財務(wù)室實行人柜分離，符合公安部門要求。2、園內(nèi)機械設(shè)施（包括園林工具）保持良好的運行狀態(tài)，無安全隱患，使用人員經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。3、園內(nèi)無亂放器材工具、易燃物品、農(nóng)藥等，按規(guī)定配置消防器材，消防器材完好率10；0備%有常用藥品，有

13、協(xié)助緊急救援措施。4、園內(nèi)秩序良好，文明游園，無賭博、無證經(jīng)營、群眾性集會鬧事及影響他人正常游園的行為發(fā)生。、5職工無鬧事和集體上訪，安全生產(chǎn)無重大事故，進(jìn)園車輛管理有序。6、建立安全、保衛(wèi)崗位責(zé)任制，處理案件及時做好登記，材料立卷歸檔，每月及時向上級部門填寫月報表。五、主要措施（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)為確保星級公園創(chuàng)建任務(wù)的圓滿完成，保證星級公園各創(chuàng)建活動的順利開展，特成立星級公園星級公園創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)組：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)星級公園創(chuàng)建活動辦公室，辦公室地點設(shè)在濕地管理局辦公室。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建立后，在規(guī)劃檔案、綠化景觀、園容衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營服務(wù)、安全保衛(wèi)管理等六個方面從嚴(yán)要求，嚴(yán)格

14、管理，全面提升公園的管理管護(hù)水平，推動和規(guī)范公園各項工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。（二）完善資料，提高檔案管理水平為進(jìn)一步加強公園檔案管理工作，促進(jìn)檔案規(guī)范化建設(shè)，提高檔案管理水平，使之更好的服務(wù)于公園管理工作。公園要采取切實有效的措施，對照星級公園檔案管理的要求，健全和完善公園七種圖紙檔案和六種文字檔案，確保檔案管理工作上水平、上臺階。一是組織檔案管理工作人員學(xué)習(xí)檔案管理相關(guān)知識和檔案管理方面的法律法規(guī)，扎扎實實做好公園管理檔案的收集、整理、保護(hù)和利用工作。二是加強檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。公園要配備一名業(yè)務(wù)能力強、責(zé)任心強、素質(zhì)高的專職檔案管理人員一名，并保障人員的相對穩(wěn)定。同時，建立健全檔案

15、歸檔、利用、保管和保密等一系列管理制度，將文字、圖紙、攝影、圖片等材料的形成、積累、整理、歸檔納入其工作職責(zé)。三是加強檔案管理專用設(shè)施設(shè)備建設(shè)。公園要按需配備檔案柜、圖紙柜、檔案盒等必要的檔案設(shè)施，保證檔案工作的需要。（三）建管并用，不斷提升綠化檔次水神堂濕地公園發(fā)展應(yīng)以保護(hù)為核心的觀念，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，以實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為中心。公園管理要高起點高標(biāo)準(zhǔn)高效率的抓好綠化美化工作。一是按照生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根本要求，全面推進(jìn)園區(qū)的綠化美化工作，做到當(dāng)年施工、當(dāng)年成景，建設(shè)一處、成功一處，逐步形成“上有喬木、中有灌木、下有地被”的綠化格局。二是對原有綠化進(jìn)行全面改造，與新

16、景同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步發(fā)展，確保做到整體銜接有序。該更新的更新，該補植的地方進(jìn)行補植。三是嚴(yán)格把關(guān)，精心施工，保質(zhì)保量完成年度綠化任務(wù)。在嚴(yán)把苗木購置關(guān)，保證苗木質(zhì)量的基礎(chǔ)上，特別要加強施工過程的監(jiān)督管理，從設(shè)計到施工，從起苗到栽植，認(rèn)真把好每道工序和每個環(huán)節(jié)，對達(dá)不到規(guī)格、有病蟲害、冠型干型不好，根幅達(dá)不到要求和遠(yuǎn)距離外調(diào)的苗木堅決不用；凡是不剪枝、不修根和開溝、挖溝達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的以及應(yīng)換土而未換土的堅決不栽。同時在植樹環(huán)節(jié)上要做到隨起苗、隨用苗、隨栽植、隨澆水、環(huán)環(huán)相扣。四是強化管護(hù)，鞏固綠化成果?！叭衷詷?，七分管護(hù)”，公園要采取有效手段，制訂科學(xué)的管護(hù)措施，進(jìn)一步加大管護(hù)力

