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文檔簡(jiǎn)介

1、第一章 性別、法律與法學(xué)教育第一節(jié) 概述第二節(jié) 社會(huì)性別主流化、立法與法學(xué)教育范式第三節(jié) 社會(huì)性別、立法反思與法學(xué)教育創(chuàng)新第四節(jié) 經(jīng)典案例觀察與思考第五節(jié) 延伸閱讀 【核心內(nèi)容】本章從性別、法律與法學(xué)教育的理論與實(shí)踐關(guān)聯(lián)及互動(dòng)入手,探討社會(huì)性別主流化對(duì)立法與法學(xué)教育范式確定的指引。明晰社會(huì)性別視角,有助于正確分析現(xiàn)行立法與現(xiàn)行法學(xué)教育的價(jià)值與不足。在引入社會(huì)性別 視角前提下,推進(jìn)立法變革,進(jìn)行法學(xué)教育的反思,并積極推進(jìn)構(gòu)建多維度動(dòng)態(tài)的弱勢(shì)群體救濟(jì)體系,使之具有前瞻性、適用性和可行性。 第一節(jié)概述一、社會(huì)性別:一個(gè)新的分析工具與范疇 社會(huì)性別是20世紀(jì)60年代西方第二次女權(quán)主義浪潮中出現(xiàn)的一個(gè)分

2、析范疇。性別是指男女之間心理、社會(huì)和文化的差異。性別不平等是指在各種環(huán)境中男女享有的地位、權(quán)力和聲望的差距。20世紀(jì)70年代的西方女性主義者曾提出應(yīng)把自然性別或生物意義上的男性、女性同社會(huì)文化形成的男女在社會(huì)中的角色和地位加以區(qū)別。她們用生理性別(sex)指兩性在生理方面的差異,有時(shí)簡(jiǎn)稱為性別;她們用社會(huì)性別(gender)來(lái)指社會(huì)對(duì)兩性及兩性關(guān)系的期待、要求和評(píng)價(jià)。 二、性別分層與實(shí)踐研究社會(huì)分層理論認(rèn)為男女的社會(huì)位置是指男女在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的位置,這取決于男女所處的社會(huì)階層。 圖120062009年全國(guó)高校錄取殘疾考生情況(圖表源于全國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)) 圖22009年度全國(guó)未入學(xué)學(xué)齡殘疾兒童少年

3、情況 (本圖數(shù)據(jù)源于全國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)),三、社會(huì)性別維度下的立法與法學(xué)教育受韋伯劃分社會(huì)層次結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)研究視角啟示,可探討性別視角介入立法與法學(xué)教育領(lǐng)域的價(jià)值:一是指以性別視角研究立法上對(duì)男女兩性社會(huì)群體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位狀態(tài)的漠視,旨在揭示社會(huì)分層結(jié)構(gòu),特別是現(xiàn)代社會(huì)分層結(jié)構(gòu)中普遍存在的兩性社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不平等現(xiàn)象及由于對(duì)女性群體邊緣化、弱勢(shì)化的地位認(rèn)識(shí)不足而導(dǎo)致的立法上的性別誤區(qū)。二是以社會(huì)性別為視角,研究法學(xué)教育性別缺失帶來(lái)的新的性別歧視問(wèn)題。探究性別分層的原因和機(jī)制不僅應(yīng)關(guān)注兩性在社會(huì)資源配置中的狀況、境遇及其運(yùn)用各種社會(huì)資源配置方式的能力;在社會(huì)與性別分層的背景下,我們也應(yīng)關(guān)注立法是否有配套

4、有效措施切實(shí)保護(hù)婦女的權(quán)益。 第二節(jié)社會(huì)性別主流化、立法與法學(xué)教育范式 一、社會(huì)性別制度與社會(huì)性別主流化 二、社會(huì)性別、立法實(shí)踐、法學(xué)教育與國(guó)際化 三、法學(xué)范式與社會(huì)性別的互動(dòng) 如果缺少社會(huì)性別視角也難以發(fā)現(xiàn)弱勢(shì)群體背后隱藏的深層性別文化與制度的原因,難以理解在諸多矛盾與糾紛中女性身處困境的無(wú)奈與絕望。以家庭暴力為例,大量調(diào)查證實(shí)私人生活中對(duì)婦女的暴力比例高于男性。筆者在承擔(dān)中國(guó)法學(xué)會(huì)診所教育委員會(huì)關(guān)于 “和諧社區(qū)與婚姻家庭診所教育模式結(jié)合與功能創(chuàng)設(shè)”的項(xiàng)目時(shí),始終將家庭暴力受害者作為研究與重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。對(duì)揚(yáng)州社區(qū)調(diào)查時(shí),設(shè)計(jì)了一些指標(biāo)讓被調(diào)查對(duì)象作出判斷:如自家存在家庭暴力行為,鄰里存在家庭

5、暴力行為,如何面對(duì)與處理家庭暴力事件等。200多位被調(diào)查的男性中49%的男性認(rèn)為在所在社區(qū)家庭暴力偶有發(fā)生。 圖3居住社區(qū)的家庭暴力事件(男)200多位女性中,47%的女性認(rèn)為在所在社區(qū)家庭暴力偶有發(fā)生。家庭暴力事件的存在無(wú)疑成為家庭與社區(qū)和諧的隱患,如處理不當(dāng)將會(huì)引發(fā)更大沖突,甚至?xí)辜彝ケ┝κ录粩嗌?jí)。 圖4居住社區(qū)的家庭暴力事件(女) 第三節(jié)社會(huì)性別、立法反思與 法學(xué)教育創(chuàng)新一、社會(huì)性別視角的準(zhǔn)入:前瞻性與適用性 二、加強(qiáng)社會(huì)性別敏感度:滲透與創(chuàng)新 第四節(jié)經(jīng)典案例觀察與思考一、中國(guó)首例性騷擾案2001年7月,西安市30歲的國(guó)有企業(yè)職員童女士向西安市蓮湖區(qū)法院提出起訴,指控其上司對(duì)她進(jìn)行

6、了性騷擾。童女士在訴狀中稱,早在1994年,總經(jīng)理就多次以將她調(diào)到好的部門為誘餌,在辦公室內(nèi)對(duì)她動(dòng)手動(dòng)腳,遭她嚴(yán)厲斥責(zé)后,總經(jīng)理并無(wú)收斂,反而變本加厲在不同場(chǎng)合對(duì)她進(jìn)行騷擾,并要求和她一起去酒店開(kāi)房。至1997年,總經(jīng)理動(dòng)作就更多了。童女士有好幾次被總經(jīng)理邀請(qǐng)至西安市東方大酒店和東方時(shí)空夜總會(huì)去“談工作”。到了那里,總經(jīng)理開(kāi)始對(duì)童女士動(dòng)手動(dòng)腳,甚至擁抱童女士,幾次都是童女士掙脫跑回去了。童女士律師還采集到了這樣的證據(jù):一位證人在提供的書面證據(jù)中說(shuō),1997年單位過(guò)年放假的前一天,他到總經(jīng)理辦公室找總經(jīng)理辦事。當(dāng)他走到門外時(shí),突然聽(tīng)到里面有動(dòng)靜。他聽(tīng)到童女士在辦公室里急促地說(shuō)“你干嗎?不要這樣!

