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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度目為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化公司安全生產(chǎn)主體責(zé) 任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障公司員工生命財產(chǎn)安全,依照安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本制度。范疇合用于公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理。引用文獻中華人民共和國安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定定義安全事故隱患(如下簡稱事故隱患):指生產(chǎn)經(jīng)營部門違背安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、原則、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定,或者因其她因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在也許導(dǎo)致事故發(fā)生物危險狀態(tài)、人不安全行為和管理上缺陷。事故隱患分為普通事故隱患和重大事故隱患。普通事故隱患:指危害和整治難度較小,發(fā)現(xiàn)
2、后可以及時整治排除隱患。重大事故隱患:指危害和整治難度較大,應(yīng)當所有或者局部停產(chǎn)停業(yè),并通過一定期間整治治理方能排除隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營部門自身難以排除隱患。職責(zé)安環(huán)部是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理主管部門,應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、原則和規(guī)程規(guī)定管理生產(chǎn)經(jīng)營活動,禁止非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。公司各部門是事故隱患排查、治理和防控責(zé)任主體,各部門負責(zé)人對本部門事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。公司季度檢查由公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織開展;月度安全檢查由安環(huán)部牽頭組織有關(guān)人員進行檢查;部門級安全檢查由部門負責(zé)人組織本部門有關(guān)技術(shù)人員進行檢查;班組級檢查是由各崗位按照巡迥制度執(zhí)行。班長負責(zé)督促貫
3、徹。公司任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司關(guān)于部門報告,情節(jié)嚴重時可向總部安所有門報告。安委會是公司事故隱患排查督促管理部門,有責(zé)任定期和不定期督促各部門開展隱患排查工作,并對隱患排查后整治狀況進行跟蹤管理。工作內(nèi)容與規(guī)定隱患排查隱患排查原則和規(guī)定:安全檢查人員由公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人、有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成。安全檢查人員必要具備崇高職業(yè)道德,嚴格、認真、細致工作作風(fēng)。安全檢查必要制定明確檢查目、規(guī)定和詳細方案,指定專人負責(zé)。安全檢查前由檢查組人員研討檢查方案,擬定檢查表格并負責(zé)貫徹檢查必備工、器、具。安全檢查一定要進一步現(xiàn)場,重復(fù)勘察、詢問、查閱資料、綜合分析,得出明確結(jié)論。在查出不安全
4、因素時,提出整治意見。安全檢查應(yīng)始終貫徹邊檢查、邊整治原則。隱患排查程序排查準備:擬定排核對象,明確排查目和任務(wù),依照檢核對象工藝流程預(yù)測也許發(fā)生危險危害狀況,編制排查籌劃、方案和環(huán)節(jié)并將檢查內(nèi)容表格化,準備必要檢測工、器、具,依照排查目和任務(wù)選取參加檢查人員構(gòu)成并進行培訓(xùn)。排查方式:通過與崗位人員交談、查閱有關(guān)文獻和記錄、現(xiàn)場檢查、儀器檢測等方式獲得信息。分析評估:依照排查成果對存在隱患風(fēng)險級別進行分析評估,制定整治方案并建立隱患管理臺賬。隱患治理:依照隱患整治方案督促各部門實行整治,并對整治成果進行驗收和評估,實行閉環(huán)管理。隱患排查內(nèi)容及方式安全隱患排查內(nèi)容重要涉及安全管理和現(xiàn)場安全兩某些
