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文檔簡介
1、關(guān)于煤礦安全管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)第一張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月第一節(jié) 煤礦安全的重要性 安全管理第二張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月一、煤礦安全的重要性體現(xiàn)在以下方面: 1、煤礦機(jī)械化程度和人員素質(zhì)相對(duì)低,造成煤礦易于發(fā)生事故。 2、煤礦井下環(huán)境和條件所限,造成煤礦事故易于擴(kuò)大。 3、個(gè)人、企業(yè)和國家政治、前途的需要。 基于以上原因,煤礦安全擺在了更加突出的位置,沒有安全就沒有一切。二、什么是煤礦本質(zhì)安全:想出事故也出不了安全管理第三張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月安全為了誰 安全管理第四張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月要說清安全為了誰:個(gè)人認(rèn)為誰是安
2、全的最大受益者 一、誰是安全的最大受益者 誰是安全的最大受益者,安全是為了誰?我們是為誰搞安全,為自己?為他人?為區(qū)隊(duì)?為礦? 先搞清下面的三個(gè)問題: 1、哪些人出工傷最多? 2、出工傷后誰最痛苦、誰最操心? 3、出工傷后誰的損失最大(經(jīng)濟(jì)上與前途上)? 明白了這3個(gè)問題,就知道誰是安全的最大受益者,安全是為了誰?安全管理第五張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月二、哪些人出工傷最多?管理人員: 1、人員數(shù)量少; 2、工作性質(zhì)側(cè)重于管理,親自動(dòng)手的少; 3、出工傷的機(jī)率低。安全管理第六張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月安全管理職工: 1、人員數(shù)量大; 2、主要從事具體的操作工作,親
3、自動(dòng)手; 3、人員素質(zhì)參差不齊; 4、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境變化較大,存在變數(shù)的事情多。第七張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月安全管理 1、傷者肉體上痛苦; 2、傷者精神上痛苦; 3、家屬精神上、體力上消耗最大; 4、家屬操心最多,日夜在醫(yī)院伺候。三、出工傷后誰最痛苦、誰最操心?第八張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月安全管理 1、工資收入大幅度減少; 2、工傷工資即是一種補(bǔ)償,也是一種懲罰,更是一種教育和提醒; 3、對(duì)家庭長期的影響:精神、經(jīng)濟(jì)。四、出工傷后誰的經(jīng)濟(jì)損失最大?第九張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月安全管理 傷者即是受害者,也是罪人,有負(fù)于家庭,有負(fù)于全體職工。(一
4、)傷者即是受害者:值得同情,值得關(guān)愛、關(guān)懷;(二)也是罪人,有負(fù)于家庭,有負(fù)于全體職工 1、有負(fù)于家庭:為家庭增加了多少負(fù)擔(dān),為親人增加了多少負(fù)擔(dān); 2、有負(fù)于全體職工:大家跟著你受到經(jīng)濟(jì)損失(換一個(gè)角度,也是職工安全教育的例子);特別是隊(duì)干:經(jīng)濟(jì)上處罰、精神上壓力、找人陪護(hù)、做家屬工作、作檢查、教育職工,工作上壓力:采取措施、落實(shí)工作。四、澄清一個(gè)認(rèn)識(shí)第十張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月安全管理 1、安全是為了職工個(gè)人及家庭幸福; 2、安全是為了自己的發(fā)展及家庭:做為技術(shù)人員發(fā)展(技術(shù)和管理雙通道),管理通道機(jī)會(huì)最大,但安全是最大的考驗(yàn),沒有安全就沒有個(gè)人的發(fā)展。正確理解安全第一:
5、大家一定要重視安全,真正把安全放在第一的位置。安全不能決定一切,但安全一定能否定一切。在中國的詞語上,和安全有關(guān)的已經(jīng)發(fā)揮到了極致。結(jié) 論第十一張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月第二節(jié) 煤礦安全管理知識(shí) 一、安全的定義 1安全從不同的角度有下列定義: 安全是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。 安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損害的條件。 安全是指不因人、機(jī)、媒體的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時(shí)間的損失。 第十二張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2安全的重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面 經(jīng)濟(jì)損失大。 社會(huì)影響大。 影響周期長。第十三張
6、,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 二、管理的定義 管理就是管理者為了達(dá)到一定的目的,對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。第十四張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 三、安全管理的任務(wù) 貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。 分析、研究、評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中各種不安全因素。 從組織、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等方面采取措施、消除或控制危險(xiǎn)源。 預(yù)防事故發(fā)生或最大限度控制事故的影響范圍及程度。 實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化安全狀態(tài),為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。第十五張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 四、安全管理的意義及作用 1搞好安全管理是防止傷亡事故和
7、職業(yè)危害的根本對(duì)策。 造成傷亡事故的原因: 人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 環(huán)境的不安全條件 安全管理的缺陷(事故發(fā)生的根源) 第十六張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 要從根本上防止事故的發(fā)生必須: 從加強(qiáng)安全管理做起。 不斷改進(jìn)安全管理技術(shù)。 提高安全管理水平。第十七張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2搞好安全管理是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的基本保證。 為了貫徹安全生產(chǎn)方針需要: 安全管理人員具有高度的安全責(zé)任感和自覺性。 制定各方面防止事故和職業(yè)危害對(duì)策。 提高廣大職工的安全意識(shí)。 自覺貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 增強(qiáng)自我防護(hù)能力。第十