7、”等話語(yǔ)。值得注意的是,這位證人向律師提交證據(jù)的時(shí)間和被告自己回憶的時(shí)間吻合。據(jù)童女士家人反映,童女士在家里曾多次向家人訴說(shuō)工作十分不順,在單位里很苦惱。在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),童女士心情十分憂郁。童女士說(shuō),后來(lái)經(jīng)過(guò)她奮力抗?fàn)幒?總經(jīng)理的“性騷擾”行為才有所收斂。但她在單位里的麻煩從此也就開(kāi)始了。據(jù)律師提供的資料表明,總經(jīng)理以各種理由在工作中處處刁難童女士,后來(lái)竟停止了童女士發(fā)送文件的工作,讓童女士去送報(bào)紙、開(kāi)電梯,并克扣童女士的福利和獎(jiǎng)金。童女士身體不大好,為此她曾多次受氣昏倒,被迫請(qǐng)假回家休息了幾個(gè)月?;氐郊依?童女士越想越氣。童女士找到西安市某律師事務(wù)所咨詢,并讓馬律師代表她向總經(jīng)理交涉,要求

8、總經(jīng)理不再騷擾自己,并停止對(duì)自己工作上的刁難。但總經(jīng)理堅(jiān)持認(rèn)為他并沒(méi)有對(duì)童女士怎么樣,拒絕律師代表童女士提出的要求。童女士忍無(wú)可忍,終于鼓起勇氣,向蓮湖區(qū)法院遞交訴狀。然而童女士萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到,她的麻煩從此更大了。假期結(jié)束后,童女士回單位上班,單位竟以假條“有問(wèn)題為由”不準(zhǔn)她上班,并再三要求童女士撤回訴狀。與此同時(shí),童女士丈夫所在單位也收到不少莫名其妙的匿名控告信,上面寫著童女士在社會(huì)上買假離婚證書以騙取住房等事情,要求單位紀(jì)檢部門去查童女士夫婦住房情況。甚至童女士母親單位也收到不少人電話,拐彎抹角要求她做童女士的思想工作,讓童女士不要再向法院起訴了。該案于2001年10月在西安市蓮湖區(qū)法院進(jìn)行了

9、不公開(kāi)審理。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月審理后,法院認(rèn)為,此案由于原告童女士沒(méi)有出示足夠證據(jù)證明性騷擾事實(shí)存在,因而對(duì)原告起訴予以駁回?!舅伎肌勘景刚凵涑鲋袊?guó)性騷擾法律存在的性別誤區(qū)。1.隱形法律歧視仍存在、社會(huì)性別意識(shí)仍需激活與強(qiáng)化2.司法實(shí)踐中性別偏見(jiàn)仍制約女性維權(quán)力度【討論】1.如果你是法官,審理此案適用的法律有哪些?2.建構(gòu)反性騷擾的立法體系存在哪些誤區(qū)與障礙?二、世界首例性騷擾案內(nèi)情【案件回放】 “性騷擾”一詞最早出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代,美國(guó)法學(xué)家凱瑟琳麥金農(nóng)因?yàn)槭紫忍岢鲞@一概念而被評(píng)為當(dāng)時(shí)全球思想輿論界8位明星之一。凱瑟琳麥金農(nóng)指出:“性在女權(quán)論中的地位如同勞動(dòng)在馬克思主義中的地位一樣,這是人類擁

10、有的最寶貴的兩樣?xùn)|西,但也是人們經(jīng)常侵犯的兩種東西?!眲P瑟琳雖然提出了性騷擾的概念,但并沒(méi)有從法律上加以界定,直到80年代末90年代初加利福尼亞州發(fā)生了一樁著名的訴訟案。一家律師事務(wù)所的女性法律助理勞拉,對(duì)于她的老板一個(gè)猶太律師在辦公室常常當(dāng)著她的面講黃段子,說(shuō)葷笑話,有時(shí)候還用手親昵地拍拍她的屁股感到非常反感。在加州,這原不過(guò)是辦公室中的普通畫面,但勞拉居然把老板告上了法庭,理由是勞拉認(rèn)為老板是在對(duì)她進(jìn)行“性騷擾”。加州的地方法庭駁回了這個(gè)案子,因?yàn)閯诶e不出證據(jù)。但勞拉并不服輸,繼續(xù)向上級(jí)法院申訴,最后官司一直打到最高法院。這是一個(gè)沒(méi)有先例援引的案子,在以證據(jù)為判罪依據(jù)、以案例為追訴根據(jù)的

11、美國(guó),只好由大法官來(lái)確定“性騷擾”可否作為一種罪名。經(jīng)過(guò)7名大法官對(duì)于案件的長(zhǎng)時(shí)間審理、研究、調(diào)查、依據(jù)現(xiàn)行的法律和憲法對(duì)此案進(jìn)行詮釋,大法官們達(dá)成了一項(xiàng)新的判例,此案“性騷擾”罪名成立,并由此對(duì)“性騷擾”的概念進(jìn)行了法律上的詮釋:在一方并不情愿的情況下,另一方依仗其地位、權(quán)力、工作的優(yōu)勢(shì),對(duì)一方進(jìn)行性暗示、性語(yǔ)言挑逗或者有性的舉動(dòng),就可視為“性騷擾”。最后該名猶太律師被判有罪,罰款35萬(wàn)美元,社區(qū)服務(wù)100天?!舅伎肌?.國(guó)際社會(huì)的相關(guān)規(guī)定1979年12月18日第34/180號(hào)決議,于1981年9月3日生效的消除對(duì)婦女一切形式歧視公約(以下簡(jiǎn)稱消歧公約)特別關(guān)注對(duì)基本人權(quán)、人格尊嚴(yán)和價(jià)值以及

12、男女平等權(quán)利的信念。消歧公約中并未明確對(duì)性騷擾予以揭示,但內(nèi)涵上卻包括對(duì)性騷擾的干預(yù)。許多國(guó)家在吸收 消歧公約精神的前提下,通過(guò)立法或其他方式關(guān)注性騷擾問(wèn)題。2.國(guó)際社會(huì)有關(guān)處理性騷擾案件的經(jīng)驗(yàn)與方略的啟示。國(guó)際社會(huì)立法多視角且社會(huì)性別意識(shí)十分突出,法律規(guī)定具體而明確,實(shí)際運(yùn)行效果較好。目前中國(guó)尚未建立有效、健全的干預(yù)“性騷擾”的法律與社會(huì)機(jī)制,更缺乏多方協(xié)調(diào)、合作與補(bǔ)充機(jī)制。法律機(jī)制缺位會(huì)影響社會(huì)機(jī)制的構(gòu)建,法律機(jī)制與社會(huì)機(jī)制的責(zé)任與作用目前難以互動(dòng)。因缺少社會(huì)性別視角,加之傳統(tǒng)性別文化與觀點(diǎn)的影響與滲透,導(dǎo)致性騷擾問(wèn)題處理與干預(yù)機(jī)制面臨諸多障礙。通過(guò)文獻(xiàn)研究與調(diào)研證明,盡管我國(guó)立法明確進(jìn)行

13、了反性騷擾規(guī)定,但是執(zhí)法與傳統(tǒng)文化中的隱性歧視仍不可小視?!居懻摗?.如何正確而全面理解性騷擾概念?2.性騷擾案件在美國(guó)勝訴的經(jīng)驗(yàn)是什么?對(duì)中國(guó)反性騷擾法律實(shí)踐的啟示。第五節(jié)延伸閱讀1.高鳳仙:“性騷擾防治法之立法問(wèn)題探究”,載萬(wàn)國(guó)法律1999年第105期。 2.胡田野:“美國(guó)性騷擾法律制度及其借鑒意義”,載河北法學(xué)2004年第6期。 3.焦興鎧:“美國(guó)兩性工作平等救濟(jì)制度之研究”,載臺(tái)北大學(xué)法學(xué)論叢2001年第1期。 4.李銀河:“中國(guó)當(dāng)代性法律批判”,載南京師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2004年第1期。 5.美南蓮哈斯貝爾等:拒絕騷擾亞太地區(qū)反對(duì)工作場(chǎng)所性騷擾行動(dòng),唐燦等譯,湖南大學(xué)出版社200

14、3年版。8.呂世倫、范季海: “美國(guó)女權(quán)主義法學(xué)論述”,載法律科學(xué)1998年第1期。7.帕特麗夏邵、吳安靜:“美國(guó)最高法院性騷擾案件審判概況以及美國(guó)反性騷擾立法的發(fā)展”,載婦女研究論叢2006年第S1期。6.孟金梅:“澳大利亞關(guān)于性騷擾的立法發(fā)展及法律原理”,載北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)2005年第1期。第二章 性別與法學(xué)理論第一節(jié) 傳統(tǒng)法學(xué)理論和法律制度對(duì)性別 歧視的建構(gòu)第二節(jié)致力于性別平等的女性主義法學(xué)第三節(jié)對(duì)理論法學(xué)性別視角的審視第四節(jié)經(jīng)典案例觀察與思考第五節(jié)延伸閱讀【核心內(nèi)容】本章主要運(yùn)用性別視角和性別分析方法,檢視了傳統(tǒng)法律制度和法學(xué)理論對(duì)于性別歧視和性別刻板印象的建構(gòu);介紹了致力于推動(dòng)性

