如何做好人口普查區(qū)域劃分和繪圖工作

1、如何做好人口普查區(qū)域劃分和繪圖工作如何做好人口普查區(qū)域劃分和繪圖工作論文聯(lián)盟.Ll.人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，提供真實(shí)準(zhǔn)確、完好及時(shí)的人口統(tǒng)計(jì)信息支持。而搞準(zhǔn)人口普查數(shù)據(jù)的關(guān)鍵之一就是要?jiǎng)澐趾闷詹樾^(qū)，繪制好普查區(qū)地圖，做到普查小區(qū)覆蓋全面、無縫連接，地圖上建筑物標(biāo)注不重不漏、明晰準(zhǔn)確，只有這樣才能為人口普查鎖定、尋找普查對(duì)象打下堅(jiān)實(shí)的基矗一、區(qū)域劃分和繪圖的重要作用以衛(wèi)星遙感影像資料作為工作底圖和控制底圖來進(jìn)展區(qū)域劃分和繪圖工作是第六次人口普查最顯著的特點(diǎn)，在人口普查工作中是一個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，不是可有可無，而是非做

2、不可，而且必需要做好。只有做好此項(xiàng)工作，才可以清楚地明確各級(jí)普查區(qū)的地域范圍和界限，保證普查登記工作不重不漏，才能有利于經(jīng)費(fèi)支出和物資發(fā)放，才能合理確定基層普查機(jī)構(gòu)施行方式和普查員、普查指導(dǎo)員選聘數(shù)量，才能有針對(duì)性地開展指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作。1區(qū)域劃分和繪圖保證不重不漏。國(guó)際上人口普查通行的方式，首先就是按照地域分塊進(jìn)展組織分工，將全國(guó)地域切成小塊，也就是劃分普查區(qū)；其次是繪制地圖，通過地圖標(biāo)明清楚普查區(qū)的邊界，保證這些地塊完好覆蓋全國(guó)地域，地域上不重不漏，界限清楚；然后，按照這些小地塊進(jìn)展普查的工作分工，派普查員對(duì)每個(gè)普查區(qū)的所有住房進(jìn)展查訪進(jìn)而清點(diǎn)人口。只有自上而下做好區(qū)域劃分和繪圖工作，

3、再自下而上地核對(duì)、標(biāo)注，就能做到普查區(qū)域的邊界明確、無縫連接、完全覆蓋，就能做到區(qū)不漏房，房不漏戶。戶不漏人，人不漏項(xiàng)，從而搞準(zhǔn)人口普查數(shù)據(jù)。2區(qū)域劃分和繪圖有利于明確責(zé)任。做好各級(jí)普查區(qū)域劃分和繪圖工作，使各級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)各自區(qū)域內(nèi)人口普查責(zé)任做到心中有數(shù)，明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)調(diào)查區(qū)域之間的職責(zé)分工，明確責(zé)任范圍，明確經(jīng)費(fèi)、物資和兩員的數(shù)據(jù)，開展好人口普查工作。也保證普查員都能明確自己的普查對(duì)象，防止出現(xiàn)登記重漏現(xiàn)象，從而到達(dá)不管情況多么復(fù)雜，普查的時(shí)候都有人管。3區(qū)域劃分和繪圖有利于清查登記。區(qū)域劃分和繪圖時(shí)要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證普查小區(qū)建筑物不穿插、不重疊、不遺

4、漏，詳細(xì)標(biāo)明建筑物、房屋、道路等內(nèi)容，不管是對(duì)普查小區(qū)比擬陌生的普查員還是比擬熟悉的普查員，只要有了?普查小區(qū)圖?，就可以比擬順利地尋找到每家每戶。明確每天的調(diào)查范圍，方案好每天普查登記的地段和行走道路，順利填寫戶主姓名底冊(cè)，高質(zhì)量高效率地完成正式登記工作。4區(qū)域劃分和繪圖有利于指導(dǎo)檢查。查準(zhǔn)人頭，點(diǎn)清人數(shù)是人口普查的主要任務(wù)。切地塊一畫地圖一查房子一數(shù)人頭，這一過程是保證普查分工明確、保證人頭登記不重不漏的唯一有效的方式。通過區(qū)域劃分和繪圖工作，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)通過自查、互查的方式，進(jìn)展程序?qū)徍思訉?shí)地勘察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或死角解決在萌芽中，標(biāo)準(zhǔn)普查區(qū)圖的繪制工作，交一張科學(xué)合理的普查區(qū)域地圖，從而