8、八張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 3搞好安全管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本保證。 煤礦災(zāi)害防治水平的提高要通過: 增加安全投入。 采取行之有效的安全技術(shù)措施。 提高設(shè)備的安全性能。 創(chuàng)造本質(zhì)安全化作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境。第十九張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 4安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生措施都有賴于有效的安全管理,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。 安全技術(shù)指各種專業(yè)有關(guān)安全的專門技術(shù)。如安全監(jiān)控系統(tǒng)等。 勞動(dòng)衛(wèi)生指對(duì)塵毒、噪聲、輻射等各方面物理化學(xué)危害因素的預(yù)防和治理。第二十張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 5搞好安全管理,有助于改進(jìn)企業(yè)管理,全面推進(jìn)企業(yè)各方面工作的進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的
9、提高。 企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的好壞反映出企業(yè)管理水平。 企業(yè)管理得好,安全狀況得到改善 促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。 安全管理混亂 事故、傷亡不斷。第二十一張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 五、安全管理的目的、地位及主要內(nèi)容 1安全管理的目的 提高災(zāi)害防止水平。 預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)。 防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境危害,避免各種損失。 最大限度地發(fā)揮安全技術(shù)措施的使用。 提高安全投入效益、推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。第二十二張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2安全管理的地位 安全管理在企業(yè)管理中處于執(zhí)行的地位。第二十三張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 3安
10、全管理的主要內(nèi)容 安全管理的基礎(chǔ)工作。(規(guī)章制度、安全技術(shù)措施、應(yīng)急與救援等) 生產(chǎn)建設(shè)中的動(dòng)態(tài)安全管理。(人員不安全行為的發(fā)現(xiàn)與控制、設(shè)備安全性能的檢測(cè)、檢驗(yàn)和維護(hù)管理、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控等。) 安全信息化工作。(煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)信息等)第二十四張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 4安全管理的特點(diǎn) 長期性、 科學(xué)性、層次性、預(yù)防性、專業(yè)性、群眾性、人為性、效益性、強(qiáng)制性、社會(huì)功能性。第二十五張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月第三節(jié) 煤礦安全管理體系 一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管體系 (一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制概述 我國目前的安全工作體制是國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)。 第二十六張,PP
11、T共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制 縣級(jí)以上地方人民政府的監(jiān)督管理。 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督管理。 監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察。 安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。 基層群眾性自治組織的監(jiān)督。 新聞媒體的監(jiān)督。 社會(huì)公眾的監(jiān)督。第二十七張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 由國家法規(guī)授權(quán)行政部門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行的具有法律形式的監(jiān)督管理。 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征: 權(quán)威性。 強(qiáng)制性。 普遍約束性。第二十八張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 3我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則 堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。 堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以
12、法律為準(zhǔn)繩的原則。 堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。 堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則。 堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則。 堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合的原則。第二十九張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (二)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制 煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理、分級(jí)監(jiān)察的管理體制。第三十張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 1煤礦安全監(jiān)察體制具有的特點(diǎn) 實(shí)行垂直管理 國家煤礦安全監(jiān)察局、 省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局、 煤礦安全監(jiān)察分局 監(jiān)察和管理分開 安全監(jiān)察職責(zé):由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān) 安全管理職責(zé):由省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門承擔(dān)。第三十一張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)
