淺談煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)

1、 淺談煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)淺談煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)安全管理是煤礦生產(chǎn)的根本、效益的保障、發(fā)展的前提，它是煤礦發(fā)展的主弦，煤礦工人講的最多、記的最牢的一句話是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。盡管我們抓的很嚴(yán)、工作做的很實(shí)，但是，由于煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜，生產(chǎn)條件惡劣，總是讓事故乘虛而入，導(dǎo)致礦毀人亡的事故斷不絕耳。作為基建礦井，其安全管理工作又與生產(chǎn)期間不同，涉及建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方，三方責(zé)任不同。怎樣才能做好基建礦井的安全生產(chǎn)管理工作，控制和杜絕重特大事故的發(fā)生呢。我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面。一、大力推行“012345”安全管理模式，完善礦井基層管理和基礎(chǔ)建設(shè)工作我礦認(rèn)真落實(shí)“從零開(kāi)始

2、、向零奮斗”的安全奮斗目標(biāo)，牢牢抓住“安全”這一牛鼻子，按照“零起點(diǎn)、零過(guò)程、零目標(biāo)”的工作要求，開(kāi)展礦井安全生產(chǎn)管理工作；始終把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，并作為政治上、責(zé)任上、工作上的一號(hào)工程嚴(yán)格落實(shí)，抓安全生產(chǎn)管理工作不能靠嘴說(shuō)，要從思想上高度重視，時(shí)刻保持警惕，從行動(dòng)上去落實(shí)；嚴(yán)格落實(shí)礦井安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，用嚴(yán)格的用人、獎(jiǎng)懲及考核機(jī)制，鞏固好礦井安全發(fā)展的動(dòng)力；建立健全以科技投入為導(dǎo)向、素質(zhì)提升為導(dǎo)向、強(qiáng)化管理為導(dǎo)向、防災(zāi)抗災(zāi)為導(dǎo)向的體系建設(shè)，深化礦井安全發(fā)展的保障；嚴(yán)格落實(shí)礦井主體安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)礦井自主管理，推廣“礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊(duì)自治、班組自理、員

3、工自律”的“五自”管理體系，健全礦井安全生產(chǎn)管理為抓手，構(gòu)建礦井安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二、明確建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的安全管理職責(zé)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。（一）建設(shè)單位對(duì)煤礦建設(shè)施工安全負(fù)管理責(zé)任。建設(shè)單位或總承包單位必須為施工單位提供必要的施工安全條件和有關(guān)技術(shù)資料，加強(qiáng)施工過(guò)程中日常安全監(jiān)督管理。協(xié)助施工單位做好高瓦斯、突出礦井瓦斯抽采與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的安全問(wèn)題；不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材；不得隨意壓減設(shè)計(jì)周期、施工工期和工程造價(jià)

4、。建設(shè)單位要向省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)每半年報(bào)送一次工程進(jìn)展情況，對(duì)施工期間發(fā)生的安全事故應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目所在地的煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)。（二）施工單位對(duì)煤礦建設(shè)施工負(fù)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全投入，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配齊專職安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，按規(guī)定配備施工技術(shù)裝備和安全防護(hù)設(shè)施。在高瓦斯、突出礦井井巷施工過(guò)程中，要采取瓦斯抽采和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控等有效措施，企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部

5、門考核合格后，持證上崗。不得轉(zhuǎn)包工程和掛靠施工資質(zhì)。（三）工程監(jiān)理單位對(duì)煤礦安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位根據(jù)煤礦建設(shè)特點(diǎn)，配備相應(yīng)的監(jiān)理人員管理機(jī)構(gòu)，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，包括材料進(jìn)

6、場(chǎng)，監(jiān)理單位必須對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)所用的材料進(jìn)行驗(yàn)收，不合格的材料或不經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收的材料嚴(yán)禁使用。三、健全制度、規(guī)范操作我礦按照設(shè)計(jì)方案，結(jié)合礦井實(shí)際情況編制了施工組織設(shè)計(jì)、基建工程組織綱要，下發(fā)了施工過(guò)程中的控制性文件，建立了各項(xiàng)施工管理制度、各類安全技術(shù)措施、單項(xiàng)施工作業(yè)規(guī)程、工程進(jìn)度計(jì)劃等工作內(nèi)容。健全了安全管理機(jī)構(gòu)、安全保證體系、質(zhì)量保證體系，確保工程計(jì)劃的按期完成。1、礦方、施工單位、監(jiān)理單位安全管理機(jī)構(gòu)、安全保證體系、質(zhì)量保證體系均已逐步建立健全。2、制度建設(shè)建立完善了操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、安全目標(biāo)管理制度、安全例會(huì)、安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部入井和值班制度、事故隱患排查制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、

7、事故調(diào)查報(bào)告制度、安全教育培訓(xùn)制度、資金和物品管理制度、“一通三防”、提升運(yùn)輸、頂板管理、供電、設(shè)施檢修等安全管理制度。3、礦以文件形式下發(fā)了“安全施工，創(chuàng)建文明工地檢查評(píng)比辦法”的通知、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)古縣東瑞煤業(yè)有限公司基本建設(shè)工程項(xiàng)目暫行管理辦法的通知、關(guān)于加強(qiáng)基建工程施工及驗(yàn)收的通知、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)古縣東瑞煤業(yè)有限公司工程質(zhì)量、進(jìn)度獎(jiǎng)罰辦法，完善了施工過(guò)程中的控制性文件。4、礦設(shè)立了基建工程檔案室及專職檔案管理員，全面負(fù)責(zé)收集、匯總基建工程的資料歸檔管理，建立了施工管理記錄臺(tái)賬，對(duì)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度實(shí)施了有效控制。5、完善了施工日志，施工方、監(jiān)理方、礦方每班進(jìn)行自檢并簽字認(rèn)證。安全

8、制度和安全規(guī)范是我們工作的行為準(zhǔn)則。我們堅(jiān)持抓生產(chǎn)必先抓安全的原則，以現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)，以安全檢查為核心，要求各施工單位針對(duì)實(shí)際情況制定出符合實(shí)際的安全操作規(guī)程和一系列安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障方面的制度和規(guī)范。四、深入開(kāi)展“百日大檢查”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施隱患排查自查自糾以XX為指導(dǎo)，按照“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的要求，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性和安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和嚴(yán)峻性，深刻吸取事故教訓(xùn)，以隱患排查治理為手段，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)和細(xì)節(jié)問(wèn)題，杜絕各類重特大事故的發(fā)生。五、認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)圍繞“安全為前提，資金為保

9、障，項(xiàng)目建設(shè)為抓手，創(chuàng)新體制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，走專業(yè)化發(fā)展之路”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則，以“整章建制，完善標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任”為手段，以規(guī)范“安全管理，業(yè)務(wù)保安，員工操作”為著力點(diǎn)，以建設(shè)安全生產(chǎn)高效示范礦井為導(dǎo)向，牢固樹(shù)立安全理念，把安全管理工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)期化，力爭(zhēng)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。六、深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格抓好“一通三防”、頂板管理和機(jī)電運(yùn)輸工作實(shí)施專項(xiàng)治理，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（一）一通三防方面：加強(qiáng)通風(fēng)管理，嚴(yán)格通風(fēng)設(shè)施施工標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)；按照“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系，是制定瓦斯治理五年規(guī)劃，開(kāi)展瓦斯會(huì)診活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故發(fā)生