對(duì)發(fā)展我國(guó)城市軌道交通若干問(wèn)題的思考

1、對(duì)開(kāi)展我國(guó)城市軌道交通假設(shè)干問(wèn)題的考慮摘要目前我國(guó)城市軌道交通建立正處在起步階段,有很多問(wèn)題有待于進(jìn)一步研究。本文針對(duì)城市軌道交通建立過(guò)程中存在的問(wèn)題,諸如系統(tǒng)造型、軌道交通綜合規(guī)劃、技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化、軌道交通建立標(biāo)準(zhǔn)、城市軌道交通開(kāi)展形式等方面進(jìn)展了分析論證。關(guān)鍵詞:城市軌道交通;建立標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展形式隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速開(kāi)展,我國(guó)城市化速度加快,城市人口急劇增加,城市化范圍不斷擴(kuò)大,城市公共交通客運(yùn)量大幅度增長(zhǎng)。很多城市都有一批線路單向小時(shí)客流量超過(guò)1萬(wàn)人次,已超越了常規(guī)公共電汽車的負(fù)擔(dān)才能。加之機(jī)動(dòng)車大量開(kāi)展,使得已經(jīng)非常緊張的道路被大量占用。雖然各城市采取了一系列綜合治理措施,但由于受現(xiàn)有條件

2、限制,難于從根本上解決城市交通問(wèn)題。為此,從80年代初我國(guó)許多大城市開(kāi)場(chǎng)籌建城市軌道交通。國(guó)務(wù)院曾以文件形式指出,“大城市客運(yùn)交通應(yīng)采取逐步開(kāi)展軌道交通為主的方針,實(shí)現(xiàn)“上天入地,建立“多層次、立體化的綜合交通體系。當(dāng)前國(guó)內(nèi)共有20余座城市正在籌建和修建軌道交通,規(guī)劃線路總長(zhǎng)超過(guò)1000公里。在我國(guó)城市軌道交通建立過(guò)程中,有些問(wèn)題很值得深思和研究討論。1開(kāi)展城市軌道交通應(yīng)綜合規(guī)劃,防止片面性、盲目性國(guó)內(nèi)較大規(guī)模研究籌建城市軌道交通始于80年代初期,當(dāng)時(shí)不管什么性質(zhì)城市、不管什么樣線路都準(zhǔn)備修建輕軌交通,一時(shí)形成“輕軌熱。輕軌交通具有容量大、適應(yīng)性強(qiáng),能靈敏地在地面、地下、高架專用道上快速行駛,

3、而且較地下鐵道投資少,適于中運(yùn)量城市公共交通運(yùn)輸,近年來(lái)在國(guó)外得到較快的開(kāi)展。但認(rèn)為在我國(guó)百萬(wàn)人口以上大城市“只有建立輕軌交通,才有可能從根本上解決城市乘車難和交通緊張問(wèn)題,認(rèn)為“輕軌交通運(yùn)量能大于4萬(wàn)人?小時(shí),并可根據(jù)需要“不斷增加運(yùn)送才能等提法需認(rèn)真研究。任何一種交通工具的出現(xiàn),都有其歷史背景,根據(jù)其運(yùn)行特點(diǎn)、技術(shù)特性,都有一定的適應(yīng)范圍,而不能是一種萬(wàn)能的交通工具。正如常規(guī)公共電汽車系統(tǒng),當(dāng)線路客流超過(guò)1萬(wàn)人次?小時(shí)時(shí),就已超越了其負(fù)擔(dān)才能,而使其失去優(yōu)越性,降低使用效率一樣。進(jìn)入90年代,又出現(xiàn)了“地鐵熱。許多城市都要建立地下鐵道,原來(lái)已論證應(yīng)該建立輕軌交通的線路,如今經(jīng)過(guò)重新論證又認(rèn)

