完善西醫(yī)學習中醫(yī)制度

1、完善西學習中醫(yī)制度面向健康中國戰(zhàn)略，面向中醫(yī)藥振興開展重大需求，面向中醫(yī)藥 特色優(yōu)勢領域，面向人民生命健康，重點加強中醫(yī)醫(yī)療服務、教育教 學、科學研究、產業(yè)開展、文化傳播、對外交流與合作等相關領域戰(zhàn) 略人才、領軍人才和青年拔尖人才隊伍建設，強化基層人才隊伍建設, 充分發(fā)揮人才的引領保障作用。一、完善西醫(yī)學習中醫(yī)制度逐步擴大臨床醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生攻讀中醫(yī)專業(yè)學位招生規(guī)模。支 持各地遴選建設西醫(yī)學習中醫(yī)培訓基地，組織開展不同層級的西學中 培訓。綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健等機構應支持西 醫(yī)醫(yī)師接受中醫(yī)藥專業(yè)知識培訓，逐步做到“能西會中”。允許經過 系統(tǒng)培訓且考核合格的西醫(yī)醫(yī)師，在執(zhí)業(yè)活動

2、中采用與其專業(yè)相關的 中醫(yī)藥技術方法，參加中西醫(yī)結合職稱評聘。二、統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥重點領域人才隊伍建設強化中藥專業(yè)技術人才培養(yǎng)。支持建設一批省級以上中藥炮制等 中藥傳統(tǒng)技術傳承基地、工作室。加快中藥材種植栽培、質量檢測、 品種鑒定、資源普查、產品研發(fā)、產業(yè)經營等中藥產業(yè)人才培養(yǎng)，實 現中藥生產全鏈條人才培養(yǎng)。鼓勵中藥企業(yè)與高校合作培養(yǎng)應用型中 藥專業(yè)人才。探索建立中醫(yī)中藥融通學科、專業(yè)，培養(yǎng)醫(yī)藥融通人才。加強中醫(yī)技師隊伍建設。完善中醫(yī)醫(yī)學技術人員隊伍體系，制定 中醫(yī)技師崗位標準和隊伍建設措施，建立健全中醫(yī)技師管理制度，在 中醫(yī)藥專業(yè)技術人員職稱序列中增設中醫(yī)技師職稱專業(yè)。各級中醫(yī)醫(yī) 療機構應根據

3、臨床需要，配備中醫(yī)技師。支持全國有條件的地區(qū)先行 先試。加強中醫(yī)技師轉崗培訓和在職培訓，逐步建成一支理論扎實、 技術精良的中醫(yī)技師隊伍。加快急需緊缺人才隊伍建設。強化中醫(yī)疫病相關學科專業(yè)建設， 打造高水平的中醫(yī)疫病防治隊伍。緊密對接公共衛(wèi)生、全科、精神科 等緊缺醫(yī)學人才，加快中醫(yī)藥相關領域人才培養(yǎng)。加強少數民族醫(yī)藥 人才培養(yǎng)，國家和有關地方在制定實施中醫(yī)藥人才相關政策、重點項 目時應向少數民族醫(yī)藥人才傾斜。加強中醫(yī)護理人才隊伍建設，強化 中醫(yī)醫(yī)療機構護理人員中醫(yī)護理知識與技能培訓。對接醫(yī)（康）養(yǎng)結合、 養(yǎng)老服務等領域，加快中醫(yī)藥技術技能人才培養(yǎng)。建強中醫(yī)藥傳播人 才隊伍。推動中醫(yī)藥英才海外培養(yǎng)

4、合作工程，培養(yǎng)造就一批外向型領 軍人才。加強中醫(yī)藥對外教育，開展各層次中醫(yī)藥留學生教育，吸引 更多外國留學生學習中醫(yī)藥。強化中醫(yī)藥管理人才隊伍建設。建立中醫(yī)藥高端人才國情咨詢研 修長效機制，組建中醫(yī)藥開展戰(zhàn)略智庫。實施衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管 部門管理干部培訓計劃，開展中醫(yī)藥治理能力提升輪訓、高級研修。持續(xù)實施中醫(yī)醫(yī)院院長、科主任職業(yè)化培訓，提升綜合管理能力和業(yè) 務水平。三、深化人才開展體制機制改革拓寬中醫(yī)醫(yī)療服務崗位。各級醫(yī)療機構按照機構設置基本要求， 配齊配強中醫(yī)藥專業(yè)技術人員。三級綜合醫(yī)院按照要求設置中醫(yī)門診 和中醫(yī)病房，床位數不低于醫(yī)院標準床位數的5%；有條件的醫(yī)療機構應 建立中西醫(yī)聯合查

