創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣自評(píng)報(bào)告

1、 創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣自評(píng)報(bào)告*區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校*處。其中普通高中1處，職業(yè)學(xué)校2處，初中14處，小學(xué)60處，在校學(xué)生萬(wàn)人。多年來(lái)，區(qū)教育局堅(jiān)持把加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理、治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施，促進(jìn)教育穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措。根據(jù)市教育局等七部門(mén)關(guān)于開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)要求，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛動(dòng)員， 扎實(shí)有效地開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下： 一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作責(zé)任 為貫徹落實(shí)好爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)的要求，區(qū)教育局召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了責(zé)任。一是實(shí)施“一把手”

2、工程。教育局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紀(jì)委、計(jì)財(cái)、信訪(fǎng)、督導(dǎo)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的治理學(xué)校亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，把治理教育亂收費(fèi)工作列入各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任目標(biāo)，明確“一把手”為治理教育亂收費(fèi)的第一責(zé)任人，堅(jiān)持一抓到底，常抓不懈。二是實(shí)行教育收費(fèi)責(zé)任追究制。每年年初，我們對(duì)班子成員和各科室治理亂收費(fèi)的責(zé)任分解落實(shí)，區(qū)教育局一把手與班子成員、各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人、各學(xué)校、教管辦一把手簽訂治理中小學(xué)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任書(shū)，單位一把手與中層干部簽訂治理亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任書(shū)，尤其各學(xué)校校長(zhǎng)同時(shí)與年級(jí)組長(zhǎng)、班主任簽訂治理亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任書(shū)，年底進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究。形成了多管齊下、分級(jí)管理的

3、治理中小學(xué)亂收費(fèi)的工作格局。三是強(qiáng)化“兩個(gè)必查”、“一票否決”。專(zhuān)門(mén)設(shè)立信訪(fǎng)辦公室，規(guī)定凡是實(shí)名舉報(bào)的亂收費(fèi)案件必查，凡是上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、教育行政部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的亂收費(fèi)投訴必查，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)處理意見(jiàn)。LOcAlhOst對(duì)查實(shí)存在亂收費(fèi)行為的學(xué)校和有關(guān)人員在年度責(zé)任目標(biāo)考核、晉級(jí)晉職、評(píng)先樹(shù)優(yōu)上“一票否決”，形成了多管齊下、分級(jí)管理的治理中小學(xué)亂收費(fèi)的工作格局。 二、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化過(guò)程管理 強(qiáng)化建章立制。為有效地治理教育亂收費(fèi)，區(qū)教育局建立實(shí)行了收費(fèi)請(qǐng)示制度、教育收費(fèi)零收費(fèi)期制度、教育收費(fèi)公示制度、教育收費(fèi)責(zé)任追究制度等規(guī)章制度，為規(guī)范教育收費(fèi)提供制度保障。 嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育公辦學(xué)校按

4、照省標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法；民辦學(xué)校一律以市區(qū)物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)許可證規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；在高中階段，招收新生工作中，嚴(yán)格遵守“三限”政策，限分?jǐn)?shù)，沒(méi)有錄取低于錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)的新生；限人數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的班額；限錢(qián)數(shù)，擇校生交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行市定標(biāo)準(zhǔn)。除此以外，面向?qū)W生的其它收費(fèi)一律視為亂收費(fèi)。 規(guī)范收費(fèi)行為。主要是堅(jiān)持“四公開(kāi)、三設(shè)立、七統(tǒng)一”的做法。四公開(kāi)：即公開(kāi)教育收費(fèi)政策、公開(kāi)教育收費(fèi)項(xiàng)目、公開(kāi)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)學(xué)校收支帳目；三設(shè)立：即各學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立校長(zhǎng)信訪(fǎng)接待日、設(shè)立舉報(bào)投訴箱、設(shè)立舉報(bào)投訴電話(huà)；七統(tǒng)一：即統(tǒng)一由市區(qū)物價(jià)部門(mén)確定收費(fèi)政策、收費(fèi)項(xiàng)目和代收代支項(xiàng)目；統(tǒng)一審批收費(fèi)項(xiàng)目，收

5、費(fèi)前，各學(xué)校憑物價(jià)部門(mén)核發(fā)的收費(fèi)許可證向區(qū)教育局做出請(qǐng)示，注明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)教育局批準(zhǔn)后方可收費(fèi)；統(tǒng)一由區(qū)教育局監(jiān)制收費(fèi)通知單，明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到學(xué)生人手一份；統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間，每學(xué)期開(kāi)學(xué)后15天為全區(qū)中小學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間，各學(xué)校必須在規(guī)定時(shí)間，按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。其它時(shí)間，一律實(shí)行零收費(fèi)。統(tǒng)一要求各學(xué)校將收費(fèi)公告張貼在校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)，供家長(zhǎng)查看和監(jiān)督；統(tǒng)一由學(xué)校將各項(xiàng)收費(fèi)入帳進(jìn)行管理，實(shí)行收支兩條線(xiàn)；統(tǒng)一由學(xué)校在每學(xué)期末公布收費(fèi)使用情況，多退少補(bǔ)。區(qū)教育局實(shí)施校務(wù)公開(kāi)制度，特別將收費(fèi)情況，作為校務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容之一，在校務(wù)公欄內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)把“四公開(kāi)、三設(shè)立、七統(tǒng)一”工作要求落實(shí)情

