關(guān)于印發(fā)海寧市政務(wù)督查工作規(guī)范的通知

1、.PAGE ：.；海寧市政務(wù)督查任務(wù)規(guī)范為進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)督查任務(wù)，真實(shí)加強(qiáng)政務(wù)督查的嚴(yán)肅性和有序性，堅決維護(hù)黨和政府的權(quán)威性，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)任務(wù)落實(shí)，根據(jù)我市實(shí)踐，特制定本任務(wù)規(guī)范。一、政務(wù)督查義務(wù)以科學(xué)開展觀為指點(diǎn)，以維護(hù)政令暢通為目的，緊扣黨和政府中心任務(wù)、重要任務(wù)部署及政府指點(diǎn)指示交辦等事項(xiàng)的落實(shí)，綜合運(yùn)用調(diào)研顧問、督查指點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、績效評價等手段，牢牢抓住分解責(zé)任、告知交辦、分級落實(shí)、催辦督辦、綜合調(diào)查等節(jié)點(diǎn)，及時了解情況，反映問題，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出建議，確保各項(xiàng)決策部署和任務(wù)措施的全面落實(shí)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的可繼續(xù)開展。二、政務(wù)督查范圍政務(wù)督查重點(diǎn)包括以下六大方面：一本市及以

2、上艱苦決策貫徹落實(shí)情況；政府重要任務(wù)部署、全市重要會議、重要文件的貫徹落實(shí)；政府全領(lǐng)會議、政府常務(wù)會議、市長辦公會議、政府專題會議議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。二政府任務(wù)報告中提出的各工程標(biāo)義務(wù)、嘉興市政府及以上督查的重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施和落實(shí)。三政府指點(diǎn)指示交辦事項(xiàng)的貫徹落實(shí)含重要信訪指示件。四政府及所屬單位承當(dāng)?shù)娜舜蟠斫ㄗh、政協(xié)提案和黨代表提議的辦復(fù)。五政府各部門、市直屬有關(guān)單位年初承諾事項(xiàng)的實(shí)施和落實(shí)。六其他需求督查的事項(xiàng)。三、政務(wù)督查原那么政務(wù)督查應(yīng)在嚴(yán)厲按照法律法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的前提下，遵照以下原那么： 一客觀公正處事。堅持從實(shí)踐出發(fā)，實(shí)事求是，全面準(zhǔn)確地了解情況，客觀公正地統(tǒng)籌處置和反映問題，

3、防止以偏概全，杜絕弄虛作假。二注重任務(wù)實(shí)效。著眼及時有效地處理問題，注重資源整合，強(qiáng)化全方位、全過程督查，防止和抑制方式主義，努力使督查事項(xiàng)落到實(shí)處。三分級歸口辦理。仔細(xì)履行督查任務(wù)職責(zé)，做到統(tǒng)分結(jié)合，逐級擔(dān)任，分工協(xié)作，分級歸口辦理，會商處置，積極擔(dān)任地完成政府交辦的督查義務(wù)。四督辦調(diào)研顧問。注重督查督辦與調(diào)查研討相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)決策和交辦事項(xiàng)落實(shí)中存在的問題，及時提出對策建議，為政府指點(diǎn)提供決策顧問。四、政務(wù)督查程序一告知交辦。根據(jù)督查事項(xiàng)的相關(guān)要求，分別進(jìn)展告知或交辦：.對政府任務(wù)報告中提出的各工程標(biāo)義務(wù)、政府重要任務(wù)部署以及嘉興市政府以上督查的重點(diǎn)任務(wù)，由政府辦公室綜合科及時按職能歸口