15、別平等的西方女性主義法學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展、主要觀點(diǎn)及其對(duì)傳統(tǒng)法學(xué)的沖擊和批判;用性別視角重新審視和糾正女性在傳統(tǒng)法律制度及法學(xué)理論中的“他者”地位。 第一節(jié) 傳統(tǒng)法學(xué)理論和法律制度對(duì)性別歧視的建構(gòu)一、傳統(tǒng)法學(xué)理論性別視角的缺失法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的,而性別關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的非常重要的組成部分,自然是法律的調(diào)整對(duì)象。但是“以往由于傳統(tǒng)法學(xué)對(duì)法律關(guān)系的研究只限定于人與人之間的抽象關(guān)系,對(duì)于社會(huì)關(guān)系模式往往忽視了性別關(guān)系因素的存在。 二、傳統(tǒng)法律制度對(duì)性別歧視的構(gòu)建(一)維護(hù)性別不平等的法律的起源(二)法律中性別歧視的表現(xiàn)具體而言,法律上的性別歧視主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是法律上的性別盲點(diǎn);二是不合理的性別區(qū)

16、別對(duì)待。1.法律上的性別盲點(diǎn)2.不合理的性別區(qū)別對(duì)待第二節(jié) 致力于性別平等的女性主義法學(xué)一、女性主義法學(xué)產(chǎn)生的背景20世紀(jì)60年代末、70年代初,西方法學(xué)理論在女性主義運(yùn)動(dòng)的第二次高潮及女性主義理論的影響下產(chǎn)生了新的分支女性主義法。二、女性主義法學(xué)的研究范圍和對(duì)象女性主義法學(xué)內(nèi)部可以劃分為很多不同的流派,其 中比較主要的四個(gè)流派是自由主義女性主義法學(xué)、文化女性主義法學(xué)、激進(jìn)女性主義法學(xué)和后現(xiàn)代女性主義法學(xué)。三、女性主義法學(xué)的發(fā)展階段女性主義法學(xué)的發(fā)展分為三個(gè)階段:20世紀(jì)70年代是平等階段,80年代為差異階段,而90年代以后則屬于多樣化階段(一)平等階段強(qiáng)調(diào)女性和男性之間的相似性,主張法律應(yīng)該

17、賦予女性與男性同等的權(quán)利,以“男女平等”為斗爭(zhēng)口號(hào),自由主義女性主義者經(jīng)常被稱為“平等派”,而自由主義女性主義法學(xué)盛行的70年代被稱為“平等階段”。 (二)差異階段20世紀(jì)80年代之所以被稱為美國(guó)女性主義法學(xué)的“差異階段” ,是因?yàn)樵?0年代,很多女性主義者開(kāi)始批駁自由主義女性主義法學(xué)“男女相同,同等對(duì)待”的平等觀,強(qiáng)調(diào)男女兩性之間的差異。差異階段最具代表性的女性主義法學(xué)流派是文化女性主義法學(xué)和激進(jìn)女性主義法學(xué)。(三)多樣化階段90年代以后的女性主義法學(xué)理論甚至否定女性對(duì)主體性和“自我”的追求。這些轉(zhuǎn)變都標(biāo)志著美國(guó)女性主義法學(xué)理論已經(jīng)從現(xiàn)代法學(xué)過(guò)渡到后現(xiàn)代法學(xué)階段。第三節(jié)對(duì)理論法學(xué)性別視角的審

18、視我們用性別的視角去審視法學(xué)理論和法律制度,可以發(fā)現(xiàn):一、法學(xué)主體觀和二元論把女性塑造成法律客體加州大學(xué)法學(xué)教授弗朗西斯E.奧爾森(Frances E.Olsen)對(duì)這種傳統(tǒng)的二元論認(rèn)知視角和法學(xué)范式進(jìn)行了深入的研究,并總結(jié)出它的三個(gè)特點(diǎn):第一,二元論是性別化的。 第二,二元論把世界分成兩部分,這兩部分并不平等,而是體現(xiàn)了等級(jí)制度。第三,法律被認(rèn)為是理智、客觀、抽象和原則性的,是具有男性氣質(zhì)的。二、法律客觀性、中立性掩蓋下的性別歧視三、在法學(xué)研究中引入社會(huì)性別概念和性別分析方法第四節(jié)經(jīng)典案例觀察與思考一、美國(guó)吉杜狄格案(Geduldig v.Aiello)【案件回放】加利弗尼亞州的一個(gè)醫(yī)療福利

19、項(xiàng)目國(guó)家非健全能力人保險(xiǎn)項(xiàng)目把懷孕排除在保險(xiǎn)范圍外,而幾乎所有的疾病都包括在這個(gè)項(xiàng)目中,甚至包括整容外科手術(shù)和像割包皮手術(shù)、前列腺切除手術(shù)這樣僅僅發(fā)生在男性身上的手術(shù)事項(xiàng)。有女性對(duì)此提起訴訟,認(rèn)為該醫(yī)療福利項(xiàng)目沒(méi)有給予男女同等對(duì)待,違反了憲法 平等保護(hù)條款。吉杜狄格一案的審理法院主張,加利弗尼亞州的醫(yī)療福利項(xiàng)目不包含性別歧視,因?yàn)榛趹言械姆诸愂前褢言袐D女和不懷孕的人進(jìn)行區(qū)分,既然這兩部分人中都包括婦女,就不存在建立在性別基礎(chǔ)上的歧視【思考】1.你如何看待法院的判決?把懷孕排除在保險(xiǎn)范圍之外是一種性別歧視嗎?2.懷孕和生育是兩性之間最主要的差別,也一直是女性進(jìn)入職場(chǎng)和職業(yè)發(fā)展中的障礙。在上述案

20、件中,對(duì)于如何看待和處理男性和女性之間的差別,女性主義者之間有不同的看法和策略。一些女性主義者認(rèn)為,男女之間并不存在什么差別,男性和女性都可能有暫時(shí)性的身體障礙,女性懷孕和生育與其他暫時(shí)性的身體障礙沒(méi)有什么不同,女性在懷孕生育時(shí)只要與在其他身體障礙情況下得到同樣的對(duì)待就是平等。只有這樣雇主才不會(huì)因?yàn)楣陀门猿杀咎叨鴾p少女性就業(yè)的機(jī)會(huì)。但是另外一些女性主義者認(rèn)為,無(wú)論雇主如何對(duì)待其他暫時(shí)性失去工作能力的員工,在女職工因懷孕或生育不能工作時(shí)雇主都要給懷孕婦女提供休假和特殊保護(hù)。因?yàn)楫a(chǎn)假表明了對(duì)婦女特殊需要的承認(rèn),為婦女提供了與男性雇員相同的立足點(diǎn),有助于確保婦女在工作場(chǎng)所的平等。你如何看待這個(gè)問(wèn)

21、題?到底什么才是性別平等?為了實(shí)現(xiàn)性別平等的目標(biāo)法律應(yīng)該怎么做?二、美國(guó)公共福利計(jì)劃【案件回放】在20世紀(jì)六七十年代的美國(guó),許多公共福利計(jì)劃是建立在妻子們?cè)诮?jīng)濟(jì)上依靠她們的配偶這樣的假定之上的。根據(jù)這樣的假定,在男性死亡的情況下,法律一般自動(dòng)給予他們的妻子一定的福利救濟(jì)。但是如果女性死亡,她們的丈夫經(jīng)常必須提供令人信服的證據(jù)證明他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上的依賴性,否則不能獲得福利救濟(jì)。提問(wèn):你怎么看待這種法律上的區(qū)別對(duì)待? 第五節(jié)延伸閱讀1.周安平:性別與法律,法律出版社2007年版。2.李傲:性別平等的法律保障,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2009年版。3.薛寧蘭:社會(huì)性別與婦女權(quán)利,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2008年版