4、為建立地下鐵道是最合理的;要建立高標(biāo)準(zhǔn)軌道交通,要選用國(guó)際上最先進(jìn)技術(shù)裝備,認(rèn)為“輕軌交通只是一種過(guò)渡性交通措施,即使如今修建了,將來(lái)也要改造成為地鐵。地下鐵道由于其運(yùn)量大、速度快、平安準(zhǔn)時(shí),不受其它交通干擾,能充分利用城市地下空間等優(yōu)點(diǎn),在世界80多個(gè)城市和地區(qū)修建了近5000公里地下鐵道。但這并不是說(shuō)我國(guó)各大城市都要修建地下鐵道才能解決城市交通問(wèn)題。一個(gè)城市要不要開(kāi)展軌道交通,以及選擇城市軌道交通型式受很多因素的影響。這些因素是:城市人口規(guī)模、城市特點(diǎn)、城市范圍及城市地域構(gòu)造變化、城市功能區(qū)劃分及土地利用規(guī)模、城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城市交通設(shè)施及交通現(xiàn)狀。在分析研究城市軌道交通系統(tǒng)型式時(shí),還要考慮

5、系統(tǒng)的運(yùn)輸才能、系統(tǒng)的運(yùn)行特點(diǎn)及技術(shù)特性、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性及環(huán)境景觀影響?？傊?開(kāi)展城市軌道交通是城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和城市現(xiàn)代化的需要。不能根據(jù)主觀意愿,想搞什么就論證什么,在客流調(diào)查和預(yù)測(cè)上要實(shí)事求是,要采用定性分析和定量分析相結(jié)合方法進(jìn)展科學(xué)論證。根據(jù)城市的詳細(xì)情況,作好城市軌道交通綜合規(guī)劃,從城市的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益出發(fā),用最少的投資獲得最大的效益,促進(jìn)我國(guó)城市軌道交通的開(kāi)展。2根據(jù)我國(guó)國(guó)情確定軌道交通建立標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前在籌建軌道交通過(guò)程中有一種傾向,對(duì)系統(tǒng)提出較高的建立標(biāo)準(zhǔn),要建立“世界一流程度,“本世紀(jì)世界先進(jìn)程度,“九十年代世界先進(jìn)程度的城市軌道交通。城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)涉及到多學(xué)科、

6、技術(shù)密集的系統(tǒng)工程,其建立標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定受很多因素影響,如售檢票,車輛、信號(hào)、效勞程度等等,需要進(jìn)展科學(xué)地多方面地比擬和論證。采用了某一項(xiàng)新技術(shù)并不能說(shuō)明軌道交通系統(tǒng)就是先進(jìn)的和高標(biāo)準(zhǔn)的。所謂的高標(biāo)準(zhǔn)和高程度都是相對(duì)的,具有一定時(shí)間性。隨著科學(xué)技術(shù)開(kāi)展和進(jìn)步,新技術(shù)不斷更新,今天的先進(jìn)技術(shù)會(huì)被更新的技術(shù)所取代。但是過(guò)高的建立標(biāo)準(zhǔn)會(huì)增加軌道交通投資費(fèi)用,會(huì)超出我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的承受才能,影響城市軌道交通開(kāi)展速度。表1是北京地鐵和世界上營(yíng)運(yùn)里程超過(guò)100公里的14個(gè)城市地鐵的局部營(yíng)運(yùn)指標(biāo)的比擬。北京地鐵如今年客運(yùn)量為5.11億人次,平均日客運(yùn)量140萬(wàn)人次,平均每輛車年運(yùn)送乘客130萬(wàn)人次。北京地鐵使用直