13、容 煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容可概括為:查思想、查制度、查安全設(shè)施、查事故隱患和事故處理,被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的要求。重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容包括: (1)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。 (2)是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員。 第三十二張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (3)是否對(duì)各類職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。 (4)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)”。 (5)職工是否存在“三違”行為。 (6)是否有瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突 出、冒頂片幫、沖擊地壓、地面和井下火災(zāi)與水災(zāi)、礦塵、有毒有害氣體的預(yù)防措施。 (7)是否具有保障安全生產(chǎn)的圖樣、資料。 (8)是否設(shè)置安全標(biāo)
14、志、井下避災(zāi)路線。第三十三張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (9)是否提取和使用安全保障基金和安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。 (10)是否具有防治瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、頂板事故的技術(shù)手段和裝備。 (11)所使用的特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器,是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并通過安全認(rèn)證。(MA標(biāo)志) (12)是否在依法批準(zhǔn)的開采范圍內(nèi)進(jìn)行采礦作業(yè)。 第三十四張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (13)在“三下”開采煤炭,是否制定安全措施,并報(bào)煤礦安全監(jiān)察部門備案。 (14)在停工、或者恢復(fù)采煤作業(yè)時(shí),是否采取安全措施。 (15)是否錄用未成年人從事煤礦工作;是否分配女職工從
15、事井下作業(yè)。 (16)是否按照規(guī)定要求向職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。第三十五張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (17)是否對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查。 (18)是否為職工辦理工傷保險(xiǎn)。 (19)是否為煤礦井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。 (20)是否建立救護(hù)和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備器材和藥品。第三十六張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 二、煤礦安全責(zé)任體系 1安全違法行為的責(zé)任主體 地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人。 煤礦企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員。 煤礦的從業(yè)人員。 安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員。第三十七張,PPT
16、共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2安全違法行為行政處罰的行政執(zhí)法主體 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 縣級(jí)以上人民政府 公安機(jī)關(guān) 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) 第三十八張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月第四節(jié)煤礦安全生產(chǎn)管理制度 一、安全生產(chǎn)責(zé)任制 1、主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)責(zé)任制是基本的安全管理制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。 安全生產(chǎn)責(zé)任制“企業(yè)負(fù)責(zé)”的具體落實(shí)。 安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。 安全生產(chǎn)責(zé)任制將各級(jí)管理人員、各職能部門及其工作人員在安全管理方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定。 煤礦安全規(guī)程規(guī)定:礦山企業(yè)必須建
17、立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三十九張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2煤礦企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本原則 煤礦企業(yè)的法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。 礦長對(duì)本礦的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 各級(jí)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的技術(shù)工作負(fù)責(zé)。 各級(jí)職能機(jī)構(gòu)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第四十張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 3煤礦企業(yè)各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé) 煤礦企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)職責(zé)。 主管安全生產(chǎn)的企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)。 分管其它方面的企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)。 總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé)。 瓦檢員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 第四十一張,PP
18、T共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 班組長的安全生產(chǎn)職責(zé)。 安全管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。 安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 工人的安全生產(chǎn)職責(zé)。第四十二張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 安全管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 當(dāng)好礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作方面的助手和參謀,協(xié)助礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作。 對(duì)礦山安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。 制定和審查本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督促貫徹落實(shí)。 組織審查改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目,并督促按期完成。第四十三張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場檢查,及時(shí)掌握危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài),研究解決事故隱患
