鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設項目可行性研究報告

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設項目可行性研究報告 i鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設項目可行性研究報告（此文檔為 word格式，下載后您可任意修改編輯！ ）鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設項目可行性研究報告 第一章 總論1.1項目概述1.1.1項目名稱某某鎮(zhèn)便民服務中心項目工程。1.1.2項目建設性質(zhì)新建。1.1.3項目建設單位某某縣某某鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府。1.1.4項目建設地點某某鎮(zhèn)某某社區(qū)。1.1.5項目建設內(nèi)容與規(guī)模項目擬建便民服務中心辦公樓一幢，總建筑面積145平方米。1.1.6項目建設期限項目建設期限為1年。1.1.7項目總投資項目總投資 20萬元，其中工程費用20萬元，預備費 5萬元。1.1.8資金來源由某某鎮(zhèn)政府全額投

2、資。1.2項目建設單位概況某某鎮(zhèn)位于東經(jīng)105 19 30105 27 30，北緯25 28 3025 33 15。地處某某縣城東北部，東與回 龍鎮(zhèn)和貞豐縣比鄰，南與安龍縣和屯腳鎮(zhèn)接壤，西南與李關 鄉(xiāng)、東湖辦事處、民建鄉(xiāng)相連，北靠大山鄉(xiāng)。人民政府駐某 某鎮(zhèn)某某社區(qū)，電話區(qū)號0859，郵政編碼 562306，距省會貴陽260千米，距州府興義 86千米，距縣城某某18千米。2011 年某某鎮(zhèn)被納入全省100個示范小城鎮(zhèn)建設之一。便民服務中心工作職責：1、負責制定便民服務中心的各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實施；、負責對便民服務隊伍的監(jiān)督、管理與考核；、負責對進駐便民服務中心服務項目的確定、調(diào)整，對各

3、類事項受理、辦理和代理情況進行協(xié)調(diào)、督查和催辦；4、為投資者從事各類經(jīng)濟活動提供相關的咨詢、代理服務，協(xié)助有關單位做好項目的規(guī)劃、論證、定點、實施等；5、直接代理代辦群眾交辦的有關事項，為群眾提供無償服務；6、受理有關影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀行為的投訴，督促 有關單位進行查處。1.3可行性研究報告編制依據(jù)和范圍1.3.1編制依據(jù)（1） 中華人民共和國城市居民委員會組織法（1989年 12月26日主席令第21 號）；（2）街道辦事處組織條例（3）國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見（4） 民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見（2009 年）（5）國家民政部等十部委關于進一步做好社區(qū)組織的工作用

4、房、居民公益性服務設施和管理工作的意見（民發(fā)200985 號）（6 ）項目建設單位提供的項目相關資料；1.3.2研究范圍（1 ）論述項目建設背景及必要性；（2）分析與落實項目建設條件；（3）確定項目建設內(nèi)容、建設規(guī)模和實施方案；（4）估算項目投資和資金籌措與使用計劃；（5 ）分析評價項目建成后產(chǎn)生的效益等。1.4可行性研究結(jié)論與建議1.4.1 結(jié)論（1）本項目抓住小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展機遇，提高辦公環(huán)境，項目建成后對于解決便民服務中心活動場地不足、設施不全的問題，發(fā)揮巨大的作用；(2 )某某鎮(zhèn)便民服務中心選址合理，交通便利，給排水、 供電、通訊等配套條件可靠，建設方案符合某某鎮(zhèn)規(guī)劃要求， 布局合理，

5、資金來源有保障，社會效益顯著。因此，本項目建設已具備啟動條件，項目建設是必要的， 也是可行的。第二章項目建設背景和必要性2.1 項目建設背景某某鎮(zhèn)作為全鎮(zhèn)100個小城鎮(zhèn)建設之一，社會經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設發(fā)展迅速，如何改進服務功能，提高服務質(zhì)量，已成 為某某鎮(zhèn)政府關注的焦點，為此相關領導做了很多工作。當前，隨著我國經(jīng)濟成份、生活方式、社會組織和就業(yè) 形式的日益多樣化，越來越多的農(nóng)民將變?yōu)槌擎?zhèn)社區(qū)居民； 越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”；大量退休人員、下 崗失業(yè)人員和流動人員進入社區(qū)；以及人口老齡化、家庭小 型化，社區(qū)居民群眾的物質(zhì)、文化、生活需求日益呈現(xiàn)出多 樣化、多層次的趨勢，經(jīng)濟社會的發(fā)展和居民

6、群眾的多方面 需要給社區(qū)服務提出了新的更高的要求。加強和改進社區(qū)服 務工作有利于擴大黨的執(zhí)政基礎、體現(xiàn)政府的施政宗旨；有 利于擴大就業(yè)、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會和 諧；有利于不斷滿足居民群眾要求、提高人民生活質(zhì)量、促 進人的全面發(fā)展。同時，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和人民群眾生活水平的不斷 提高，國家在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項制度的不斷完 善，使城鎮(zhèn)居民與所在社區(qū)的關系愈來愈密切，并且對社區(qū) 的社會穩(wěn)定、為民服務和管理、初級職業(yè)技能培訓、居住環(huán) 境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出了多層次、多樣化的要 求；同時隨著政府轉(zhuǎn)換職能和企、事業(yè)單位的改制，政府轉(zhuǎn) 換出的服務職能和企業(yè)剝離出的社會

7、職能，大部分由便民服 務中心來承擔。在此背景下，某某鎮(zhèn)便民服務中心建設項目。2.2 項目建設的必要性（1 ）是適應社會主義市場經(jīng)濟建設的需要隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，社區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越重要，便民服務中心已成為 各類社會群體的聚集點，各種社會矛盾的交匯點，各項方針 政策的落腳點，居民群眾對便民服務中心提出的需求越來越 多，要求越來越高，特別是面對城鎮(zhèn)流動人口、退休職工、 困難群眾和下崗失業(yè)人員，便民服務中心的壓力不斷加大， 加快完善便民服務中心體系已成為滿足服務需求的緊迫任 務。（2）是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎黨的十七屆三中全會明確指出，構(gòu)建社會主義和諧社

