纖維項目建筑工程制度

1、泓域/纖維項目建筑工程制度纖維項目建筑工程制度xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112693674 一、 裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則 PAGEREF _Toc112693674 h 3 HYPERLINK l _Toc112693675 二、 裝配式建筑特征及實施模式 PAGEREF _Toc112693675 h 5 HYPERLINK l _Toc112693676 三、 國外綠色建筑評價體系 PAGEREF _Toc112693676 h 11 HYPERLINK l _Toc112693677 四、 預(yù)備費和建設(shè)期利息 PAGEREF

2、 _Toc112693677 h 12 HYPERLINK l _Toc112693678 五、 建設(shè)工程造價總體構(gòu)成 PAGEREF _Toc112693678 h 13 HYPERLINK l _Toc112693679 六、 竣工決算編制 PAGEREF _Toc112693679 h 14 HYPERLINK l _Toc112693680 七、 竣工決算報批 PAGEREF _Toc112693680 h 17 HYPERLINK l _Toc112693681 八、 投標(biāo)報價 PAGEREF _Toc112693681 h 18 HYPERLINK l _Toc112693682

3、九、 承包合同價款 PAGEREF _Toc112693682 h 21 HYPERLINK l _Toc112693683 十、 工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)應(yīng)用程序 PAGEREF _Toc112693683 h 23 HYPERLINK l _Toc112693684 十一、 工程網(wǎng)絡(luò)計劃中的邏輯關(guān)系 PAGEREF _Toc112693684 h 25 HYPERLINK l _Toc112693685 十二、 網(wǎng)絡(luò)計劃實施中的檢查與分析 PAGEREF _Toc112693685 h 26 HYPERLINK l _Toc112693686 十三、 網(wǎng)絡(luò)計劃調(diào)整方法 PAGEREF _Toc11

4、2693686 h 29 HYPERLINK l _Toc112693687 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112693687 h 31 HYPERLINK l _Toc112693688 十五、 推動纖維新材料高端化發(fā)展 PAGEREF _Toc112693688 h 32 HYPERLINK l _Toc112693689 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc112693689 h 33 HYPERLINK l _Toc112693690 十七、 公司簡介 PAGEREF _Toc112693690 h 33 HYPERLINK l _Toc112693691 公司

5、合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112693691 h 34 HYPERLINK l _Toc112693692 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112693692 h 35 HYPERLINK l _Toc112693693 十八、 經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc112693693 h 35 HYPERLINK l _Toc112693694 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112693694 h 36 HYPERLINK l _Toc112693695 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112693695 h 37

6、 HYPERLINK l _Toc112693696 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112693696 h 39 HYPERLINK l _Toc112693697 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112693697 h 41 HYPERLINK l _Toc112693698 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112693698 h 44 HYPERLINK l _Toc112693699 十九、 投資估算 PAGEREF _Toc112693699 h 45 HYPERLINK l _Toc112693700 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112

7、693700 h 47 HYPERLINK l _Toc112693701 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112693701 h 47 HYPERLINK l _Toc112693702 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112693702 h 49 HYPERLINK l _Toc112693703 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112693703 h 50 HYPERLINK l _Toc112693704 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112693704 h 51 HYPERLINK l _Toc112693705 二十、 建設(shè)進度

8、分析 PAGEREF _Toc112693705 h 52 HYPERLINK l _Toc112693706 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112693706 h 52裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則（一）發(fā)展目標(biāo)我國逐步形成了從中央到地方的裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)。2016年2月頒布的中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見（中發(fā)2016）6號）中明確提出，發(fā)展新型建造方式。大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚塵污染，縮短建造工期，提升工程質(zhì)量。制定裝配式建筑設(shè)計、施工和驗收規(guī)范。完善部品部件標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場裝配。建設(shè)國家

9、級裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。2020年7月印發(fā)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見（建市202060號）中明確要求，要大力發(fā)展裝配式建筑，推動建立以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)?；?、信息化生產(chǎn)體系。（二）裝配式建筑發(fā)展基本原則（1）堅持市場主導(dǎo)、政府推動。適應(yīng)市場需求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持作用，形成有利的體制機制和市場環(huán)境，促進市場主體積極參與、協(xié)同配合，有序發(fā)展裝