19、和存在的安全問題,遇到有危及人身安全的緊急情況,應(yīng)采取應(yīng)急措施,有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),后報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究解決。 組織推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育、經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)工作。 參加傷亡事故處理,對(duì)傷亡事故和職業(yè)病進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告,并提出防范措施,督促貫徹執(zhí)行。 制定勞動(dòng)防護(hù)用品制度,并督促執(zhí)行。 指導(dǎo)班組安全員的工作。第四十四張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月瓦檢員職責(zé):1、瓦斯檢查員負(fù)責(zé)本班的瓦斯測(cè)量,通風(fēng)管理和放炮瓦斯檢查工作。2、掌握瓦斯性質(zhì),瓦斯涌出形式和預(yù)兆,處理瓦斯積聚,一般知識(shí)的操作技術(shù)。3、瓦斯檢查員必須做到:(1)下井前檢查儀器,更換藥品,確保儀器精確;(2)儀器放炮器鑰匙要隨身攜帶,
20、不得亂放或轉(zhuǎn)借他人;(3)堅(jiān)持“四前一后”檢查瓦斯制度。4、瓦斯檢查員必須按規(guī)定執(zhí)行巡回檢查制度,對(duì)井下的所有工作面每班至少檢查三次。第四十五張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月5、及時(shí)填寫瓦斯檢查日?qǐng)?bào),檢查結(jié)果填寫如瓦斯牌板和瓦斯員手冊(cè)。必須做到瓦斯檢查牌板、手冊(cè)、日?qǐng)?bào)表三者一致。6、隨時(shí)檢查通風(fēng)設(shè)施有無漏風(fēng)現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)風(fēng)機(jī)有問題要及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室。發(fā)現(xiàn)風(fēng)筒漏風(fēng)要及時(shí)更換,7、瓦斯檢查員必須現(xiàn)場交接班,并有記錄可查,嚴(yán)禁脫崗、串崗、睡崗等現(xiàn)象,按要求交班清楚,手續(xù)齊全。8、瓦斯檢查員對(duì)所負(fù)責(zé)的地點(diǎn)按瓦斯檢查員操作規(guī)程、瓦斯檢查員巡回檢查圖表、煤礦安全規(guī)程的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行瓦斯及有害氣體檢查
21、工作。第四十六張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月9、瓦斯檢查員必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)工作地點(diǎn)和相應(yīng)地點(diǎn)瓦斯超限時(shí)責(zé)令有關(guān)人員停業(yè)工作,撤出人員,切斷電源,設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo),嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。第四十七張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 二、煤礦安全生產(chǎn)主要管理制度 1安全生產(chǎn)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度 職工有下列成績之一的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) (1)模范遵守國家有關(guān)政策法規(guī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦安全規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、措施,在安全生產(chǎn)和安全工作中作出顯著成績的。 (2)發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時(shí)報(bào)告,以及制止“三違”因而避免事故或顯著減輕事故危害程度的。 (3)搶救事故有
22、功的。 (4)安全工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)上有重大改革或推廣新技術(shù)有成績的。第四十八張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2.懲處主要負(fù)責(zé)人(安全管理人員)的規(guī)定 主要負(fù)責(zé)人(安全管理人員)有下列行為之一的,追究其責(zé)任。(1)違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。(2)對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的。(3)對(duì)重大事故預(yù)兆或已發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的。第四十九張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (4)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。 (5)對(duì)職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),職工由于不會(huì)操作或不懂安全規(guī)程而造成事故的。 (6)未依法提取或者使用
23、煤礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用,或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品,情節(jié)嚴(yán)重的。第五十張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (7)不按規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告煤礦事故的;偽造、破壞事故現(xiàn)場的;阻礙、干擾煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。(8)由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行、或設(shè)備有缺陷、或用于作業(yè)環(huán)境不安全造成事故的。(9)放棄對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),不及時(shí)解決安全問題或塵毒方面存在的隱患,造成重大事故或者塵毒危害嚴(yán)重的。(10)發(fā)生事故后,不積極搶救或事故后不采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。第五十一張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 3懲處