5、房和會診制度，鼓勵臨床科室配備一定數量的中醫(yī) 醫(yī)師，允許中醫(yī)醫(yī)師在臨床科室按照注冊執(zhí)業(yè)范圍開展與其執(zhí)業(yè)范圍 相符的診療活動。鼓勵?？漆t(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健等機構設置 中醫(yī)藥相關科室，配備中醫(yī)藥專業(yè)技術人員。持續(xù)開展確有專長人員 醫(yī)師資格考核，支持有條件的醫(yī)療機構設置中醫(yī)（專長）醫(yī)師崗位，促 進民間特色技術療法的傳承開展。落實用人自主權。充分發(fā)揮用人單位主體作用，在人才培養(yǎng)、引 進和使用等方面用好用足國家人才政策，加大高校、醫(yī)療機構、科研 院所等企事業(yè)單位和社會組織的用人自主權。積極推進公立中醫(yī)醫(yī)院 職稱評審改革，穩(wěn)慎下放職稱評審權限。建立急需緊缺人才引進特殊 支持政策，探索高層次人才、急需

6、緊缺專業(yè)人才招聘綠色通道和職稱 直聘方法。加大薪酬激勵力度。深化公立中醫(yī)醫(yī)院薪酬制度改革，完善薪酬 水平核定機制，落實“兩個允許”，合理確定人員支出占公立醫(yī)院業(yè) 務支出的比重，內局部配應鼓勵使用中醫(yī)藥技術方法，建立表達中醫(yī) 藥人員技術勞務價值的服務價格和醫(yī)保支付方式。落實國家科研經費 管理改革、科研成果轉化等政策，完善科研工程經費撥付機制，支持 高校、醫(yī)療機構、科研院所構建表達知識、技術等創(chuàng)新要素價值的科 研成果轉化機制，提高科研人員成果轉移轉化收益比例，對職務科技 成果完成人和為成果轉化作出重要貢獻的其他人員按照有關規(guī)定給予 獎勵。支持和鼓勵中醫(yī)藥機構科研人員按照有關規(guī)定離崗創(chuàng)業(yè)。鼓勵 開展

7、基礎研究，建立基礎人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機制，高校、科研院 所應加強中醫(yī)藥基礎理論、中醫(yī)醫(yī)史文獻、中醫(yī)經典等中醫(yī)藥基礎學 科建設和基礎研究人才培養(yǎng)，在人才引進、學科建設、科研立項等方 面給予優(yōu)先支持，在薪酬分配、評先評優(yōu)等方面予以傾斜和保障。完善人才評價體系。堅持破“四唯”與立“新標”相結合，以創(chuàng) 新價值、能力、貢獻為導向，分類建立中醫(yī)臨床、基礎、科研人才評 價標準。臨床人才重點評價其臨床療效，把診斷準確率、治療方案、 病例分析、合理用藥、診療質量、病人滿意度、帶徒情況等作為評價 要素；基礎人才重點評價其中醫(yī)藥基礎理論研究和原創(chuàng)能力，把重大理 論創(chuàng)新、重要學術專著、古典醫(yī)籍挖掘成果等作為評價要素；科研人才 重點評價其探索疾病規(guī)律、解決臨床問題、用現代科學解讀中醫(yī)藥學 原理能力等，將主持重大科研工程、創(chuàng)新性代表作、科研成果產出及 轉化等作為重要評價要素。深化中醫(yī)醫(yī)師資格考試改革，強化中醫(yī)思 維和臨床能力考核。各地人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管 部門要結合實際制定本地中醫(yī)藥人才分類評價標準，表達價值導向。健全表彰獎勵機