“三包一靠”法律意義你都了解嗎

1、Word文檔 “三包一靠”法律意義，你都了解嗎 三包一靠的法律區(qū)分 1 、分包與轉包的區(qū)分 分包可以是合法的，也可以是違法的；轉包則沒有合法與否的分別。因此，分包不合法稱為違法分包，而轉包則沒有違法轉包一說，只能是非法轉包。合法分包的內(nèi)容是除主體結構施工外的部分工程，轉包的內(nèi)容是全部工程。合法分包的狀況下，承包人要對分包工程進行現(xiàn)場管理；轉包的狀況下，轉包人則不對工程進行管理。合法分包狀況下，需要分包工程承包人具有資質才是有效的；轉包狀況下，無論轉承包人是否具有資質，都是無效的。二次分包屬于違法分包，肢解分包則名為分包實為轉包。 2 、轉包與內(nèi)包的區(qū)分 轉包是非法的建設行為，內(nèi)包是合法的經(jīng)營手

2、段。轉包的對象是轉包人之外的他人或第三人；內(nèi)包的對象則是承包人的內(nèi)設機構或分支機構。轉包狀況下，轉包人不對工程進行管理；內(nèi)包狀況下，承包人要對工程進行管理并擔當責任。 3 、轉包與掛靠的區(qū)分 在對外關系的表象上，轉包在對外關系的表現(xiàn)形式上存在兩個單獨的關系，即轉包人與發(fā)包人的關系、轉包人與轉承包人的關系；掛靠關系中，由于是屬于借名行為，一般在對外關系上表現(xiàn)為發(fā)包人與被掛靠人之間的關系。轉包關系下，轉承包人一般是以自己名義進行活動；掛靠關系下，掛靠人一般以被掛靠人的名義進行活動。轉包關系中，轉包的對象可以是有資質的單位，也可以是無資質的單位還可以是個人；掛靠關系中，掛靠人一般是無資質或資質條件不

3、夠的單位或個人。 三包一靠的法律處理 合法分包和內(nèi)包屬于法律允許的經(jīng)營行為，因此，對于合法分包和內(nèi)包應認定為有效并依照合同的商定進行處理。違法分包、非法轉包和掛靠是法律明確禁止的行為，對此，法律明確規(guī)定這三種行為無效。同時，依據(jù)最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋第4條的規(guī)定，承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效，人民法院可以收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得。 在結算問題上，依據(jù)最高人民法院關于審理建設工程合同糾紛案件的暫行看法第20條的規(guī)定，轉包、掛靠簽訂的建設工程合同被確認無效后，應按實際施工人的建筑資質等級結算工程款，但對施工人主見的工程結算中有關方案利潤部分的懇求可不予支持。依據(jù)實務中的慣例，違法分包合同的結算也可參照以上規(guī)定進行。至于違法分包、非法轉包、掛靠的行政、刑事責任問題，建筑法及建設工程質量管理條例作出了詳細規(guī)定。總結起來主要有罰款、降低或吊銷資質、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、取締、沒收違法所得、構成犯罪追究刑事責任。 綜上所述，建設工程的三包一靠既有聯(lián)系又有