22、。4.劉星:“西方法學(xué)中的解構(gòu)運(yùn)動(dòng)”,載中外法學(xué)2001年第5期。5.法 西蒙娜德波伏娃:第二性,陶鐵柱譯,中國(guó)書籍出版社2004年版。6.英約翰斯圖爾特穆勒:論婦女的屈從地位,王溪譯,商務(wù)印書館2007年版。7.艾莉森賈格:“性別差異與男女平等”,載王政、杜芳琴主編:社會(huì)性別研究選譯,三聯(lián)書店1998年版。 8.Martha Chamallas,Introduetion to Feminist Legal Theory,Aspen Publishers,A Wolters Kluwer Company, 2003.9.Robin West,“Jurisprudence and Gender”

23、, in Patricia Smith ed.,Feminist Jurisprudence Oxford University Press, 1993.10.Frances E.Olsen,“Feminism and Critical Legal Theory: An American Perspective”,in Frances E.Olsen ed.,Feminist Legal Theory I New York University Press, 1995. 第三章 性別與法律史第一節(jié) 中國(guó)法律史中的女性第二節(jié)西方法律史中的女性第三節(jié)法律史中的性傾向問(wèn)題第四節(jié)經(jīng)典案例觀察與思考第五

24、節(jié)延伸閱讀【核心內(nèi)容】法律上的性別問(wèn)題不僅是一個(gè)當(dāng)代問(wèn)題,也是一個(gè)隨著傳統(tǒng)而發(fā)展的歷史問(wèn)題。法律思想和法律制度自產(chǎn)生之日起就被烙上了性別差異的顯著印記。在這個(gè)意義上,社會(huì)性別思想的發(fā)展,是一個(gè)需要從法律史方面加以展開(kāi)的話題。對(duì)比中國(guó)和西方,這種法律史上的差異性較為明顯,并形成了各自的特點(diǎn)。 第一節(jié) 中國(guó)法律史中的女性中國(guó)古代的法律制度是一個(gè)貫穿了男尊女卑思想的制度。女性在中國(guó)古代歷史中處于依附地位,與此同時(shí),女性還得到了一定程度上的特殊保護(hù)。這種歧視與保護(hù)的混同,與當(dāng)時(shí)的特定社會(huì)秩序和社會(huì)思想密不可分。一、尊卑有序(一)婚姻制度(二)男性家長(zhǎng)權(quán)(三)繼承制度 二、女性保護(hù)就制度而言,中國(guó)關(guān)于女

25、性的法律并不止是單純地強(qiáng)調(diào)男尊女卑的差序結(jié)構(gòu),也比較關(guān)注對(duì)女性的保護(hù)。這一點(diǎn)也是我們尤其需要注意的問(wèn)題。(一)休妻的限制古代習(xí)俗和法律雖然通過(guò)“七出”確定了休妻的七個(gè)主要條件,但由于“七出”所包涵的范圍過(guò)于廣泛,因此又訂立了“三不去”,用以保障妻子不被任意休掉?!叭蝗ァ卑?“有所娶無(wú)所歸”,也就是妻子的家族散亡,假如妻子被休則無(wú)家可歸;“與更三年喪”,指妻子曾為公婆服喪三年,也就是盡到了為妻子的義務(wù);“前貧賤后富貴”,指 丈夫娶妻的時(shí)候貧賤,但后來(lái)發(fā)達(dá)富貴了。上述三種情況下,丈夫不能休妻。(二)恤刑制度恤刑之說(shuō)最初見(jiàn)于尚書舜典:“惟刑之恤哉!”1.同罪異罰2.緣坐問(wèn)題3.優(yōu)待孕婦三、基于差

26、序價(jià)值的評(píng)述第二節(jié)西方法律史中的女性在西方法律史的語(yǔ)境下,女性的問(wèn)題與父權(quán)制、宗教等問(wèn)題密不可分。與中國(guó)不同,西方法律史的女性問(wèn)題往往能夠最終導(dǎo)致政治哲學(xué)層面的思考,并在法律上得到反映。一、父權(quán)制及其解體(一)父權(quán)制在許多古老的社會(huì)中,婚姻習(xí)俗和法律以父權(quán)制家庭或擴(kuò)充的父權(quán)制家庭形式為前提(二)父權(quán)制的解體父權(quán)制的解體,是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,它的主要思想動(dòng) 因在于自由主義的發(fā)展,在這種場(chǎng)景之下,傳統(tǒng)權(quán)威也得到了消解。1.自由主義的興起2.傳統(tǒng)權(quán)威的消解二、離婚制度的演進(jìn)西方的離婚制度走過(guò)了一個(gè)從禁止、限制離婚的階段到自由離婚的發(fā)展過(guò)程。這也反映了女性在法律史上的地位變化。(一)限制離婚階段1.宗教

27、約束2.習(xí)俗限制3.法律限制(二)自由離婚階段 三、墮胎問(wèn)題的發(fā)展與其他問(wèn)題不同,墮胎是一個(gè)發(fā)生較晚的問(wèn)題。由于古代墮胎技術(shù)的不成熟,墮胎的風(fēng)險(xiǎn)極大。在社會(huì)壓力的影響下,關(guān)于墮胎技術(shù)的研究沒(méi)有得到有效的發(fā)展。隨著技術(shù)進(jìn)步,我們目睹了生育力從自然的、純粹的生理活動(dòng)向國(guó)家或個(gè)人所能夠控制的方向轉(zhuǎn)變,這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中充斥著偏見(jiàn)和無(wú)止境的爭(zhēng)執(zhí)。直到20世紀(jì),墮胎問(wèn)題才開(kāi)始出現(xiàn)松動(dòng)的跡象。(一)否定墮胎階段1.宗教層面的批判2.道德層面的否定3.法律層面的禁止(二)墮胎權(quán)的承認(rèn) 四、選舉權(quán)問(wèn)題在西方傳統(tǒng)理論中,選舉權(quán)是一項(xiàng)具有重要象征意義的權(quán)利。它在很大程度上涉及到一個(gè)人能否被視為公民的基本問(wèn)題。(一)拒

28、絕承認(rèn)女性選舉權(quán)(二)選舉平等的產(chǎn)生與發(fā)展五、同工同酬問(wèn)題 第三節(jié)法律史中的性傾向問(wèn)題一、對(duì)同性戀的反對(duì)(一)文化、宗教上的“惡魔化”(二)醫(yī)學(xué)上的“病理化”(三)法律上的“重罪化” 二、同性戀社會(huì)認(rèn)知的轉(zhuǎn)變?nèi)?、同性婚姻與民事結(jié)合(一)同性婚姻(二)民事結(jié)合 第四節(jié)經(jīng)典案例觀察與思考一、公主之死1.劉輝的犯罪問(wèn)題2.與劉輝通奸的張容妃、陳慧猛的罪責(zé)3.張容妃、陳慧猛哥哥的罪行【討論】1.如何理解父親對(duì)子女的父權(quán)? 2.如何理解古代女性在家庭中的依附關(guān)系? 二、簡(jiǎn)愛(ài)的無(wú)效婚姻【思考與討論】這個(gè)故事具有一定的戲劇性,但在法律上非常簡(jiǎn)單。讀完這段節(jié)選之后,我們或者可以作如下思考:1.這個(gè)過(guò)程中,誰(shuí)獲

29、得了勝利?2.當(dāng)一個(gè)人無(wú)法解除婚姻之時(shí),會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果?3.為什么在一個(gè)不自由的性別觀念之下,任何人都可能是受害者?4.如何看待宗教對(duì)離婚的限制? 第五節(jié)延伸閱讀1. 美弗里德曼:選擇的共和國(guó),高鴻鈞等譯,清華大學(xué)出版社2005年版。2. 法西蒙娜德波伏娃:第二性,陶鐵柱等譯,中國(guó)書籍出版社1997年版。3.英馬林諾斯基:野蠻人的性生活,劉文達(dá)等譯,團(tuán)結(jié)出版社1989年版。4.芬蘭韋斯特馬克:人類婚姻史,李彬譯,商務(wù)印書館2002年版。5.國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史文獻(xiàn)編輯委員會(huì)編 譯:第二國(guó)際第一次代表大會(huì)文件,中國(guó)人民大學(xué)出版社1989年版。6.李貞德:公主之死你所不知道的中國(guó)法律史,生活讀書