8、會是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。改革開放以來，某某鎮(zhèn)社會 經(jīng)濟發(fā)展有了長足的進步，隨著城市經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的變化，帶來了許多新的問題。一個街道社區(qū)內(nèi)幾百戶人幾千人的衣 食住行、柴米油鹽需要提供方便服務的問題；托兒所用房、 老年人、待業(yè)青年活動場所問題；居民對物質(zhì)和文化生活的 需求問題。這些問題都集中反映和出現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)，表現(xiàn)在一一 家一戶，光靠政府解決不行，更主要的是靠科生活在社區(qū)的 領導對居民群眾平時的疏導、調(diào)解，把事件解決在萌芽狀態(tài)。（3）是某某鎮(zhèn)便民服務中心組織建設健康發(fā)展的需要隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，某某鎮(zhèn)的戰(zhàn)略地位更加突 出，經(jīng)濟將飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，各族居民對 衛(wèi)生、教育

9、、治安、就業(yè)、文體等服務工作將提出新的更高 的要求。因此加快社區(qū)建設， 進一步完善社區(qū)基礎設施條件和服務 功能，是滿足社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人民生活需要、構(gòu)建和諧社會 的必然要求。第三章需求分析和建設規(guī)模3.1需求分析某某縣某某鎮(zhèn)文明社區(qū)位于某某縣中心，總面積0.85平方公里，總戶數(shù) 1563戶，總?cè)丝?4885人。轄區(qū)單位 31家。 社區(qū)工作人員17人，其中在編干部 12人，聘用大學生 3人， 治安員2人。十戶長28人、民兵10人。社區(qū)辦公用房17間（234平方米），其中5間為會議室（90 平方米）現(xiàn)已成危房，目前用于辦公的只有12間（144平方米）。轄區(qū)內(nèi)有清真寺一處， 宗教人士 1人，寺管會成員

10、5人。目前，該社區(qū)沒有獨立的居民活動場所，文化活動設備少、陳舊，遠遠不能滿足現(xiàn)代文化傳播的需求。近幾年來， 我鎮(zhèn)按照建設社區(qū)文化陣地總體目標要求加大了對所轄社區(qū) 文化活動場所的建設投資扶持力度，但由于某某財政困難， 仍未從根本上解決個別社區(qū)，尤其是文明社區(qū)活動場所不足、設施不全的問題。因此，新建文明社區(qū)陣地十分必要，并建 成功能齊全、設施完善，集維護穩(wěn)定，初級職業(yè)技能培訓， 科技，文化，為民服務為一體的綜合性社區(qū)陣地，以適應現(xiàn) 代先進文化不斷發(fā)展和前進的需要。3.2建設規(guī)模本項目為地上四層，地下一層框架結(jié)構(gòu)樓房，建設內(nèi)容為社區(qū)組織辦公用房及居民群眾活動場所建設，包括結(jié)合某 某維穩(wěn)工作對轄區(qū)居民

11、分批開展的黨的民族宗教政策法規(guī)、 民族團結(jié)等內(nèi)容方面的培訓大廳（能容納200人以上），集社會保障、黨員服務、計劃生育、為民全程代辦等為內(nèi)容的便 民服務窗口，集出租房屋和流動人口服務管理、統(tǒng)戰(zhàn)宗教、 社區(qū)警務等為內(nèi)容的綜治中心，活動健身室，圖書閱覽室，司法和人民調(diào)解室等，總面積3050平方米第四章項目選址和建設條件項目選址地點與地理位置項目選址于現(xiàn)某某鎮(zhèn)文明社區(qū)。土地權(quán)屬類別及占地面積項目用地土地權(quán)屬為國有土地。土地使用權(quán)人為某某鎮(zhèn) 政府，使用權(quán)類型為劃撥。本次項目用地范圍內(nèi)土地權(quán)屬清 晰，無爭議。4 . 1.3部門意見根據(jù)某某縣建設規(guī)劃及國土部門對項目建設的意見，項目建設符合某某縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃

12、，項目用地符合某某縣土地 利用規(guī)劃。4.2 主要建設條件4.2.1 地理位置某某縣位于某某自治區(qū)西南部，塔里木盆地北緣，天山南麓，阿克蘇河、喀什噶爾河、葉爾羌河、和田河下游沖積平原上。地處北緯39 31 40 50,東經(jīng) 79 4581 05之間。東、北與阿克蘇市相連，西與柯坪縣為鄰，西南與巴楚縣交界，南部伸入塔克拉瑪干沙漠腹地，與和田地區(qū)洛浦、墨玉兩縣接壤。東西寬 100公里，南北長 150公 里，全縣總面積 1.33萬平方公里?？h城距自治區(qū)首府烏魯木 齊市公路里程 1064公里，距行署所在地阿克蘇市公路里程67公里。4.2.2自然條件(1 )地形地貌某某縣在阿克蘇河、喀什噶爾河、葉爾羌河、

13、和田河下游沖積平原上，海拔1 0201 064米，地勢平坦，由西北向東南傾斜。北部為綠洲平原，南部為沙漠(塔克拉瑪干沙漠 的一部分)，南北兩部交匯于葉爾羌河河床，是縣境內(nèi)最低 地帶。綠洲與沙漠之間是原始胡楊林、灌叢、野草荒地，其中綠洲面積1 892平方公里，占全縣總面積的14.26% ;荒漠、半荒漠和森林、草原面積2 780.27平方公里，占20.96% ;沙漠面積8 586.53 平方公里，占 64.75 %。氣候條件某某縣屬大陸性干旱氣候區(qū)。年平均氣溫10.4 C ,1月平均氣溫8.3 C ,7 月平均氣溫 24.2 C , 10C積溫 3 987.7 C, 年平均氣溫日較差15C以上。年

14、降水量46.7毫米，年蒸發(fā)量1 187.5 毫米。年平均浮塵日51.6天，年平均大風日11.5天。年日照 2 570.3 小時，無霜期 211天，冬季最大凍土深 度80厘米。35月為春季，68月為夏季，911月為秋季，122 月為冬季。春季氣溫回升快，不穩(wěn)定，天氣多變，氣候干燥， 多風沙、浮塵天氣；夏季炎熱，降水集中，多陣性天氣；秋 季涼爽，晴朗少風，氣候穩(wěn)定；冬季寒冷少雪，晴穩(wěn)少風。年平均太陽總輻射量為137145千卡/平方厘米，比同緯度的華北地區(qū)多15千卡/平方厘米，比長江流域中下游地區(qū)多3050千卡/平方厘米，也高于阿克蘇市，僅次于青藏 高原。全年光合有效輻射值為68.672.5千卡/平