6、況列入校務(wù)公開(kāi)考核評(píng)估辦法，把校務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)情況納入年度行風(fēng)檢查工作之中，加強(qiáng)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)收專(zhuān)用，對(duì)全區(qū)中小學(xué)收費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一收取、統(tǒng)一核算，區(qū)教育局計(jì)財(cái)科按照“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定統(tǒng)一管理，并按規(guī)定用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足，杜絕用于教職工福利和擴(kuò)大支出；對(duì)代收費(fèi)項(xiàng)目，各學(xué)校除省政府等部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的由學(xué)校統(tǒng)一代收的課本課、作業(yè)本費(fèi)等費(fèi)用外，學(xué)校不再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。代收費(fèi)堅(jiān)持“提供服務(wù)、不得盈利、多退少補(bǔ)、及時(shí)結(jié)算”的原則，每學(xué)期向?qū)W生結(jié)算清楚，并向?qū)W生家長(zhǎng)公布，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村“三?！闭?，未出現(xiàn)截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)和

7、學(xué)校收費(fèi)行為，教師工資實(shí)現(xiàn)區(qū)財(cái)政通過(guò)銀行統(tǒng)一發(fā)放。 嚴(yán)格控制學(xué)具圖書(shū)管理。在用書(shū)方面，除國(guó)家規(guī)定的學(xué)生用書(shū)外，對(duì)中小學(xué)使用的課外讀物和復(fù)習(xí)資料，一律由區(qū)教育局圖書(shū)代辦站、教學(xué)研究室、普教科統(tǒng)一配合，嚴(yán)格審查把關(guān)，防止了不合理圖書(shū)和復(fù)習(xí)資料進(jìn)校園。同時(shí)，我區(qū)做到了不亂編、亂印復(fù)習(xí)資料，不硬性推銷(xiāo)或強(qiáng)行搭配復(fù)習(xí)讀物，不硬性規(guī)定學(xué)生購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)報(bào)刊、學(xué)具用品和其他商品等。在學(xué)生投保、統(tǒng)一著裝等方面，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的規(guī)定，完全本著學(xué)生自愿的原則進(jìn)行，沒(méi)有出現(xiàn)違反規(guī)定組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)交付資料問(wèn)題，減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 三、強(qiáng)化督查，注重長(zhǎng)效管理 一是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。為確保治理教育亂收費(fèi)工作扎實(shí)有效，我

8、區(qū)從關(guān)心教育行風(fēng)建設(shè)，支持教育改革發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)教育行業(yè)作風(fēng)的監(jiān)督。通過(guò)暗訪(fǎng)調(diào)查、聽(tīng)取群眾反映、參與教育局組織的專(zhuān)題督檢活動(dòng)等形式對(duì)教育局及各學(xué)校的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)等形式，征求監(jiān)督員的意見(jiàn)，對(duì)教育收費(fèi)等敏感問(wèn)題進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí)，我們?cè)O(shè)立了行風(fēng)監(jiān)督熱線(xiàn)，安排24小時(shí)值班，接受中小學(xué)教育亂收費(fèi)熱線(xiàn)投訴電話(huà)，受理群眾舉報(bào)。 二是強(qiáng)化舉報(bào)查證。實(shí)行信訪(fǎng)舉報(bào)立即查證制度，建立接收與查處相分離的機(jī)制，從接收熱線(xiàn)到查處分段監(jiān)督、責(zé)任到人。對(duì)群眾反映的學(xué)校亂收費(fèi)情況，立即聯(lián)合紀(jì)檢、物價(jià)、信訪(fǎng)、財(cái)政等部門(mén)，及時(shí)做出處理。凡屬學(xué)生及家長(zhǎng)不明白收費(fèi)理由的，向他們解釋清楚，講明白，得到學(xué)生和家長(zhǎng)的理解和支持。凡屬亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，責(zé)成學(xué)校一律退還，并由學(xué)校寫(xiě)出檢查，挽回不良影響。 三是強(qiáng)化審計(jì)查證。我們通過(guò)行風(fēng)窗口對(duì)話(huà)、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、不定期抽查等形式征求社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校、對(duì)教育工作的意見(jiàn)，定期組織紀(jì)檢、信訪(fǎng)、審計(jì)等部門(mén)，對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，不定期的對(duì)學(xué)校收費(fèi)等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果納入年度教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估。同時(shí)，我們堅(jiān)持開(kāi)展教育內(nèi)審工作，并始終把學(xué)校收費(fèi)工作作為一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓，定期對(duì)學(xué)校收費(fèi)行為、財(cái)務(wù)管理、使用資金等方面進(jìn)行審計(jì)督察，對(duì)在財(cái)務(wù)收支審計(jì)