我國農村財務管理中存在的問題與對策

1、 HYPERLINK / 更多企業(yè)學院： 中小企業(yè)治理全能版183套講座+89700份資料總經理、高層治理49套講座+16388份資料中層治理學院46套講座+6020份資料國學智慧、易經46套講座人力資源學院56套講座+27123份資料各時期職員培訓學院77套講座+ 324份資料職員治理企業(yè)學院67套講座+ 8720份資料工廠生產治理學院52套講座+ 13920份資料財務治理學院53套講座+ 17945份資料銷售經理學院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓學院72套講座+ 4879份資料更多企業(yè)學院： 中小企業(yè)治理全能版183套講座+89700份資料總經理、高層治理49套講座+16388

2、份資料中層治理學院46套講座+6020份資料國學智慧、易經46套講座人力資源學院56套講座+27123份資料各時期職員培訓學院77套講座+ 324份資料職員治理企業(yè)學院67套講座+ 8720份資料工廠生產治理學院52套講座+ 13920份資料財務治理學院53套講座+ 17945份資料銷售經理學院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓學院72套講座+ 4879份資料我國農村財務治理中存在的問題及對策改革開放以來，我國的經濟水平有了突飛猛進的進展，大環(huán)境的改變使農村經濟的進展面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機遇。建設新農村在整個經濟進展布局中是一個專門重要的方面，對我國進一步推進市場經濟的進展有著積極的戰(zhàn)略

3、意義。在新農村建設過程中，農村財務治理工作是農村工作的重點和難點，加強農村財務治理建設及時發(fā)覺并解決農村財務治理工作中出現的問題有利于完善農村基層組織建設，有利于促進農村經濟的快速穩(wěn)定進展。一、目前我國農村財務治理工作中存在的要緊問題1、會計機構和會計人員設置不符合規(guī)范。在設置村級會計機構和任命會計人員時，應符合會計法相關規(guī)定。就現實情況，大多數村組全然沒有符合規(guī)定的會計機構，會計工作由一些沒有專業(yè)知識的村民擔任，甚至有些村干部為了謀取私利任命自己的親戚、朋友為會計。這都有失會計法關于設置村級會計機構的相關規(guī)定，最終阻礙到村級財務治理工作的實施效率和質量，在專門大程度上也損害了農村居民的利益。

4、2、賬務處理混亂。由于個人能力等多方面的緣故，農村財務工作人員不能正確理解科目核算性質及記賬規(guī)則，以至于出現賬戶科目亂設亂用、為所欲為的情況。村級賬務處理的過程中，經常會出現“包包賬”、“流水賬”，而且經常出現賬實不符的狀況，甚至各個賬簿之間的數據不一致。另外，不能及時進行賬務處理也阻礙了農村財務治理工作的質量，收支憑證登記不及時導致難以進行賬務處理，最終阻礙到年終的結轉，久而久之形成了一筆筆的糊涂賬。有些村委會常常以白條列支各項費用像辦公費、招待費等，或者以一些不規(guī)范的發(fā)票、收據開列各項支出，并強行入賬，這都給村級財務工作造成了專門大的障礙。3、財務公開制度不到位，激化了干群關系。財務公開是

5、村務公開的重要方面，財務公開制度關系著村民的切實利益，也意味著村民由單純的利益分配的受體轉變?yōu)槔嬷黧w的地位。村集體財務公開要緊包括，收入、支出、財產、債權債務、合同兌現五個方面。一些村組財務公開的透明度不高，不能起到群眾監(jiān)督的作用，也引起了村民的反感。有些村干部“假公濟私”，為了謀取私利以村組名義進行貸款，然后投入到自己的企業(yè)“中飽私囊”。另外，關于一些罰沒收入的貪污及“紅包”支出等項目同樣也是財務公開不敢明確列明的項目，這些收入和支出都被分列在財務公開欄的其他收入和支出中，但摘要也只是模糊其辭。4、財務人員素養(yǎng)不高長期以來，我國農村居民文化素養(yǎng)偏低、知識水平不高差不多成為普遍現象。盡管隨著

6、九年義務教育的實施我國農村居民的文化素養(yǎng)有了一定提高，但總體來講我國農村居民的文化素養(yǎng)仍然處于偏低的時期。在我國農村，人們往往任務村級財務治理工作只是是“寫寫算算”，全然不注重財務專業(yè)知識的提高，擔當財務工作的工作人員往往沒有或具有較少的財務知識，同時沒有或專門少同意業(yè)務培訓，這就造成了村級財務人員業(yè)務素養(yǎng)偏低的情況出現。由于村級財務人員的自身業(yè)務素養(yǎng)不高，造成了農村財務治理工作專業(yè)性和連續(xù)性差的現狀。村級財務人員財務處理過程中不能夠自如的應對各類情況，不能適應新形勢下的農村財務治理工作的需要。5、監(jiān)管乏力關于一些村級財務治理工作往往缺乏配套的監(jiān)督制度，或者講沒有一套有效的約束體系。在現實情況

