項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、防范及事故應(yīng)急預(yù)案

1、工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、防范及事故應(yīng)急預(yù)案一、工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范1、工程實(shí)施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量與平安風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量與平安是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程工程重要的管理內(nèi)容，一旦 發(fā)生質(zhì)量與平安事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時(shí)也將給企業(yè) 帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。工程施工管理風(fēng)險(xiǎn)總包工程施工過(guò)程中有時(shí)由于工程工期較緊，分項(xiàng)工藝較多，工序較繁雜技 術(shù)難度及要求高，管理上難免顧此失彼而造成風(fēng)險(xiǎn)。工程經(jīng)理作為對(duì)施工工程全面負(fù)責(zé)人，其素質(zhì)、能力往往是工程目標(biāo)實(shí) 現(xiàn)的關(guān)鍵所在。如果工程經(jīng)理的管理與指揮組織能力缺乏或缺乏職業(yè)道德，那么 工程的順利實(shí)施及贏利就可能會(huì)大打折扣，從而給工程管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)建

2、設(shè)工程工程本錢(qián)的60%70%以上都是材料本錢(qián)，任何一種主要材料的 大幅波動(dòng)都會(huì)給工程帶來(lái)巨大的影響。2、工程竣工階段存在的風(fēng)險(xiǎn)施工工程竣工后，如不能及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收、編制工程竣工決算，即可 能造成工程財(cái)務(wù)結(jié)算滯后，不能及時(shí)收回工程結(jié)算尾款，增加工程的資金負(fù)擔(dān)。 同時(shí)又延長(zhǎng)了工程保修時(shí)間，增加工程保修費(fèi)用，從而使工程本錢(qián)增大，也會(huì)帶 來(lái)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。3、工程施工工程風(fēng)險(xiǎn)的防范策略工程施工工程風(fēng)險(xiǎn)防范的前提是樹(shù)立合同意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí)。在具 體的防范控制中有以下幾個(gè)策略：3. 1風(fēng)險(xiǎn)回避策略為預(yù)防工程立項(xiàng)階段所面臨的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)前，認(rèn)真分析業(yè)主所在 國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)狀況，業(yè)主的工程款

3、落實(shí)情況和支付信譽(yù)；在編標(biāo)報(bào)價(jià)階段，熟 悉招標(biāo)文件，做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，在單價(jià)和總價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)因素；如果發(fā)現(xiàn)工程所面 臨的風(fēng)險(xiǎn)超出自己所能承受的限度，及時(shí)終止工程以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。3. 2風(fēng)險(xiǎn)降低（減少）策略有效降低（減少）風(fēng)險(xiǎn)，著重把握好兩大環(huán)節(jié)：（1）工程施工過(guò)程中這一環(huán)節(jié)。把握這一環(huán)節(jié)首先要制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合 理的施工方案，以到達(dá)縮短工期、提高質(zhì)量、降低本錢(qián)的目的。施工方案的優(yōu)化 選擇是施工企業(yè)降低本錢(qián)的主要途徑之一，制定施工方案要以合同工期為依據(jù), 結(jié)合施工工程規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等因素綜合考慮。可同時(shí)制 定幾個(gè)施工方案，相互比擬，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。其次，在工程實(shí)施過(guò)程中

4、，要實(shí)行全面本錢(qián)控制，按照所選定的施工方案, 嚴(yán)格按照本錢(qián)計(jì)劃實(shí)施和控制。對(duì)構(gòu)成生產(chǎn)資料費(fèi)用的材料、人工、機(jī)械施工現(xiàn) 場(chǎng)管理費(fèi)用分別不同情況，采取不同措施加以控制。一是降低材料本錢(qián)。由于材料本錢(qián)占整個(gè)工程本錢(qián)的60%-70%,是降低工程 本錢(qián)的關(guān)鍵。因此，必須對(duì)主要材料實(shí)行限額領(lǐng)用，根據(jù)施工預(yù)算嚴(yán)格控制，按 理論用量加合理?yè)p耗的方法與施工班組結(jié)算，節(jié)約給予獎(jiǎng)勵(lì)，促使施工班組合理 使用材料，防止損失浪費(fèi)。另外必須健全收料制度，實(shí)行三級(jí)收料。材料進(jìn)場(chǎng)，先由收料員清點(diǎn)數(shù)量, 記錄簽字;然后由材料保管員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記;最后由施工人員清點(diǎn)并確認(rèn)。 發(fā)現(xiàn)數(shù)量缺乏或過(guò)剩時(shí)，由材料部門(mén)解決。這樣可以有效防

