雙創(chuàng)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

1、紅花崗區(qū)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”發(fā)展 現(xiàn)狀及對(duì)策十八大以來，各級(jí)政府都在貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn) 略，并將其作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。十八屆 五中全會(huì)將創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首，進(jìn)一步指由，堅(jiān)持 創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷 推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng) 新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成 風(fēng)。李克強(qiáng)總理在 2015年政府工作報(bào)告中提由，推動(dòng)大眾 創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。同年 6 月，國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干措 施的意見，明確指由，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是培育 和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

2、新動(dòng)力的必然選擇，是擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn) 富民之道的根本舉措，是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力的 有效途徑。紅花崗區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視科技創(chuàng)新工作，設(shè)有 “紅花崗區(qū)科技計(jì)劃”專項(xiàng)資金支持科技創(chuàng)新。十八大后，為 促進(jìn)區(qū)域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作，實(shí)施了一系列“雙創(chuàng)” 平臺(tái)建設(shè)。2014年11月，建成紅花崗科技企業(yè)孵化器；2016 年4月建成眾創(chuàng)空間-遵義創(chuàng)意坊；2017年6月建成中關(guān)村 遵義創(chuàng)業(yè)中心；轄區(qū)內(nèi)還有市科技局主導(dǎo)建設(shè)的遵義科創(chuàng)眾 創(chuàng)空間。一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建成使用，促進(jìn)落地了一大批 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、扶持了一大批創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，使我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍空 前高漲，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。一、“雙創(chuàng)”平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)

3、狀（一）紅花崗科技企業(yè)孵化器紅花崗科技企業(yè)孵化器是紅花崗區(qū)委、區(qū)政府為進(jìn)一步 推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，孵化和培育科技型中小企業(yè)，以 及振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需要，圍繞國(guó)家創(chuàng) 新服務(wù)體系建設(shè)而設(shè)立的科技孵化服務(wù)平臺(tái)。項(xiàng)目位于深溪 IT產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，孵化面積 6800平方米，由區(qū)科技局下屬事 業(yè)單位一區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)管理，2014年11月正式運(yùn)行，2015年10月由貴州省科技廳認(rèn)定成為省級(jí)科 技企業(yè)孵化器。自紅花崗科技企業(yè)孵化器正式投入運(yùn)營(yíng)以 來，先后涵蓋生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、軟件開發(fā)、機(jī)電、文化 創(chuàng)意等行業(yè)的25家企業(yè)入駐。累計(jì)申請(qǐng)專利 64件，產(chǎn)值 2362萬元，實(shí)現(xiàn)解決就

4、業(yè) 300余人。紅花崗科技企業(yè)孵化器可為入孵企業(yè)提供如下服務(wù)。一是無償為入孵企業(yè)提供孵化場(chǎng)所，不斷滿足其研發(fā)、試驗(yàn)場(chǎng) 地需求；免費(fèi)為在孵企業(yè)提供通訊網(wǎng)絡(luò)，免除企業(yè)研發(fā)試驗(yàn) 及日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)生的照明用電、用水、物業(yè)等費(fèi)用；解 決在孵企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中由現(xiàn)的水、電、網(wǎng)絡(luò)通訊等問題。二是引進(jìn)含知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)咨詢、融資平臺(tái)、法律 咨詢、認(rèn)證檢測(cè)等 10余家公共服務(wù)機(jī)構(gòu)共同為在孵企業(yè)提 供孵化配套服務(wù)；為企業(yè)量身定制個(gè)性化服務(wù)方案，滿足不 同企業(yè)在不同階段的實(shí)際發(fā)展需求。三是協(xié)助企業(yè)融資，解決企業(yè)融資難問題。已對(duì)接貴州銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村 信用社等銀行機(jī)構(gòu)，為萬濟(jì)堂藥業(yè)、中航道科技公司等企業(yè)

