推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案

1、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)開展的重要論述，全面落實(shí)省 委、省決策部署，深化落實(shí)市第五次代會精神，牢牢抓住數(shù) 字經(jīng)濟(jì)開展時(shí)代機(jī)遇，以更高站位、更廣維度、更大力度推 動我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開展，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際， 特制定本方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想深刻把握數(shù)字建設(shè)的戰(zhàn)略要求，立足新開展階段，完整 準(zhǔn)確全面貫徹新開展理念，服務(wù)和融入新開展格，深刻汲取 肖毅案教訓(xùn)，統(tǒng)籌開展和平安，以推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越 式開展為主題，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì) 深度融合為主線，著力推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，著力搶占發(fā) 展新賽道，著力賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施 建

2、設(shè)，著力完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，培育開展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為 重要引擎的新經(jīng)濟(jì)新動能，推動構(gòu)建具有的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系, 為精彩演繹XX之夢、XX之戲貢獻(xiàn)“數(shù)字力量”。（二）開展目標(biāo)力爭用5年左右時(shí)間，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展邁上新臺階， 努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模倍增、占全市GDP比重到達(dá)45%產(chǎn)業(yè)橋梁”的作用。（五）強(qiáng)化專項(xiàng)基金支持。優(yōu)化新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投 資基金運(yùn)作模式，重點(diǎn)支持重大工程建設(shè)和高成長、初創(chuàng)型 數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展，發(fā)揮其資本撬動作用，組織篩選適合的 優(yōu)質(zhì)企業(yè)，優(yōu)先納入新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金工程庫。（六）強(qiáng)化考核激勵(lì)。依據(jù)XX省數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)辦 法，建立健全全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，強(qiáng)化日常

3、統(tǒng)計(jì)、 運(yùn)行監(jiān)測和綜合評價(jià)。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)考核評價(jià)體系, 強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核及動態(tài)跟蹤檢查，將重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情 況納入各縣（區(qū)）和市直各單位年度考核。以上，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、 數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重 到達(dá)10%以上，電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入加快突破1千億 元，形成鋰電池等一批超過100億、VR （虛擬現(xiàn)實(shí)）、物聯(lián)網(wǎng) 等一批超過50億的細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，將我市打造成為數(shù) 據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)示范區(qū)域和中部領(lǐng)先、全省一流的數(shù)字經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)新開展區(qū)域。二、主要任務(wù)（一）實(shí)施數(shù)字基建支撐工程.全面升級通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。全面推進(jìn)“雙千兆”建 設(shè)，

4、推動5G網(wǎng)絡(luò)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重 點(diǎn)應(yīng)用場景深度覆蓋，推動千兆光纖網(wǎng)絡(luò)逐步向行政村延伸 覆蓋。加快部署基于IPv6 （互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）的下一代互 聯(lián)網(wǎng)，全力推進(jìn)在我市設(shè)置聯(lián)通級骨干直連節(jié)點(diǎn)中繼站，縮 短我市直連至XX、廣州等長三角及珠三角經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)的路 由距離，有效降低網(wǎng)絡(luò)時(shí)延。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、XX市遙感衛(wèi)星數(shù) 據(jù)與應(yīng)用中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。.統(tǒng)籌布數(shù)據(jù)中心和云平臺建設(shè)。以城市云為載體，提 升城市治理水平、公共服務(wù)能力，支撐城市穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和開展模式創(chuàng)新。依托現(xiàn)有具備相對優(yōu)勢的數(shù) 據(jù)中心資源招引數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)落地，打造大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn) 業(yè)開展高地。實(shí)施數(shù)據(jù)中心等新