4、逐一進(jìn)展分解，在征求政府指點(diǎn)意見的根底上，以召開會議或政府辦公室下發(fā)文件等方式交辦，提出督查要求；.對政府全領(lǐng)會議、政府常務(wù)會議、市長辦公會議、政府專題會議議定事項(xiàng)，由政府辦公室職能科室起草，主任或相關(guān)副主任審核，并按辦文要求，由政府主要指點(diǎn)或分管指點(diǎn)簽發(fā)，以通報、會議紀(jì)要方式予以交辦，提出督查要求；.對指點(diǎn)調(diào)研交辦、指示件中屬交辦性質(zhì)的事項(xiàng)閱件類事項(xiàng)仍用“抄告單，職能科室關(guān)注動態(tài)，由政府辦公室職能科室擔(dān)任，以政府辦名義，主任或相關(guān)副主任簽發(fā)，在個任務(wù)日內(nèi)向有關(guān)單位發(fā)出，提出督查要求；對人大代表建議、政協(xié)提案及黨代表提議，按涉及的內(nèi)容和對應(yīng)要求，由政府辦公室實(shí)施責(zé)任分解，各位副主任共同審核，辦

5、公室主任簽發(fā)建議提案交辦單，進(jìn)展預(yù)交辦和交辦，提出督查要求；.對其他需求督查的事項(xiàng)，根據(jù)督查范圍和指點(diǎn)要求，由政府辦公室主任或督查室主任簽發(fā)，提出督查事項(xiàng)，明確辦理內(nèi)容和任務(wù)要求。督查事項(xiàng)如涉及多個承辦單位的,應(yīng)明確主辦牽頭單位。設(shè)定辦理期限要合文科學(xué)，但不宜過長，除人大建議、政協(xié)提案等要求在個月內(nèi)辦結(jié)和指點(diǎn)指示中有明確時間要求的事項(xiàng)外，督查事項(xiàng)普通要在天內(nèi)辦結(jié)、反響；對個別艱苦事項(xiàng)，涉及情況復(fù)雜或需協(xié)調(diào)內(nèi)容較多的事項(xiàng)，辦理時限最長不得超越個月，但應(yīng)分月報告階段性落實(shí)情況；特別緊急的事項(xiàng)要立刻落實(shí)辦理并報告結(jié)果。詳細(xì)由政府辦公室職能科室、政府督查室擬文時注明二分級落實(shí)。承辦單位接到督查義務(wù)后，

6、凡涉及多個承辦單位的，主辦單位要牽好頭，其他承辦單位要自動配合。對艱苦事項(xiàng)的落實(shí)，單位指點(diǎn)要親身抓，普通事項(xiàng)要過問。同時要明確分管指點(diǎn)、經(jīng)辦部門和人員，擬定落實(shí)方案，細(xì)化任務(wù)責(zé)任，督促仔細(xì)及時辦理。普通情況下，市政府以下組織對承辦事項(xiàng)的落實(shí)不得層層轉(zhuǎn)辦，搞文來文往，應(yīng)直接明確責(zé)任指點(diǎn)人員統(tǒng)籌抓落實(shí)。落實(shí)過程中，主辦、其他承辦單位要加強(qiáng)與其他各部門之間的協(xié)商溝通。承辦單位遇到本身無法處理的問題或不能按期完成時，要立刻向政府辦公室及督查室書面報告涉及多個承辦單位的，由主辦單位擔(dān)任報告，闡明情況，并按政府指點(diǎn)指示精神辦理，辦結(jié)時間普通不作延伸。三催辦督辦。督查事項(xiàng)下達(dá)后，政府辦公室各職能科室要及時跟