30、新知三聯(lián)書店2008年版。7.謝炳國(guó):“基督教的婚姻觀及其禮儀”,載生活2004年第1期。8.趙梅:“選擇權(quán)與生命權(quán):美國(guó)有關(guān)墮胎問(wèn)題的論爭(zhēng)”,載美國(guó)研究1997年第4期。9.張劍源:“性傾向、性別認(rèn)同、同性戀立法運(yùn)動(dòng)回顧及相關(guān)問(wèn)題研究”,載環(huán)球法律評(píng)論2008年第4期。第四章 性別與憲法第一節(jié) 概述第二節(jié)社會(huì)性別平等的憲政實(shí)踐第三節(jié)立法不足與重構(gòu)第四節(jié)經(jīng)典案例觀察與思考第五節(jié)延伸閱讀 【核心內(nèi)容】本章主要從社會(huì)性別和憲法角度探討了男女平等在憲法中的體現(xiàn),同時(shí)從女性參政權(quán)、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利、生育權(quán)、環(huán)境建設(shè)等不同方面回顧了社會(huì)性別平等的憲政實(shí)踐。最后以“社會(huì)性別主流化”的立場(chǎng)來(lái)研究立法中存在

31、的不足,以期建立針對(duì)違反男女平等的立法的違憲審查機(jī)制,消除男女平等的制度障礙。在這個(gè)基礎(chǔ)上,推動(dòng)國(guó)家采取各種“糾偏措施”,形成可操作的男女平等的制度體系。 第一節(jié) 概述一、平等權(quán)的憲法原理二、憲法中男女平等的由來(lái)與發(fā)展三、社會(huì)性別平等的憲法保障 第一節(jié) 概述一、平等權(quán)的憲法原理二、憲法中男女平等的由來(lái)與發(fā)展三、社會(huì)性別平等的憲法保障 第二節(jié)社會(huì)性別平等的憲政實(shí)踐 所謂社會(huì)性別平等的憲政實(shí)踐,包含三個(gè)方面的含義:反映男女平等的各項(xiàng)權(quán)利在憲法上明白確立;司法機(jī)關(guān)根據(jù)憲法原則對(duì)違反男女平等原則的立法加以審查;各項(xiàng)推動(dòng)男女平等的立法措施與政治實(shí)踐。一、女性參政權(quán)(一)婦女獲得選舉權(quán)的艱難歷程(二)女性

32、在議會(huì)席位中的比例(三)選舉權(quán)平等與糾偏措施 二、社會(huì)性別與勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利(一)就業(yè)平等權(quán)1.就業(yè)性別平等的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2.就業(yè)性別平等的三種立法模式(1)消極干預(yù)性別歧視的立法模式。(2)積極促進(jìn)平等的立法模式。(3)國(guó)家福利性的保護(hù)模式。3.我國(guó)就業(yè)性別平等面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 (二)社會(huì)保障權(quán)1.美國(guó)在社會(huì)保障權(quán)問(wèn)題上的憲政實(shí)踐2.我國(guó)女性退休年齡問(wèn)題的爭(zhēng)論三、社會(huì)性別與生育權(quán)四、社會(huì)性別與環(huán)境建設(shè) 第三節(jié)立法不足與重構(gòu)一、完善選舉法,提高婦女參政配額二、男女就業(yè)平等法(一)立法的不足存在的問(wèn)題主要在于:第一,相關(guān)的立法起步較早,但調(diào)整和修正卻較為遲滯,存在較大范圍的立法空白。第二,對(duì)婦女勞動(dòng)

33、權(quán)益的保護(hù)仍主要局限于婦女生理性別和作為弱勢(shì)群體的保護(hù),輕視基于社會(huì)性別的平等權(quán)利和社會(huì)地位的保護(hù)。第三,法律規(guī)定多為原則性的倡導(dǎo)性規(guī)定,當(dāng)女性在就業(yè)過(guò)程中合法權(quán)益受損時(shí),缺少有效的申訴救濟(jì)途徑。 (二)立法建議學(xué)者建議,我國(guó)應(yīng)立法建立專門性的就業(yè)機(jī)會(huì)平等委員會(huì)來(lái)處理就業(yè)歧視問(wèn)題。該委員會(huì)的主要職責(zé)在于:受理相關(guān)投訴,舉行聽(tīng)證并對(duì)有關(guān)投訴作出裁決;將該機(jī)構(gòu)的工作結(jié)果和調(diào)查情況向社會(huì)和政府公布,向政府相關(guān)機(jī)構(gòu)提供咨詢和意見(jiàn);獨(dú)立向法院提起反歧視訴訟。三、建立性別預(yù)算與性別統(tǒng)計(jì)制度(一)性別預(yù)算的概念與功能分析(二)我國(guó)實(shí)施性別預(yù)算的現(xiàn)狀與法律依據(jù)(三)性別統(tǒng)計(jì)制度的完善四、確立社會(huì)性別平等的違憲

34、審查制度 第四節(jié)經(jīng)典案例觀察與思考一、“先育后婚”考公務(wù)員遭拒錄事件【思考】1.王瑩的行為是否違反計(jì)劃生育政策?2.王瑩的行為是否影響對(duì)其“良好品行”的評(píng)價(jià)?3.“先育后婚”能否作為拒絕錄用公務(wù)員的理由?4.本案的結(jié)果是否構(gòu)成對(duì)王瑩的歧視?二、“夫妻二人必須同時(shí)辭職”案【思考】1.法院對(duì)此案的判決是否適當(dāng)2.如何從社會(huì)性別的視角來(lái)觀察這個(gè)案件三、“反向歧視”是否合法【思考】積極的歧視是否應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С?為什么?四、“村規(guī)民約”中的性別歧視【思考】試以本案為基礎(chǔ)討論憲法中男女平等原則在司法過(guò)程中的適用方法。 第五節(jié)延伸閱讀1.張千帆:憲法學(xué)導(dǎo)論原理與應(yīng)用(第2版),法律出版社2008年版。2.張千

35、帆:西方憲政體系(下冊(cè)),中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版。3.張千帆:憲法經(jīng)典判例導(dǎo)讀,高等教育出版社 2008年版。4.美保羅布萊斯特等: 憲法決策的過(guò)程:案例與材料(第4版下冊(cè)),陸符嘉等譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年版。5.美杰羅姆巴倫、托馬斯迪恩斯:美國(guó)憲法概論,劉瑞祥等譯,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1995年版。第五章 性別與行政法第一節(jié) 性別視角下的行政法第二節(jié)立法不足與重構(gòu)第三節(jié)經(jīng)典案例觀察與思考第四節(jié)延伸閱讀 【核心內(nèi)容】本章主要從行政法角度去檢視這一法律對(duì)于社會(huì)性別平等的保護(hù)以及存在的問(wèn)題。尊重和保障婦女權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任,國(guó)家行政機(jī)關(guān)更是責(zé)無(wú)旁貸,必須采取有效措施,為婦女依法

36、行使權(quán)利提供必要的保障。性別平等是行政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。所以,必須積極引入性別意識(shí),重點(diǎn)完善相關(guān)的法律及其實(shí)施細(xì)則,逐步全面為婦女的合法權(quán)益創(chuàng)設(shè)完備的法律條件。 第一節(jié) 性別視角下的行政法一、性別與退休年齡的行政規(guī)定(一)退休的年齡及依據(jù)(二)男女退休年齡差異的原因二、性別與教育行政法(一)制定婦女發(fā)展綱要,規(guī)劃婦女教育(二)建立健全相關(guān)法律法規(guī)和制度來(lái)保障婦女教育(三)以性別視角調(diào)整教育體系,促進(jìn)婦女教育與國(guó)際接軌1.清理中小學(xué)教材中的性別歧視內(nèi)容,出版了體現(xiàn)性別平等的新教材2.在高校開(kāi)設(shè)性別課程,設(shè)置女性學(xué)專業(yè),推進(jìn)婦女教育3.提高女教師比例,提升教師的性別意識(shí) (四)政府做的其他行政工作1

