防汛抗旱工作的應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、 防汛抗旱工作的應(yīng)急預(yù)案防汛抗旱工作的應(yīng)急預(yù)案 依據(jù)上級會議精神,結(jié)合我縣所處地理環(huán)境實際狀況,堅持安全第一,常備不懈、以防為主、全力搶救的方針,堅固樹立防大汛、抗大旱的思想預(yù)備,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,切實抓好防汛抗旱工作,愛護國家財產(chǎn)和人民生命的安全,保障經(jīng)濟進展和社會和諧穩(wěn)定,特制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案如下 一、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。 防汛抗旱工作,事關(guān)大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓、各部門共同參加,明確詳細(xì)責(zé)任人員,層層落實責(zé)任的防汛抗旱組織機構(gòu),做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。 二、措施到位,保障有力。 1、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度,確保汛期大路、水路交通

2、運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、大路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查,切實保障技術(shù)狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在擔(dān)心全因素的基礎(chǔ)設(shè)施(大路、橋涵、碼頭等)進行搶修加固,對在檢查中發(fā)覺的問題,要按特事特辦的原則,馬上實行有效措施進行整治,準(zhǔn)時排險除患,一時難以根治的,實行必要的防范措施,設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,加強現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的成功制造良好條件。 2、對防汛抗旱物資、器材、設(shè)備等緊急運輸實行三優(yōu)先,即:優(yōu)先方案、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河大路大橋管理處和s102線xx段收費站對防汛抗旱、搶險救災(zāi)運輸車輛設(shè)置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,

3、憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的防汛抗旱運輸車輛通行證,免收通行費。 3、配備緊急災(zāi)民疏散運輸及道路物資運輸應(yīng)急運力,建立汛期災(zāi)難快速反應(yīng)機制。為保證受災(zāi)群眾疏散和防汛救災(zāi)物資運輸準(zhǔn)時到位,根據(jù)省、市交通主管部門和縣委、縣政府應(yīng)急運力配備的要求,從阜陽汽運集團公司xx分公司確定12輛每輛30座客車為應(yīng)急受災(zāi)群眾疏散;省客xx交通運輸有限公司的客車8輛作為預(yù)備隊,做好隨時用車的預(yù)備工作;從xx宏順大路運輸有限公司、匯豐汽運有限公司、交通局路橋工程有限責(zé)任公司各確定10輛貨車為搶險救災(zāi)物資運輸應(yīng)急車輛;從鴻運輪船有限責(zé)任公司確定2個托隊為受災(zāi)群眾和搶險救災(zāi)物資運輸應(yīng)急船隊; 從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛

4、期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責(zé)任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參與的汛期大路搶修突擊隊,大路、橋梁損毀交通中斷時,要馬上組織搶修,根據(jù)先搶通、后修復(fù)的原則,集中力氣,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災(zāi)民和運輸救災(zāi)物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災(zāi)工作有序開展,在任何狀況下,都要盡力保持道路暢通;xx大路分局和縣鄉(xiāng)大路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條大路上巡查,發(fā)覺險段、險橋準(zhǔn)時組織搶修,確保汛期道路暢通。 三、突出重點,強化檢查。 縣海事處、縣運管所要仔細(xì)履行職責(zé),切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展全國安全生產(chǎn)月和創(chuàng)建平安交通活動,

5、重點對轄區(qū)內(nèi)全部渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要常常深化渡口進行安全檢查,發(fā)覺擔(dān)心全因素,準(zhǔn)時向當(dāng)?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主仔細(xì)落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。 四、堅持值班制度,確保政令暢通。 在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災(zāi)情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要準(zhǔn)時下達,下情要準(zhǔn)時匯報,保障政令暢通。親密關(guān)注天氣形勢變化,氣象和災(zāi)難預(yù)警信息。各單位班子成員的手機不準(zhǔn)關(guān)機,做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅離工作崗位。仔細(xì)做好汛期宣揚報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的

6、先進典型人物、事跡準(zhǔn)時宣揚報道,促進防汛抗旱工作的順當(dāng)開展??h局值班電話:xxxxxxx(白天)、xxxxxx(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20 xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 防汛抗旱工作的應(yīng)急預(yù)案 為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作,限度削減災(zāi)難損失,依據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知(瀘納委督x7號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)討論制定以下工作方案。 一、加強領(lǐng)導(dǎo),保障組織有力 成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作有序開展。 二、突出重點,保障統(tǒng)籌推動

7、1、救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務(wù)辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌支配好群眾救助工作,并落實好大渡中學(xué)校安置點的值班人員以及群眾的生活支配,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強防汛善后學(xué)問食品衛(wèi)生學(xué)問等學(xué)問宣揚。 2、清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)長助理余子云詳細(xì)負(fù)責(zé),整治辦負(fù)責(zé)詳細(xì)落實,每天至少組織100人參加清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。 3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長龍坤組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底不留死角。 4、排危工作。由黨委副書記何海峰詳細(xì)負(fù)責(zé),聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災(zāi)房屋全部進行排危

8、工作,并準(zhǔn)時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。 5、修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭,供電供水自然氣公司通訊公司詳細(xì)實施,對安全隱患進行排查,準(zhǔn)時進行搶修,本著安全準(zhǔn)時的原則,恢復(fù)供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣揚工作,保障群眾的正常生活。 6、補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,農(nóng)技站詳細(xì)負(fù)責(zé)落實,對受災(zāi)農(nóng)作物進行清理,能夠補種的準(zhǔn)時補種,不能補種的聯(lián)系保險公司準(zhǔn)時進行賠付。 7、穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所詳細(xì)負(fù)責(zé),作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。 8、后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦詳細(xì)負(fù)責(zé),作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。 9、信息報送。由副鎮(zhèn)長張永

