特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

1、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案目錄1總那么編制目的編制依據(jù)適用范圍工作原那么2組織救援體系及職責(zé)2. 1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)應(yīng)急救援組織體系3預(yù)防與預(yù)警預(yù)防預(yù)警預(yù)警級(jí)別及預(yù)警處理4 應(yīng)急響應(yīng)事故接報(bào)事故預(yù)案分級(jí)響應(yīng)程序現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援結(jié)束5新聞發(fā)布負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)空氣、水源、土壤等的污染監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。(15)區(qū)住房保障中心：負(fù)責(zé)房屋平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定及管理工作，組織本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置。(16)區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定交通處置應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé) 事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域及周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn) 入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路暢通。(17)區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)制定氣象服務(wù)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)為 事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向

2、、風(fēng)速、溫度、濕度、雨量、氣壓等氣象 資料。(18)區(qū)消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定滅火預(yù)案，撲滅事故 現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)；立足現(xiàn)有裝備，積極控制易燃、易爆、有毒物質(zhì) 的泄漏，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。(19)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))：配合區(qū)指揮部實(shí)施特種 設(shè)備事故應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本行政區(qū)域特種設(shè)備事 故應(yīng)急救援預(yù)案。2.3應(yīng)急救援組織體系區(qū)指揮部辦公室作為特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)協(xié)調(diào) 指揮機(jī)構(gòu)，在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指揮區(qū)指揮部各職能 部門、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力 量，開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。3預(yù)防與預(yù)警預(yù)防-10 -特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對(duì)特種設(shè)備平安 全面負(fù)責(zé)，依

3、法加強(qiáng)特種設(shè)備管理，及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)排查和隱 患治理，依法申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)，落實(shí)平安管理制度，防范 事故發(fā)生。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格 履行特種設(shè)備平安監(jiān)督管理職責(zé)，查處違規(guī)行為，要通過特 種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)掌握特種設(shè)備平安信息，對(duì)平安隱 患進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一般以上平安事故隱患要責(zé)令設(shè)備使用單 位整改，拒不整改的或超期整改的應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管部門和區(qū) 政府。任何人發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備平安隱患，應(yīng)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門 和其他相關(guān)部門及當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）報(bào)告。預(yù)警區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要不斷完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理體 系，及早發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取有效措施，防止事故發(fā)生。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對(duì)重大

4、平安隱患 要及時(shí)上報(bào)；特種設(shè)備處于異常和事故狀態(tài)時(shí)，要立即采取 有效措施并及時(shí)上報(bào)。特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)、檢測(cè)人員在檢 驗(yàn)、檢測(cè)中，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí) 告知相關(guān)單位，并立即向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要完善特種設(shè)備平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管所和鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）管理機(jī)構(gòu)-11 - 協(xié)管員以及大型企業(yè)、村、街聯(lián)絡(luò)員等社會(huì)力量的作用，及 時(shí)掌握特種設(shè)備平安狀況。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)特種設(shè)備平安信息化建 設(shè)，按照“誰負(fù)責(zé)、誰錄入”的原那么，及時(shí)將特種設(shè)備使用 登記（變更、報(bào)停、報(bào)廢）、定期檢驗(yàn)、平安監(jiān)察、行政執(zhí) 法等信息錄入“特種設(shè)備平安監(jiān)督管理系統(tǒng)”

5、，保證系統(tǒng)數(shù) 據(jù)完整、準(zhǔn)確。預(yù)警級(jí)別及預(yù)警處理3.1預(yù)警級(jí)別根據(jù)事故隱患的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為以下四級(jí)：I級(jí)：發(fā)現(xiàn)可能造成特種設(shè)備特別重大事故的隱患；II級(jí)：發(fā)現(xiàn)可能造成特種設(shè)備重大事故的隱患； m級(jí)：發(fā)現(xiàn)可能造成特種設(shè)備較大事故的隱患； w級(jí)：發(fā)現(xiàn)可能造成特種設(shè)備一般事故的隱患。3.2預(yù)警報(bào)告當(dāng)出現(xiàn)以下情況，可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故時(shí)，特種設(shè)備 使用單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告：（1）化工企業(yè)火災(zāi)、爆炸事故；（2）地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）等氣象災(zāi)害；（3）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)難。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，及 時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,-12 -