5、止收發(fā)料中的數(shù)量短 缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生。合理組織安排材料的進(jìn)出場(chǎng)，根據(jù)定額與施工進(jìn)度 編制材料計(jì)劃，確定合理的材料進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，防止材料的毀損以及增加材料的二 次搬運(yùn)費(fèi)用。二是降低人工及機(jī)械費(fèi)用。改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)，實(shí)行合理的獎(jiǎng)勵(lì) 制度；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)性用工與輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比 例。正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò) 全面施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備 的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，并防止造成機(jī)械 設(shè)備的閑置。加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同

6、角 度降低機(jī)械使用費(fèi)用。三是降低施工管理費(fèi)用。施工管理費(fèi)中開(kāi)支較大的是管理人員工資、差旅費(fèi) 與業(yè)務(wù)招待費(fèi)。工程開(kāi)始實(shí)施時(shí)，根據(jù)施工預(yù)算及工期要求，制訂出費(fèi)用開(kāi)支計(jì) 劃，對(duì)每一個(gè)費(fèi)用工程逐一核定指標(biāo)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。精簡(jiǎn)管理人員，嚴(yán) 格出差審批手續(xù)。嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的支出，實(shí)行事前報(bào)告和事后審批制度, 以到達(dá)降低管理費(fèi)用開(kāi)支的目的。(2)工程施工完成后這一環(huán)節(jié)。及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，編制工程竣工決算， 按照施工合同規(guī)定的時(shí)間辦理決算送審。對(duì)于設(shè)計(jì)變更局部或因業(yè)主原因?qū)е碌?停工損失、場(chǎng)地狹窄而發(fā)生的材料倒運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，追加合同價(jià) 款辦理工程結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工

7、程款的收取。其次，在工 程保修期內(nèi)，工程經(jīng)理部根據(jù)實(shí)際工程量，合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用，并制 定保修計(jì)劃，以此作為保修費(fèi)用的控制依據(jù)。根據(jù)實(shí)際情況，工程部可委派專(zhuān)人 或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開(kāi)支。二、降本增效措施1、在保證工程質(zhì)量、工期和平安文明施工的前提下，根據(jù)本工程特點(diǎn)、合 同要求，結(jié)合同類(lèi)型工程經(jīng)驗(yàn)，積極采用先進(jìn)、科學(xué)的施工方案、方法和現(xiàn)代化 管理手段，降低工程本錢(qián)，具體措施如下：1. 1在施工前和施工過(guò)程中，積極提出合理化建議，優(yōu)化施工方案。2在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與業(yè)主和設(shè)計(jì)溝通。3充分考慮施工組織設(shè)計(jì)和方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，追求技術(shù)經(jīng) 濟(jì)綜合指標(biāo)的最優(yōu)化選擇。在

8、該工程中，我們采取以下主要本錢(qián)造價(jià)降低措施:2、鋼筋工程鋼筋綜合下料：工程鋼筋采用“優(yōu)化配筋，綜合下料”的方法進(jìn)行管理。即： 利用計(jì)算機(jī)技術(shù)制作優(yōu)化的配筋單，節(jié)約鋼筋。3、混凝土工程樓面混凝土一次性根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行壓光或壓平，這樣施工的樓地面整體性 好無(wú)一般質(zhì)量通病，省去裝修施工時(shí)樓面找平層，從而節(jié)約水泥、砂、石的用量 及人工費(fèi)。4、模板工程采用先進(jìn)合理的模板體系：外表盡量到達(dá)清水混凝土要求，減少了抹灰工作 量。獨(dú)立方柱采用可變截面柱模技術(shù)，可提高工作效率，在加快工程進(jìn)度、保證 工程質(zhì)量的同時(shí)又降低了施工本錢(qián)。5、流水施工組織合理劃分結(jié)構(gòu)施工流水段，采取流水施工的方法，合理組織和安排，能有效

9、節(jié)省人、機(jī)、料的投入，從而大幅度降低本錢(qián)。6、裝修、水電的盡早插入結(jié)構(gòu)施工期間分階段進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，水電安裝及粗裝修可提前插入，可充分 利用空間、優(yōu)化資源調(diào)配組合，可節(jié)省因工期加長(zhǎng)而增加的各項(xiàng)費(fèi)用。7、采用先進(jìn)合理的流水施工工藝，可以節(jié)約模板、機(jī)械設(shè)備及勞動(dòng)力的投 入。8、工程管理采用計(jì)算機(jī)管理技術(shù)和信息化施工技術(shù)，提高管理工作質(zhì)量， 確保工程質(zhì)量。9、大宗材料的采購(gòu)采取由公司招標(biāo)，中小型機(jī)械設(shè)備采用租賃，工程材料 的使用嚴(yán)格實(shí)施材料限額領(lǐng)料。10、工期管理實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理，合理優(yōu)化工期，降低管理費(fèi)及租賃費(fèi)。 三、事故應(yīng)急預(yù)案為了最大限度地減少或消除施工或工作中可能發(fā)生的職業(yè)健康平安緊急情 況或