10、配式建筑（2）堅持分區(qū)推進、逐步推廣。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)技術(shù)條件，劃分重點推進地區(qū)、積極推進地區(qū)和鼓勵推進地區(qū)，因地制宜、循序漸進，以點帶面、試點先行，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成局部帶動整體的工作格局。（3）堅持頂層設(shè)計、協(xié)調(diào)發(fā)展。把協(xié)同推進標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、使用維護等作為發(fā)展裝配式建筑的有效抓手，推動各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合，以建造方式變革促進工程建設(shè)全過程提質(zhì)增效，帶動建筑業(yè)整體水平的提升。裝配式建筑特征及實施模式（一）裝配式建筑特征裝配式建筑集中體現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)品社會化大生產(chǎn)理念，具有系統(tǒng)性和集成性，設(shè)計、生產(chǎn)、建造過程是各相關(guān)專業(yè)的集合，可促進整個產(chǎn)業(yè)鏈中各相關(guān)行業(yè)整體技術(shù)進步，需

11、要科研、設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、施工等各方面人力、物力協(xié)同推進。裝配式建筑的主要特征可概括為“六化”，即標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用。1、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計是指對于通用裝配式構(gòu)件，根據(jù)構(gòu)件共性條件，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模數(shù)，開展適用性范圍比較廣泛的設(shè)計。在裝配式建筑設(shè)計中，采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計理念，各構(gòu)件具有互換性和通用性，滿足少規(guī)格、多組合原則，且更加經(jīng)濟適用、科學(xué)高效。當(dāng)裝配式建筑的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、手冊、圖集完善以后，就像機械設(shè)計一樣選擇標(biāo)準(zhǔn)化部品部件滿足功能要求。同時，在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計中融入個性化需求，可以進行多樣化組合。2、工廠化生產(chǎn)利用工業(yè)化生產(chǎn)方式，實現(xiàn)由大量施工

12、現(xiàn)場作業(yè)向工廠生產(chǎn)作業(yè)轉(zhuǎn)化。裝配式建筑的部分或全部部品部件在工廠生產(chǎn)，具有工業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢。工廠化預(yù)制可采用先進的生產(chǎn)工藝、科學(xué)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)、較高的工廠信息化水平，使得部品部件的質(zhì)量更加可控。3、裝配化施工利用現(xiàn)代機械化設(shè)備和先進的施工手段，實現(xiàn)將傳統(tǒng)現(xiàn)澆施工或手工濕作業(yè)向部品部件與可靠連接轉(zhuǎn)化。基于結(jié)構(gòu)設(shè)計和裝修一體化設(shè)計，預(yù)制構(gòu)件在工廠制作時，在準(zhǔn)確位置設(shè)置預(yù)留孔洞及預(yù)埋件，便于在施工及裝修階段與已有建筑構(gòu)件的完好連接，避免打鑿穿孔。運至施工現(xiàn)場后，利用構(gòu)件連接技術(shù)，將其與已有建筑構(gòu)件進行完好連接。而且在按預(yù)先設(shè)定的施工順序完成一層結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝后，在不停止后續(xù)樓層結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝施工的同時，可

13、以進行下層的水電裝修施工，逐層遞進，各工序交叉作業(yè)、方便有序，加快施工進度。裝配化施工方便快捷，機械化水平高，勞動強度低，施工效率高，質(zhì)量易于有效控制。4、一體化裝修以建筑系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、機電系統(tǒng)和裝修系統(tǒng)進行一體化協(xié)同設(shè)計。在項目建設(shè)初期，通過前期策劃將建筑、結(jié)構(gòu)、內(nèi)裝、機電等各專業(yè)的要求與模數(shù)在設(shè)計階段提前植入，進行整體統(tǒng)籌安排，以避免后期施工中出現(xiàn)碰撞，浪費人力與物料。這種整體統(tǒng)籌安排有利于建筑與裝修的模數(shù)協(xié)調(diào)。預(yù)制構(gòu)件在生產(chǎn)時，采用技術(shù)集成化的部品部件，且在裝修面層預(yù)埋固定部件，避免在安裝過程中對已有建筑構(gòu)件進行打鑿和穿孔。為保障建筑百年壽命提供了切實可行的解決方案，也成為建筑內(nèi)

