葛洲壩船閘運(yùn)行管理20年經(jīng)驗(yàn)回顧

1、葛洲壩船閘運(yùn)行管理20年經(jīng)歷回憶1.3運(yùn)行管理的社會效益堅(jiān)持以平安暢通為總目的，不斷提升運(yùn)行管理程度，獲得了良好的社會效益.。這可以從葛洲壩船閘通航指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表1略見一斑。表1葛洲壩船閘通航指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表2堅(jiān)持不懈開展技術(shù)改造是保障船閘平安運(yùn)行的根本措施葛洲壩船閘在建成時(shí)，是當(dāng)時(shí)我國規(guī)模最大、水頭最高、設(shè)備先進(jìn)技術(shù)復(fù)雜的單級船閘，也是我國自行設(shè)計(jì)制造安裝的現(xiàn)代化大型船閘。目前，它在船閘尺度規(guī)模、自動控制程度、金屬構(gòu)造、水工構(gòu)造、船閘水力學(xué)等領(lǐng)域仍然在國內(nèi)居首位。船閘的機(jī)電設(shè)備與金屬構(gòu)造，具有超大型、非標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行頻繁、可靠性要求高等特點(diǎn)；水工設(shè)施由于長期處于交變負(fù)載下，與樞紐其它壩段相比，表現(xiàn)出工況更

2、為復(fù)雜、變形變位敏感、平安監(jiān)測與維修及時(shí)性強(qiáng)工作量大的特點(diǎn)。管理理論告訴我們，船閘設(shè)備設(shè)施在不同運(yùn)行時(shí)段都會暴露不少技術(shù)性能惡化危及平安的問題。而船閘的平安與暢通，又必須建立在設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況正常的根底上。2.1堅(jiān)持技術(shù)改造，消除缺陷和隱患，有效降低故障率，保證樞紐整體平安不斷施行技術(shù)改造，堅(jiān)持走自行研究與科研單位結(jié)合研制道路，消除運(yùn)行初期的工程缺陷和遺留問題，使船閘順利進(jìn)入穩(wěn)定期。對運(yùn)行中出現(xiàn)多發(fā)性設(shè)備故障以及性能惡化現(xiàn)象，有針對性地采取改造性技術(shù)措施予以排除，使故障率見表2大幅度下降，技術(shù)性能得以恢復(fù)進(jìn)步。表2葛洲壩船閘運(yùn)行故障率統(tǒng)計(jì)表%2.2施行重大技術(shù)改造工程，以推動整體技術(shù)進(jìn)步近坎沖

3、淤裝置、水工變形自動化監(jiān)測系統(tǒng)、門楣通氣裝置、活動橋調(diào)速裝置、一二號船閘集控聯(lián)動系統(tǒng)改造等，屬重大技術(shù)改造工程。通過施行這些改造工程，推動技術(shù)進(jìn)步，使船閘設(shè)備向自動化、現(xiàn)代化方向邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，使整體技術(shù)程度保持了國內(nèi)船閘領(lǐng)先地位，有力保證了船閘平安運(yùn)行。2.3技術(shù)改造錘煉出一支過硬的技術(shù)隊(duì)伍3不斷完善的協(xié)調(diào)機(jī)制是樞紐航運(yùn)、發(fā)電共同開展的根底水利樞紐工程的運(yùn)行與管理，必須遵循可持續(xù)開展原那么，以水資源綜合利用追求最大的綜合效益為最高目的。要保障綜合效益的最大化，就必須建立一個(gè)及時(shí)有效的協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)互相促進(jìn)良性開展的協(xié)調(diào)機(jī)制。20年運(yùn)行管理理論充分證明，以葛洲壩工程運(yùn)行管理指導(dǎo)小組及其

4、辦公室為主的協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，做出了大量卓有成效的工作，建立了良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，獲得了被國內(nèi)諸多類似樞紐公認(rèn)的航運(yùn)、發(fā)電共同開展的優(yōu)良業(yè)績。3.1樞紐運(yùn)行之前國務(wù)院確立了工程運(yùn)行管理體制為了確保管理目的的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)管理行為、完善管理規(guī)那么，在樞紐通航發(fā)電之前，即1981年3月，國務(wù)院在調(diào)查研究根底上慎重決策，以國辦發(fā)198118號文件，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了水利部、電力工業(yè)部、交通部結(jié)合提出的?關(guān)于葛洲壩工程運(yùn)行管理體制的報(bào)告?，確立了葛洲壩運(yùn)行管理體制。其主要內(nèi)容是：為保證工程的平安，發(fā)揮通航發(fā)電效益，樞紐資產(chǎn)由電力部門統(tǒng)一管理，有關(guān)建筑物及設(shè)備的運(yùn)行管理，由電力部、交通局部工負(fù)責(zé)，并界定了分工范圍與內(nèi)容。決