37、.狠抓各層次女性的受教育率,提高婦女的整體受教育水平。(1)加大掃盲力度,有效降低了女性文盲率。(2)提高初等教育中女童的入學(xué)率和在校率,基本實(shí)現(xiàn)男女初等教育平等。(3)大幅度提高女性受中、高等教育的比例。2.確保婦女教育的資金投入改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)通過(guò)政府和民間兩種途徑,確保了對(duì)婦女教育的資金投入。3.加強(qiáng)對(duì)落后地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)弱勢(shì)婦女群體的教育落后地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女群體是婦女中的弱勢(shì)群體。 (五)教育對(duì)婦女權(quán)益保障的重要意義1.教育能提高婦女的地位。2.教育是實(shí)現(xiàn)男女平等的保障。3.接受教育讓女性變得自尊、自信、自立和自強(qiáng)。三、就業(yè)性別歧視的行政法調(diào)整(一)行政法調(diào)整的必要性1.行政

38、法對(duì)人力資源市場(chǎng)的作用2.女性就業(yè)歧視中市場(chǎng)失靈的行政法調(diào)整(二)行政法調(diào)整的可行性1.現(xiàn)代行政國(guó)家維護(hù)女性平等就業(yè)的職權(quán)2.行政法調(diào)整女性平等就業(yè)的職權(quán) 四、婚姻的行政關(guān)懷(一)婚姻危機(jī)行政法關(guān)懷的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)(二)婚姻危機(jī)行政法關(guān)懷的規(guī)范基礎(chǔ)五、性別平等與行政機(jī)關(guān)的職責(zé)(一)各級(jí)人民政府是實(shí)施婦女權(quán)益保障法的主要責(zé)任主體(二)各級(jí)人民政府必須為婦女權(quán)益的實(shí)現(xiàn)提供必要的條件(三)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)為權(quán)益受侵害的婦女提供救濟(jì)和保障 六、性別與公共管理(一)社會(huì)性別理論與公共管理的關(guān)系社會(huì)性別理論在公共管理中運(yùn)用的具體要求是:1.用變化發(fā)展的眼光看待社會(huì)性別2.將女性視為發(fā)展的主體3.反對(duì)孤立地研究女性和

39、女性問(wèn)題4.注重不同政策或項(xiàng)目中對(duì)男女兩性影響的分析(二)我國(guó)的現(xiàn)狀(三)政府決策中引入社會(huì)性別意識(shí)主流化第二節(jié)立法不足與重構(gòu)一、退休的性別平等(一)男女退休年齡差異違背法律基本原則(二)差異退休對(duì)婦女的影響執(zhí)行男高女低的退休年齡,對(duì)婦女的影響至少包括以下幾個(gè)方面:1.退休后的生活水平下降2.妨礙了女性素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高3.影響到女性的職業(yè)發(fā)展和政治前途4.導(dǎo)致女性人才資源被浪費(fèi)5.導(dǎo)致女性就業(yè)受歧視的原因之一 (三)男女同齡退休的建議1.確定退休年齡時(shí)在性別問(wèn)題上要考慮的原則(1)貫徹男女平等基本國(guó)策,退休年齡不應(yīng)有性別差異。(2)增設(shè)自愿退休年齡,將退休的權(quán)利歸位于勞動(dòng)者。2.確定平等的退

40、休年齡二、性別與教育行政中存在的問(wèn)題及對(duì)策(一)存在的問(wèn)題1.教育資源的性別差距2.學(xué)校里的無(wú)意識(shí)性別歧視(二)性別平等教育問(wèn)題的原因(三)性別平等教育的行政措施1.入學(xué)機(jī)會(huì)平等行政法規(guī)定2.考評(píng)制度的平等3.普通教育中的性別教育 三、行政法調(diào)整女性平等就業(yè)(一)行政法調(diào)整女性平等就業(yè)的特點(diǎn)(二)完善婦女平等就業(yè)的行政救濟(jì)制度1.增加勞動(dòng)保障行政部門保護(hù)婦女平等就業(yè)權(quán)的職責(zé)明確規(guī)定勞動(dòng)保障行政部門的相關(guān)職責(zé),對(duì)用人單位在招聘廣告、錄用、解雇、晉職和培訓(xùn)等方面對(duì)婦女的歧視行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并及時(shí)制止和糾正其不法行為。2.確定實(shí)施監(jiān)督管理的行政執(zhí)法主體3.增設(shè)多元的處罰形式 四、婚姻危機(jī)行政法關(guān)懷

41、的制度構(gòu)建與完善(一)事前關(guān)懷1.行政確認(rèn)2.行政指導(dǎo)(二)事中關(guān)懷1.行政獎(jiǎng)勵(lì)2.行政處罰3.行政調(diào)解(三)事后關(guān)懷1.行政給付2.行政指導(dǎo)3.行政救濟(jì)措施 五、行政機(jī)關(guān)保護(hù)婦女權(quán)益的落實(shí)(一)正確認(rèn)識(shí)婦女權(quán)益是政府做好婦女權(quán)益保障工作的前提(二)明確法定職責(zé)(三)構(gòu)建科學(xué)的保障機(jī)制是政府做好婦女權(quán)益保障工作的關(guān)鍵六、完善婦女參政的行政保障(一)明確權(quán)利實(shí)現(xiàn)的具體途徑(二)確定義務(wù)主體及其相應(yīng)義務(wù)(三)界定違法行為及其法律后果(四)建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制(五)規(guī)定其他保障措施 七、公共管理性別缺失的原因及對(duì)策 (一)公共管理性別缺失的原因1.公共管理主體層社會(huì)性別意識(shí)缺失。2.公共管理客體層社會(huì)性

42、別意識(shí)發(fā)展不均衡。(二)社會(huì)性別理論應(yīng)納入我國(guó)公共管理體系1.本土化社會(huì)性別平等理論實(shí)踐2.社會(huì)性別意識(shí)納入我國(guó)公共管理3.將性別意識(shí)納入決策主流第三節(jié)經(jīng)典案例觀察與思考一、職場(chǎng)性別歧視【案件回放】北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心2009年6月,在北京發(fā)布中國(guó)職場(chǎng)性別歧視狀況研究報(bào)告,內(nèi)容包括:1.招聘中基于性別的歧視依然嚴(yán)重,高學(xué)歷女性被拒者眾多2.職業(yè)的性別隔離依然存在,女性在整體就業(yè)結(jié)構(gòu)中地位低于男性3.孕期、產(chǎn)期、哺乳期“三期”內(nèi)的性別歧視以及男女同工不同酬問(wèn)題依然突出 【思考】造成這種職場(chǎng)性別歧視最主要的原因是:政府與法院互相推諉;案例不好找;立法缺位(如性騷擾的取證問(wèn)題、精神索

43、賠問(wèn)題等);社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因(如企業(yè)雇傭男女工的成本)。難點(diǎn):階層問(wèn)題:缺乏統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)模式、各級(jí)政府的重視程度不一;勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁:在基層?;ハ嗤普?而且對(duì)于仲裁缺乏一種有效的監(jiān)督制約機(jī)制;勞動(dòng)監(jiān)察條例:處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的周期太長(zhǎng)、缺乏強(qiáng)制性;勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,就業(yè)歧視和維權(quán)不到位;家族式的企業(yè)管理模式不利于維權(quán)。方法:通過(guò)稅收優(yōu)惠政策等經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié); 勞動(dòng)者方面,應(yīng)加強(qiáng)典型案例的宣傳,促進(jìn)勞動(dòng)者的網(wǎng)絡(luò)化和組織化,有針對(duì)性地打消勞動(dòng)者的顧慮;用人單位方面,應(yīng)加強(qiáng)普法宣傳,注重做法庭之外的相關(guān)工作(如找用人單位的生意主顧反映問(wèn)題);勞動(dòng)局、衛(wèi)生局方面,應(yīng)督促其落實(shí)中央政策,向其遞交調(diào)查報(bào)告,真的