7、流變阻車輛,在車輛數(shù)量少、運(yùn)營(yíng)線路短的情況下,年客運(yùn)量和平均每輛車年客運(yùn)量都是比擬高的,說(shuō)明北京地鐵系統(tǒng)綜合技術(shù)程度、運(yùn)輸效率都是比擬高的。當(dāng)前我國(guó)城市交通的實(shí)際情況是乘車難,乘車擁擠已到了非常嚴(yán)重程度,在一定程度上制約了城市開(kāi)展。同時(shí)我國(guó)又缺乏建立資金,技術(shù)裝備、技術(shù)程度又較落后,這就是我國(guó)國(guó)情。在建立城市軌道交通過(guò)程中,應(yīng)考慮國(guó)情,從實(shí)際出發(fā),在滿足客流需求根底上講究平安、可靠、實(shí)用、經(jīng)濟(jì),適當(dāng)降低城市軌道交通建立標(biāo)準(zhǔn),以解決乘車難、乘車擁擠實(shí)際問(wèn)題,滿足早晚頂峰大量通勤出行需求為主,而不應(yīng)過(guò)高追求高標(biāo)準(zhǔn)和高程度。3從城市開(kāi)展及城市地域構(gòu)造變化研究城市軌道交通開(kāi)展形式目前我國(guó)城市化速度較快

8、,特別是改革開(kāi)放以來(lái),城市數(shù)量和規(guī)模不斷增加。在城市化同時(shí),城市向周圍地區(qū)擴(kuò)散是大城市地域構(gòu)造變化的重要趨勢(shì),大城市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用日益進(jìn)步。但我國(guó)大城市地域構(gòu)造與工業(yè)興旺國(guó)家大城市不同,主要表如今大城市人口、職能和土地利用主要集中在城市中心區(qū)域。大城市居民出行間隔 短,主要集中在城市中心和近效,效區(qū)開(kāi)發(fā)缺乏,特別是遠(yuǎn)效和衛(wèi)星城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)缺乏,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和根底設(shè)施程度低,城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響范圍校以北京市為例,城市中心區(qū)面積87.1平方公里,僅占全市總面積0.5%,卻居住著全市1/4總?cè)丝?43%的城市人口,人口密度每平方公里達(dá)2.7萬(wàn)人,并集中全市1/5的工廠和商業(yè)。近郊面積1282.8平

9、方公里,占全市面積7.6%,集中了國(guó)家機(jī)關(guān)的50%和所有的高校、大局部工業(yè)企業(yè),并形成10個(gè)較大工業(yè)區(qū),但城市中心區(qū)半徑僅有56公里,近效在其周圍,活動(dòng)半徑約為20公里。郊區(qū)和城市中心間缺乏大容量快速交通系統(tǒng),交通不方便,對(duì)城市職能、人口缺少足夠的吸引力,城鎮(zhèn)和衛(wèi)星城市很難開(kāi)展起來(lái)。在工業(yè)興旺的國(guó)家,與北京相類似的城市其交通半徑已擴(kuò)展到3050公里,甚至80100公里。由于城市開(kāi)展主要集中在城市中心區(qū),城市中心區(qū)交通擁擠阻塞比擬嚴(yán)重。因此,研究城市交通也主要著眼在城市中心區(qū),很少?gòu)娜殖霭l(fā),從地域構(gòu)造的變化來(lái)研究城市交通,特別是軌道交通。但是,城市交通是城市這個(gè)特大系統(tǒng)的重要組成局部,城市交通

10、與城市開(kāi)展戰(zhàn)略是密不可分的。為促進(jìn)城市開(kāi)展,為大城市人口、職能及產(chǎn)業(yè)向效區(qū)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,大城市應(yīng)建立完善的以城市軌道交通為骨干交通體系。交通體系的完善,不僅為城市中心區(qū)、居民區(qū)和工業(yè)區(qū)間的聯(lián)絡(luò)提供方便,而且能促使城市中心區(qū)與郊區(qū)、郊區(qū)與郊區(qū)、城市中心區(qū)與衛(wèi)星城鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)日益嚴(yán)密,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活差距,為合理通勤時(shí)間提供保證。4城市軌道交通系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研究缺乏城市軌道交通有很多類型,技術(shù)比擬成熟并已通車運(yùn)營(yíng)的就有城市市郊快速鐵道、地下鐵道、輕軌交通、單軌交通、導(dǎo)軌交通及線性電機(jī)牽引的軌道交通等多種形式。目前還有一些軌道交通系統(tǒng)在試驗(yàn)中,城市軌道交通形式有向多樣化開(kāi)展趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)對(duì)地下