15、方厘米。全年日照2 5702 778小時，最高年份可達3 000小時以上。日照率年均 58%62%。水文某某縣是塔里木河的發(fā)源地，境內(nèi)河流有阿克蘇河、喀 什噶爾河、葉爾羌河、和田河及阿克蘇地區(qū)最大的淡水湖艾西曼湖。水資源豐富，年均引水量13.97億立方米，人均占有地表水量高出全國平均水平4.013倍。且地下水位高，儲量巨大，綠洲區(qū)平原地下滲入補給量為3.23億立方米，地下排泄量約為 1.16億立方米，天然補給量為 2.04億立方米， 地下儲水量在 7.03億立方米左右，綜合補給模數(shù)為106.93立方米/畝，埋藏深度基本在 3米以內(nèi)，易于開采。（4 ）工程地質(zhì)本項目所在區(qū)塊地勢基本平坦，交通便利

16、。參考周邊地塊地質(zhì)勘察資料，土層物理、力學性質(zhì)分布較穩(wěn)定。項目設 計前業(yè)主須委托進行地質(zhì)勘察，并以本項目實際選址區(qū)域的 地質(zhì)勘察報告為依據(jù)。（5）地震根據(jù)地震資料，本地區(qū)沒有發(fā)生中、強以上地震記錄。根據(jù)2003年國家技術監(jiān)督局 1990年頒發(fā)的中國地震參數(shù)區(qū) 劃圖，本地區(qū)地震基本烈度為 7度，設計地震基本加速度為 0.10g，設計特征周期為 0.40s。4.2.3社會經(jīng)濟條件某某縣轄3鎮(zhèn)（1個城關鎮(zhèn)、2個建制鎮(zhèn)）、5鄉(xiāng)、3個國 營農(nóng)場、1個良種場、1個林場、1個牧場，共有118個村委， 477個村民小組。2009年，某某縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值（ GDP 196428萬元，同 比增長10.4% （按20

17、05年可比價計算，下同）。分產(chǎn)業(yè)看，第 一產(chǎn)業(yè)增加值 97 164萬元，增長11.4% ;第二產(chǎn)業(yè)增加值 28391 萬元，增長 9.1%，其中工業(yè) 14280萬元，增長 10.5% ;建筑業(yè)14111萬元，增長 8.1% ;第三產(chǎn)業(yè)增加值70873萬元，增長9.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為49.44 : 14.46 : 36.10。人均生產(chǎn)總值8439元，增長18.9%，以當年平均匯率折算，人均GDP達到1236美元。2009年，某某縣地方財政收入 6 240萬元，下降0.26 % 其中一般預算收入 5 275萬元，增長 18.41% ;基金收入 965 萬元，下降46.42 %。目前，某某縣城市

18、基礎設施日趨完善，交通、通訊、信息、金融、教育、文化、衛(wèi)生等城市綜合服務功能齊全，城市面 貌煥然一新，曾獲得自治區(qū)“最佳衛(wèi)生縣城”、“精神文明建設先進縣”和國家級“科技興縣先進縣”等榮譽稱號。4.2.4 基礎設施配套條件（1）供水目前，某某鎮(zhèn)給排水管網(wǎng)已通過主干道供水管道和排水 管道接入某某鎮(zhèn)文明社區(qū)的供水管支管和排水支管，能滿足 項目建設需要及項目建成后人員用水需要和生活污水排放要 求。（2）供電某某鎮(zhèn)文明社區(qū)現(xiàn)有供電設施，能滿足項目施工和運營用電需要。（3）供熱某某鎮(zhèn)目前已實現(xiàn)集中供熱。本項目可以采用某某鎮(zhèn)集中供暖的暖氣，可以滿足本項目供熱需求（4）通訊某某縣的郵電通訊事業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)已開

19、通南疆光纜，某某縣城區(qū)已全部開通程控電話，并與國內(nèi)、國際聯(lián)網(wǎng)。GSM移動通信（全球通）已建成投入使用，并形成規(guī)模。（5）交通某某縣交通以公路為主，此外還有遍布全縣的縣鄉(xiāng)路、農(nóng)村道路以及旅游專線公路。截至2009年，某某縣鄉(xiāng)油路建設總里程達1600公里，形成了以省道 208線為主干，32條通 鄉(xiāng)、通村柏油路為分支的四通發(fā)達的公路網(wǎng)絡，道路覆蓋面100%。交通便利。425政策法律條件本項目是社會公共事業(yè)建設項目，符合國家相關政策、法律法規(guī)；符合自治區(qū)、地區(qū)、縣文化發(fā)展規(guī)劃；符合某某縣城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃；符合建設用地各項要求。4.2.6施工條件由于項目施工單位需要采用公開招標方式確定，從施工單位的選擇

20、方面考察，許多具有相應施工資質(zhì)的單位都有在當?shù)厥┕さ慕?jīng)歷，相應的施工管理及技術人員、設備等都有 保障。從建材供應分析，項目區(qū)域內(nèi)交通條件良好，具有較好的外部建材供應條件，建筑砂石料、鋼材、水泥、多孔磚等建筑主材需從阿克蘇購進，運距約70公里。總之，本項目建設具有良好的自然條件、社會經(jīng)濟條件、 配套設施條件、施工條件，資金有保障，技術有依托，前期 工作落實，項目各項建設條件具備。第五章 建設方案5.1項目建設指導思想與原則5.1.1指導思想在保證城鄉(xiāng)基層組織辦公場所的基礎上，把治安調(diào)解室、 民兵值班室、計劃生育室、衛(wèi)生室、實用技術培訓室、文化 活動室等便民設施統(tǒng)一規(guī)劃，致力于把城鄉(xiāng)基層組織陣地建

