淺析安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系

1、淺析平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)安康平安管理體系平安消費(fèi)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在消費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)是管理的標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。因此，公司不斷創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)管理體系，強(qiáng)化重點(diǎn)管理，加強(qiáng)消費(fèi)作業(yè)全過程中對(duì)人、機(jī)、環(huán)境的持續(xù)有效監(jiān)控，保持機(jī)械設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的良好狀態(tài)，做到人人職責(zé)明晰、事事標(biāo)準(zhǔn)明確、處處管理標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)監(jiān)控有效。2022年我公司被上海市平安消費(fèi)監(jiān)視管理局確定為本市創(chuàng)立機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)之一，并參加了機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的草擬工作，目前我公司已進(jìn)入自查整改階段。在創(chuàng)立過程中，對(duì)于我們已建立職業(yè)安康平安管理體系的企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何正確理解和處理好職業(yè)安康平安管理體系和平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2、化這兩者之間關(guān)系顯得尤其重要，本文結(jié)合創(chuàng)立工作對(duì)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)安康平安管理體系兩者之間區(qū)別和聯(lián)絡(luò)進(jìn)展分析，以供參考。一、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)安康平安管理體系的區(qū)別第一、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采取強(qiáng)迫原那么，而建立職業(yè)安康平安管理體系采取自愿原那么。企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的平安消費(fèi)責(zé)任制、規(guī)章制度與操作規(guī)程，并通過施行嚴(yán)格管理，使企業(yè)各個(gè)消費(fèi)崗位、消費(fèi)環(huán)節(jié)的平安質(zhì)量工作符合有關(guān)平安消費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的要求，使企業(yè)消費(fèi)始終處于良好的平安運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)開展的需要，滿足廣闊從業(yè)人員對(duì)自身平安和文明消費(fèi)的愿望。國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局已于2022年起在全國(guó)范圍內(nèi)推行“平安質(zhì)

3、量標(biāo)準(zhǔn)化，并印發(fā)了?機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法?和?機(jī)械制造平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?，機(jī)械行業(yè)企業(yè)要按照此標(biāo)準(zhǔn)要求，推進(jìn)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。這是貫徹落實(shí)?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安消費(fèi)工作的決定?等要求的重要表達(dá)。職業(yè)安康平安管理體系是通過周而復(fù)始地進(jìn)展PDA循環(huán)，即“方案、行動(dòng)、監(jiān)察、改良活動(dòng)，使體系功能不斷加強(qiáng)。它要求組織在施行管理體系時(shí)始終保持持續(xù)改良意識(shí)，對(duì)體系進(jìn)展不斷修正和完善，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其損失的目的。組織是否施行該標(biāo)準(zhǔn)，是否進(jìn)展職業(yè)安康平安管理體系的認(rèn)證，取決于組織自身的意愿。第二、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是管理標(biāo)準(zhǔn)，而職業(yè)安康平安管理體系是管理方法。

4、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，它分為根底管理評(píng)價(jià)、設(shè)備設(shè)施平安評(píng)價(jià)、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)安康評(píng)價(jià)三局部，它對(duì)每一項(xiàng)管理活動(dòng)、每一臺(tái)設(shè)備設(shè)施、每一個(gè)作業(yè)環(huán)境的評(píng)價(jià)都有明確的量值規(guī)定，以此來(lái)斷定企業(yè)是否到達(dá)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)安康平安管理體系是一套企業(yè)管理的做法和程序，它表達(dá)了一種對(duì)組織職業(yè)安康平安進(jìn)展管理的思想和標(biāo)準(zhǔn)，主要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化的安康平安管理思想，即通過建立一整套職業(yè)安康平安保障機(jī)制，旨在控制和降低職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少平安事故和職業(yè)病的發(fā)生，是與質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系并列的三大管理體系之一，這種體系是科學(xué)的、有效的、可行的，而且與組織的其它活動(dòng)及整體的管理是相容的。第三、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有