44、不作為之時(shí)則可以向法院起訴;法院方面,給他們看成功的判例,掌握證據(jù)時(shí)向其上級(jí)投訴;非政府社會(huì)組織方面,應(yīng)加強(qiáng)合作、交流分享、實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí),建立更多的非政府社會(huì)組織。二、不愿55歲退休 女職工起訴單位【思考】我國(guó)退休制度是根據(jù)國(guó)發(fā)1978104號(hào)文件中的退休年齡規(guī)定確定的,其立法初衷是對(duì)婦女的照顧和 保護(hù)。立法時(shí)考慮女性的生理特點(diǎn)和撫育子女的需要,不宜長(zhǎng)期從事繁重工作,同時(shí)考慮在解放前女職工就業(yè)的機(jī)會(huì)一般比男性少而工齡較短的現(xiàn)實(shí),給予女性早退休的特權(quán),體現(xiàn)了黨和政府對(duì)職業(yè)女性的關(guān)懷。但是時(shí)代的變遷使這項(xiàng)保護(hù)性制度演變成對(duì)女性的性別歧視。三、影響美國(guó)男女平等進(jìn)程的三個(gè)案例【討論】1.將社會(huì)性別視角引入

45、行政法的必要性和可行性?2.行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)從哪些方面確定性別的平等?3.請(qǐng)討論本案中計(jì)劃生育行政合同中的性別問(wèn)題,行政機(jī)關(guān)和法院應(yīng)當(dāng)怎樣做到性別平等?第四節(jié)延伸閱讀1.張麗麗:社會(huì)性別視角下的公共決策,上海社會(huì)科學(xué)院出版社2010年版。2.董美珍:女性主義科學(xué)觀探究,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年版。3.陳明俠、黃列:性別與法律研究概論,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2009年版。4.孫文愷:法律的性別分析,法律出版社2009年版。第六章 性別與社會(huì)保障法第一節(jié) 概述第二節(jié)退休年齡規(guī)定中的性別歧視第三節(jié)生育保險(xiǎn)制度中的性別歧視第四節(jié)經(jīng)典案例觀察與思考第五節(jié)延伸閱讀 【核心內(nèi)容】本章在介紹社會(huì)保障法基本知識(shí)的基

46、礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)社會(huì)保障法中的部分制度進(jìn)行性別審視,結(jié)合典型案例,揭示相關(guān)立法的性別盲點(diǎn)。然后用性別視角分析立法指導(dǎo)思想中的誤區(qū),引導(dǎo)學(xué)生甄別社會(huì)保障法領(lǐng)域的就業(yè)性別歧視,并重構(gòu)相關(guān)制度。 第一節(jié) 概述一、社會(huì)保障與社會(huì)保障法的概念(一)社會(huì)保障的概念(二)社會(huì)保障法的概念二、性別與社會(huì)保障法的關(guān)系(一)性別意識(shí)制約社會(huì)保障立法的指導(dǎo)思想1.以“保護(hù)”替代“賦權(quán)”,忽略男性及同性戀群體的需求2.中立性規(guī)定忽略了女性的特殊需求3.社會(huì)救助制度中存在性別盲點(diǎn)(二)性別審計(jì)防止社會(huì)保障法出現(xiàn)性別歧視 第二節(jié)退休年齡規(guī)定中的性別歧視一、退休年齡規(guī)定中的性別差異引起糾紛(一)退休年齡規(guī)定中的性別差異(二)退

47、休年齡規(guī)定中的性別差異引起的糾紛退休年齡規(guī)定中的性別差異引起的糾紛主要有三種:1.公務(wù)員提起的退休年齡糾紛2.高校教授、副教授提起的退休年齡糾紛3.“以工代干”群體提起的退休年齡糾紛 二、女性早退休的立法初衷與實(shí)施后果(一)女性早退休的立法初衷(二)女性早退休制度的實(shí)施后果調(diào)查結(jié)果顯示,女性比男性早退休510年,產(chǎn)生了如下?lián)p害后果:1.限制了女性職業(yè)發(fā)展的空間,影響晉升2.拉大了兩性的收入差距3.男性也受到了性別歧視三、退休年齡改革方案(一)“四步”方案第一步,用5年時(shí)間(20012005年)清理和取消提前退休工種,基本達(dá)到嚴(yán)格按法定退休年齡執(zhí)行; 第二步,用5年時(shí)間(20062010年)取消

48、女工人、女干部退休年齡差別,女職工一律按55歲退休;第三步,用10年時(shí)間(20112020年)將男女職工退休年齡拉平,一律按60歲退休;第四步,用10年時(shí)間(20212030年)逐步將退休年齡延長(zhǎng)至65歲(二)“小步漸進(jìn)”方案(三)“分步推進(jìn)”方案(四)“柔性退休”方案(五)“雙軌制彈性退休”方案 第三節(jié)生育保險(xiǎn)制度中的性別歧視一、生育保險(xiǎn)制度的立法沿革二、生育保險(xiǎn)待遇中的性別歧視及改革路徑(一)生育保險(xiǎn)待遇中的性別歧視社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定將享受生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的群體由女職工擴(kuò)及參保男職工的未就業(yè)配偶,在一定程度上滿足了男職工享受生育保險(xiǎn)待遇的需求。但是,該法未賦予男職工護(hù)理(二)生育保險(xiǎn)制度的改革

49、路徑 第四節(jié)經(jīng)典案例觀察與思考一、男女同齡退休之呼吁【思考】1.讓女性早于男性退休是否構(gòu)成就業(yè)性別歧視?2.如何處理推延退休年齡與“擠占年輕人崗位”的矛盾?3.你同意哪種改革方案?請(qǐng)闡述理由。【提示】1.給年輕人騰崗位的理由成立嗎?2.男女同齡退休是世界性趨勢(shì)3.設(shè)置彈性退休年齡及相對(duì)應(yīng)的養(yǎng)老金【討論】以社會(huì)性別視角審視我國(guó)社會(huì)保障法中的性別歧視條款,并加以分析。 第五節(jié)延伸閱讀1.羅慧蘭、林麗霞:“社會(huì)性別審計(jì)實(shí)地考察報(bào)告(一)世界銀行福建公路投資項(xiàng)目”,載/newsdetail. aspx?id=7848,最后訪問(wèn)日期:2010年10月31日。2.劉明輝、林麗霞:“性別審計(jì)實(shí)地考察報(bào)告(二

50、)世界銀行中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革實(shí)施項(xiàng)目(TCC5)兩個(gè)子項(xiàng)目”,載/newsdetail.aspx?id=8030,最后訪問(wèn)日期:2010年11月30日。3.唐芳:“關(guān)于立法中構(gòu)建社會(huì)性別影響評(píng)價(jià)制度的思考”,載中華女子學(xué)院學(xué)報(bào)2008年第5期。4.馬萬(wàn)華、鄭真真:“她們?yōu)槭裁床簧蠈W(xué)了?河北某縣女童輟學(xué)問(wèn)題案例分析”,載http:/www.bjedu.cc/html/jiaoshiyuandi/nongcunjiaoyu/20009/0605/ 63595.html,最后訪問(wèn)日期:2012年7月8日。5.劉伯紅、郭礫、郝蕊:“她/他們?yōu)槭裁促澇苫蚍磳?duì)同齡退休?對(duì)選擇退休年齡影響因素的實(shí)證研究”,載婦女

51、研究論叢2011年第3期。第七章 性別與勞動(dòng)法第一節(jié) 概述第二節(jié)勞動(dòng)法中的性別問(wèn)題第三節(jié)我國(guó)勞動(dòng)立法中的性別盲點(diǎn)第四節(jié)經(jīng)典案例觀察與思考【核心內(nèi)容】本章主要講述了性別與勞動(dòng)法。首先,梳理了性別平等的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)立法;其次,對(duì)性別歧視、同等價(jià)值工作同等報(bào)酬、對(duì)女性整體和懷孕的保護(hù)措施以及對(duì)負(fù)有家庭責(zé)任員工的積極促進(jìn)等四個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析。在這部分將學(xué)習(xí)到性別歧視的界定、性別隔離的概念、同等工作價(jià)值的評(píng)估方法以及促進(jìn)性別平等的積極措施。通過(guò)對(duì)孕婦工傷案的分析,揭示了我國(guó)勞動(dòng)立法中的性別盲點(diǎn)。透過(guò)男女同齡退休爭(zhēng)議中女性不同的聲音認(rèn)為女性并不是一個(gè)統(tǒng)一的整體,其內(nèi)部也有不同利益階層的劃分。 第一

