大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1、 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)改革開放以來，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。 當(dāng)前，社會(huì)上普遍推行的是國(guó)家發(fā)改委對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義：“循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。”這一定義不僅指出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心、原則、特征，同時(shí)也指出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，對(duì)解決企業(yè)和國(guó)民的行為德國(guó)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先行者。 197

2、2年德國(guó)制定了廢物處理法， 1986年修改為廢物限制及廢物處理法， 1992年通過了限制廢車條例，規(guī)定汽車制造商有義務(wù)回收廢舊車輛， 1996年提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法。自實(shí)施以來，廢物不斷減少，循環(huán)利用率不斷上升。從經(jīng)濟(jì)角度看，廢物利用也取得了成功，目前廢物利用年產(chǎn)值 400億歐元，就業(yè)人數(shù)達(dá) 24萬人；廢物處理行業(yè)已經(jīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)發(fā)展動(dòng)力。這些法律法規(guī)的頒布，既促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也規(guī)范了政府、社會(huì)、企業(yè)和國(guó)民的行為。 政府的經(jīng)濟(jì)支持和鼓勵(lì)政策，以及必要的行政干預(yù)手段，是促進(jìn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必不可少的重要條件。 用稅收政策作為政府調(diào)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效杠桿，是美國(guó)聯(lián)邦政府采取的一項(xiàng)重

3、要措施。美國(guó)聯(lián)邦政府 1978年出臺(tái)的能源稅收法，對(duì)購(gòu)買太陽(yáng)能和風(fēng)能能源設(shè)備所付金額中頭 2000美元的 30%和其后 8000美元的 20%，從當(dāng)年須交納的所得稅中抵扣；開發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岷统毕陌l(fā)電技術(shù)投資總額的 25%，可以從當(dāng)年的聯(lián)邦所得稅中抵扣。lOcAlHOst 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要提升科學(xué)技術(shù)的含量 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須依靠科技進(jìn)步，走新型工業(yè)化道路，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。首先要提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)，依靠科技創(chuàng)新，建立符合國(guó)情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系。具體說來，就是在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率；在資源消耗環(huán)節(jié)，大力提高資源利用效率；