10、意外事故所造成的損失，工程部特意制定了相關(guān)應(yīng)急情況預(yù)案及處理程序。1、主要應(yīng)急事件高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡；火災(zāi)、爆炸事故；集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息事故；2、應(yīng)急事件預(yù)防及處理程序1火災(zāi)事故應(yīng)急在施工現(xiàn)場(chǎng)和工作場(chǎng)所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔(dān)架等， 在施工場(chǎng)地中有明顯標(biāo)識(shí)。工地供水管兼作消防水管，其供水量必須滿(mǎn)足消防要 求，在施工組織設(shè)計(jì)中予以明確。施工中要保持供水正常，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置消防水 池。施工道路保持通暢，工地平安員要隨時(shí)檢查并做好記錄。應(yīng)急小組組織義務(wù) 消防隊(duì)進(jìn)行消防演練和培訓(xùn)，使之獲得基本的消防知識(shí)和技能。2人員傷亡事故應(yīng)急施工

11、現(xiàn)場(chǎng)配備備急救箱廠2只，內(nèi)置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎 鎮(zhèn)疼藥材。施工前對(duì)工程所在地120急救中心/就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療 機(jī)構(gòu)地點(diǎn)、交通線路、聯(lián)系 了解清楚，打印張貼在平安宣傳欄上。（1）培訓(xùn)：工程部對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工尤其農(nóng)民工，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行平安培訓(xùn)， 做好三級(jí)平安教育，認(rèn)真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報(bào)告方法”和“本崗位 預(yù)防事故的方法”，并做好記錄。工程部為員工購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。（2）急救程序：急救小組組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，就地組織員 工及時(shí)搶救傷員至平安地帶。工地救護(hù)員對(duì)重傷員進(jìn)行止血急救措施，全部傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷救護(hù)。 對(duì)傷亡人員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院，請(qǐng)求醫(yī)療診斷，

12、提出結(jié)論。（3）現(xiàn)場(chǎng)警戒：保安人員在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)， 阻止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，以等待調(diào)查。（4）報(bào)告和溝通：工程部應(yīng)立即向主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告人員傷亡情況。請(qǐng)求 協(xié)助。工程部按當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管單位規(guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作。（5）恢復(fù)生產(chǎn)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他相關(guān)成員和項(xiàng) 目應(yīng)急小組共同進(jìn)行事故調(diào)查，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)照相、訪問(wèn)、提取物證后，寫(xiě)出事故調(diào)查 報(bào)告，并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)及政府相關(guān)部門(mén)。應(yīng)急小組調(diào)查結(jié)束后，可以發(fā)出生 產(chǎn)指令。應(yīng)急小組召開(kāi)員工大會(huì)，通報(bào)事故情況，總結(jié)教訓(xùn)，采取糾正和預(yù)防措 施，提出下續(xù)工作的平安生產(chǎn)目標(biāo)。3集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息

13、應(yīng)急（1）工程部對(duì)全體進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行平安教育和培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹工程部相關(guān)規(guī) 章制度”。(2)宿舍衛(wèi)生：工地員工宿舍通風(fēng)良好，配置電扇，并保持清潔衛(wèi)生，符 合地方和企業(yè)文明施工要求。工程部定期檢查，并做好記錄。(3)食堂衛(wèi)生：?jiǎn)T工食堂管理應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家、地方職業(yè)健康平安有關(guān)規(guī)定和 文明施工要求。分公司、工程部定期檢查，并做好記錄；4應(yīng)急程序(1)急救報(bào)告：如果工程施工處發(fā)生集體中毒/中暑事件，事發(fā)點(diǎn)員工應(yīng)在 第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告工程部應(yīng)急小組，應(yīng)急小組有關(guān)成員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組 織處理。(2)中毒/窒息人員救治：應(yīng)急小組應(yīng)迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人 員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，必要時(shí)求助120急救中心，請(qǐng)求救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)送病人。(3)中暑人員救護(hù)：應(yīng)急小組迅速將中暑人員護(hù)送至陰涼地帶，服用防暑 藥品，平臥休息,食堂熬制防暑飲料送到救護(hù)現(xiàn)場(chǎng);重癥人員那么立即送醫(yī)院救治。(4)發(fā)生集體食物中毒事件后，應(yīng)急小組應(yīng)組織調(diào)查中毒原因，采取糾正 和預(yù)防措施，必要時(shí)請(qǐng)求局醫(yī)院或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭作醫(yī)療鑒定和調(diào)查。2.5自然災(zāi)害應(yīng)急(1)氣象信息的收集：暴風(fēng)和暴雨季節(jié)，工程部均應(yīng)設(shè)專(zhuān)人收集氣象信息， 做好記錄，并張榜公布