24、事故責(zé)任者的規(guī)定 當(dāng)事人或事故肇事者有下列行為之一的,追究責(zé)任。 (1)違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。 (2)忽視安全工作,玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成事故的。 (3)因采購不合格原材料、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品等,造成傷亡事故的。第五十二張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月(4)違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守造成傷亡事故的。(5)發(fā)現(xiàn)有立即發(fā)生事故的危險(xiǎn)情況,不采取防止事故的措施,又不及時(shí)匯報(bào)的。(6)發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或者故意拖延不報(bào)的,以及對(duì)肇事者姑息包庇,甚至嫁禍于他人的。對(duì)蓄意制造事故或者在事故調(diào)查處理中弄虛作假,甚至嫁禍于他人者,要從重處罰。第五十三張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于
25、2022年6月 (二)安全檢查制度 1煤礦安全生產(chǎn)檢查的方式 (1)日常檢查。 (2)定期檢查。(周、旬、月、季、年和節(jié)假 日檢查) (3)不定期檢查。 (4)專業(yè)檢查。 (5)連續(xù)性檢查。第五十四張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2煤礦安全檢查的內(nèi)容 (1)查安全意識(shí)。(查思想) (2)查管理制度。 (3)查勞動(dòng)紀(jì)律。 (4)查事故隱患。第五十五張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (三)安全辦公會(huì)議制度 (1)安全辦公會(huì)議制度每旬召開一次。(小煤礦每周召開一次) (2)安全辦公會(huì)議制度由礦長主持。(礦長外出,由礦長委托的生產(chǎn)或安全副礦長主持召開。) (3)參加的人員有:副總
26、以上領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)及有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)有關(guān)人員。第五十六張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月(4)安全辦公會(huì)議的主要任務(wù): 傳達(dá)貫徹上級(jí)一系列安全工作會(huì)議指示、指令、文件精神。 聽取有關(guān)專業(yè)部門對(duì)本旬安全生產(chǎn)檢查情況的匯報(bào)。 分析討論各類隱患問題。 提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施和整改處理意見。 研究和部署相應(yīng)的安全管理規(guī)定。第五十七張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (5)安全辦公會(huì)議的內(nèi)容要形成安全辦公會(huì)議紀(jì)要。 (6)對(duì)會(huì)議制定的各類事故隱患、整改方案和措施,應(yīng)形成書面材料,由安全管理部門統(tǒng)一抓好監(jiān)管、檢查、落實(shí)、統(tǒng)計(jì)、歸檔工作,并在下一次安全辦公會(huì)議上通報(bào)整改情況。(7)安全
27、辦公會(huì)議紀(jì)要要妥善保管,以便接受上級(jí)有關(guān)部門的檢查。第五十八張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (四)安全技術(shù)措施審批制度 1安全技術(shù)措施編制和審批的依據(jù) (1)安全技術(shù)措施編制和審批,必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定和要求。 安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、煤礦安全程度評(píng)價(jià)辦法、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及評(píng)定辦法、煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程 (2)安全技術(shù)措施的編制和審批應(yīng)遵守上級(jí)主管部門頒發(fā) 的各種文件、指令和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第五十九張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2安全技術(shù)措施的審批 (1)審批要求 采掘工作面作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的審批,由礦總工和采掘?qū)I(yè)的副總審批。 應(yīng)有新技術(shù)、新工
28、藝、新設(shè)備和新材料以及采區(qū)首采工作面的作業(yè)規(guī)程由上級(jí)主管部門審批。 (2)審批方式 傳審 會(huì)審 (3)傳達(dá)貫徹第六十張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月(五)工傷保險(xiǎn)制度 1工傷保險(xiǎn)的基本原則(1)強(qiáng)制實(shí)施的原則(2)無責(zé)任賠償?shù)脑瓌t(3)勞動(dòng)者個(gè)人不繳費(fèi)原則(4)損失補(bǔ)償與事故預(yù)防及職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的原則(5)待遇優(yōu)厚原則(非因工負(fù)傷和疾病不能享受工傷待遇)第六十一張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2工傷認(rèn)定范圍 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。 (1)在工作期間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。 (2)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事
29、故傷害的。第六十二張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月(3)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。(4)患職業(yè)病的。(5)因公外出期間,由于工作原因受到傷害或者事故下落不明的。(6)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的。(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。第六十三張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 下列情形不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:(1)因犯罪或者治安管理傷亡的。(2)醉酒導(dǎo)致傷亡的。(3)自殘或者自殺的。第六十四張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (六)安全隱患排查制度 1隱患的分類 (1)按隱患危險(xiǎn)程度分類 一般隱患 重大隱患 特別
30、重大隱患第六十五張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (2)按煤礦危險(xiǎn)類型分類: 通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水災(zāi)、提升運(yùn)輸、機(jī)電、爆破、頂板等。第六十六張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (3)按隱患的表現(xiàn)形式分類: 人的隱患 物的隱患 環(huán)境隱患 管理隱患第六十七張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2隱患的分級(jí) (1)A級(jí)隱患。(危害嚴(yán)重、治理難度大,本礦解決不了,須由上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)解決的隱患) (2)B級(jí)隱患。(危害比較嚴(yán)重,治理難度大,區(qū)隊(duì)解決不了,須有礦協(xié)調(diào)解決的隱患) (3)C級(jí)隱患。(對(duì)煤礦安全生產(chǎn)有一定影響,由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門解決的隱患)第六十八張,PPT共九十