9、安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報,準(zhǔn)時精確上報各類信息。 三、工作要求 1、提高熟悉,嚴(yán)厲紀(jì)律 全體機關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災(zāi)善后工作的熟悉,務(wù)必高度重視,全部人員根據(jù)支配,接受統(tǒng)籌調(diào)配,保證工作有力推動,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處理。 2、加強值班,堅持請示匯報制度 防汛救災(zāi)善后期間,加強值班,對受災(zāi)區(qū)域進行24小時監(jiān)控,對災(zāi)難易發(fā)地段加強監(jiān)控,有狀況發(fā)生時,準(zhǔn)時上報,并組織力氣投入搶險救災(zāi)。 防汛抗旱工作的應(yīng)急預(yù)案 一、目的 為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國家和團體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。 二、預(yù)案適用范

10、圍 三建鄉(xiāng)轄區(qū) 三、工作原則 安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險。實行進取有效的防備措施,把洪勞災(zāi)難的影響和損失削減到最低限度。 四、預(yù)案啟動 洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預(yù)案。信號以指揮長電話通知黨政辦。 五、應(yīng)急機構(gòu) 1。三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是: (1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣揚動員廣闊干部群眾進取參與防汛搶險救災(zāi)工作。 (2)統(tǒng)一指揮,分部門負(fù)責(zé),親密協(xié)作,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛預(yù)備。 (3)督促檢查重大防備洪水措

11、施方案、調(diào)度方案、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。 (4)應(yīng)急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。 (5)做好災(zāi)民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。 2。三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是: (1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。 (2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。 (3)了解、把握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。 (4)組織檢查防汛搶險的各項工作。 (5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復(fù)方案及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛閱歷教訓(xùn)的總結(jié)。 (6)檢查災(zāi)民

12、安置和救濟工作的落實情景。 (7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。 (8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。 (9)檢查通信設(shè)備的完好情景。 (10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報災(zāi)情情景。 (11)開展防汛抗旱宣揚教育,推廣好的防汛搶險閱歷。 3。日常工作機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是: (1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。 (2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,準(zhǔn)時傳達上級防汛機構(gòu)的批示、命令。 (3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險工作。 (4)收集把握水情和災(zāi)情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報。 (5)準(zhǔn)時請示報告,對重大汛情和災(zāi)情要準(zhǔn)時

13、向上級匯報;對需要實行的防洪抗旱措施準(zhǔn)時請示,對批準(zhǔn)的方案準(zhǔn)時執(zhí)行;對授權(quán)傳達的上級使命準(zhǔn)時精確傳達。 (6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。 (7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要依據(jù)資料準(zhǔn)時進行分析、整理,給領(lǐng)導(dǎo)供應(yīng)決策依據(jù)。 六、指揮體系及職責(zé) 1。三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。 2。三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱預(yù)備工作

14、。 3。三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。 七、行動方案 (一)防洪渡汛方案 1。指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。 2。搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。 3。安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災(zāi)道路暢通,調(diào)用搶險救災(zāi)車輛及治安等工作。 4。搶救組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。

15、5。技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。 6。災(zāi)情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計資料上報及災(zāi)后理解捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。 7。通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設(shè)備、保障通信暢通。 8。電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設(shè)備的搶修、愛護工作,保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。 9。供水搶險組:由黃

16、安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。 (二)抗旱方案 1。遇干旱天氣,各村準(zhǔn)時上報旱情,堅持災(zāi)情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。 牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚肖梁其紅職責(zé)單位:各村委、黨政辦 2。特大旱情發(fā)生后,準(zhǔn)時送水、送藥品等抗旱物資。 牽頭領(lǐng)導(dǎo):向承忠職責(zé)單位:財政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所 3。旱情嚴(yán)峻時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并實行檢疫應(yīng)急措施。 牽頭領(lǐng)導(dǎo):高秀珍職責(zé)單位:衛(wèi)生院 4。遇到突發(fā)大事,引發(fā)糾紛,打架斗毆,準(zhǔn)時到位制止、調(diào)解。 牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛磊職責(zé)單位:派出所、司法所 5。組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災(zāi)程度,做好災(zāi)

17、后重建工作。 牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚建于職責(zé)單位:財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心 八、預(yù)防、猜測和預(yù)警 1。預(yù)防為主 堅持預(yù)防為主,防汛抗旱應(yīng)急機構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡察等日常工作。 2。信息監(jiān)測與報告 雨情主要依靠縣防洪辦公室供應(yīng)數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情特別嚴(yán)峻時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。 3。支持系統(tǒng) 現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。 4。預(yù)警級

18、別及傳遞 預(yù)警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游消失潰壩洪水,為特別嚴(yán)峻(1級),分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。 5。預(yù)警行動 (1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理,防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。 (2)各村村支部、村民委員會負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。 (3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。 (4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。 (5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。 (6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。 九、保障措施 (1)應(yīng)急隊伍保障:政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。 (2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有長安車30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,全部車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)四周,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后賜予適當(dāng)?shù)难a償。 (3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務(wù)站幫助,共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。 (4)治安保障:三建派出所是中心全部足夠的警力維護應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。 (5)經(jīng)費保

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