縣鄉(xiāng)統(tǒng)計方法制度改革創(chuàng)新探索_第1頁
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1、縣鄉(xiāng)統(tǒng)計方法制度改革創(chuàng)新探究縣鄉(xiāng)統(tǒng)計方法制度改革創(chuàng)新探究隨著社會的發(fā)論文聯(lián)盟.Ll.展和進步,過去信息統(tǒng)計方法制度中存在的一些問題也開始凸顯,全面改善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計方法,構建適宜縣鄉(xiāng)經(jīng)濟開展的科學形式已經(jīng)迫在眉睫。一、當前縣鄉(xiāng)統(tǒng)計方法制度中存在的問題1縣鄉(xiāng)制度設計仍然相對滯后。目前采用的統(tǒng)計報表制度是依托過去傳統(tǒng)管理形式所制定的,在專業(yè)設置上不夠靈敏,往往是一個部門對應一個專業(yè),造成統(tǒng)計各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。這種按部門管理的形式,還造成很多專業(yè)沒有相應的主管部門,對于沒有準確定義行業(yè)的一些企業(yè)并不適用。2縣鄉(xiāng)統(tǒng)計方式方法不夠科學。當前國際通行的方式為抽樣調(diào)查和推算法,但我國縣鄉(xiāng)統(tǒng)計仍然采用的是全面調(diào)查法,

2、縣鄉(xiāng)統(tǒng)計一個都不能少的有關規(guī)定在很多地方仍然被作為剛性考核標準。因此,在上大下小倒三角的人力配置下,沉重的縣鄉(xiāng)調(diào)查任務使各級基層統(tǒng)計部門工作人員的工作強度較大,工作效率不高。3縣鄉(xiāng)統(tǒng)計管理理念比較陳舊。假定有錯論仍然是當前的主流理念之一,對于報表的層層審核,層次修改,相應數(shù)據(jù)要經(jīng)過網(wǎng)上審、人工審等多輪次審核,導致部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)對其邏輯合理性的要求過強,常常偏離實際情況,造成縣鄉(xiāng)基層統(tǒng)計工作者的主要精力大多用于采集報表,對于數(shù)據(jù)分析工作投入的精力不夠,也因此形成了數(shù)據(jù)做假等系列問題,網(wǎng)報數(shù)據(jù)的高效性發(fā)揮不夠理想。4縣鄉(xiāng)統(tǒng)計法規(guī)制度尚不健全。雖然我國?統(tǒng)計法?公布時間已經(jīng)超過20年,相應的普法工作開

3、展也較為系統(tǒng),然而現(xiàn)行統(tǒng)計法在詳細的執(zhí)行過程中仍然存在著操作性和執(zhí)行性較差的問題,尤其是在縣鄉(xiāng)層面統(tǒng)計難、執(zhí)法難的現(xiàn)象廣泛存在。二、縣區(qū)統(tǒng)計方法制度改革創(chuàng)新的思索當前,我國正處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關鍵期,開展正從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計工作必須適應這種變化,抓住這種機遇,進一步加大統(tǒng)計方法制度改革的力度,不斷完善核算體系,深化調(diào)查創(chuàng)新。1對統(tǒng)計報表制度進展深化改革,不斷優(yōu)化統(tǒng)計指標體系。當前,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計指標和報表由于各級的逐級加碼,指標和表種不斷增加,雖然數(shù)據(jù)非常龐大,但數(shù)據(jù)資源卻無法得到更加有效的利用。因此應對統(tǒng)計指標進展有側(cè)重的精簡,設定標準化的調(diào)查指標。一是要對不常使用且獲取較難的各項指標進展精簡

4、。二是應重點強化可持續(xù)安康開展數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,對節(jié)能、環(huán)保類約束性指標進展充實和完善。三是應進一步對統(tǒng)計報表分流工作進展完善,對宏觀調(diào)控所需要的關鍵統(tǒng)計指標重點抓,對那些屬于地方的統(tǒng)計指標逐步從國家統(tǒng)計指標中剝離出來,充分利用基層統(tǒng)計資料進展科學推算。2進一步加速科學的統(tǒng)計調(diào)查方法體系建立??h鄉(xiāng)統(tǒng)計調(diào)查方式改革創(chuàng)新應以相對完善的根本名錄庫作根底,輔以同期性普查,進一步突出抽樣調(diào)查的主體地位,重點增強典型調(diào)查和科學估算,加快網(wǎng)絡化、信息化、自動化管理進程,大力推進網(wǎng)絡調(diào)查,積極開展針對性更強的快捷調(diào)查。不斷優(yōu)化和完善普查制度,同時在根底設施投入、相關經(jīng)費配置等方面,也應給予一定的重點傾斜和支持。3在

5、提供統(tǒng)計效勞方式上進一步加速改革創(chuàng)新。對于那些法規(guī)形式規(guī)定的內(nèi)容,不僅應依法提供相應的統(tǒng)計信息,同時要不斷加大政務透明程度,尤其是對于收費效勞的工程應進一步加大標準力度。當前,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計部門對于何種信息可以向社會提供、哪類信息不能向社會提供缺乏明確的認識,在統(tǒng)計效勞化中,膽子小,步子小,工作畏首畏尾。應在政策允許范圍內(nèi)加快施行精品戰(zhàn)略工程,努力打造縣鄉(xiāng)統(tǒng)計創(chuàng)新產(chǎn)品,不斷進步縣鄉(xiāng)統(tǒng)計信息的使用價值,不斷提升社會效益。4進一步加速縣鄉(xiāng)統(tǒng)計自動化建立步伐。應以?統(tǒng)計信息化開展建立規(guī)劃?這一由國家統(tǒng)計局制定的規(guī)劃作為綱領性文件,全面對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計信息化進展標準建立,防止由于條件差異,指導認識程度和重視程度不同導致的統(tǒng)計自動化應用系統(tǒng)千差萬別的現(xiàn)狀。由上級部門統(tǒng)一進展數(shù)據(jù)庫設計,通過遠程通信手段,實現(xiàn)統(tǒng)計系統(tǒng)網(wǎng)絡化、自動化,依托綜合數(shù)據(jù)管理體系,全面提升縣鄉(xiāng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集才能和分析判斷才能,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、發(fā)布、傳遞的網(wǎng)絡化,充分滿足社會開展需要。結(jié)語:國家統(tǒng)計局發(fā)布的預期、約束性指標方案,說明過去那種單純追求總量的時代已經(jīng)一去不復返??h鄉(xiāng)

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