5、,安全管理即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全管理基本工作貫徹及執(zhí)行狀況;現(xiàn)場安全涉及環(huán)保、工藝、設(shè)備、用電、消防、檢維修、車輛運送、職業(yè)衛(wèi)生、人員狀態(tài)和勞動紀律等方面。隱患排查采用定期、尋常、專業(yè)、不定期四種檢查方式。專業(yè)檢查時,以各專業(yè)主管部門為主,組織關(guān)于部門參加。定期安全檢查涉及公司和總部定期檢查、季節(jié)性檢查及節(jié)假日檢查。公司安全綜合大檢查每月一次,由安環(huán)部牽頭組織各部門部門參加,在檢查前制定有明確檢查目和方案,貫徹專人負責(zé)組織,現(xiàn)場檢查后要將檢查狀況進行匯總、考核,下發(fā)書面整治告知。各有關(guān)部門負責(zé)人每周組織一次對本專業(yè)安全檢查,并要認真做好記錄,貫徹好整治工作。各班組組織好崗位巡迥檢
6、查,并要認真做好記錄,貫徹好自查自改工作。6.1.3.3 季節(jié)性檢查安環(huán)部依照不同季節(jié)特點,制定檢查方案并組織各有關(guān)專業(yè)人員開展季節(jié)性安全大檢查。春季安全大檢查:以防雷電、防建筑物崩塌、防大風(fēng)、防火等為重點;夏季安全大檢查:以防暑降溫、防臺風(fēng)、防汛、防靜電、防食物中毒等為重點;秋季安全大檢查:以防火、防塵、防凍、保溫、檢查安全防護設(shè)施等為重點; 冬季安全大檢查:防火、防爆、防凍、防凝、防滑、防大霧等為重點。節(jié)假日前,由安環(huán)部牽頭組織各有關(guān)專業(yè)人員制定檢查方案,開展以防火防爆、崗位責(zé)任制履行狀況、勞動紀律、治安消防、主輔設(shè)備運營狀況、后勤等為重點檢查。尋常安全檢查按如下方式進行: 生產(chǎn)崗位班長和
7、崗位人員必要嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查,特別要對危險點進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時解決,如一時無法解決必要做好警告標記并向班長、值班領(lǐng)導(dǎo)報告。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患可直接向公司領(lǐng)報告并及時停止作業(yè)。 非生產(chǎn)崗位班長和崗位人員應(yīng)依照本崗位特點,在工作前和工作中進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時解決,如一時無法解決必要做好警告標記并向班長、部門領(lǐng)導(dǎo)報告。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患可直接向部門領(lǐng)導(dǎo)報告并及時停止作業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理人員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范疇內(nèi)經(jīng)常進一步現(xiàn)場進行安全檢查,查找安全問題和隱患,及時督促關(guān)于部門貫徹整治。專業(yè)性安全大檢查公司各專業(yè)部門每季度應(yīng)對各自專業(yè)范疇內(nèi)進行專業(yè)檢查,檢查內(nèi)容涉及:辦公
8、室負責(zé)檢查文明生產(chǎn)、后勤衛(wèi)生。安環(huán)負責(zé)防火防爆、用火管理、消防設(shè)施檢查,負責(zé)檢查安全設(shè)施、人 身安全、勞動保護設(shè)施、除塵、防噪聲、通風(fēng)設(shè)施、工藝操作(有無跑、冒、滴、漏)。 生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)檢查電氣設(shè)備防爆、防觸電、防雷、防靜電接地、鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備及特殊用品;負責(zé)設(shè)備儀表、安全聯(lián)鎖、報警儀器、安全附件狀況檢查。不定期檢查對新、改、擴建裝置安裝、試運轉(zhuǎn)、投產(chǎn)驗收期間由安環(huán)部組織不定期安全檢查。安環(huán)部負責(zé)對設(shè)備開、停前及檢修期間安全檢查。對臨停檢修或生產(chǎn)工藝流程浮現(xiàn)問題時,組必要組織安全檢查。隱患排查應(yīng)以表格化形式予以記錄,隱患排查表內(nèi)容重要涉及:檢查項目、檢查原則、存在問題、整治建議、整
9、治時間、整治負責(zé)人、檢查人、驗收狀況、復(fù)查人、檢查日期等。隱患治理對排查出事故隱患進行評估分級,按照事故隱患級別進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實行監(jiān)控治理。各級檢查組織和關(guān)于部門對查出隱患要逐項制定整治方案,做到“三定”(定方案、定負責(zé)人、定完畢期限),“四不推”(個人能整治不推給班組、班組能整治不推給部門、部門能整治不推給公司、公司能整治不推給總公司), “五貫徹”(整治辦法、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案),限期整治完畢。對于普通事故隱患,由各部門負責(zé)人組織本部門有關(guān)人員及時整治。暫時不能整治項目,除采用有效防范辦法外,應(yīng)分別納入技改技措、安全辦法或檢修籌劃中,限期整治。重大事故隱