5、型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量開展 行動計(jì)劃，推動數(shù)據(jù)中心向集約化、規(guī)?；⒕G色化方向布 開展。引進(jìn)孵化一批算法開發(fā)、應(yīng)用服務(wù)等人工智能企業(yè)， 推進(jìn)人工智能開放平臺XX中心建設(shè)。積極對接“東數(shù)西算” 工程，盤活現(xiàn)有算力資源，推進(jìn)我市建設(shè)全省數(shù)據(jù)備份中心。（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)賽道趕超工程.搶占一批產(chǎn)業(yè)賽道。重點(diǎn)布專業(yè)芯片、電子材料、電 子元器件、半導(dǎo)體照明、智能終端、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、 虛擬現(xiàn)實(shí)、信息平安和數(shù)據(jù)服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧家居、 智慧能源等已具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)賽道。依托龍頭骨干企業(yè)打造現(xiàn) 代化的新能源汽車完備產(chǎn)業(yè)鏈、半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)鏈、鋰離子 電池制造產(chǎn)業(yè)鏈等；招引數(shù)據(jù)采集、存儲、挖掘、平安等領(lǐng) 域高新企業(yè)

6、，形成一批大數(shù)據(jù)、云計(jì)算優(yōu)秀產(chǎn)品、解決方案 和服務(wù)應(yīng)用；做大做強(qiáng)本土信息化企業(yè)，招引軟件開發(fā)與應(yīng) 用企業(yè)；開展軟件開發(fā)、游戲測試、渲染、呼叫中心等服務(wù) 外包產(chǎn)業(yè)；打造VR/AR 一體機(jī)等智能終端產(chǎn)業(yè)集群；積極推 進(jìn)5G與工業(yè)制造、虛擬現(xiàn)實(shí)、超高清視頻、車聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī) 等技術(shù)結(jié)合，打造一批5G+應(yīng)用產(chǎn)品。.推進(jìn)一批重大工程。按照搶占新賽道、補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、 塑造新優(yōu)勢的思路，深入實(shí)施“三請三回” “三企”入贛， 圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等開展“5020”工程攻堅(jiān)行動, 招引一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大工程。.培育一批重點(diǎn)企業(yè)。培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì)，力爭在 數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域培育更多獨(dú)角獸（潛在、種子）企業(yè)、瞪羚（潛

7、 在）企業(yè)，打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)、制造 業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、科技型中小企業(yè)。充分發(fā)揮市數(shù)投集團(tuán)公 司等國有投資平臺在服務(wù)“全景XX”建設(shè)，盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn), 引導(dǎo)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開展等方面的重要作用。.實(shí)施一批數(shù)字創(chuàng)新行動。依據(jù)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵 技術(shù)目錄，精準(zhǔn)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)行動。聚焦半導(dǎo)體、新能 源新材料、生物醫(yī)藥、輸變電等領(lǐng)域，爭取創(chuàng)立省級企業(yè)技 術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持更多企業(yè)創(chuàng) 建企業(yè)技術(shù)中心。（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程.推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施傳統(tǒng)企業(yè)智能制造升級示 范工程，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)，全面提升制造業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字 化、智能化水平。充分發(fā)揮電信XX （XX

8、）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、 XX移動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院XX分院、聯(lián)通工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院 XX分院等平臺的獨(dú)特優(yōu)勢，圍繞有色金屬、輸變電、日用耐 熱陶瓷、教育裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批數(shù)字化車間、智能 工廠，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場景。推動高新數(shù)發(fā) 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析綜合型二級節(jié)點(diǎn)運(yùn)營，加快培育健康有 序的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極推動中小企業(yè)“上 云上平臺”，推動大中型企業(yè)深度上云，企業(yè)上云數(shù)突破 4000家。深入實(shí)施智能制造升級工程，推動1000臺（套） 以上制造裝備實(shí)現(xiàn)數(shù)字化采集、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接、智能化管控, 培育100個(gè)以上升級版智能工廠、數(shù)字車間，培育孵化2-3 個(gè)行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