5、定成立由華中電管局后移交長江三峽工程開發(fā)總公司、長航局、葛洲壩電廠、船閘管理局指導(dǎo)干部組成的指導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)樞紐運(yùn)行管理工作。文件還對運(yùn)行管理中的有關(guān)費(fèi)用支出渠道、設(shè)備設(shè)施的維修職責(zé)、船舶免費(fèi)過閘等詳細(xì)原那么進(jìn)展了明確規(guī)定。18號文件，確立了樞紐運(yùn)行管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，從根本上為保證通航、發(fā)電共同開展，提供了堅(jiān)實(shí)根底，開拓了廣闊通路。3.2定期研究重大問題，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧協(xié)商解決的原那么工程運(yùn)行管理指導(dǎo)小組，由電力主管單位任組長，航運(yùn)管理單位任副組長，1982年11月正式召開了第一次會議。1990年葛洲壩二期工程完畢以后，為了加大協(xié)調(diào)力度，便于及時(shí)處理大量日常工作，指導(dǎo)小組設(shè)立了辦公室，并制定了議事規(guī)

6、那么。20年來，指導(dǎo)小組及其辦公室在互相尊重的友好氣氛中，共召開了21次會議。會上充分交換信息，圍繞運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)、工程方案與重大技術(shù)工程、樞紐整體管理等關(guān)系全局的重大問題進(jìn)展協(xié)商，達(dá)成共識。3.3面臨全新場面，要堅(jiān)持建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，大力促進(jìn)管理創(chuàng)新三峽二期通航的兩個(gè)主通道之一的明渠，2002年11月將截流，臨時(shí)船閘將作為唯一通道承當(dāng)半年以上通航任務(wù)。經(jīng)過一段時(shí)間蓄水?dāng)嗪胶螅?022年6月永久船閘將投入運(yùn)行。以此為標(biāo)志，三峽葛洲壩兩個(gè)梯級的工程運(yùn)行管理正式啟動。它與葛洲壩單個(gè)樞紐的工程運(yùn)行管理相比，與二期通航兩壩船舶統(tǒng)一調(diào)度船閘結(jié)合運(yùn)行的管理相比，是一個(gè)全新的領(lǐng)域。川江航運(yùn)市場近年來也發(fā)生了深

7、入變化?？瓦\(yùn)量從1996年開場逐年下降，趨勢說明，普通客運(yùn)將全面退縮，高速客運(yùn)旅游客運(yùn)呈現(xiàn)活力并具有廣闊開展空間。貨運(yùn)從1998年下滑后逐年增長。受市場規(guī)律作用，運(yùn)力變化和水運(yùn)方式變化都十清楚顯。國有航運(yùn)大企業(yè)船隊(duì)趨向大型化，按船閘尺寸優(yōu)化編隊(duì)，以進(jìn)步效益。自航式單機(jī)駁船大型化并快速開展起來，滾裝運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、油品運(yùn)輸逐年迅速增長，江海聯(lián)運(yùn)前景看好。從總體狀況可以看出，盡管川江航運(yùn)市場正處在深入演變之中，受到多種運(yùn)輸方式的沖擊顯得很脆弱，但水運(yùn)的優(yōu)勢是不可替代的。無論從西部大開發(fā)實(shí)際需要看，還是從國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的長遠(yuǎn)利益考慮，保護(hù)和開展航運(yùn)是不容置疑的。三峽葛洲壩水利樞紐具有防洪、發(fā)電、通航三大功能，最大限度地發(fā)揮三大效益是樞紐工程運(yùn)行管理追求的主要目的。較之葛洲壩管理理論而言，這是一個(gè)更大更復(fù)雜的運(yùn)作系統(tǒng)。它所涉及的利益更多，矛盾更集中，運(yùn)作環(huán)境更復(fù)雜，社會影響更大。因此，借鑒葛洲壩樞紐20年管理經(jīng)歷，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)協(xié)商共事的精神，建立更高層次更具權(quán)威的協(xié)調(diào)指導(dǎo)組織和更有力有效的日常辦事機(jī)構(gòu)，制定新的運(yùn)行規(guī)那么，促進(jìn)管理創(chuàng)新，是三峽葛洲壩樞紐工程運(yùn)行管理所必需的。我們要以