21、 成黨員群眾的活動中心、信息中心、培訓中心、服務中心和 文化中心。本項目本著“一切為用戶著想”的指導思想、體現(xiàn)對人的 關懷，力求建成一個功能合理，公共設施配套，室內(nèi)優(yōu)雅、 室外環(huán)境優(yōu)美，建筑新穎，交通便捷的社區(qū)。設計原則為： 自然原則一一貫徹“尊重自然”與“可持續(xù)發(fā)展”的思 想，在充分保持原有地形地貌的前提下，力求塑造一個集生 活、工作、休閑等功能多元化發(fā)展的綜合功能區(qū)。融合原則 講求人與環(huán)境的融合、建筑與整體規(guī)劃布 局的融合、居住行為與商業(yè)、休憩行為的融合，建筑與綠化 環(huán)境的融合。創(chuàng)建鮮明、和諧的新型社區(qū)形象；體觀深厚的文化底蘊 及人文環(huán)境；創(chuàng)造休閑舒適的生活、工作、休閑環(huán)境；精心 的平面布

22、局并兼投入成本。5.1.2建設原則（1 ）文明社區(qū)的建設要本著“牢固、實用、夠用、方便 群眾學習和生活”的原則，新建的文明社區(qū)使用壽命必須在 50年以上；（2）科學合理安排社區(qū)規(guī)劃和社區(qū)面積指標，保證社區(qū) 建筑的安全、適用、經(jīng)濟，并注意美觀。（3）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，項目的建設應按照所在地的總體規(guī) 劃，并充分考慮基礎設施配套能力，做到功能適用、經(jīng)濟合 理。（4 ）妥善處理工程建設與正常生活的關系，將施工對社 區(qū)活動和群眾生活的干擾降到最低。5.2項目總體方案5. 2.1總平面布置項目建設應按照城鎮(zhèn)社區(qū)建設標準（試行）執(zhí)行，在平 面布置時應按照辦公、家政服務、文化娛樂、體育健身等不 同功能要求進行合理

23、布置，力求做到分區(qū)明確、布局合理、 聯(lián)系方便、互不干擾。并應符合下列要求：（1）社區(qū)內(nèi)各建筑之間、社區(qū)建筑與相鄰校外建筑之間 的距離，應符合國家現(xiàn)行的衛(wèi)生防護、日照、防火、通風等 有關規(guī)定；（2）社區(qū)內(nèi)生活區(qū)通往其他功能區(qū)的交通道路宜便捷，并應避免穿越體育運動場；（3）生活區(qū)建筑群組布置應盡可能組成庭院空間，注重 社區(qū)的綠化和美化。本項目總平面布置詳見附圖。522建筑特征與結(jié)構(gòu)（1 ）技術指標辦公樓建設標準應因地制宜地確定，充分利用地方建筑 材料進行建設，保證建筑物符合安全、適用、衛(wèi)生，并注重 美觀的要求。建筑層數(shù)：為節(jié)約用地，同時結(jié)合社區(qū)實際情況及規(guī)劃指標，辦公樓層數(shù)地上確定為4層；地下1層

24、層高：一層 3.9米，其余3.6米；容積率：辦公建設用地的容積率不小于0.8。當?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃或規(guī)劃部門另有要求的，從其要求；耐火等級：二級。（2）結(jié)構(gòu)應根據(jù)社區(qū)的使用功能、平面和空間可以改變的要求， 以及保障安全和抗御較大自然災害的要求進行結(jié)構(gòu)設計。建 筑材料和建筑構(gòu)件的品種、規(guī)格、型號、標號、質(zhì)量等必須 符合設計要求。結(jié)構(gòu)形式：辦公樓為框架結(jié)構(gòu)?；A：采用獨立基礎。墻體：采用加氣混凝土砌塊墻圍護，外設100毫米厚苯 板保溫，墻（柱）體結(jié)構(gòu)應按地震烈度和抗風要求設防。樓板：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土。屋面：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土平屋面，SBS卷材防水、陶粒砼或輕質(zhì)砼塊保溫。樓梯：采用現(xiàn)澆鋼筋砼，樓梯的形

25、式和寬度應嚴格執(zhí)行 建設標準和規(guī)范中的規(guī)定。（3 ）建筑設計樓地面：樓地面鋪地板磚。廁所鋪3003 300的地板磚，應有可靠的防水和排水設施。建筑外沿：可根據(jù)保護墻體結(jié)構(gòu)、周圍建筑環(huán)境、社區(qū)建設規(guī)劃等要求進行普通裝修。（4 ）建筑裝修建筑內(nèi)裝修：墻面、頂棚一般宜做普通裝修。走廊、門廳、樓梯間內(nèi)均宜做高度不小于1.2米，易清洗、不易污損的墻裙，飲水間、廁所宜做高度不低于1.5米便于沖洗的墻裙。建筑外裝修：應根據(jù)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和社區(qū)景觀的整體要 求，因地制宜進行裝修。裝修材料應能防止雨水滲透，其色 彩應與周圍建筑環(huán)境協(xié)調(diào)。第六章公共工程給排水GBJ50015-2003( 2009GB50016-20

26、06；GB50140-2005；GB50014-2006；GB50013-2006:6.1.1設計依據(jù)（1）建筑給排水設計規(guī)范版）；（2）建筑設計防火規(guī)范（3）建筑滅火器配置設計規(guī)范（4）室外排水設計規(guī)范（5）室外給水設計規(guī)范（6）有關專業(yè)提供的設計資料和要求。6.1.2給水（1）水源、水質(zhì)、水壓本項目用水水源從某某鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)接入，與社區(qū)內(nèi)生活、消防共用管道連接，形成環(huán)狀管網(wǎng)，接入點給水管管徑DN150t水質(zhì)符合生活飲用水水質(zhì)標準，供水壓力大于 0.3MPa，可滿足社區(qū)內(nèi)各單體建筑物生活與消防用水水質(zhì)、水量、壓力要求，各單體建筑物內(nèi)給水管道以環(huán)狀及枝狀相結(jié)合布置。（2 ）給水系統(tǒng)本工程建筑最