5、 進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢，并多次組織融資洽談會(huì)，為企業(yè)搭建融資平 臺(tái)和橋梁。四是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。為企業(yè)解決技術(shù)人才緊缺 問題。建成后積極與貴州航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校對(duì)接，大 力協(xié)助促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)。成功從航天職院電子系招聘 優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到貴州中航道科技有限公司，有效緩解 了該企業(yè)技術(shù)人才緊缺問題。五是組織企業(yè)參加培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力。組織孵化企業(yè)參加企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、擔(dān)保 融資、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中小企業(yè)法律法規(guī)以及貴州省星光培訓(xùn)工程等系列培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá) 600余人。六是大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。積極協(xié)助企業(yè)申報(bào) 專利及軟件著作權(quán)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，協(xié)調(diào)專利師事務(wù)所 為在孵

6、企業(yè)作專利策劃和申報(bào)。目前在孵企業(yè)累計(jì)申請(qǐng)知識(shí) 產(chǎn)權(quán)64項(xiàng)，其中發(fā)明專利19項(xiàng)，實(shí)用新型專利30項(xiàng)，軟件 著作權(quán)14項(xiàng)，外觀專利1項(xiàng)。七是協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān) 政策扶持資金。幫助符合條件的企業(yè)申報(bào)微企認(rèn)定，共有13家在孵企業(yè)通過微企認(rèn)定，累計(jì)獲得微企扶持資金65萬余元。豉勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)并協(xié)助企業(yè)申報(bào)省、市、區(qū)科技項(xiàng)目 資金扶持，已累計(jì)協(xié)助企業(yè) 20余家（次）申報(bào)各級(jí)項(xiàng)目資 金，獲得無償資助 200余萬元。（二）遵義創(chuàng)意坊發(fā)展現(xiàn)狀為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見（國(guó)辦發(fā)20159號(hào)）及國(guó)務(wù)院關(guān) 于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見 （國(guó)發(fā) 201532號(hào)）

7、文件精神，2015年底，區(qū)科技局按照區(qū)委區(qū) 政府相關(guān)工作部署建設(shè)了遵義創(chuàng)意坊，作為紅花崗區(qū)新增的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”服務(wù)平臺(tái)，為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供服 務(wù)。遵義創(chuàng)意坊位于遵義市海爾大道中段陽(yáng)光巷，是一個(gè)為 初創(chuàng)企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）提供低成本、便利化、全要素、開放式的 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。建筑面積580平方米，設(shè)有創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)辦公 區(qū)、創(chuàng)客交流區(qū)、路演室、信息發(fā)布區(qū)、信息查詢區(qū)、投資 洽談區(qū)等。2016年，先后被遴選為“市級(jí)眾創(chuàng)空間”和“省級(jí) 眾創(chuàng)空間”。遵義創(chuàng)意坊主要以以下做法為入駐團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)。一是與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展廣泛合作。與法律、融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、 財(cái)務(wù)等機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，凝聚社會(huì)力量，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供

8、全面的服務(wù)。二是提供優(yōu)良辦公環(huán)境。提供免房租、免辦公 水電費(fèi)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、投資對(duì)接服務(wù)等。同時(shí) 建有專門網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)資源共享和創(chuàng)意宣傳。三是宣傳推廣。通過開展項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng)，宣傳團(tuán)隊(duì)（企業(yè)）創(chuàng) 業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)，引入有投資意向的投資人，提 供團(tuán)隊(duì)（企業(yè)）與投資人對(duì)接機(jī)會(huì)，助力創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的落地實(shí) 施，活躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。四是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。建立有成熟的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（企業(yè)）把脈，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（企業(yè)） 發(fā)展。五是設(shè)立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員。按照制度要求，遵義創(chuàng)意坊有 兩名企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，每周兩次到入住創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（企業(yè)）走訪， 跟蹤企業(yè)發(fā)展情況，了解他們的現(xiàn)狀、收集發(fā)展過程中的問 題和需求