7、蹤了解辦理情況，采取、短信、訊問等方式進(jìn)展督查催辦，做到重要事項(xiàng)重點(diǎn)督查，緊急事項(xiàng)跟蹤督查，普通事項(xiàng)定期督查。如需經(jīng)過書面方式催辦的，由政府辦公室相關(guān)職能科室提請政府督查室下發(fā)。政府督查室要建立政務(wù)督查任務(wù)臺帳，經(jīng)過明查暗訪、條線了解、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式同步跟蹤，特別是對周期性較長的艱苦事項(xiàng)，以及事關(guān)海寧經(jīng)濟(jì)社會開展全局、事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題等，實(shí)施專項(xiàng)督查和結(jié)合督查，了解實(shí)踐情況，提出落實(shí)建議，必要時提請政府指點(diǎn)研討、協(xié)調(diào)。對協(xié)調(diào)力度小、辦理效率低、完成質(zhì)量差的事項(xiàng)，由政府督查室視情下發(fā)，直至組織專項(xiàng)督查組會商督辦，以保證督查事項(xiàng)真正落實(shí)。四反響核對。辦理單位人要按照“緊急

8、事項(xiàng)及時辦理，迅速反響；辦理周期長的事項(xiàng)分階段反響情況和“一事一報的要求，有效落實(shí)政務(wù)事項(xiàng)，并在規(guī)定時限內(nèi)以單位名義及時向政府辦公室及政府督查室反響落實(shí)結(jié)果涉及多個承辦單位的，由主辦單位擔(dān)任報告，并由報告單位行政主要擔(dān)任人簽署審查意見。政府辦公室相關(guān)科室、政府督查室分別擔(dān)任對交辦事項(xiàng)、督查通知單含催辦、督辦的落實(shí)時效、質(zhì)量等方面進(jìn)展審查或調(diào)研分析，對無正當(dāng)理由落實(shí)不到位的事項(xiàng)，以、信函等方式，或由政府督查室下發(fā)，責(zé)成重新辦理。政府督查室根據(jù)政府辦公室相關(guān)科室及督查反響的情況，經(jīng)梳理匯總后，以、等方式及時向政府指點(diǎn)報告辦理結(jié)果，提出意見建議。對于上級督辦的事項(xiàng)，由政府辦公室相關(guān)職能科室按照行文規(guī)

9、范要求起草報告，經(jīng)辦公室主任審核，報請政府指點(diǎn)審批后上報，并送政府督查室備案。五綜合調(diào)查。根據(jù)任務(wù)力度、推進(jìn)速度、完成質(zhì)量、辦理時效以及督查機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)等情況，由政府督查室牽頭，嚴(yán)厲按政務(wù)督查績效考評方法實(shí)施考評，考評結(jié)果列入政府任務(wù)目的責(zé)任制個性化考核范疇。對指點(diǎn)注重、措施有力、效果顯著的單位給予通報表揚(yáng)，對責(zé)任不清、措施不力、行動緩慢，影響任務(wù)部署落實(shí)的單位予以通報批判，并責(zé)成書面闡明情況，限期整改。對經(jīng)多次督查仍無進(jìn)展或呵斥嚴(yán)重后果的，取消評先資歷，并由監(jiān)察機(jī)關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)展問責(zé)。督查任務(wù)終了后，由政府督查室擔(dān)任做好歸檔任務(wù)。五、督查組織指點(diǎn)一政務(wù)督查任務(wù)實(shí)行市長親身掛帥，各位副市長分工擔(dān)任，市政府辦公室各分管副主任及相關(guān)職能科室分頭督辦，市政府督查室按照市政府指點(diǎn)要求詳細(xì)擔(dān)任政務(wù)督查任務(wù)組織、指點(diǎn)、協(xié)調(diào)和檢查。同時，綜合科擔(dān)任即時向市政府督查室傳送市政府主要指點(diǎn)指示和任務(wù)要求等信息，其他職能科室在抓好市政府分管副市長任務(wù)部署落實(shí)的同時，擔(dān)任向市政府督查室報備相關(guān)情況。二各鎮(zhèn)、街道，市級機(jī)關(guān)各部門、直屬有關(guān)單位的一把手是本區(qū)域和本單位政務(wù)督查任務(wù)的第一責(zé)任人。要明確一位指點(diǎn)分管督查任務(wù)，有相應(yīng)的任務(wù)機(jī)構(gòu)