2022 年全市安全生產(chǎn)工作會議上講話

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 2022 年全市安全生產(chǎn)工作會議上講話 今天下午，我們召開全市安好生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“1217”重大火災(zāi)事故指示批示精神，貫徹落實昨天下午召開的全省安好生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神，深刻攝取教訓(xùn)，對全市安好生產(chǎn)工作舉行再安置、再部署。這起重大火災(zāi)事故暴露出我們工作中存在的突出問題。目前，我們力爭把這次本不該展現(xiàn)的令人痛心、令人警醒的事故處理好，給逝者一個交代以告慰亡靈，也給生者和社會一個交代，讓悲劇不再發(fā)生。我們要深刻攝取這次血的教訓(xùn)，提高安好生產(chǎn)意識，落實安好生產(chǎn)責(zé)任，舉一反三，查

2、找漏洞，檢討缺乏，進一步樹牢責(zé)任意識、安好意識和法律意識，深入開展安好隱患大排查、大擯棄工作，確保安好生產(chǎn)各項措施落到實處、各類安好隱患擯棄到位。這次會議具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。方才，副市長李建倉同志通報了河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“1217”重大火災(zāi)事故根本處境 示范區(qū)管委會主任王景宇同志作了檢討發(fā)言； 市委常委、常務(wù)副市長吳祖明同志就做好下一步工作舉行了安置部署。下面，我講以下三點觀法。 一、堅決扛牢以人民為中心進展思想的政治責(zé)任。堅持以人民為中心的進展思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容。習(xí)近平總書記屢屢強調(diào)，“進展決不能以犧牲人的生命為代價。這務(wù)必作為一條不成逾越的紅

3、線。”踐行新進展理念，推進高質(zhì)量進展，最根本的是要給人民群眾營造一個安好的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查，這起重大火災(zāi)事故的直接理由是河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司冷庫內(nèi)無證電焊工實施不模范作業(yè)，切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi)。11名無辜的工人早上起來高欣喜興去上班，到晚上就永遠回不到家了，有的還很年輕，令人特別痛心。我相信，類似河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的企業(yè)商丘還有好多，類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有好多。目前，商丘有好多屠宰企業(yè)的冷庫根本上都是這種狀態(tài)，企業(yè)在經(jīng)營過程中也有可能聘請無證工人舉行不模范作業(yè)。我們要站在政治的高度來對付這起事故，要充分熟悉到，高質(zhì)量進展首先是安好

4、進展，假設(shè)沒有安好進展，就無法實現(xiàn)高質(zhì)量進展。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級黨委政府要專心貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，專心貫徹落實安好進展理念，積極踐行以人民為中心的進展思想，切實提高思想熟悉，端正進展思想，堅決扛牢對人民負責(zé)的政治責(zé)任，專心履行安好生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，養(yǎng)護好人民群眾生命財產(chǎn)安好，推動新時代商丘高質(zhì)量進展。 二、切實履行法定責(zé)任，消釋各類安好隱患。假設(shè)我們的責(zé)任履行到位了，就會裁減或制止事故的發(fā)生。一是各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要按照省、市關(guān)于安好隱患大排查、大擯棄工作的安置，做到親自部署

5、、親自安置、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，確保各項工作措施落到實處。今天主要領(lǐng)導(dǎo)因故沒有加入會議的縣，參會的同志回去后要將會議精神傳達貫徹到位。二是各縣（市、區(qū)）分管安好生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要專心研究本轄區(qū)安好生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患的重點領(lǐng)域，同安委會、安監(jiān)局、消防等部門一起制定完善各類安好隱患大排查、大擯棄的工作方案，明確重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，形成工作重點示意圖，切實做到心中有數(shù)。各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)確定要履職盡責(zé)，切實履行好分管安好生產(chǎn)的責(zé)任，履行好安好委員會常務(wù)副主任的責(zé)任，代表黨委政府制定完善安好隱患大排查、大擯棄工作方案，明確工作責(zé)任，確定工作重點，提出工作要求，確保各項安好措施落實到位

6、。三是市、縣兩級副職領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是市、縣兩級政府的副職領(lǐng)導(dǎo)同志，要按照市、縣的統(tǒng)一安置部署，切實抓好工作落實。市政府已經(jīng)明確，由各位副市長抓好各自分管領(lǐng)域安好生產(chǎn)工作的落實，履行“管行業(yè)務(wù)必管安好、管業(yè)務(wù)務(wù)必管安好、管生產(chǎn)經(jīng)營務(wù)必管安好”和“一崗雙責(zé)”的法定責(zé)任。各位市領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把分管行業(yè)的安好生產(chǎn)責(zé)任履行好、管起來，實時把安好隱患查出來、擯棄掉。我們要熟悉到，安好生產(chǎn)工作不是各級安委會哪一家的事情，也不是分管領(lǐng)導(dǎo)自己的事情，是需要大家齊抓共管的事情，務(wù)必協(xié)調(diào)合作抓好落實。各縣（市、區(qū)）要把安好隱患大排查、大擯棄工作安置部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，確保各個領(lǐng)域、各個部門、各個環(huán)節(jié)都行動起來。在概括方式方法