9、，整合之后加以解決。自2016年初建成運(yùn)營(yíng)以來，累計(jì)有10支創(chuàng)業(yè)企業(yè)（團(tuán) 隊(duì)）入住，其中1家企業(yè)已轉(zhuǎn)到中關(guān)村遵義創(chuàng)業(yè)中心繼續(xù)孵 化，1家企業(yè)已畢業(yè)。入駐企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）累計(jì)申請(qǐng)專利、軟 著4項(xiàng)，產(chǎn)生間接經(jīng)濟(jì)效益 400余萬元，吸納就業(yè)人數(shù) 55 人。（三）中關(guān)村遵義創(chuàng)業(yè)中心發(fā)展現(xiàn)狀為引入管理機(jī)構(gòu)與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，2017年5月14日，區(qū)政府與北京海淀區(qū)的中關(guān)村留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園簽署協(xié)議共建“中 關(guān)村遵義創(chuàng)業(yè)中心”。意在攜手整合優(yōu)勢(shì)資源，通過多種形式 引入中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源，打通遵義和北京在人才、項(xiàng) 目、資源等方面的通道，打造“項(xiàng)目孵化 -企業(yè)孵化-產(chǎn)業(yè)孵 化”完整孵化鏈條，逐步形成遵義乃至貴州省的“大眾

10、創(chuàng)業(yè)、 萬眾創(chuàng)新”的開放新高地。2017年5月，按照區(qū)政府統(tǒng)一安5 排，由區(qū)科技局負(fù)責(zé)中關(guān)村遵義創(chuàng)業(yè)中心的運(yùn)營(yíng)管理工作， 經(jīng)過前期對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行裝修、辦公設(shè)施安裝及功能分區(qū)布置 后，中關(guān)村遵義創(chuàng)業(yè)中心于 2017年6月20日正式向社會(huì)開 放。該創(chuàng)業(yè)中心位于1935文化園二期，毗鄰遵義會(huì)議會(huì)址， 總孵化面積近1500多平方米。中關(guān)村遵義創(chuàng)業(yè)中心主要做法有。一是營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。充分利用我區(qū)現(xiàn)有的媒體資源對(duì)中關(guān)村遵義創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)行 報(bào)道；通過我區(qū)科技企業(yè)孵化器和遵義創(chuàng)意坊的入駐企業(yè)進(jìn) 行宣傳；協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、水務(wù)等區(qū)直各有關(guān)部門舉辦 各種活動(dòng)，共同營(yíng)造全社會(huì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍。二是提 TOC o 1-

11、5 h z 供入駐優(yōu)惠政策。對(duì)入駐到中關(guān)村遵義中心的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，3年內(nèi)免費(fèi)使用場(chǎng)地、水電和網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先享受貴州省“3個(gè)15萬”創(chuàng)業(yè)政策，對(duì)符合省、市、區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)條件的給予優(yōu) 先推薦，在入駐期間獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)先給予補(bǔ)助等。三是嚴(yán)格把關(guān)入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。要求入駐到中關(guān)村遵義創(chuàng)業(yè)中心的 項(xiàng)目，必須符合我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、文化創(chuàng)意和紅色旅游項(xiàng)目?jī)?yōu)先入駐；入駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)要有核 心技術(shù)或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并重點(diǎn)考察創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中的人才 構(gòu)成。四是嚴(yán)格退由機(jī)制。為確保優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得孵化機(jī) 會(huì)，創(chuàng)業(yè)中心動(dòng)態(tài)把握入駐團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)性，要求創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每季 度必須提交創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)報(bào)告，經(jīng)評(píng)估對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度項(xiàng)目無進(jìn)

12、展的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)責(zé)令退由。 五是集成各類政策優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)監(jiān)管 部門成功將中關(guān)村遵義創(chuàng)業(yè)中心納入商事制度改革試點(diǎn)，成 為集群注冊(cè)試點(diǎn)單位，并授予微型企業(yè)成長(zhǎng)示范基地。人社 部門將中關(guān)村遵義創(chuàng)業(yè)中心打造成我區(qū)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基 地。目前，中關(guān)村遵義創(chuàng)業(yè)中心發(fā)展取得初步成效，創(chuàng)業(yè)氛 圍逐步形成。累計(jì)孵化企業(yè)（含托管）37個(gè)，共計(jì)人員200余人，涉足大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化傳媒等行業(yè)。 創(chuàng)業(yè)中心“項(xiàng)目孵化-企業(yè)孵化-產(chǎn)業(yè)孵化”完整孵化鏈條初 步建立。2017年，組織各類特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資對(duì)接等孵 化活動(dòng)7場(chǎng)，并開展了員工孵化服務(wù)能力集中培訓(xùn)；助推園 區(qū)內(nèi)企業(yè)完成9項(xiàng)專利申請(qǐng)；協(xié)助4戶企業(yè)申報(bào)市委組織部