17、度，鞏固來之不易的綠化成果。適時對綠地進(jìn)行澆水、除草、施肥、整坑、噴藥、涂白、修建和防寒越冬等養(yǎng)護(hù)措施，對一些名貴樹木進(jìn)行特殊管護(hù)；公園巡護(hù)人員人員要加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)、處理和打擊各種毀壞綠地的行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，恢復(fù)一起；大力開展造林綠化宣傳，增強廣大員工及社會各界群眾的綠化意識、生態(tài)意識、責(zé)任意識，營造良好的植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠的社會氛圍。五是積極推廣應(yīng)用抗旱新技術(shù)，將苗木遮陰、保水劑應(yīng)用、節(jié)水灌溉、營養(yǎng)杯造林等旱作林業(yè)措施應(yīng)用到公園綠化中，有效提高樹木成活率和保存率。同時，組織科技人員攻關(guān)，開展引種、馴化、篩選苗木的試驗，以豐富公園植物品種，提高公園綠化的科技含量。六是按標(biāo)準(zhǔn)、按作業(yè)量

18、給公園核定綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，滿足公園綠化養(yǎng)護(hù)工作的需要。此專項經(jīng)費要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、專款專用、按項劣質(zhì)，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計劃內(nèi)容使用。七是對照我省星級公園考核標(biāo)準(zhǔn)，按照比例不減、標(biāo)準(zhǔn)不降的要求，定期組織相關(guān)人員開展綠化管護(hù)養(yǎng)護(hù)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。每年開展一次綠化成果普查，建立健全綠化檔案并及時更新數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握了解綠化現(xiàn)狀。（四）搞好園容衛(wèi)生，創(chuàng)建整潔優(yōu)美的游園環(huán)境在游園人次不斷增多，環(huán)境壓力不斷增大的情況下，公園要對園容衛(wèi)生管理實現(xiàn)分片負(fù)責(zé)、包干到人，并堅持全天候立體保潔，跟蹤清掃，不留衛(wèi)生死角。特別是要保持公廁、設(shè)施、建筑、標(biāo)牌等重點區(qū)域的園容衛(wèi)生，及時打撈水面漂浮物，保持水體清潔。以強有

19、力的制度做保證，嚴(yán)格的考核為依托，確保園區(qū)內(nèi)干凈整潔，塑造良好的窗口形象，為廣大職工群眾營造一個景觀優(yōu)美、整潔舒適、和諧文明的游園環(huán)境。（五）完善基礎(chǔ)設(shè)施，強化日常管理對照我省星級公園考核標(biāo)準(zhǔn)，對各種設(shè)施進(jìn)行全面的整頓，及時清除大門及墻壁上的亂貼畫及野廣告；進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)牌設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按公共信息標(biāo)志圖形符號設(shè)施標(biāo)志牌；對游泳館、兒童樂園等場所的各種游樂設(shè)施和特種設(shè)備定期進(jìn)行安檢、維修和保養(yǎng)；對損壞的路燈、園椅、垃圾箱等其他附屬設(shè)施及時進(jìn)行維修和更換，配備不足的，逐步補充完善。公園內(nèi)的游船必須按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后，方可投入運營，確保各類設(shè)施處于安全完好狀態(tài)，保證各景點所有設(shè)施安全正常運營。（六）樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量在日常管理中，樹立全局意識、服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，注重對外形象，所有管理人員必須持證上崗，堅守崗位，愛崗敬業(yè)，微笑服務(wù)。為方便游園群眾晚間和凌晨