27、高為4層，利用市政給水管網(wǎng)壓力直接供給，管網(wǎng)布置上行下給。6.1.3排水（1 ）排水體制室內(nèi)為廢水、污水合流，室外為雨水、污水分流。（2 ）排水系統(tǒng)生活污水經(jīng)化糞池處理后排入當?shù)嘏潘到y(tǒng)。屋面及道路雨水采用有組織收集，就近排放的原則，排 至當?shù)厥姓晁艿馈?.2供配電6.2.1設計依據(jù)（1） 供配電系統(tǒng)設計規(guī)范（GB50052-95）（2） 低壓配電設計規(guī)范（GB50054-95）（3） 10KV及以下變電所設計規(guī)范（GB50053-94）；（4） 民用建筑電氣設計規(guī)范（JGJ 16-2008）；（5） 建筑照明設計標準（GB50034-2004）；（6） 建筑物防雷設計規(guī)范（GB50057

28、-94 2000年修訂）；（7）各有關專業(yè)專業(yè)提供的設計協(xié)作資料。6.2.2 供電（1 ）負荷等級 本項目用電負荷為三級負荷。（2 ）供電電源本次建設整體方案為利用項目社區(qū)現(xiàn)有供電設施。（3 ）繼電保護對用電設備采用短路、接地和過負荷等保護措施。計量 方式：低壓設電度計量。623配電、照明及防雷接地（1 ）室內(nèi)配電建筑物底層設總配電箱，每層設分配電箱，出線至各回 路采用BV銅芯塑料線穿 UPVC管沿墻、沿樓板暗敷。配電箱 采用空氣斷路器，進線開關采用二極型，具有短路、過電壓、 過載及延時動作的漏電保護功能，插座回路加設瞬時動作的 漏電保護功能。（2 ）室內(nèi)照明樓照明采用高效熒光燈，道路采用氣體

29、燈或白熾燈。各 類用房的平均照度應按國家有關規(guī)范要求的照度進行設計。（3 ）室外照明根據(jù)景觀設計，在道路、公共綠地及雕塑、園林小品等 景點布置與環(huán)境相適應的庭院燈、草坪燈、投影燈、地埋燈 等明視及飾景照明設備，專人控制和管理；控制方式為光控、 時控和人控相結(jié)合。（4）防雷、接地及電氣安全根據(jù)相關國家規(guī)范，本工程各建筑均屬于三類防雷建筑 物，本設計在屋頂暗敷避雷帶加避雷小針的方式設置避雷系統(tǒng)。防雷引下線利用建筑物柱子內(nèi)的主筋引下至基礎接地裝置，利用建筑物基礎內(nèi)鋼筋形成自然接地裝置作為建筑物綜合接地體，綜合接地電阻要求不大于1歐姆。各建筑采取等電位接地措施， 衛(wèi)生間等潮濕場所采取局部等電位接地措施

30、。本工程配電系統(tǒng)保護接地方式采用TN-C-S系統(tǒng)，各建筑物在低壓電源引入處作重復接地后，PE線與N線即行分開，任何情況下不得并接。各建筑物電源進線總開關采用二級斷路器，能同時切斷相線和中性線，各終端配電箱插座回路分支上設瞬時動作（動作電流為30mA的漏電保護單元。6.3采暖通風工程631設計依據(jù)（1） 采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范（GB50019 2003）；（2）各有關專業(yè)專業(yè)提供的設計協(xié)作資料。6.3.2采暖（1）熱源項目辦公樓供熱熱源由某某鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)供給，本項目供熱熱源可利用現(xiàn)有供熱系統(tǒng)。采暖設計供 50-40 C低溫熱水。（2 ）采暖系統(tǒng)采暖系統(tǒng)采用地面輻射敷設采暖。6.3.3 通風

31、辦公樓以自然通風為主第七章節(jié)能專篇7.1合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范本項目所采用的用能標準和節(jié)能設計規(guī)范如下：（1） 中華人民共和國節(jié)約能源法；（2） 中國節(jié)能技術政策大綱（計交能【1996】905號）；（3） 國務院關于節(jié)能減排綜合性工作方案的通知、關 于加強節(jié)能工作的決定、關于加快墻體材料革新和推廣節(jié) 能建筑意見的通知；（4） 民用建筑節(jié)能管理規(guī)定；（5） 公共建筑節(jié)能設計標準GB50189-2005 ；（6） 綠色建筑評價標準GB/T50378-2006 ；（7）夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準 JCJ134-2001 ；（8） 民用建筑電氣設計規(guī)范JGJ 16-2008 等。7.2能耗狀

32、況721項目使用能源品種的選用原則（1）堅持滿足城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，促進城市環(huán)境 保護為原則，為建設現(xiàn)代化生態(tài)城市服務；（2 ）堅持與城市規(guī)劃相適應，與城市供能系統(tǒng)相適應原 則，以改善市民生活質(zhì)量為目標；（3）遵循區(qū)域統(tǒng)籌原則，堅持因地制宜，注重實效原則 優(yōu)化能源使用結(jié)構(gòu)；（4）堅持“減量化、再利用和資源化”的原則，有利于 開展節(jié)能減排工作。7.2.2主要能源消耗項目主要能源消耗為電能。項目實施后預計主要能耗見下表：主要能耗指標表能源種類能耗(kWh)單位面積能耗#2（kWh/m ）空調(diào)耗電量92445.5030.31采暖耗電量308660.00101.20總計401105.50131.5

33、17.3項目節(jié)能措施及效果分析通過采用新型墻體材料，執(zhí)行建筑節(jié)能標準，加強建筑物用能設備的運行管理，合理設計建筑圍護結(jié)構(gòu)的熱工性能，提高采暖、制冷、照明、通風、給排水等系統(tǒng)的運行效率， 以及利用可再生能源，在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境 質(zhì)量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源。建筑節(jié)能措施（1 ）外墻自保溫處理：普通內(nèi)墻抹灰，加氣砼塊外墻，外貼100mm厚EPS做保溫層，外飾面采用外墻乳膠漆，外墻傳熱系數(shù)為 k=0.38W/ （ m2 k ）。（2） 門窗：選用產(chǎn)品要求抗風性能屬標準GB7106第4級，空氣滲透性能屬標準GB7108第4級，雨水滲透性能屬標準GB7108第4級，