14、裝修信息化和工業(yè)化發(fā)展的突破口。5、信息化管理裝配式建筑將建筑生產(chǎn)的工業(yè)化進程與信息化緊密結(jié)合，是信息化與建筑產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的結(jié)果。一方面是裝配式建筑行業(yè)管理的信息化，包括統(tǒng)計信息系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈追溯系統(tǒng)、動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、質(zhì)量檢測監(jiān)督系統(tǒng)、培訓(xùn)考測系統(tǒng)、人力資源共享系統(tǒng)等。另一方面是裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)基于BIM推進工程建設(shè)全過程信息化，主要包括裝配式建筑設(shè)計協(xié)同系統(tǒng)混凝土構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、木結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)、裝配化裝修系統(tǒng)、一戶一碼住區(qū)服務(wù)系統(tǒng)等。裝配式建筑在設(shè)計階段采用BIM技術(shù)進行立體化設(shè)計和模擬，避免設(shè)計錯誤和遺漏；生產(chǎn)中預(yù)埋信息芯片，“虛擬構(gòu)件”

15、有了對應(yīng)的專屬編碼（ID）可實現(xiàn)工程建設(shè)全過程質(zhì)量追溯；利用BIM輸入項目技術(shù)信息，模擬施工過程，確定場地平面布置、制定施工方案、確定吊裝順序，進而決定預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)順序、運輸順序、構(gòu)件堆放場地等，實現(xiàn)施工過程可視化模擬和可視化管理。同時，BIM又貫穿規(guī)劃、設(shè)計、施工和運營的建筑全壽命期，使建筑數(shù)據(jù)流在建筑模型中傳輸，流通到全壽命期所有參與單位，使之實現(xiàn)協(xié)同工作，達到“一模到底”6、智能化應(yīng)用結(jié)合現(xiàn)代智能化信息技術(shù)，將各種智能化設(shè)備在裝配式建筑加以集成，使裝配式住宅建筑、公共建筑等實現(xiàn)通信自動化、辦公自動化、設(shè)備設(shè)施自動化，進而形成高效、便捷、舒適的建筑環(huán)境。實現(xiàn)建筑的智能化運維和應(yīng)用，需要根

16、據(jù)建筑用途、規(guī)模、客觀環(huán)境和用戶性質(zhì)、用戶個性化需求等，進行具體的智能化方案設(shè)計和實施。（二）裝配式建筑實施模式2016年發(fā)布的國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見中指出，裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目招標(biāo)投標(biāo)。工程總承包企業(yè)要對工程質(zhì)量、安全、進度、造價負(fù)總責(zé)。要健全與裝配式建筑總承包相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗收等制度，實現(xiàn)工程設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合，優(yōu)化項目管理方式。支持大型設(shè)計、施工和部品部件生產(chǎn)企業(yè)通過調(diào)整組織架構(gòu)、健全管理體系，向具有工程管理、設(shè)計、施工、生產(chǎn)、采購能力的工程

17、總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。2019年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法（建市規(guī)201912號）要求建設(shè)單位依法采用招標(biāo)或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位。1、招標(biāo)要求對于需要招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目特點和需要編制工程總承包項目招標(biāo)文件，主要包括以下內(nèi)容。（1）投標(biāo)人須知。（2）評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。（3）擬簽訂合同的主要條款。（4）發(fā)包人要求。列明項目的目標(biāo)、范圍、設(shè)計和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括對項目的內(nèi)容、范圍、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、質(zhì)量、安全、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境保護、工期、驗收等的明確要求。（5）建設(shè)單位提供的資料和條件。包括發(fā)包前完成的水文地質(zhì)、

18、工程地質(zhì)、地形等勘察資料，以及可行性研究報告、方案設(shè)計文件或者初步設(shè)計文件等。（6）投標(biāo)文件格式。（7）要求投標(biāo)人提交的其他材料。建設(shè)單位可以在招標(biāo)文件中提出對履約擔(dān)保的要求，依法要求投標(biāo)文件載明擬分包的內(nèi)容；對于設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。2、工程總承包單位要求工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的項目管理體系和項目管理能力、財務(wù)和風(fēng)險承擔(dān)能力，以及與發(fā)包工程相類似的設(shè)計、施工或者工程總承包業(yè)績。工程設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的