7、上，市、縣兩級政府副職領(lǐng)導(dǎo)同志要采取暗訪和突擊檢查的方式，深入企業(yè)和重點單位，重點檢查各執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任是否落實到位，實時察覺安好隱患，實時整改到位； 重點檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實到位，對察覺的問題建立臺賬，做好記錄，實時交辦，緊盯不放，促使整改，確保真正擯棄隱患。假設(shè)在推進落實過程中還存在責(zé)任不清的問題，要通過這次安好隱患大排查、大擯棄工作進一步明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要按照今天會議的要求抓好落實，假設(shè)再展現(xiàn)問題，將倒查責(zé)任，肅穆追責(zé)。全市安好隱患大排查、大擯棄工作要持續(xù)到明年2月底，活動終止后，各縣（市、區(qū)）政府要向市政府報送專項活動的工作處境報告。工作處境報告要反映真實處境，尤其是建立

8、了多少臺賬，分管副職舉行了多少次暗訪和突擊檢查，各行業(yè)部門在履行安好職責(zé)方面是怎么落實的，察覺了多少問題，整改了多少問題，還存在哪些問題，要實事求是，務(wù)求實效。 三、務(wù)必嚴格執(zhí)法，確保執(zhí)法成效。這次重大火災(zāi)事故反映出執(zhí)法監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中存在“寬松軟”的現(xiàn)象，存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位的問題； 有時礙于情面，對問題視而不見，不能做到實時察覺、依法移交和肅穆查處，行政處置、停業(yè)整頓、訓(xùn)誡談話等措施沒有落實，存在的問題長期得不到整改。當(dāng)前，我市安好生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴峻。按照市政府的工作部署安置，副市長牛亞東同志日前帶隊對安好生產(chǎn)工作舉行了暗訪，察覺一些場所的消防器材無法正常使用，安好

9、狀況不容樂觀。假設(shè)執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法，就會導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位，不僅會害了別人，自己也要承受法律責(zé)任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責(zé)任、法定責(zé)任，才能切實擯棄安好隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門確定要攝取血的教訓(xùn)，始終繃緊安好生產(chǎn)這根弦，務(wù)必嚴格執(zhí)法，依法履職到位，堅決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象，確保執(zhí)法成效，促使企業(yè)履行法定主體責(zé)任、建立安好體系、配備安好人員、落實安好措施、開展安好自查等，真正擯棄安好隱患。安好是企業(yè)的生命，沒有安好就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性，但也存在著必然性。河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司沒有建立安好保障體系，沒有建立安好

10、保障制度，沒有配備安好保障人員，也沒有履行安好保障的責(zé)任。像河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的冷庫，各縣（市、區(qū)）都存在。大家確定要攝取血的教訓(xùn)，確保冷庫改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對人民負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對自己負責(zé)的高度，履行好法定責(zé)任，舉行全面排查，實行嚴查嚴管嚴處，做到問題不解決絕不放過、隱患不消釋絕不銷賬。各縣（市、區(qū)）要切實做好公共場所安好隱患大排查、大擯棄工作，堅決制止發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產(chǎn)品市場等安好隱患大排查、大擯棄工作。這些市場周邊大都有居民區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)輕易引發(fā)次生苦難，造成嚴重后果。二是攝取河南平頂山魯山縣“525”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，做好我市“回頭看”專項行動，對全市全體養(yǎng)老院、敬老院等舉行全面排查，對存在的安好隱患舉行徹底排查整改。尤其是對未經(jīng)審批、消防安好措施不到位、存在安好隱患的養(yǎng)老場所要堅決遣散關(guān)閉，保證執(zhí)法到位。各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)確定要高度重視，專心加以整改。三是做好賓館安好隱患大排查、大擯棄工作。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差，鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯，冬季采暖措施不到位，缺少必要消防設(shè)施，甚至沒有消防通道，極易引發(fā)火災(zāi)。要實時做好排查整改工作，重點排查各類小賓館、小旅店，切實擯棄安好隱患。四是做好各類公共場所安好隱患大排查、大