13、“鳳還巢”項(xiàng)目扶持資金；貴州天逸軒網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和貴 州億壘科技有限公司等2家企業(yè)先后獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。（四）遵科眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀遵科眾創(chuàng)空間于 2015年6月經(jīng)貴州省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定 為省級(jí)眾創(chuàng)空間，空間運(yùn)作主體遵義市生產(chǎn)力促進(jìn)中心（遵 義市中小企業(yè)服務(wù)中心）。該眾創(chuàng)空間于 2014年11月建成 投入運(yùn)營(yíng)，經(jīng)運(yùn)作主體搭建平臺(tái)、整合資源和引入服務(wù)機(jī)構(gòu) 及孵化的科技型服務(wù)型企業(yè)，現(xiàn)已形成了創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)與市 場(chǎng)化服務(wù)相結(jié)合的空間創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，可為創(chuàng)業(yè)者或初創(chuàng)小 微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及培訓(xùn)、信息服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)培育、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè) 指導(dǎo)等較為全面的服務(wù)。遵科眾

14、創(chuàng)空間建設(shè)總面積為 1316m2,設(shè)有中小企業(yè)公共服務(wù)大廳、科技型企業(yè)孵化器、 創(chuàng)客休閑區(qū)、辦公區(qū)域和科技創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)區(qū)，辦公區(qū)域地 點(diǎn)在遵義市紅花崗區(qū)萬里路藺家坡。設(shè)立了科技創(chuàng)新暨中小 企業(yè)公共服務(wù)大廳， 共設(shè)10個(gè)服務(wù)窗口，入駐12家中介機(jī) 構(gòu)入駐；科技型企業(yè)孵化器，可為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供免費(fèi)孵化服 務(wù)；創(chuàng)客休閑區(qū)，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)活動(dòng)聚集和交流的 空間；科技創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)區(qū)，入住創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。其運(yùn)營(yíng)模式為依托政府管理部門資源，利用或整合市域 內(nèi)外科技信息及服務(wù)資源，搭建創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，積極服 務(wù)全市創(chuàng)客及其他眾創(chuàng)空間，最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享，減少 重復(fù)建設(shè)。同時(shí)為創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供良好的工

15、作空間、 網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間為一體的服務(wù)平臺(tái)，營(yíng) 造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氣氛。本空間運(yùn)作主體定位為公益性創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)或平臺(tái)。一是創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)模式，基本模式為“空間 運(yùn)作主體+運(yùn)作主體服務(wù)團(tuán)隊(duì)+空間+創(chuàng)客：已為創(chuàng)客開展的 公共服務(wù)主要有：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)、信息服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化服 務(wù)和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。二是創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)模式：基本模式為“空間運(yùn)作主體+入住空間服務(wù)機(jī)構(gòu)+空間+創(chuàng)客；已為創(chuàng)客開 展的市場(chǎng)化服務(wù)主要有：技術(shù)咨詢服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理及技 術(shù)培育服務(wù)，創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)?？臻g自運(yùn)營(yíng)以8來，已舉辦“創(chuàng)業(yè)沙龍”20期，舉辦項(xiàng)目路演、培訓(xùn)交流50次，參與人數(shù)1887人次；累計(jì)采集征集技術(shù)

16、成果 2046項(xiàng)， 技術(shù)需求209項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移69項(xiàng)，創(chuàng)新專家入庫(kù)、技術(shù) 咨詢專家入庫(kù)共120名，科技創(chuàng)新平臺(tái)（科研院所 5家，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)9家，工程技術(shù)研究中心 44家，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室24 家，科技企業(yè)孵化器（大學(xué)科技園）、眾創(chuàng)空間10家，院士（專家）科研工作站 44家，企業(yè)技術(shù)中心 41家，高新區(qū)2 個(gè)，科技園區(qū)（基地）8個(gè)）；培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人 6名，技術(shù)合 同登記員6名，共登記技術(shù)合同194項(xiàng)，涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域主 要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品輕工、生物醫(yī)藥、裝備制造、新材料、信息技術(shù)等；完成創(chuàng)客咨詢200余項(xiàng)/次，入駐備案團(tuán)隊(duì)（企 業(yè)）共73家，其中入駐 26支創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，并最終注冊(cè)公司 25家，服務(wù)創(chuàng)