19、特點和復(fù)雜程度，合理確定牽頭單位，并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與建設(shè)單位簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。3、工程總承包合同計價企業(yè)投資項目的工程總承包宜采用總價合同，政府投資項目的工程總承包應(yīng)當(dāng)合理確定合同價格形式。采用總價合同的，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價一般不予調(diào)整。建設(shè)單位和工程總承包單位可以在合同中約定工程總承包計量規(guī)則和計價方法。依法必須進行招標(biāo)的項目，合同價格應(yīng)當(dāng)在充分競爭的基礎(chǔ)上合理確定。國外綠色建筑評價體系在國外，有代表性的綠色建筑評價體系主要有英國BREEAM評價體系、美國LEED評價體系和日本CASBEE評價

20、體系。（一）英國BREEAM評價體系1、BREEAM評價體系的目標(biāo)BREEAM評價體系的目標(biāo)是減少建筑物的環(huán)境影響，通過設(shè)置得分等級對設(shè)計、建造及建筑維護階段的最優(yōu)者進行認(rèn)證與獎勵。為了易于被理解和接受，BREEAM采用一個相當(dāng)透明、開放和比較簡單的評估架構(gòu)。所有的“評估條款”分別歸類于不同的環(huán)境表現(xiàn)，這樣根據(jù)實踐情況變化對BREEAM進行修改時，可以較為容易地增減評估條款。被評估的建筑若滿足或達到某一評估標(biāo)準(zhǔn)的要求，就會獲得一定分?jǐn)?shù)，所有分?jǐn)?shù)累加得到最后分?jǐn)?shù)，BREEAM根據(jù)建筑獲得的最后分?jǐn)?shù)給予“通過（paSS）、良好（gOOd）優(yōu)秀（verygOOd）優(yōu)異（excellent）杰出Out

21、Standing）“五個級別評定。最后，由BREEAM給予評估建筑正式的“評定資格”。（二）美國LEED評價體系為了通過創(chuàng)造和實施廣為認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)、工具和建筑物性能表現(xiàn)評估標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)定義和度量可持續(xù)發(fā)展建筑“綠色”程度的目標(biāo)，美國綠色建筑協(xié)會（USGBC）于1995年發(fā)起編寫了能源與環(huán)境設(shè)計先鋒。在借鑒英國BREEAM評價體系和加拿大建筑環(huán)境性能評價準(zhǔn)則BEPAC的基礎(chǔ)上，形成了LEED評價體系。1、LEED評價體系內(nèi)容LEED創(chuàng)立之初，僅僅面向新建筑和樓字改造工程（LEED-NC）隨著體系的不斷完善，逐漸發(fā)展為包括六種彼此關(guān)聯(lián)但又有不同側(cè)重的評價標(biāo)準(zhǔn)。2、LED評價體系特點LEED是一個民間、

22、基于共識、市場推動的綠色建筑評價體系。該評價體系所建議的節(jié)能環(huán)保原則及相關(guān)措施都是基于目前市場上成熟的技術(shù)應(yīng)用，同時也盡量在依靠傳統(tǒng)實踐和提倡新興概念之間取得一個良好的平衡。undefined預(yù)備費和建設(shè)期利息（一）預(yù)備費（1）基本預(yù)備費?；绢A(yù)備費又被稱為不可預(yù)見費，是指在工程實施中可能發(fā)生的難以預(yù)料、需要預(yù)留的費用，主要指設(shè)計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。其基本預(yù)備費=（工程費用+工程建設(shè)其他費用）x基本預(yù)備費率基本預(yù)備費率由工程造價管理機構(gòu)根據(jù)項目特點綜合分析后確定。（2）漲價預(yù)備費。漲價預(yù)備費是指工程項目在建設(shè)期內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預(yù)留費用。漲價預(yù)備費包括人工、設(shè)

23、備、材料、施工機械價差費，建筑安裝工程費及工程建設(shè)其他費用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費用。漲價預(yù)備費一般是根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù)，以估算年份價格水平的投資額為基數(shù)，采用復(fù)利方式計算。（二）建設(shè)期利息建設(shè)期利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)償還的貸款利息及其他融資費用。在考慮資金時間價值的前提下，對建設(shè)期利息實行復(fù)利計息。對于貸款總額一次性貸出且利息固定的貸款，建設(shè)期貸款本息直接按復(fù)利公式進行計算。但當(dāng)總貸款是分年分次發(fā)放時，復(fù)利利息的計算就較為復(fù)雜了。建設(shè)工程造價總體構(gòu)成建設(shè)工程造價是建設(shè)項目總投資