5、保證普查小區(qū)覆蓋全面。5區(qū)域劃分和繪圖有利于資料開發(fā)。在人口普查中，劃分普查區(qū)、繪制地圖、記錄普查區(qū)的邊界，實(shí)際上是建立了人口普查數(shù)據(jù)所依附的一個(gè)地理框架，把匯總出來的人口數(shù)據(jù)裝載到這個(gè)框架中，用地圖手段?？梢苑浅Ｖ庇^形象展示人口普查的成果即人口普查地理信息系統(tǒng)，這對(duì)進(jìn)步人口普查工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性方面將發(fā)揮重要的作用。二、區(qū)域劃分和繪圖的關(guān)鍵步驟1利用衛(wèi)星遙感影像資料劃分普查區(qū)域。第六次全國(guó)人口普查采用地圖標(biāo)繪系統(tǒng)根據(jù)衛(wèi)生遙感影像資料進(jìn)展自上而下逐級(jí)的區(qū)域劃分，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域劃分不重不漏。普查區(qū)圖無縫拼接。保證普查地圖不重不漏，邊界明晰是關(guān)鍵。普查區(qū)域的邊界應(yīng)該是一條首尾相接、連續(xù)不穿插的封閉曲

6、線，以便保證普查有明確的分工，為實(shí)現(xiàn)登記的不重不漏提供堅(jiān)實(shí)的基矗2利用部門資料科學(xué)合理劃分普查小區(qū)。劃分普查小區(qū)必須以人為本，充分考慮到普查員的工作量和承受才能來確定普查小區(qū)的大小，通過實(shí)地勘察，結(jié)合公安的戶籍資料、社區(qū)的戶卡，以80戶為原那么。以現(xiàn)住人口250人左右為標(biāo)準(zhǔn)來劃分是比擬合理的?？傊还苁莿澐洲r(nóng)村的還是城市的普查小區(qū)，人口數(shù)量只能是參考，應(yīng)該靈敏掌握。3電子和手工相結(jié)合繪制普查小區(qū)邊界。普查小區(qū)圖是普查員進(jìn)展清查和登記的指南針，因此必須做好普查小區(qū)繪制工作。首先，粗劃普查小區(qū)邊界。在地圖標(biāo)繪系統(tǒng)上，普查員結(jié)合本地行政區(qū)域圖、國(guó)土資源局提供的土地調(diào)查遙感影像圖及網(wǎng)上通用的谷歌高明

7、晰衛(wèi)星地圖對(duì)照劃分普查小區(qū)；其次，實(shí)地勘察普查小區(qū)邊界。普查員根據(jù)普查小區(qū)電子影像圖，進(jìn)展實(shí)地勘察，實(shí)在查清、劃清、標(biāo)清，明確邊界，對(duì)有爭(zhēng)議的區(qū)域進(jìn)展協(xié)商，修正有爭(zhēng)議的普查小區(qū)邊界：最后，確定普查小區(qū)邊界。普查員根據(jù)實(shí)地踏查的結(jié)果在地圖標(biāo)繪系統(tǒng)上重新論文聯(lián)盟.Ll.劃分普查小區(qū)，詳細(xì)標(biāo)明邊界的街道、河流、鐵路等標(biāo)志，最好在邊界的拐點(diǎn)處標(biāo)明標(biāo)志性建筑，比方學(xué)校、商嘗醫(yī)院等。4普查小區(qū)圖內(nèi)容詳實(shí)利于普查登記。對(duì)于普查地圖繪制工作來說，普查小區(qū)圖的繪制是真正的重中之重。普查小區(qū)圖是普查員上門調(diào)查的主要根據(jù)，是調(diào)查范圍的直觀表達(dá)，必須詳盡明了，普查員在普查小區(qū)電子邊界圖內(nèi)標(biāo)明所有建筑物、房屋和戶數(shù)。首

8、先，標(biāo)明所有建筑物。其次，標(biāo)明所有房屋。最后，標(biāo)明所有戶數(shù)。另外，在普查小區(qū)圖內(nèi)標(biāo)明本小區(qū)總建筑物數(shù)、總戶數(shù)，以便與戶主姓名底冊(cè)和正式普查表進(jìn)展核對(duì)，到達(dá)區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人。5強(qiáng)化指導(dǎo)檢查保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。利用影像資料進(jìn)展區(qū)劃和地圖繪制，技術(shù)要求高，對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作形式和隊(duì)伍素質(zhì)都是一次很大的挑戰(zhàn)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要做好指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作。一是制度標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家普查區(qū)域劃分和繪圖要求，結(jié)合實(shí)際下發(fā)制度，標(biāo)準(zhǔn)普查區(qū)的劃分和繪制工作，明確工作流程，明確繪制標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要制定普查區(qū)地圖繪制質(zhì)量檢查方法和考核方法。二是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要組織人員深化基層現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。三是質(zhì)量抽查。在自查、互查的根底上，上級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)普查小區(qū)圖進(jìn)展抽查，采取實(shí)地踏查的方式，發(fā)現(xiàn)不符合要求的地方，要認(rèn)真再次核實(shí)，進(jìn)展補(bǔ)充和修正，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)?？傊?，對(duì)各級(jí)普查圖的地形、地貌、圖例、標(biāo)志物、邊界說明、圖面布局進(jìn)展比對(duì)，保證共同邊界在各普查區(qū)域的地