6、 并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時(shí)要及時(shí)報(bào)告區(qū)政府總值班 室。應(yīng)急響應(yīng)事故接報(bào)特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照特 種設(shè)備事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，立即報(bào)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和事故發(fā) 生地鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），同時(shí)報(bào)告區(qū)政府總值班室和區(qū)安 委會(huì)辦公室（區(qū)應(yīng)急管理局）。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到事故報(bào)告 后應(yīng)立即派出平安監(jiān)察人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查情況，并向區(qū)指揮 部總指揮報(bào)告。具體通訊聯(lián)絡(luò)方式為：區(qū)政府總值班室：XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：XX區(qū)應(yīng)急管理局：XX區(qū)公安分局值班 ：no區(qū)交警大隊(duì)值班 ：122區(qū)消防救援大隊(duì)值班 ：119急救 ：120事故預(yù)案分級(jí)響應(yīng)程序根據(jù)特種設(shè)備事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響 范圍，劃分

7、為I級(jí)（特大）、n級(jí)（重大）、in級(jí)（較大）、 w級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別。4. 2. 1 IV級(jí)響應(yīng)IV級(jí)（一般）響應(yīng)啟動(dòng)后，由各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和 區(qū)有關(guān)部門、單位進(jìn)行先期處置，區(qū)指揮部成員單位按照預(yù) 案分工全力以赴開展救援，并及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告救援情況。4.2.2 I級(jí)、II級(jí)、in級(jí)響應(yīng)III級(jí)（較大）以上級(jí)別響應(yīng)或超出區(qū)應(yīng)急救援處置能力 時(shí)，啟動(dòng)區(qū)級(jí)響應(yīng)程序進(jìn)行先期處置，同時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng) 市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施救援。4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)1事故現(xiàn)場(chǎng)救援組織區(qū)指揮部根據(jù)事故的實(shí)際情況，成立以下救援專業(yè)組， 并由區(qū)指揮部辦公室和事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）具體 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。（1）危險(xiǎn)源控制組：

8、負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作 業(yè)等。由消防隊(duì)伍、專家組、企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成， 并由區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、 區(qū)住建局配合。（2）傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安域內(nèi)設(shè)立臨時(shí) 醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員到醫(yī) 院進(jìn)一步治療。由具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成，并由區(qū)衛(wèi)健局 負(fù)責(zé)。（3）平安疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指 導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由區(qū)公安分局、事故-14 - 單位平安保衛(wèi)人員和事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))有關(guān)人 員組成，并由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)。(4)平安警戒組：負(fù)責(zé)布置平安警戒，禁止無關(guān)人員 和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行

9、治安巡邏，由區(qū) 公安分局和區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)。(5)環(huán)境污染監(jiān)控組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的空氣、水源、 土壤等的污染監(jiān)測(cè)，提出防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大的措施，由區(qū) 生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)。(6)環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)向、風(fēng)速、 氣壓、溫度、濕度、雨量等環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為現(xiàn)場(chǎng)指揮 救援工作提供環(huán)境氣象參數(shù)，由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)。(7)專家組：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案， 為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、 區(qū)住建局、區(qū)消防救援大隊(duì)組成，并由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)救援工作程序及要求(1)建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣 條件(特別是風(fēng)向)等因素，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的平安工作 區(qū)

10、域。(2)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物 品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出 的平安通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。(3)設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害 程度，迅速地劃分危險(xiǎn)涉及范圍，提出事故周邊居民和群眾 疏散的建議，由區(qū)指揮部下達(dá)人員疏散指令，事故發(fā)生地鎮(zhèn) (街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員和物資平安撤離。(4)搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受害人 員的現(xiàn)場(chǎng)搶救和平安轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員的傷亡、減 少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。(5)控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工 藝特點(diǎn)、危險(xiǎn)介質(zhì)以及所發(fā)生事故的類型，確認(rèn)危險(xiǎn)源，迅 速開展技

11、術(shù)檢測(cè)，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案。對(duì)有毒有害介 質(zhì)可能造成的危害，要測(cè)定事故危害區(qū)域及程度，采取有針 對(duì)性的平安技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)展，消除事 故危害和影響，防止可能發(fā)生的次生災(zāi)難。(6)控制事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、 水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔 離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，消除環(huán)境 污染。急救援結(jié)束同時(shí)具備以下條件時(shí)，專家組可建議區(qū)指揮部辦公室按 程序宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；(2)事故危害基本得到控制；(3)次生事故因素基本消除；16 -(4)受傷人員基本得到救治；(5)緊急疏散人員基本恢復(fù)