5、起點(diǎn)要求，而職業(yè)安康平安管理體系并沒有起點(diǎn)要求。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化適用于各類機(jī)械制造企業(yè)，采用千分制考核，分為三個(gè)等級(jí)：平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于900分的為一級(jí)；平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于800分的為二級(jí)；平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于600分的為三級(jí)。也就是說(shuō)，考核分不到規(guī)定的分值就不能到達(dá)相應(yīng)的平安質(zhì)量等級(jí)。職業(yè)安康平安管理體系用于所有行業(yè)，旨在使用一個(gè)組織可以控制職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)并改良其績(jī)效，它并未提出詳細(xì)的職業(yè)安康平安績(jī)效準(zhǔn)那么，也未作出設(shè)計(jì)管理體系的詳細(xì)規(guī)定，也就是說(shuō)不管這個(gè)企業(yè)是事故低發(fā)單位，還是事故高發(fā)、頻發(fā)單位，都可以建立體系。二、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)安康平安管理體系的聯(lián)絡(luò)第一

6、、都是強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改良以及動(dòng)態(tài)管理建立職業(yè)安康平安管理體系是企業(yè)平安管理從傳統(tǒng)的經(jīng)歷型向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的詳細(xì)表達(dá)，是實(shí)現(xiàn)平安管理從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變的重要途徑。通過建立職業(yè)平安安康管理體系，利用“危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的科學(xué)方法和動(dòng)態(tài)管理，可進(jìn)一步明確重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源。通過持續(xù)改良，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的治理和整改，降低職業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)，不斷改善消費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中通過“開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與管理，以及對(duì)重要危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案，從源頭上加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理，采用動(dòng)態(tài)管理方式，降低了事故事件的發(fā)生概率，表達(dá)了“平安第一、預(yù)防

7、為主的方針。與職業(yè)安康平安管理體系有異曲同工的效果。第二、都是強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求我國(guó)已建成完善的平安消費(fèi)法律體系，對(duì)于強(qiáng)化平安消費(fèi)監(jiān)視管理，標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的平安消費(fèi)行為，維護(hù)人民群眾的生命平安，保障消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)穩(wěn)定具有重大而深遠(yuǎn)的意義。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中所列的考評(píng)條款是根據(jù)國(guó)家和行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及平安安康的有關(guān)規(guī)定編制的，企業(yè)開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，就是以法律法規(guī)和其他要求為底線，把平安消費(fèi)工作納入了法制軌道。平安消費(fèi)法律法規(guī)和其他要求是預(yù)測(cè)、度量系統(tǒng)的平安性、標(biāo)準(zhǔn)性、科學(xué)性的根據(jù)，是到達(dá)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一條最根本的保障線。遵守法律法規(guī)和其

8、它要求也是建立職業(yè)安康平安管理體系的根本要求，組織通過管理方案、運(yùn)行控制等活動(dòng)的施行確保滿足法律法規(guī)要求，并對(duì)法律法規(guī)遵守情況進(jìn)展監(jiān)視檢查。這與平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的精神完全吻合。第三、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建立體系的核心和根底平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建立職業(yè)安康平安管理體系的核心和根底，它相當(dāng)于體系運(yùn)行中的作業(yè)指導(dǎo)書，可以為危險(xiǎn)源的辨識(shí)、運(yùn)行控制、績(jī)效改良提供方法和手段，它的產(chǎn)生使體系的詳細(xì)化更有可操作性和實(shí)效性，有利于體系的有效運(yùn)行。綜上所述，平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)安康平安管理體系是企業(yè)開展平安消費(fèi)工作兩種必不可少、相輔相成的手段和管理標(biāo)準(zhǔn)。兩者各有側(cè)重，既不能偏廢，也不能絕對(duì)化，要有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過職業(yè)安康平安管理體系的有效運(yùn)行，來(lái)實(shí)現(xiàn)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，最終到達(dá)降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，