10、患治理各部門一旦發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不能及時消除和解決,應(yīng)報安環(huán)部, 由安環(huán)部寫出事故隱患報告,報送總公司安全管理部門。事故隱患報告重要內(nèi)容有:報告部門、事故隱患危害、事故隱患現(xiàn)狀、現(xiàn)采用防范監(jiān)控辦法及應(yīng)急方案、關(guān)于隱患檢查檢測材料、消除隱患辦法及存在重要困難和問題、現(xiàn)階段隱患監(jiān)控責(zé)任部門和負責(zé)人。重大事故隱患應(yīng)由公司安委會牽頭組織評估,明確隱患級別、影響限度、范疇,制定貫徹整治辦法、資金、目的和方案,無法擬定方案,應(yīng)及時向上級主管部門上報。重大事故隱患治理方案應(yīng)當涉及如下內(nèi)容:治理目的和任務(wù);采用辦法和辦法;經(jīng)費和物資貫徹;負責(zé)治理機構(gòu)和人員;治理時限和規(guī)定;安全防范辦法和應(yīng)急預(yù)案。重大事故隱
11、患組織管理重大事故隱患由安委會組織管理,生產(chǎn)技術(shù)部、安環(huán)部參加,由部門重要領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)。主管部門掌握重大隱患分布,發(fā)生事故也許性及其限度,負責(zé)事故隱患現(xiàn)場管理。主管部門制定應(yīng)急籌劃,采用監(jiān)控辦法,并報上級主管部門備案。主管部門組織進行安全教誨,組織模仿重大事故發(fā)生時應(yīng)采用緊急解決辦法,必要時組織救援、設(shè)備設(shè)施調(diào)配和人員疏散演習(xí)。主管部門隨時掌握事故隱患動態(tài)變化,實行檢測監(jiān)控管理,并建立隱患管理檔案,使隱患狀況有據(jù)可查。主管部門保證消防器材、救護用品良好有效。重大事故隱患整治與防范工作存在事故隱患部門,在報告事故隱患同步,要積極采用防范監(jiān)控辦法貫徹責(zé)任,并按檢查評估后反饋意見貫徹整治和防范工作。
12、在事故隱患治理過程中,責(zé)任部門應(yīng)當采用相應(yīng)安全防范辦法,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散也許危及其她人員,設(shè)立警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用有關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。責(zé)任部門在隱患整治完畢后,安環(huán)部須組織有關(guān)技術(shù)人員進行審查驗收和效果評估,并對重大隱患管理有關(guān)材料及時歸檔。公司應(yīng)當加強對自然災(zāi)害防止,對于因自然災(zāi)害也許導(dǎo)致事故劫難隱患,應(yīng)當按照關(guān)于法律、法規(guī)、原則和本規(guī)定規(guī)定排查治理,采用可靠防止辦法, 制定應(yīng)急預(yù)案。在接到關(guān)于自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當及時向各部門、各崗
13、位發(fā)出預(yù)警告知;發(fā)生自然災(zāi)害也許危及各崗位和人員安全狀況時,應(yīng)當采用撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全辦法,并及時向本地人民政府及其有關(guān)部門報告。有關(guān)方及獎懲管理公司將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場合、設(shè)備發(fā)包、出租,應(yīng)當與承包、承租單位訂立安全生產(chǎn)管理合同,并在合同中明確各方對事故隱患排查、治理和防控管理職責(zé)。公司安全管理部門對承包、承租單位事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患有功人員,可予以物質(zhì)獎勵和表揚。對蓄意對抗檢查或故意不配合,人為設(shè)立檢查障礙人員,依照情節(jié)輕重予以考核解決。事故隱患檔案管理公司安環(huán)部負責(zé)生產(chǎn)、工藝、人身傷亡事故及其她意外事故檔案管理, 生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)設(shè)備事故檔案管理,行政部負責(zé)火交通事故檔案管理。公司安環(huán)部應(yīng)當積極配合本地安全監(jiān)管監(jiān)察部門和關(guān)于部門監(jiān)督監(jiān)察人員依法履行事故隱患監(jiān)督監(jiān)察,不得回絕和阻撓。公司安環(huán)部應(yīng)當每季、每年對本部門事故隱患排查治理狀況進行記錄分析,并分別于下一季度 15 日前和下一年 1 月 31 日前向總部安技部報送書面記錄分析表。對于重大事故隱患,公司除按規(guī)定報送外,應(yīng)當依照本地政府規(guī)定向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和關(guān)于部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當涉及:隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生因素;隱患危害限度和整治難易限度分析; 隱患治理方案。7.事故隱患報告每天
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