11、鐵道的研究較早,技術(shù)趨于成熟。輕軌交通研究始于80年代初,還有許多問(wèn)題有待于進(jìn)一步深化。對(duì)市郊快速鐵道等其它形式那么研究的很少。各種形式軌道交通的出現(xiàn)和開(kāi)展是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的結(jié)果,并將隨著科學(xué)技術(shù)的開(kāi)展而不斷進(jìn)步。任何一種交通工具的出現(xiàn)都有其一定的社會(huì)背景。開(kāi)展城市軌道交通系統(tǒng)研究,研究軌道交通的開(kāi)展過(guò)程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性、適應(yīng)范圍、開(kāi)展趨勢(shì),可使我們得到啟迪,進(jìn)一步深化對(duì)軌道交通的認(rèn)識(shí),使我們可以根據(jù)國(guó)情開(kāi)展合適中國(guó)國(guó)情的軌道交通系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)對(duì)市郊快速鐵道研究較少,但市郊快速鐵道的作用不容無(wú)視。原聯(lián)邦德國(guó)區(qū)域地鐵快車s-bahn、巴黎地區(qū)快速鐵道rer、日本的jr鐵道和私鐵都屬于市郊快速鐵道系統(tǒng)

12、。下面僅以日本三大交通圈為例分析市郊快速鐵道在大城市的作用。表2為日本三大交通圈市郊快速鐵道和各種交通工具運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度,表3為日本三大交通圈各種交通工具年客運(yùn)量。分析表2數(shù)據(jù),除名古屋外,東京交通圈公共交通占總運(yùn)量的69.91%,私人小汽車占總運(yùn)量的30.09%。大阪交通圈公共交通占63.72%,私人小汽車占36.28%。在公共交通中,軌道交通又占主要地位,在三大交通圈內(nèi),軌道交通系統(tǒng)分別占公共交通的80.06%、65.66%、76.26%。因此,日本三大圈都是以公共交通為主,公共交通中又以軌道交通為主,公共汽車只起輔助作用,用以向軌道交通疏散客流。在軌道交通系統(tǒng)中,jr鐵道和私鐵均屬于市郊快

13、速鐵道,占軌道交通線路總長(zhǎng)的87.6%、89.6%。國(guó)際上大城市市郊鐵道在城市公共交通中都占相當(dāng)大的比重,其重要性是不言而喻的。我國(guó)在開(kāi)展城市軌道交通時(shí),對(duì)市郊快速軌道交通必須給以充分重視。5加速開(kāi)展軌道交通技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化技術(shù)研究如今國(guó)內(nèi)籌建和修建軌道交通的城市幾乎都采取向國(guó)外貸款的方法,在資金私短缺情況下,這是不得已的作法。按著國(guó)際慣例需從國(guó)外購(gòu)置包括車輛、信號(hào)等各種技術(shù)裝備。這種作法給我國(guó)城市軌道交通開(kāi)展帶來(lái)極大的后患。5.1增加軌道交通系統(tǒng)建立引用1993年建立部曾組織有關(guān)專家對(duì)我國(guó)地鐵和軌軌交通開(kāi)展技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化研究,據(jù)初步預(yù)測(cè),僅車輛一項(xiàng)就需多花數(shù)十億美元。城市軌道交通由于引進(jìn)大量技