24、的主要組成部分。生產(chǎn)性建設(shè)項目的總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金三部分，而建設(shè)工程造價就是建設(shè)投資和建設(shè)期利息之和。其中，建設(shè)投資又由工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三部分構(gòu)成。1、建設(shè)投資（1）工程費用。工程費用是指建設(shè)期直接用于工程建造、設(shè)備購置及安裝的費用，包括設(shè)備及工器具購置費和建筑安裝工程費用。（2）工程建設(shè)其他費用。工程建設(shè)其他費用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個工程建設(shè)以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)，除工程費用、預(yù)備費、增值稅、資金籌措費、流動資金以外的費用。（3）預(yù)備費。預(yù)備費是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見因素變化而預(yù)留的可能增加的費用，包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。2、建設(shè)

25、期利息建設(shè)期利息是指在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)償還的貸款利息及其他融資費用?？⒐Q算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。竣工決算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程實際支出的費用即建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費用和工程建設(shè)其他費用等。（一）竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則（財政部令第81號）和基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法（財建2016503號）對于行政事業(yè)單位及國有和國有控股企業(yè)使用財政資金的建設(shè)項目，完工可投入使用或者試運行合格后，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算；特殊情況確需延長的，中小型項目不得超過2個月，大型項目不得超

26、過6個月。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目，單項工程竣工具備交付使用條件的，可以編報單項工程竣工財務(wù)決算，項目全部竣工后應(yīng)當(dāng)編報竣工財務(wù)總決算。（二）竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項目竣工財務(wù)決算報表、竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決（結(jié)）算審核情況及相關(guān)資料。1、項目竣工財務(wù)決算報表項目竣工財務(wù)決算報表內(nèi)容的包括封面、項目概況表、項目竣工財務(wù)決算表、資金情況明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表、待攤投資明細(xì)表、待核銷基建支出明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表2、竣工財務(wù)決算說明書竣工財務(wù)決算說明書主要包括以下內(nèi)容。（1）項目概況。（2）會計賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。（3）

27、項目建設(shè)資金計劃及到位情況，財政資金支出預(yù)算、投資計劃及到位情況。（4）項目建設(shè)資金使用、項目結(jié)余資金分配情況。（5）項目概（預(yù)）算執(zhí)行情況及分析，竣工實際完成投資與概算差異及原因分析。（6）尾工工程情況。（7）歷次審計、檢查、審核、稽查等意見及整改落實情況（8）主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的分析、計算情況（9）項目管理經(jīng)驗、主要問題和建議。（10）預(yù)備費動用情況（11）項目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情況。（12）征地拆遷補償情況、移民安置情況（13）需說明的其他事項。3、竣工財務(wù)決（結(jié)）算審核情況項目竣工決（結(jié)）算經(jīng)有關(guān)部門或單位進行審核的，需附完整的審核報告及審核表。項目竣工財務(wù)決算

28、審核報告的內(nèi)容主要包括審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見、建議。項目竣工財務(wù)決算審核表包括項目竣工財務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細(xì)表、待攤投資審核明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)審核明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資審核明細(xì)表和待核銷基建支出審核明細(xì)表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。（1）項目立項、可行性研究報告、初步設(shè)計報告及概算、概算調(diào)整批復(fù)文件的復(fù)印件。（2）項目歷年投資計劃及財政資金預(yù)算下達文件的復(fù)印件。（3）審計、檢查意見或文件的復(fù)印件。（4）其他與項目決算相關(guān)的資料?？⒐Q算報批對于建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目和單項工程，竣工財務(wù)決算可單獨報批，單項工程結(jié)余資金在整個項目竣工財務(wù)決算中一并處理。

29、（1）中央項目竣工財務(wù)決算，由財政部制定統(tǒng)一的審核批復(fù)管理制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級及不向財政部報送年度部門決算的中央單位的項目竣工財務(wù)決算，由財政部批復(fù)；其他中央項目竣工財務(wù)決算，由中央項目主管部門負(fù)責(zé)批復(fù)，報財政部備案。（2）地方項目竣工財務(wù)決算審核批復(fù)管理職責(zé)和程序要求由同級財政部門確定。（3）經(jīng)營性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過50%的，項目竣工財務(wù)決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復(fù)。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強工程價款結(jié)算和項目竣工財務(wù)決算管理。投標(biāo)報價投標(biāo)價是投標(biāo)人投標(biāo)時為響應(yīng)招標(biāo)文件要求所報出的、在已標(biāo)價工程量清單中標(biāo)明的總價。它是在工程招標(biāo)