7、中，往往形成村干部“一支筆”的審批情況。村民的監(jiān)督權力被虛化，村級民主理財小組難以發(fā)揮實質性的作用，民主理財小組名存實亡，大部分村組全然不開展民主理財小組活動。加上由于村民自身專業(yè)素養(yǎng)的因素，民主理財小組對賬務處理的理解只能停留在賬務表層，不能夠明確的對一些會計憑證進行合法性、合理性及真?zhèn)蔚谋娌唬荒馨l(fā)覺賬務處理過程中存在的較為復雜的問題。關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來講，盡管能在一定程度上對會計憑證進行合理性和合法性進行辨不，但這些單據的真?zhèn)未_難以分清。而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關于村級財務監(jiān)督打算只是一些流于形式的過場，不能夠起到真正財務監(jiān)督的作用。往往有對某些村組的審計打算，但不去真正的實施，村級財務工作出了問題

8、之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關部門才對這些村級的財務工作進行審計。二、加強農村財務治理工作的對策建立健全財務規(guī)章制度村集體應該按照相關的法律法規(guī)制定自己的財務規(guī)章制度，并按照財務規(guī)章制度嚴格實行，從而使村級財務工作得到規(guī)范化進展。（1）使會計機構設置規(guī)范化，任用專業(yè)知識過硬、道德品質良好的人員擔任財務工作。（2）嚴格財務審批制度。關于資金的支出和報銷必須有一套完整有效的審批制度，杜絕隨意支取資金、揮霍白費。（3）嚴格按照會計規(guī)范規(guī)定進行賬務處理，對不符合規(guī)定的原始憑證拒絕入賬。保證會計資料的完整性，使財務信息切實可用。切實提高民主理財小組的作用村集體經濟組織財務公開暫行規(guī)定第四條要求：“村集體經濟組織應建立

9、以群眾代表為主組成的民主理財小組，對財務公開活動進行監(jiān)督。民主理財小組應由村民大會或村民代表大會選舉產生?！泵裰骼碡斝〗M制度是對村級財務工作監(jiān)督的重要制度，它代表了寬敞村民的利益，對村集體的財務情況進行監(jiān)督。民主理財小組有權對村集體的賬目進行核查，有權在發(fā)覺村集體財務問題時提出處理意見并及時向上一級有關部門反映情況。 村集體應按照有關規(guī)定成立民主理財小組，并按期召開民主理財小組會議，以解決群眾反映比較強烈的一些財務問題，并針對問題商量出解決方案。民主理財小組應當積極主動的投入到財務監(jiān)督工作中去，及時的組織民主理財活動并定期參加相關財務專業(yè)知識的培訓和學習，以提高自己的業(yè)務素養(yǎng)。民主理財小組應協(xié)

10、助村委會建立合理的財務制度，在村民代表大會上向村民同胞民主理財情況，并配合上級治理部門做好農村財務審計工作。落實財務公開制度要使財務公開制度真正的成為“陽光工程”，就必須按照有關規(guī)定執(zhí)行財務公開制度，使財務公開制度落到實處。首先，在公開財務信息時一定要做到及時、內容完整，如此才能反映村級財務的全貌便于村民及時了解村組的財務狀況。其次，村干部、財務工作人員要保證財務信息的真實性、合理性和合法性，在形成財務數據討論之前，相關的村干部和財務人員必須對會計材料進行認真核查，然后才能簽字蓋章。再次，注重民主理財會議的決議，財務公開的內容必須通過民主理財小組的討論，一致同意后才能實施公開。最后，財務數據公

11、開后要采納一定的形式對群眾反饋的意見進行收集，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門進行備案。關于財務公開暴露出的問題，負責人員要及時的做出處理，并對其進行合理的解釋，不得對提出問題的村民進行打擊報復。財務公開制度有利于維護農村居民的自身利益，有利于維持農村經濟的穩(wěn)定進展。落實財務公開制度需開始財務公開欄，把村級的一些財務信息進行公開，有利于實現村級財務的內部監(jiān)督，有利于及時發(fā)覺問題及時解決。5、提高政府重視程度，加強農村審計的進展黨中央和各級政府一直強調為保證農村穩(wěn)定進展一定要做好農村農村財務治理工作，并制定了相關的規(guī)章制度。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對相關政策的落實不到位，是村級財務治理工作混亂的重要緣故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門應該提高對農村財務治理工作的重視，建立完善的村級財務審計體系，定期對村級財務狀況進行審計監(jiān)督，并應依照村民反映的情況及時的調整審計策略和方法，對存在問題的村組應及時的給予指導和處罰。2、加強對村財務治理人員的學習、培訓要采取各種措施來加大對村干部和