12、正常生活秩序。5新聞發(fā)布區(qū)指揮部組織或者協(xié)助做好特種設(shè)備事故信息的新聞 發(fā)布工作。新聞發(fā)布應(yīng)遵循準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、注重效果、 嚴(yán)格把關(guān)的原那么，并按有關(guān)規(guī)定辦理。備事故的調(diào)查分析特種設(shè)備事故發(fā)生后，區(qū)人社、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、 工信、住建、文旅、商務(wù)、住房保障等和公安、消防等部門 要按照有關(guān)規(guī)定，積極組織協(xié)助開展現(xiàn)場(chǎng)取證和應(yīng)急救援工 作。協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行事故分析及事故調(diào)查工作。障區(qū)指揮部各成員單位要按照職責(zé)分工和本預(yù)案的規(guī)定， 切實(shí)做好應(yīng)對(duì)特種設(shè)備事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、 醫(yī)療衛(wèi)生等工作，保證應(yīng)急救援工作和受害群眾的基本生活, 確?；謴?fù)重建工作順利進(jìn)行。技術(shù)保障區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)

13、建立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組、應(yīng) 急專業(yè)隊(duì)伍及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通信。加強(qiáng)對(duì)區(qū)特種設(shè)備資源信息的 采集和調(diào)研，建立由區(qū)特種設(shè)備資源、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案資源等 組成的信息庫(kù)，搭建應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，保障事故現(xiàn)場(chǎng)所需資源隨 時(shí)調(diào)用。-17 -隊(duì)伍保障根據(jù)特種設(shè)備事故的情況和特點(diǎn)，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)調(diào) 和指導(dǎo)有能力的企業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí) 施組建，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、教育和演練。相關(guān)管理部門和企 業(yè)對(duì)應(yīng)急救援單位的裝備配置和日常管理負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急救 援隊(duì)伍拉得出、用得上。經(jīng)費(fèi)保障按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原那么，將特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作所 需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，為應(yīng)急救援工作提供必要的資金 保障。物資保障區(qū)指揮部各成員

14、單位要建立特種設(shè)備應(yīng)急救援物資儲(chǔ) 備體系。救援儲(chǔ)藏應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)布局、器材、快速出動(dòng)、平安等 方面的科學(xué)性，以保障特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的順利進(jìn) 行。醫(yī)療衛(wèi)生保障區(qū)衛(wèi)健局應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備事故的傷害特點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)醫(yī) 療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為應(yīng)急處置工作提供醫(yī)療救助的支持和保障。交通運(yùn)輸保障區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備事故的特點(diǎn)，保障應(yīng)急處 置所需物資、器材和人員等緊急運(yùn)輸。治安保障-18 -區(qū)公安分局根據(jù)特種設(shè)備事故的特點(diǎn)，加強(qiáng)治安保障, 防止在發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)引發(fā)其他公共平安事件。7附那么7. 1獎(jiǎng)懲區(qū)政府對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn) 的單位和人員及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在救援工作中責(zé)任不落實(shí)、 措施不到位

15、、失職瀆職的，依法追究相關(guān)職能部門直接責(zé)任 人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。預(yù)案制定與修訂本預(yù)案由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定，并根據(jù)特種設(shè)備應(yīng)急救援 需要，及時(shí)進(jìn)行修訂。預(yù)案解釋部門本預(yù)案由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。5特種設(shè)備事故的調(diào)查分析6應(yīng)急保障1技術(shù)保障隊(duì)伍保障經(jīng)費(fèi)保障物資保障醫(yī)療衛(wèi)生保障交通運(yùn)輸保障治安保障7附那么1獎(jiǎng)懲預(yù)案制定與修訂預(yù)案解釋部門4預(yù)案實(shí)施時(shí)間淄川區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案1總那么1編制目的在本區(qū)發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，迅速有效的實(shí)施搶險(xiǎn)及善 后處理工作，提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力，規(guī)范特種設(shè) 備事故應(yīng)急處置和應(yīng)急響應(yīng)程序，防止誤時(shí)誤事情況的發(fā)生, 確保應(yīng)急響應(yīng)工作科

16、學(xué)、高效、有序?qū)嵤?，最大限度地預(yù)防 和減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，制定本預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)特種設(shè)備平安法平安生產(chǎn)法突發(fā)事件應(yīng) 對(duì)法特種設(shè)備平安監(jiān)察條例、生產(chǎn)平安事故報(bào)告和 調(diào)查處理?xiàng)l例、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急條例、特種設(shè)備 平安條例、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例、特種設(shè)備事故報(bào)告 與調(diào)查處理規(guī)定、生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理方法、 特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理方法關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)生 產(chǎn)平安事故和自然災(zāi)害信息報(bào)告工作的通知、關(guān)于切實(shí) 加強(qiáng)和改進(jìn)平安生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報(bào)告工作 的通知、關(guān)于印發(fā)特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案的通知、 市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)