14、術(shù)裝備,使得建立費(fèi)用中土建費(fèi)用呈下降趨勢(shì),技術(shù)裝備費(fèi)用呈上升趨勢(shì)。根據(jù)有關(guān)專家對(duì)地鐵系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì),土木工程占總投資比例由47%下降到23%,而技術(shù)裝備投資占總投資比例從28%上升到39%。結(jié)果造成低息貸款高價(jià)購(gòu)置技術(shù)裝備的場(chǎng)面,增加軌道交通建立費(fèi)用,給國(guó)家?guī)?lái)宏大損失,給城市帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。5.2給軌道交通運(yùn)用帶來(lái)極大困難城市軌道交通是一項(xiàng)跨學(xué)科、技術(shù)密集的系統(tǒng)工程,其技術(shù)裝備涉及大量機(jī)電產(chǎn)品,品種繁多、技術(shù)復(fù)雜。由于貸款是由不同國(guó)家提供的,因此技術(shù)裝備引進(jìn)也必然來(lái)自不同國(guó)家,各種技術(shù)裝備將出現(xiàn)不同型號(hào),會(huì)給運(yùn)營(yíng)中備品備件維修帶來(lái)困難。長(zhǎng)期引進(jìn)國(guó)外技術(shù)裝備,將使軌道交通開(kāi)展出現(xiàn)受制于人的場(chǎng)面,需

15、引起我們高度警覺(jué)。5.3不利于軌道交通工業(yè)體系的建立城市軌道交通與鐵路運(yùn)輸同屬軌道交通,在設(shè)計(jì)施工、技術(shù)裝備消費(fèi)和運(yùn)行管理等方面根本一樣。地鐵和輕軌車輛作為電動(dòng)車輛與鐵路機(jī)車車輛在構(gòu)造、設(shè)計(jì)技術(shù)、消費(fèi)工藝、消費(fèi)裝備上都是一樣的。如今各城市軌道交通技術(shù)裝備都引進(jìn)國(guó)外產(chǎn)品,使國(guó)內(nèi)消費(fèi)設(shè)備閑置、消費(fèi)才能浪費(fèi)是很不合理的現(xiàn)象。6加速城市軌道交通根底理論及關(guān)鍵技術(shù)研究60年代我國(guó)依靠自己的力量建成了北京地下鐵道,北京地下鐵道的技術(shù)裝備全部都是自行研制、設(shè)計(jì)消費(fèi)的,至今已近30年,仍然擔(dān)負(fù)著繁重的運(yùn)輸任務(wù)。盡管地鐵車輛、信號(hào)技術(shù)與世界程度相比都比擬落后,就其運(yùn)營(yíng)指標(biāo)并不比國(guó)外地鐵差。隨著科學(xué)技術(shù)開(kāi)展和進(jìn)步

16、,特別是電子技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)的開(kāi)展,地下鐵道系統(tǒng)也應(yīng)該在開(kāi)展中不斷改造進(jìn)步自身的技術(shù)程度,才能適應(yīng)客運(yùn)量不斷增長(zhǎng)的需要。但是由于受條件限制,國(guó)內(nèi)對(duì)城市交通和城市軌道交通的開(kāi)展研究不夠,開(kāi)展戰(zhàn)略不明確、技術(shù)開(kāi)發(fā)薄弱,造成決策上的失誤,使國(guó)內(nèi)城市軌道交通技術(shù)程度處于停頓狀態(tài),而遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后國(guó)際先進(jìn)程度,我們應(yīng)當(dāng)汲取這一教訓(xùn)。當(dāng)前我國(guó)許多城市在籌備和建立城市軌道交通,北京、上海、廣州地下鐵道都在緊張施工,各城市都準(zhǔn)備利用國(guó)外貸款引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備。因此,如今應(yīng)充分利用這一有利時(shí)機(jī),加緊城市軌道交通根底技術(shù)理論研究和各種技術(shù)裝備關(guān)鍵技術(shù)研究,以便迎頭趕上世界先進(jìn)技術(shù)程度。目前我國(guó)城市軌道交通還處于起步階段,各大城市在籌建城市軌道交通過(guò)程中急需根底技術(shù)理論的指導(dǎo),以便促進(jìn)城市軌道交