34、外墻窗均為塑鋼三層中空玻璃窗，其傳熱系數(shù) k=1.8W/ （卅2 k ）。（3）屋面：選用180mm厚 EPS做保溫層，容重20 2kg/m3,屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)為 k=0.20W/ （卅2 k）o電氣、采暖節(jié)能措施（1 ）變電所設置在負荷中心，減少低壓側(cè)線路長度，降低線損；（2 ）在低壓側(cè)設置成套靜電電容器自動補償裝置，提高功率因數(shù);（3）室內(nèi)照明燈具采用高光效、高顯色、低眩光、長壽（功命格柵日光燈；日光燈采用長壽命、低損耗的電子整流器率因數(shù)不小于 0.95）。選用國家推薦的節(jié)能型產(chǎn)品；（4）照度標準值按場所使用功能和規(guī)范要求確定；（6）辦公樓照明一燈一開關控制，梯間燈采用聲光控；（7）熱力系統(tǒng)采

35、用合理輸送工藝，管道做保溫處理，減 少熱損失；（8）采用地面輻射供暖系統(tǒng)，提高建筑物節(jié)能性和舒適 性；（9）機電、電氣設備選用國家有關部門推廣的定型節(jié)能 型產(chǎn)品。733節(jié)水措施（1）給水系統(tǒng)充分考慮市政水壓的實際情況，采用直接 利用市政供水方式，充分利用市政水壓；供水系統(tǒng)采用合理 輸送工藝，降低途中損耗。（2）給水水嘴采用陶瓷芯等密封性能好、能限制出流流 率的節(jié)水水嘴；（3）采用節(jié)水器材、器具，坐便器采用小容積節(jié)水型水 箱；（4）做好供水管道的維護與檢修工作，杜絕跑、冒、滴、 漏現(xiàn)象的發(fā)生；7.3.4效果分析通過采用以上節(jié)能措施后，在節(jié)能投資不超過建設投資8%的前提下，項目能達到節(jié)能65%的目

36、標。第八章環(huán)境保護8.1環(huán)境現(xiàn)狀項目擬建地點地處當?shù)厝嗣裾诘?，為區(qū)域內(nèi)的政 治、經(jīng)濟、文化中心區(qū)，交通方便，其四周基本為縣屬各類 單位用房、民居等，環(huán)境安靜優(yōu)雅，附近無污染源，環(huán)境現(xiàn) 狀良好。8.2環(huán)境保護的依據(jù)和標準 環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-1996)； 地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)； 建筑施工場界噪聲限制標準(GB12523-90)； 污水綜合排放標準(GB8978-1996)； 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準(GB3096-93)； 大氣污染物綜合排放標準(GB16297-96)；8.2.1項目實施過程中影響環(huán)境的主要污染源(1 )施工揚塵在施工過程中，平整土地、基礎

37、開挖與回填、建材及建筑 垃圾運輸和裝卸等過程中都會產(chǎn)生揚塵。(2 )施工噪聲施工噪聲源主要為施工作業(yè)機械和施工車輛，主要有裝 卸機、挖掘機、攪拌機、振搗棒、電鉆、切割機、卷揚機及 各種車輛等。(3 )施工廢水施工廢水排放主要為施工人員生活污水。(4 )施工固體廢棄物施工固體廢棄物主要為建筑垃圾、裝修垃圾，如石子、 混凝土塊、磚頭、石塊、石屑、黃沙、石灰和廢木料等。822項目實施過程中控制污染的措施(1 )施工揚塵污染防治措施加強施工管理 ，地面及時硬化處理 ，配置滯塵防護網(wǎng)， 場界砌筑圍墻；對揚塵產(chǎn)生部位采用噴水霧法降低揚塵，對運輸進出道路應及時灑水和清掃；在運輸、裝卸建筑材料及建筑垃圾時，尤

38、其是泥砂運輸車輛，必須采用封閉式車輛運輸，減慢汽車行駛速度；盡可能減少建筑材料的露天堆放，若需露天堆放時， 必須采取封蓋措施。施工噪聲污染的防治措施為有效降低施工噪聲對周圍環(huán)境的影響，在施工現(xiàn)場周圍設置圍墻，設置單獨進出口，除選用先進的施工工藝、低噪聲的施工機械外，應按建筑施工場界噪聲限值(GB12523-90 )的要求，著重加強施工噪聲管理，避免高噪聲建筑機械施工，并且要求夜間應停止大型施工機械的施工，特別是夜間23 : 00-9 : 00不得施工。確需夜間施工應報縣環(huán) 保局批準，并告示附近居民。(3 )施工廢水污染防治措施設置臨時化糞池，對臨時食堂廢水應設隔油池，隔油后與廁所化糞池污水定期

39、由吸糞車清運，避免生活污水排放 污染水體；施工過程中產(chǎn)生的地下滲水、泥漿、地面設備沖洗等 廢水，應通過設置沉淀池沉淀后方可排放，不得就地直排；加強施工管理，在工程開挖裸露面、棄土堆放場、石 灰池等區(qū)域采用挖排水溝，縮短裸露時間，及時恢復植被等 防治措施，避免水土流失。（4 ）施工固體廢棄物污染防治措施施工期產(chǎn)生的建筑垃圾必須按市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城管等 有關部門的規(guī)定進行處置，及時將固廢運至指定點妥處置， 不得隨路灑落、堆放、轉(zhuǎn)移建筑垃圾，建筑垃圾盡可能回用 作填方，施工結(jié)束后及時清運多余或廢棄的建筑材料或建筑 垃圾。在施工過程中經(jīng)過采用上述措施后，施工期間所產(chǎn)生的 廢水、噪聲、固廢、揚塵一系列污

40、染物可以得到有效治理， 施工期間對環(huán)境的影響很小或得到有效控制。823項目運營期間影響環(huán)境的主要污染源（1）污廢水本項目污廢水主要來自管理人員的生活污水。（2）廢氣本項目產(chǎn)生的廢氣主要來自停車場汽車尾氣等。（3）噪聲本項目產(chǎn)生的噪聲主要來自泵房、空調(diào)室外機、電氣設 備、風機、車輛等。（4）固體廢棄物本項目產(chǎn)生的固廢主要為生活垃圾。824項目運營期間控制污染的措施（1）污廢水污染防治措施項目室外實行雨污分流 ，室內(nèi)實行污廢分流。 廚房廢水經(jīng) 隔油池處理后排入管網(wǎng)。室內(nèi)污水經(jīng)化糞池處理后排入管網(wǎng)。（2）廢氣污染防治措施停車場汽車尾氣排放量小，對周邊環(huán)境影響很小。（3）噪聲污染防治措施選用低噪聲設備