52、節(jié) 概述一、性別平等的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際人權(quán)公約和國(guó)際勞工組織的公約都對(duì)性別平等予以規(guī)定,我們將分別從這兩個(gè)方面來(lái)學(xué)習(xí)。(一)有關(guān)性別平等的國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn) (二)有關(guān)性別平等的國(guó)際勞工組織標(biāo)準(zhǔn) 二、中國(guó)關(guān)于勞動(dòng)領(lǐng)域性別平等的規(guī)定在我國(guó)立法中,關(guān)于女性平等就業(yè)權(quán)的規(guī)定包括以下四個(gè)方面: 1.工作中性別平等、禁止歧視的原則:婦女享有與男子平等的工作勞動(dòng)權(quán)利和社會(huì)保障權(quán)利;反對(duì)在招聘、薪酬、績(jī)效考核和晉升中的性別歧視。 2.對(duì)生育的特別保護(hù):反對(duì)以結(jié)婚、懷孕、生育和哺乳為由減薪;禁止以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假和護(hù)理等為由解雇或減薪。3.對(duì)女性整體的特別保護(hù)措施:禁止安排女職工從事“不適合女性”的工作。4.禁止對(duì)婦女

53、的性騷擾。 第二節(jié)勞動(dòng)法中的性別問(wèn)題一、就業(yè)與職業(yè)性別歧視的界定(一)性別的界定(二)勞動(dòng)(就業(yè)與職業(yè))的界定(三)歧視的界定1.直接性別歧視與間接性別歧視2.工作場(chǎng)所的性騷擾二、從同工同酬到同等價(jià)值工作同等報(bào)酬(一)男女同工同酬(二)從同工同酬到同等工作價(jià)值同等報(bào)酬 三、保護(hù)與積極促進(jìn)措施(一)對(duì)女性勞動(dòng)者整體的特殊保護(hù)(二)與懷孕有關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)和禁止與懷孕有關(guān)的歧視(三)對(duì)負(fù)有家庭義務(wù)員工的積極協(xié)助 第三節(jié)我國(guó)勞動(dòng)立法中的性別盲點(diǎn)一、孕婦工傷案在和原單位協(xié)商未果的情形下,封女士向勞動(dòng)局就工傷認(rèn)定進(jìn)行申訴,勞動(dòng)局口頭回復(fù)對(duì)于1996年以前的工傷不予以認(rèn)定。于是,2003年,封女士向法院提起訴

54、訟,但最終被駁回。這個(gè)案件涉及的法律問(wèn)題較多,其中涉及訴訟時(shí)效、侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系的證明等。除此之外,它在法律上還有著重要的意義,凸顯了法律的性別盲點(diǎn)。 二、法律的性別盲點(diǎn)(一)工傷法的男性標(biāo)準(zhǔn)(二)法律中被胎兒權(quán)益所吸收的母親權(quán)益 第四節(jié)經(jīng)典案例觀察與思考一、勞動(dòng)保護(hù)還是性別歧視(一)歐盟委員會(huì)訴奧地利案 法院在審理過(guò)程中提出:1.此種排斥性的立法是將女性作為一個(gè)整體排斥在所訴的工作之外。2.奧地利政府沒(méi)有證據(jù)證明這幾項(xiàng)工作對(duì)女性的危害大于對(duì)男性的危害,既然對(duì)男性和女性都有危險(xiǎn),問(wèn)題的關(guān)鍵在于政府和雇主努力改善工作環(huán)境,使其更加安全,更能保護(hù)人(包括男性和女性)的身體健康,而不是將女性排斥在外

55、。 3.針對(duì)奧地利所提出的簽署國(guó)際勞工組織公約的義務(wù)的理由,法院提出,在針對(duì)礦山井下勞動(dòng)的立法上,國(guó)際勞工組織的立場(chǎng)也在發(fā)生變化;而且根據(jù)歐盟法,成員國(guó)有義務(wù)對(duì)其簽署的和歐盟法不一致的國(guó)際公約在到期的時(shí)候退出。所以,奧地利政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)退出,并且修改國(guó)內(nèi)立法以符合歐盟指令的規(guī)定。(二)案件評(píng)析平等的前提是當(dāng)事人能在自由意志的狀態(tài)下作出選擇。換言之,平等的前提是選擇的自由。當(dāng)然,這種自由包含了獲取較充分信息的權(quán)利,這是自由意志的本來(lái)之意。自由意志不是在無(wú)知和受蒙 蔽下的自由,而是在受到足夠的教育和獲知較充分的信息后形成的自由。如果沒(méi)有選擇的自由,沒(méi)有以公民(女性和男性)個(gè)體利益訴求為根基,平等往往

56、成為一種動(dòng)員的工具,而不是作為個(gè)人的真正需求。二、懷孕歧視還是因違背誠(chéng)實(shí)信用原則的合理拒絕 (一)唐女士訴商務(wù)部懷孕(性別)歧視案(二)格蕾絲訴菲律賓電報(bào)電話公司性別歧視案 三、合理的區(qū)別對(duì)待還是間接歧視(一)加拿大公務(wù)員工會(huì)訴多倫多教育委員會(huì)案 (二)仲裁員的裁決邏輯 首先,仲裁員對(duì)男女舉起重物的能力進(jìn)行了測(cè)試。其次,仲裁員分析了將 22 公斤的重物舉過(guò)肩的能力是否為清潔員崗位的內(nèi)在要求。四、觀察與思考:退休年齡之爭(zhēng)中女性的不同聲音 第五節(jié)延伸閱讀一、中國(guó)法律法規(guī)中關(guān)于勞動(dòng)領(lǐng)域性別平等的具體規(guī)定(一)憲法第48條中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子

57、平等的權(quán)利。 國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益,實(shí)行男女同工同酬,培養(yǎng)和選拔婦女干部。 第12條勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。(二)勞動(dòng)法第13條婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí),除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。第29條勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依據(jù)本法第26條、第27條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的; 第46條工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。 (三)就業(yè)促進(jìn)法 第3條勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受

58、歧視。 第27條國(guó)家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利。用人單位招用人員,除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。 用人單位錄用女職工,不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。 第62條違反本法規(guī)定,實(shí)施就業(yè)歧視的,勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。 (四)婦女權(quán)益保障法 第2條婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。 實(shí)行男女平等是國(guó)家的基本國(guó)策。國(guó)家采取必要措施,逐步完善保障婦女權(quán)益的各項(xiàng)制度,消除對(duì)婦女一切形式的歧視。 國(guó)家保護(hù)婦女享有的特殊權(quán)益。禁止歧視、虐待、遺棄、殘害婦女。第22條國(guó)家保障婦

59、女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利和社會(huì)保障權(quán)利。 第23條各單位在錄用職工時(shí),除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。 第24條實(shí)行男女同工同酬。婦女在享受福利待遇方面享有與男子平等的權(quán)利。第25條在晉職、晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則,不得歧視婦女。 第27條任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資,辭退女職工,單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。但是,女職工要求終止勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議的除外。各單位在執(zhí)行國(guó)家退休制度時(shí),不得以性別為由歧視婦女。 第28條國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)

60、,保障婦女享有社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和衛(wèi)生保健等權(quán)益。 第29條國(guó)家推行生育保險(xiǎn)制度,建立健全與生育相關(guān)的其他保障制度。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為貧困婦女提供必要的生育救助。第40條禁止對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。 第58條違反本法規(guī)定,對(duì)婦女實(shí)施性騷擾或者家庭暴力,構(gòu)成違反治安管理行為的,受害人可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人依法給予行政處罰,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。 (五)女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定第5條用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。第6條女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)

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