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1、針對建筑工程質量的解析【摘要】近年來國家一系列法律、法規(guī)的公布施行,監(jiān)視管理法規(guī)體系已根本形成,政府工程質量監(jiān)視管理步入了依法執(zhí)監(jiān)的快車道。監(jiān)視機構的人員素質、設備、監(jiān)視理論和經歷乃至權威性獲得了質的變化,但一些工程質量監(jiān)視機構的人員素質不高、設備相對滯后以及自我廉政、勤政約束機構不健全的問題仍然不同程度地普遍存在,影響工程質量的監(jiān)視力度和深度,直接削弱了政府監(jiān)視的有效性和權威性,亟待改良和完善。【關鍵詞】工程;質量;因素;分析科0.引言為了全面貫徹執(zhí)行一系列工程建立的法律、法規(guī)以及工程建立強迫性標準,工程質量監(jiān)視機構應根據(jù)工程質量不斷開展的要求,特別是工程普遍實行監(jiān)理的情況下,針對工程質量監(jiān)

2、視機構角色和職能的變化,積極探究新的思路和理念,深化工程質量監(jiān)視機構改革,健全執(zhí)法運行機制,建立工程質量管理與監(jiān)視的新形式。1.健全建立質量監(jiān)視機制工程質量好壞因素非常多,多個方面。但總結幾十年來的經歷,包括研究國外的經歷,我們得出一個結論:要把工程質量管理好,必須有一個健全的、有效的質量控制管理體制。這個體制不外乎三個方面:一是政府監(jiān)管,二是建立單位負責,三是建筑產品的直接消費者負責。由這三個方面構成對整個工程質量進展控制、監(jiān)視、管理的體制。從政府這個方面來說,政府對工程質量的控制、監(jiān)視,又包含宏觀和微觀兩個方面,宏觀方面就是政府通過立法、建制,構造一個市場的運行規(guī)那么,并保證這個規(guī)那么的正

3、常施行。微觀的一方面,就是政府對詳細的工程工程的質量監(jiān)視,建立質量監(jiān)視站。2.完善市場加強法制建立從建立市場的整體來看,我們市場運行的規(guī)那么還不完善,但就現(xiàn)有的規(guī)那么,施行中的問題也很多。執(zhí)法不嚴,違法不究的現(xiàn)象很普遍。建立市場的混亂直接地危害工程質量。所以,政府要下功夫,一方面要構造這個市場,健全運行規(guī)那么,同時要保證這些運行規(guī)那么的施行。不能保證施行,就要進展整頓。健全市場運行規(guī)那么要加強法制建立。在政府對質量進展控制、監(jiān)視的方面上,我們要做的一件很重要的事,就是要進一步加強法制建立。法制建立重點要做以下幾件事,一是制定?建筑施工答應證管理方法?,施工答應制度是管理市場大門的,也是整個市場

4、運行機制的一個重要方面。二是制定?工程質量管理條例?。三是合同管理,要搞新的合同示范文本,研究制定合同管理當中的擔保制度。3.加強監(jiān)管力度如今政府質量監(jiān)視方面也存在一些缺乏,我認為主要有三個方面的問題,一是政府質量監(jiān)視的地位,在實際把握上不夠準確。監(jiān)視工作有時與施工單位、監(jiān)理單位的質量責任混淆。如,由質量監(jiān)視站去組織質量驗評、開工驗收,進展過程檢查等,這等于成了企業(yè)質量檢查員了。二是政府質量監(jiān)視重點監(jiān)視什么,不夠明確。如今是全面在做,如三到位、五到位等。三是現(xiàn)有質量監(jiān)視人員的素質、人才構造有缺陷。政府質量監(jiān)視必須對設計文件進展監(jiān)視,但現(xiàn)有的監(jiān)視人員中大量還是施工方面的人員,人才構造不盡合理。我

5、們改良這些缺乏的總體思路是以法律、法規(guī)和強迫性的技術標準為根據(jù),以構造質量為重點,以建立使用答應制度為手段,以保證使用平安為目的,施行政府質量監(jiān)視。建立單位是質量控制體制的第二個方面。建立單位要對質量負責,它包含的內容比擬多,從工程的可行性研究,到設計、施工單位的選擇,都是建立單位承當?shù)?,都要對工程質量負責。工程進入施行階段,誰來幫助建立單位對工程的施行進展管理?現(xiàn)行的方法是工程監(jiān)理。4.工程監(jiān)理,應該做好兩方面的工作4.1進一步樹立監(jiān)理的權威如今的工程監(jiān)理有相當多是建立單位說什么,他干什么,權威性不夠。當然,監(jiān)理公司是受雇于建立單位,代表建立單位來管好工程,當然要聽業(yè)主的。但監(jiān)理公司還有另一

6、面,他必須按照國家的法律、法規(guī)、設計文件和合同規(guī)定,獨立地行使自己的職責,對社會負責。因此,監(jiān)理公司既要對建立單位負責,也要對社會負責。從保證工程順利進展,保證工程質量來說,這兩個負責是一致的。假如出現(xiàn)了分歧和矛盾,我看就要找原因了。原因恐怕多數(shù)是建立單位有問題了。所以,我們要強調監(jiān)理公司在工程監(jiān)理中獨立行使職能。我們要再次強調,沒有監(jiān)理工程師簽字,材料、構配件和設備不得在工程上使用或安裝,不得進展下一道工序的施工,不得撥付工程進度款,不得組織開工驗收。要把監(jiān)理在工程管理過程中的權威性和作用強化起來。4.2推進監(jiān)理公司進步素質,加強對監(jiān)理單位的管理監(jiān)理公司在人才構造上要自覺進展調整,自己缺乏的

7、人才要盡快補上去。如今大多數(shù)監(jiān)理公司從事施工工作經歷多的人比擬多,對設計方面的知識掌握不多。一些以設計單位為根底成立的監(jiān)理公司,懂設計的人多,有施工實際經歷的人少。監(jiān)理公司應該是這兩者的結合。監(jiān)理公司應該是有綜合才能的,有各種人才。當然,還有一種出路,一定要成立專業(yè)監(jiān)理公司的話,那么就受雇于綜合型的監(jiān)理公司。詳細怎么辦還需要進一步研究。所以,監(jiān)理公司要在人才構造上、才能上盡快進展調整,適應監(jiān)理工作的需要。另外,監(jiān)理要講究職業(yè)道德,監(jiān)理公司要注意社會形象,嚴禁出賣資質,不能出讓監(jiān)理業(yè)務,不能不堅持原那么、盲目的建立單位說什么我們就干什么,不能利用監(jiān)理之便,行個人之私,更不能和某些方面勾結起來,弄

8、虛作假,損害工程質量??偠灾?,工程監(jiān)理是我們整個工程質量管理體制中的一個環(huán)節(jié),要繼續(xù)推進。4.3質量控制體制的第三個方面,應該是由直接消費者來保證質量政府主要是通過資質管理、市場準入等手段來保證消費者的質量。目前,質量大檢查直接到施工現(xiàn)場,檢查直接消費者的工作情況。由于如今直接消費者不標準運作的問題太多,特別是對政府的強迫性技術標準不認真貫徹,偷工減料、以次充好的現(xiàn)象太多。很多單位的質量責任制只是寫在紙上,掛在墻上,放在抽屜里,根本不落實。因此,在現(xiàn)階段還要靠外力去促進它落實。重點檢查對強迫性技術標準貫徹情況,責任制落實情況。另外,拖欠農民工工資也影響工程質量。應落實解決。5.小結工程質量監(jiān)視

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