17、設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定關(guān) 于印發(fā)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合改革實(shí)施方案的通知等 法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定編制本預(yù)案。適用范圍. 1適用范圍。本預(yù)案適用于在行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的依 法由市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督管理的鍋爐、壓力容器、壓力管道、 電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道和大 型游樂設(shè)施等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備） 事故（含特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故） 的應(yīng)急響應(yīng)工作。事故分級(jí)。按照發(fā)生特種設(shè)備事故的可控性、嚴(yán) 重程度和影響范圍，依據(jù)特種設(shè)備平安法突發(fā)事件應(yīng) 對(duì)法及特種設(shè)備平安監(jiān)察條例，特種設(shè)備事故分為四 級(jí)，依次為：特別重大事故(I級(jí))、重大事故(II級(jí))、 較大事故

18、(in級(jí))、一般事故(W級(jí))。1. 3. 2.1具備以下情形之一的為特別重大事故(I級(jí))： (1)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接 經(jīng)濟(jì)損失的；600兆瓦以上鍋爐爆炸的;(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人 以上轉(zhuǎn)移的；(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并 且時(shí)間在48小時(shí)以上的。2. 2具備以下情形之一的為重大事故(II級(jí))：(1)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或 者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以 下直接經(jīng)濟(jì)損失的；(2)600兆瓦以上鍋爐因平安故障中斷運(yùn)行24

19、0小時(shí)以 上的；(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人 以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并 且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。2. 3具備以下情形之一的為較大事故（III級(jí)）：（1）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者 10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以 下直接經(jīng)濟(jì)損失的；（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人 以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；（4）起重機(jī)械整體傾覆的；（5）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以 上的。. 2. 4具備以下情形之一的為一般事故（IV

20、級(jí)）：（1）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下 重傷，或者I萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；（2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄露，造成500人 以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；（3）電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的；（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落 的；（5）客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下 的；（6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以 下的。注：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。除前款規(guī)定外，國(guó)務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門可以 對(duì)一般事故的其他情形作出補(bǔ)充規(guī)定。工作原那么1以人為本，科學(xué)有序。特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)工 作，堅(jiān)持以人為本，將保障人民

21、財(cái)產(chǎn)平安、最大限度地減少 人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，科學(xué)有序地組織實(shí)施。條塊結(jié)合，屬地為主。特種設(shè)備事故應(yīng)急工作按 照屬地為主的原那么，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以事故 發(fā)生地鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）為主，市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)技術(shù)指 導(dǎo)，積極協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)響應(yīng)。特種設(shè)備特別重大事故的 應(yīng)急響應(yīng)工作由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門組織響 應(yīng)；重大事故的應(yīng)急響應(yīng)工作由省政府組織響應(yīng)；較大事故 的應(yīng)急響應(yīng)工作由市政府組織響應(yīng)；一般事故的應(yīng)急響應(yīng)工 作由區(qū)政府組織響應(yīng)。居安思危，預(yù)防為主。貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù) 防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合的原貝人 做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警工作和常

22、態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)藏、 隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作?？焖俜错?，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。有關(guān)單位在接到特種設(shè)備 事故信息后，按照各自的職責(zé)快速作出反響，密切配合，信 息互通，資源共享，協(xié)同應(yīng)對(duì)。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1. 1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo), 成立區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部）， 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。區(qū)指揮 部由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮，區(qū)政府辦公室分管負(fù)責(zé)同 志、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)任副總指揮。指揮部成員由區(qū)委宣傳 部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教體局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、 區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅

23、局、區(qū)衛(wèi)健局、 區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住房保障中心、區(qū)交警 大隊(duì)、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊(duì)和各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)） 主要負(fù)責(zé)人組成（見附件1） O1.2辦事機(jī)構(gòu)區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主要 負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人任辦公室 副主任，各成員單位有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地鎮(zhèn) （街道、開發(fā)區(qū)）分管負(fù)責(zé)人為辦公室成員。2工作職責(zé)2. 1區(qū)指揮部工作職責(zé)負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練，當(dāng)發(fā)生特種設(shè)備 事故時(shí)，按照分級(jí)響應(yīng)原那么成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援 方案，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救。2.2區(qū)指揮部辦公室工作職責(zé)請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)，具體落實(shí)特種 設(shè)備事故應(yīng)急救援工作；通知指揮部各成員單位立即趕赴現(xiàn) 場(chǎng)，協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急救援工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故 及應(yīng)急救援工作情況。2.3區(qū)指揮部成員