41、：對項目所需的水泵、風機、空調(diào)等設備選用先進的低噪音設備；隔聲、隔振措施：對水泵、風機等通過設置單獨的水 泵房和風機房等可有效降低其噪聲強度；對水泵、風機等安 裝時采用合適的鋼筋混凝土臺座或隔振墊、減振器、隔振吊 鉤，對管道穿墻、樓板處采用彈性墊或橡皮套管，水泵進出 口可用橡膠軟接管連接；消聲措施：風機的進出風口和機械排風中、高壓風機 進出口，應安裝與其匹配的消聲器。（4）固廢防治措施項目建設中應設有垃圾房、垃圾箱，垃圾實行袋裝化，加強垃圾收集管理，收集好后的垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門及時清運。在運營期內(nèi)經(jīng)過采取上述措施后運營期間產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固廢一系列污染物可以得到有效治理，可以達 到相關功

42、能的要求，基本不對周圍環(huán)境造成影響?？傊?，本項目通過采取以上環(huán)保措施后，其建設與運營基本不會對周邊環(huán)境造成不良影響。項目建設單位要嚴格按 照環(huán)保部門的批復的環(huán)境評價分析的相關內(nèi)容采取環(huán)保措施，嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。8.3水土保持本項目的建設有可能造成水土流失，包括：建設時將破 壞原有區(qū)塊的植被及水土環(huán)境，施工期間開挖地基、施工車 輛來往頻繁，將造成表土流失。為解決這些可能產(chǎn)生的問題， 建議采取如下措施：施工期間開挖的表土要按規(guī)定及時清運處置，場區(qū)內(nèi)充 分重視排水設施建設，防止暴雨在場地徑流過分造成土壤流 失；按照要求及時建設好草皮及植樹綠化工作，達到規(guī)劃的 綠地率，以保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。第九

43、章 消防專篇9.1設計依據(jù) TOC o 1-5 h z （1） 中華人民共和國消防法；（2） 中華人民共和國消防條例實施細則；（3） 公安部建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定；（4） 建筑設計防火規(guī)范GB50016-2006（5） 建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50140-2005（6） 建筑物防雷設計規(guī)范（GB50057-94 2000 年修訂） 等。9.2消防設計工程消防設計設計嚴格按照國家現(xiàn)行的各種消防規(guī)范， 以防止和減少活在危害，貫徹“預防為主，消防結(jié)合”的方 針，積極采用先進的防火技術，做到安全生產(chǎn)，方便使用， 經(jīng)濟合理。9.2.1總圖布置社區(qū)各建筑物之間留有符合消防要求的防火間距，所有 建筑

44、物四周均設環(huán)形消防通道，社區(qū)內(nèi)道路成網(wǎng)絡狀，寬度 大于6米，滿足防火要求。在社區(qū)內(nèi)設置消防停車場。922建筑消防單體建筑均按多層建筑防火規(guī)范要求進行設計。建筑物的耐火等級二級，疏散走道和安全出入口按規(guī)范設置。9.2.3給排水消防（1）設室外消火栓系統(tǒng)及室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。（2） 沿道路兩側(cè)按間距 100米設置室外消火栓，室外消 火栓采由市政給水管 DN150二路供水，成環(huán)布置，室外消防 用水量10L/S?；馂难訒r 2h。（3）在每層樓內(nèi)設置室內(nèi)消火栓，室內(nèi)消火栓用水量10L/S?；馂难訒r 2h。（4 ）建筑物內(nèi)按規(guī)范配置的MF/ABC4型干粉滅火器。9.2.4電氣消防本項目在人員密集或公共場所設有

45、事故照明及疏散指示 標志。變電所等重要場所設置事故照明。第十章組織管理、實施進度10.1項目組織管理項目建設管理（1 ）組織機構(gòu)為使項目按計劃順利建設完成，保證如期交付使用，本 項目成立建設領導小組。項目建設領導小組由紹興援疆指揮 部、鎮(zhèn)主管黨政的縣領導、縣發(fā)改委、縣組織部等有關部門 領導組成，負責全面協(xié)調(diào)各相關部門關系和保證項目如期完 成。項目建設領導小組下設辦公室，主要負責負責項目立項 審批、設計、招投標、簽訂合同、施工現(xiàn)場管理、工程財務 及竣工驗收與工程移交等工作。（2）項目建設實施管理嚴格按照國家規(guī)定的基本建設程序組織實施。選擇優(yōu)秀的設計單位進行多方案的建設方案設計，組 織專家、領導和

46、群眾相結(jié)合的方式，對設計方案進行比選、 論證、選定。實行招投標，在施工單位選擇上采用招投標方式解決加強對項目施工質(zhì)量的管理，項目實行監(jiān)理制，對監(jiān) 理單位的選擇采用招投標制。在設備設施采購上，采用招投標，在保證質(zhì)量前提下 節(jié)約投資。做好竣工驗收、移交和工程決算工作，決算須經(jīng)第三方審核。（3）項目資金管理嚴格資金管理，本項目建設資金為浙江紹興援建資金，視同國債資金管理。根據(jù)我國有關基本建設項目資金管理規(guī)定，項目實施單位所申請的項目資金實行專戶儲存、專項管理、?？顚Ｓ谩８鶕?jù)財務制度，項目單位應及時向項目主管 部門及援助單位報送有關財務報告。在項目實施過程中，項目辦公室根據(jù)項目管理程序和項目規(guī)劃下?lián)苜Y

47、金，同時項目實施單位在資金管理上也實行專戶儲存、專項管理、?？顚Ｓ?，設置獨立的財務帳簿和臺帳，確定項目投資方向不變，使項目按計劃有序有效地完成。項目運營管理城鎮(zhèn)基層組織陣地建設，工程雖小，政治意義很大，一定要把城鎮(zhèn)基層組織陣地建設成為“精品工程”。要針對陣地施工建設的各個環(huán)節(jié)，完善工程管理制度和相關規(guī)定，明 確管理責任和具體責任人，切實把好工程建設的項目管理關、質(zhì)量管理關。要嚴格執(zhí)行工程項目招投標制度。整合資源，形成合力，共同建設融多種功能于一體的城鎮(zhèn)基層組織陣地，既可以解決各個系統(tǒng)的基層組織的辦公問題，也可以為人民群眾提供一個更加集中、便利的辦事、活 動場所，同時，還可以節(jié)約大量的人力、物力