31、一頁,創(chuàng)作于2022年6月 3隱患的排查管理制度 (1)建立健全隱患排查規(guī)章制定,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員、職工和有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)隱患排查管理責(zé)任。 (2)隱患排查管理過程中,必須加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)和職工的綜合安全素質(zhì),以推動(dòng)隱患排查管理活動(dòng)的有效進(jìn)行。 (3)實(shí)行事故隱患定期排查制度。 (4)抓好信息反饋。 (5)做好重大危險(xiǎn)源的管理,建立健全重大事故隱患檔案,在重大隱患的地點(diǎn)懸掛標(biāo)志牌,標(biāo)明危險(xiǎn)等級(jí)。第六十九張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (七)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放與管理制度 (八)安全教育培訓(xùn)制度 1安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容 (1)思想教育 (2)法規(guī)政策教育 (3)安
32、全知識(shí)和技能教育 (4)典型事故案例教育第七十張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2安全教育培訓(xùn)的類型(1)新工人的三級(jí)安全教育培訓(xùn)。(礦、區(qū)隊(duì)、班組)(2)特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。(3)安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)。(4)主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)。第七十一張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月第五節(jié) 煤礦勞動(dòng)定員定額管理 一、對(duì)煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理工作的基本要求 1控制入井人數(shù) (1)年產(chǎn)30萬噸/年及以下的煤礦同時(shí)下井人數(shù)不得超過100人。 (2)不超過煤礦制定的推行正規(guī)開采“一礦一策”方案規(guī)定最多下井人數(shù)。第七十二張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 2控制采、掘工作面?zhèn)€
33、數(shù) (1)煤礦在一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層不得布置3個(gè)(含3個(gè))以上回采工作面或5個(gè)(含5個(gè))以上掘井工作面同時(shí)作業(yè)。 (2)逐步推行一采二掘的生產(chǎn)作業(yè)方式。 3優(yōu)化設(shè)計(jì),減少定員 (1)積極采用先進(jìn)開采技術(shù)、生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備。 (2)簡化生產(chǎn)系統(tǒng),減少用人環(huán)節(jié)。第七十三張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 4嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn) (1)嚴(yán)格核定的生產(chǎn)能力合理安排全年生產(chǎn)計(jì)劃和勞動(dòng)定員。 (2)堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè),做到均衡生產(chǎn)。 (3)按規(guī)定安排主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修,嚴(yán)禁擠占設(shè)備檢修時(shí)間進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。 (4)嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)。第七十四張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 5
34、優(yōu)化勞動(dòng)組織和人力資源配置 逐步實(shí)行四班六小時(shí)工作制。(三班生產(chǎn),零晨班休息) 6推行井下人員管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng) (1)加強(qiáng)入井考勤。 (2)及時(shí)準(zhǔn)確掌握入井人數(shù)和入井人員的工作區(qū)域。第七十五張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 7實(shí)行“限員掛牌”制(1)煤礦在井口、采區(qū)及采掘工作面現(xiàn)場要設(shè)牌板。 (2)真實(shí)標(biāo)明核定的每班作業(yè)人數(shù)和實(shí)際每班作業(yè)人數(shù)。第七十六張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月二、對(duì)煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員的監(jiān)管與監(jiān)察1對(duì)超定員組織生產(chǎn)的煤礦要依照特別規(guī)定嚴(yán)肅查處。2對(duì)不按規(guī)定核算井下勞動(dòng)定員的工程項(xiàng)目不予審查通過。3對(duì)不按規(guī)定的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)的不予驗(yàn)收通過。第七十七張,PPT
35、共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月第六節(jié) 煤礦事故管理一、煤礦事故分類及報(bào)告 (一)事故的分類 1責(zé)任事故 2非責(zé)任事故(自然事故、技術(shù)事故、意外事故) 3傷亡事故 4非傷亡事故(指由于生產(chǎn)技術(shù)管理不善、職工違章、設(shè)備缺陷及自然因素等原因,造成生產(chǎn)中斷,設(shè)備損壞等事故。) 第七十八張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 傷亡事故 (1)根據(jù)傷害程度劃分為: 輕傷:1日損失工作日105日 重傷:105 日損失工作日 6000日 死亡:損失工作日=6000日 第七十九張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月(2)根據(jù)事故造成的人員死亡人數(shù)劃分為: 一般事故:死亡人數(shù)12人 較大事故:死亡人數(shù)39人 重大事故:死亡人數(shù)1029人 特別重大事故:死亡人數(shù)30人以上第八十張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (3)按事故的性質(zhì)劃分為: 頂板事故 瓦斯事故 機(jī)電事故 運(yùn)輸事故 炸藥爆破事故 水害事故 火災(zāi)事故 其它事故 第八十一張,PPT共九十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 (二)事故報(bào)告 1事故報(bào)告的目的 (1)便于上級(jí)主管部門和國家機(jī)關(guān)組織、指揮、搶救事故,減少事故的傷害程度和經(jīng)濟(jì)損失。 (2)有利于事故的調(diào)查處理。
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