9、。.推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，著力 補(bǔ)齊城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。統(tǒng)籌推進(jìn)和省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，推動農(nóng) 村數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展和鄉(xiāng)村數(shù)字化治理。大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在種 養(yǎng)植、畜牧、水產(chǎn)等領(lǐng)域試點(diǎn)示范，打造一批農(nóng)業(yè)數(shù)字化示 范工程。支持以“贛撫農(nóng)品”為代表的農(nóng)產(chǎn)品品牌服務(wù)平臺 建設(shè)，整合全市農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢資源，建立以質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和質(zhì) 量鏈平臺為支撐的區(qū)域品牌培育和運(yùn)營體系。加快推進(jìn)“互 聯(lián)網(wǎng)+ ”智慧農(nóng)業(yè)行動，大力實(shí)施農(nóng)村電商工程，依托電商逐 漸建立農(nóng)產(chǎn)品集中倉庫以及完善的物流體系，為農(nóng)戶提供全 域的銷售平臺，促進(jìn)農(nóng)業(yè)流通方式轉(zhuǎn)變。培育數(shù)字新農(nóng)人、 鄉(xiāng)創(chuàng)客，開展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。.推進(jìn)服

10、務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推動養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信息 化建設(shè)，探索智慧養(yǎng)老場景落地應(yīng)用。建立統(tǒng)的志愿服務(wù)支 撐平臺，探索完善互助性養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間儲蓄、兌換等激勵(lì)、 保障機(jī)制。深入挖掘湯顯祖戲劇和王安石文化品牌，打造具 有影響力的文化IP產(chǎn)品。加快引進(jìn)“旅游年卡” 一卡通項(xiàng) 目。加快智慧景區(qū)建設(shè)，打造文昌里、資溪大覺山等智慧景 區(qū)樣板工程。推動信息化、智能化在裝配式建筑中的應(yīng)用， 提高裝配式建筑信息化、智能化管理水平。加快推進(jìn)XX省教 育大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)營，開展教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn) 及產(chǎn)品孵化。推廣“智慧中藥房”應(yīng)用，推動“吁江醫(yī) 學(xué)” “建昌幫”、曹山中醫(yī)藥等為代表的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合。 鼓勵(lì)中小企業(yè)通過

11、社交電商、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)直播等渠道開 展創(chuàng)新營銷，創(chuàng)新制度舉措扶持跨境電商做大做強(qiáng)。支持一 批智慧物流工程建設(shè)。加快推進(jìn)綠色金融、普惠金融、科技 金融、供應(yīng)鏈金融、文化金融等試點(diǎn)示范。新增3個(gè)以上智 慧景區(qū)，網(wǎng)絡(luò)零售額突破140億，創(chuàng)立省級以上電子商務(wù)示 范基地2家，創(chuàng)立省級以上電子商務(wù)示范企業(yè)20家，物流 信息化率達(dá)90%以上。.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力。加快建設(shè)智慧園區(qū)綜 合服務(wù)平臺，引導(dǎo)數(shù)字要素向園區(qū)集中，推動園區(qū)之間、園 區(qū)內(nèi)企業(yè)之間通過網(wǎng)絡(luò)、平臺等載體進(jìn)行創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能 力、市場需求對接。開展工廠、協(xié)同制造、共享制造、眾包 眾

12、創(chuàng)、集采集銷等新業(yè)態(tài)，提升區(qū)域制造資源和創(chuàng)新資源的 共享和協(xié)作水平。（四）實(shí)施“全景XX”建設(shè)工程.統(tǒng)籌謀劃應(yīng)用場景。實(shí)施“全景XX”行動，全面深化 新型智慧城市、教育醫(yī)療、文化旅游、城市管理等領(lǐng)域應(yīng)用 場景建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦” “城市大腦”、 機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”等應(yīng)用場景建設(shè)。拓展提升“贛服 通”“贛政通”功能，助力打造政務(wù)服務(wù)滿意度一等市。.加快場景示范推廣。建立供需對接機(jī)制，組織梳理 “機(jī)會清單” “產(chǎn)品清單”向社會公開發(fā)布。引導(dǎo)部門、企 事業(yè)單位應(yīng)用企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品（服務(wù)），在全市建設(shè)5個(gè)左右應(yīng) 用場景示范區(qū)、推廣30個(gè)左右應(yīng)用場景示范工程、培育150 個(gè)左右具有爆發(fā)潛力