48、和財力，是一項一舉多得、多方受益的民心工程。10.2 項目實施進度結(jié)合工程建設規(guī)模、資金到位情況和項目管理能力，項 目建設實施進度擬安排如下：前期準備階段：包括項目立項、編制可研報告及審批、初步設計及審批、施工圖設計。爭取在2011年5月底完成。項目實施階段：施工、監(jiān)理招投標、工程施工及竣工驗 收。應在2011年11月底完成。項目正式交付使用：條件為工程經(jīng)驗收達到設計要求； 辦公樓質(zhì)量合格；做完竣工決算且經(jīng)過審計認可；辦理完交 付使用的其他必備手續(xù)。在滿足上述要求后，由鎮(zhèn)政府正式 交付社區(qū)使用。項目建設單位應盡快落實項目前期準備階段 的各項工作，根據(jù)計劃安排和資金到位情況，綜合考慮人、 財、物

49、等各方面因素及變動的可能性，科學合理地安排項目 實施各環(huán)節(jié)的實施進度，努力縮短建設工期，合理使用資金， 控制建設成本，促進項目早日完成，更好發(fā)揮項目預期效益。第十一章項目招投標11.1招投標原則按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的，投資100萬元以上或建筑面積1000平方米以上的建設工程的施工，建設工程必須依法強制進行 招標。按照中華人民共和國招標投標法、工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定（發(fā)展改革委員會令第3號）和評標委員會和評標方法暫行規(guī)定，項目建設和投資規(guī)模較大 項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購 活動均采用招標。由于本項目業(yè)主自身條件所

50、限，故采用委 托招標。確定招標方式、招標范圍、招標組織形式和評標方 法的內(nèi)容的招標方案，報審批本項目前期工作的部門核準后 方可實施。招標通過委托招標的組織形式采取公開招標和邀請招標的方式進行，詳見表11-1。表11-1招標基本情況表單位：萬元招標范圍招標組織形招標方式不采 取招標招標估 算 金額備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計V12.76計 建設工千口VVV358.22程 安裝工千口VVV53.53監(jiān)理V10.29設備購VVV132.74重要材業(yè)、1刁料情況說明:項 ,聖下范，乙眾工B宙聘項0招部 去丄在本目向 If 打W單！招目項/ O 魯II式 一甲 。和B在招

51、開、組公 定計材采算！用 規(guī)設算要0!采 召椎、ewwH BBBWt技mi 和目工采W委O口 艮 -/ p建設單位蓋早 月日注：情況說明在表內(nèi)寫不下的，可附另頁。審核部門核準意見招標范圍招標組織形式招標方式不米取 招標方 式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招 標勘察設建設工安裝工程 監(jiān)理設備購置重要材料審批部門核準意見說明：批部門蓋章年月日注：審批部門在空格注明“批準”或者“不予核準”11.2投標、開標、評標和中標程序某某縣某某鎮(zhèn)文明社區(qū)陣地建設項目質(zhì)量要求高，根據(jù) 建設規(guī)模和建設要求，凡是需公開招標的項目，在招投標過 程中應遵守如下程序：11.2.1發(fā)布招標公告在本項目經(jīng)上級部門

52、批復同意后一個月內(nèi)，建設方應委 托有相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)在主管部門指定的媒介上發(fā)布 有關招標公告。招標公告應對招標項目的基本情況（如地點、 規(guī)模、結(jié)構(gòu)及層數(shù)、工期、質(zhì)量要求等）、投標人資質(zhì)要求 （包括單位資質(zhì)及項目負責人或項目經(jīng)理的資格）、獲取招 標文件的地點、時間及方式等進行說明。11.2.2投標在招標文件開始發(fā)出日起20日內(nèi)，具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以投標。投標人少于3個時，項目發(fā)包單位應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提 出的實質(zhì)性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員 的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機

53、械設備。開標開標時由招標代理機構(gòu)主持，邀請所有投標人參加，開 標時由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證。投標人的投標應當 符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的 各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求。評標（1 ）評標按照中華人民共和國招標投標法和評標 委員會和評標方法暫行規(guī)定的規(guī)定和程序進行。（2）評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由7人組成，其中專家?guī)熘须S機抽取5人，業(yè)主代表2人。（3） 評委會成員為從事本專業(yè)至少8年以上，對工程項 目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系，評標委員會成員當客觀公正的履行職務，遵守職 業(yè)道德，對所提出

54、的評審意見承擔個人責任。（4）評委評審投標人的投標文件，針對招標文件所要求 的各項條款，檢查其相應程度并將發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄、比 較。（5）如評委需要投標人對投標文件的有關內(nèi)容進行澄清、 解釋或說明的，可要求投標人答疑。答疑內(nèi)容由計標人員記 錄，并經(jīng)答疑人（必須是法人授權(quán)代表）簽字后作為評標、 定標及簽定合同不可分割的組成部分。（6）評委依據(jù)評定原則，結(jié)合投標文件、答疑情況進行 評標，按照招標文件確定的評標辦法進行打分。定標（1 ）根據(jù)評標委員會的綜合評標結(jié)果總分排序前三名投 標人為中標候選人，并確定第一名為中標人。排名第一的中 標候選人放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或招 標文件規(guī)定

55、應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交 的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。（2）中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔 法律責任、自中標通知書發(fā)出30日內(nèi)，按照招標文件，建設方和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中 標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。11.3廢標（1 ）投標人資格條件不符合招標文件規(guī)定，或拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，該投標人的投 標文件做廢標處理。（2）對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件未能在實質(zhì)上相應的投標文件做廢標處理。（3）在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人名義投標、串標、以行賄手段謀取中標或以弄虛作假方式投標的， 該投標人的投標做廢標處理。第十二章 投資估算與資金籌措投資估算估算范圍（1） 新建建筑物建安費用（含簡裝修）；（2）室外配套工程（室外給排水、采暖、電力設施等） 費