17、業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè) 37家（支）；積極組織本空間2支入駐團(tuán)隊(duì)參加省“十二五”科技創(chuàng)新成就展，幫助 2家入 駐企業(yè)入選貴州省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，3家入駐企業(yè)入選小微企業(yè)。二、“雙創(chuàng)”平臺(tái)存在的主要問題一是缺乏專業(yè)的孵化器運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍。各平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理 隊(duì)伍以事業(yè)單位人員為主，優(yōu)勢(shì)在于對(duì)各項(xiàng)政策把握較為精 準(zhǔn)，但缺乏對(duì)于行業(yè)、市場(chǎng)的把握，難以為初創(chuàng)期企業(yè)提供 專業(yè)指導(dǎo)。二是園區(qū)配套設(shè)施不完善制約企業(yè)發(fā)展。如紅花 崗科技企業(yè)孵化器地處深溪鎮(zhèn)忠深工業(yè)大道原IT產(chǎn)業(yè)園內(nèi)， 由于園區(qū)在公共交通、員工食宿、購(gòu)物等配套服務(wù)及設(shè)施方 面還不完善，造成大部分企業(yè)面臨用工短缺困境，缺少高管 和專業(yè)技工的問題更為突生。企業(yè)不僅招

18、工難，而且人員流 動(dòng)性大，人才“招不來、留不住”，嚴(yán)重影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)，同時(shí)增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。 三是企業(yè)融資困難，融資貴。 多數(shù)在孵企業(yè)都存在資金短缺和流動(dòng)資金不足等現(xiàn)象。由于 企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模沒有形成，加上產(chǎn)品不定性、管理不規(guī)范等因 素，很難從銀行直接獲得貸款，即使能夠獲得貸款，也要使 用多種抵押物，手續(xù)繁雜，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，多種因素造成了小微 企業(yè)的融資成本較高；而近年來風(fēng)行的股權(quán)創(chuàng)業(yè)投資由于區(qū) 域內(nèi)缺乏商業(yè)化高效運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，外地機(jī)構(gòu)也不愿 意到小城市投資，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)資金來源仍是需要解決的首要問 題。四是難以形成專業(yè)類的孵化平臺(tái)。我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)尚不發(fā) 達(dá)，且奧一個(gè)或幾個(gè)行業(yè)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意

19、識(shí)并能付諸實(shí)踐的人并不多，難以做成奧一類行業(yè)專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。五是青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)缺乏。遵義市本科以上高效僅有2家，人才資源缺乏且外流嚴(yán)重，如何培養(yǎng)和留住人才還需持續(xù)努 力。六是資源效益發(fā)揮尚未最大化。中關(guān)村遵義創(chuàng)業(yè)中心應(yīng) 由北京海創(chuàng)箸英科技有限公司、北京創(chuàng)興動(dòng)力有限公司（創(chuàng) 頭條）和遵義宏程旅游開發(fā)有限公司三方共同運(yùn)營(yíng)管理，但 各方至今未充分明確各自定位，發(fā)揮各自職責(zé)，導(dǎo)致中心市 場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力不夠，發(fā)展資源潛力未充分發(fā)掘、調(diào)動(dòng)。10三、“雙創(chuàng)”平臺(tái)發(fā)展思考為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引 擎，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)發(fā)展，提 由以下思考建議。（一）推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化。把孵化服務(wù)當(dāng)成 產(chǎn)業(yè)來做，制定政策規(guī)范、激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)， 以引入、 扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展助推產(chǎn)業(yè)孵化。（二）進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓 企業(yè)全心全意求發(fā)展。如針對(duì)創(chuàng)業(yè)