13、的高成長性企業(yè)。（五）實(shí)施空間布優(yōu)化工程.建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。加快推進(jìn)數(shù)字街區(qū)、數(shù)字小鎮(zhèn)、互 聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)、水電、休閑、 娛樂等配套設(shè)施。瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍 企業(yè)及優(yōu)質(zhì)的高新技術(shù)型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，加大招商引資力度，制 定完善優(yōu)惠政策及準(zhǔn)入退出機(jī)制。.建設(shè)承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)。積極對接數(shù)字大灣區(qū)、數(shù)字長 三角，主動承接沿海興旺地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，推動XX建 設(shè)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)作區(qū)。探索 “產(chǎn)業(yè)飛地” “科創(chuàng)飛地”等多種飛地平臺模式建設(shè)，實(shí)現(xiàn) “借勢、借力、借腦”開展。.建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在全市統(tǒng)籌建設(shè)10個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集 聚區(qū)。加快推進(jìn)黎川縣康養(yǎng)家

14、居數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、崇仁縣北 斗變電小鎮(zhèn)（北斗數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園中園）、高新區(qū)智慧商顯科 技園、高新區(qū)半導(dǎo)體科技園、臨川區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園、東鄉(xiāng) 區(qū)榮華人工智能產(chǎn)業(yè)園、南城縣電子信息產(chǎn)業(yè)園、廣昌縣中 廣創(chuàng)新電子信息產(chǎn)業(yè)園、金溪縣光電產(chǎn)業(yè)園、宜黃縣宜黃之 光光電產(chǎn)業(yè)園、資溪（XX）數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)專項(xiàng) 園區(qū)建設(shè)，打造5G、物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體、電子信息、人工智能 等一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（六）實(shí)施數(shù)據(jù)市場培育工程.推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享開放。加強(qiáng)政務(wù)信息化管理，堅(jiān)持 集約共建，切實(shí)防止重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。建立公共數(shù)據(jù)目 錄體系，動態(tài)發(fā)布數(shù)據(jù)共享和開放責(zé)任清單，推動公共事業(yè) 單位數(shù)據(jù)資源統(tǒng)納入。依托省電子政務(wù)一

15、體化平臺，推動市 縣兩級跨層級、跨部門、跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和開放。完善全市 政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立市縣“一地創(chuàng)新、全市受 益”的數(shù)據(jù)共享應(yīng)用模式，推動數(shù)據(jù)回流，提供多樣化、定 制化數(shù)據(jù)服務(wù)。健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)開放管理制度，推進(jìn)公共 數(shù)據(jù)開放利用。.探索數(shù)據(jù)要素交易流通。不斷完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、治 理、共享、融通、應(yīng)用和服務(wù)等數(shù)據(jù)要素流通機(jī)制。加快推 進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化，探索金融、醫(yī)療、“雙碳”、人工智能等領(lǐng) 域的數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)和數(shù)據(jù)運(yùn)營場景落地。形成政企數(shù)據(jù)融合 的對接機(jī)制，促進(jìn)政企數(shù)據(jù)對接融合。三、組織保障（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX市開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小 組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市發(fā)改委，高位推動全市數(shù) 字經(jīng)濟(jì)開展。各地各部門要把深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng) “一號開展工程”作為“一把手”工程，建立推進(jìn)機(jī)制，形 成齊抓共管、協(xié)同高效的工作格。（二）強(qiáng)化工作合力。市開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 要切實(shí)履行好牽頭抓總職責(zé)，承當(dāng)起牽頭組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、 調(diào)度推進(jìn)、考核評價(jià)等具體職責(zé)。各有關(guān)部門要根據(jù)自身職 責(zé)和任務(wù)清單，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共識共為、密切配合， 落實(shí)好各項(xiàng)重點(diǎn)工程和政策舉措。建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，市委、 市向各縣（區(qū)）下達(dá)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展目標(biāo)責(zé)任書，壓實(shí)工作責(zé) 任，凝聚起開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。（三）強(qiáng)化招商引資。組建高質(zhì)量精準(zhǔn)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商 小分隊(duì)，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展目標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)域