30、發(fā)包過程中，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，結(jié)合工程特點、自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平，依據(jù)有關(guān)計價規(guī)定自主確定的工程造價，是投標(biāo)人希望達成工程承包交易的期望價格。（一）投標(biāo)報價的基本原則報價對于投標(biāo)人來說是關(guān)鍵性工作，因此，投標(biāo)報價應(yīng)遵循以下原則。（1）投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤＃?）投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。（3）投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報價格，項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。（4）投標(biāo)價不能高于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價，否則投標(biāo)將作為廢標(biāo)處理。（二）投標(biāo)報價的編制方法投標(biāo)人在編制投標(biāo)報價時，要先依據(jù)

31、招標(biāo)人提供的工程量清單編制分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、總價措施項目清單與計價表、其他項目清單與計價表、規(guī)費與稅金項目計價表，然后匯總得到單位工程、單項工程和建設(shè)項目投標(biāo)報價匯總表。1、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表中綜合單價的確定分部分項工程和措施項目中的單價項目，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單中的項目特征描述確定綜合單價計算。當(dāng)招標(biāo)文件描述的項目特征與設(shè)計圖紙不符時，投標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)文件描述的項自特征來確定綜合單價。在施工過程中，若施工圖紙或設(shè)計變更與招標(biāo)工程量清單項目特征描述不一致，承包雙方應(yīng)按實際施工的項目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。招標(biāo)工程量清單中提供了暫估單

32、價的材料和工程設(shè)備，按暫估單價計入綜合單價。投標(biāo)報價的綜合單價應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險范圍及其費用。招標(biāo)文件中沒有明確的，應(yīng)提請招標(biāo)人明確。在施工過程中，當(dāng)風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍（幅度）時，綜合單價不得改變，合同價款不作調(diào)整。2、總價措施項目清單與計價表中的總價項目金額確定措施項目中的總價項目金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項目清單及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案自主確定。但其中的安全文明施工費必須按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。3、其他項目清單與計價表、規(guī)費與稅金項目計價表的編制投標(biāo)人應(yīng)按如下規(guī)定對其他項目進行報價。（1）

33、暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫，不得變動。（2）暫估價中的材料、工程設(shè)備暫估價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價計入綜合單價專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫，均不得變動或更改。（3）計日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工金額。（4）總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標(biāo)人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求，以及施工現(xiàn)場管理需要自主確定。在投標(biāo)報價時，規(guī)費和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定計算。（三）編制投標(biāo)報價的注意事項（1）招標(biāo)工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價

34、的項目，投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只允許有一個報價。（2）未填寫單價和合價的項目，視為此項費用已包含在已標(biāo)價工程量清單中的其他項目的單價和合價之中，竣工結(jié)算時，此項目不得重新組價予以調(diào)整。（3）投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。承包合同價款實行招標(biāo)的工程合同價款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，由承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。不實行招標(biāo)的工程合同價款，在承包雙方認(rèn)可的工程價款基礎(chǔ)上，由承包雙方在合同中約定。（一）合同計價方式的選擇建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）規(guī)定如下。（1）實行工程量清單計價的工程，應(yīng)當(dāng)采用

35、單價合同。單價合同是指承包雙方約定的以工程量清單及其綜合單價進行合同價款計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。單價合同約定的工程價款中所包括的工程量清單項目綜合單價，在約定條件內(nèi)是固定的、不予調(diào)整的；工程量清單項目綜合單價在約定條件外的，允許調(diào)整，但調(diào)整方式和方法應(yīng)在合同中約定。（2）對于合同工期較短、建設(shè)規(guī)模較小、技術(shù)難度較低，且施工圖設(shè)計已審查完備的建設(shè)工程，可以采用總價合同?？們r合同是指總價包干或總價不變的合同，承包雙方約定以施工圖及其預(yù)算和有關(guān)條件進行合同價款的計算、調(diào)整和確認(rèn)。除工程變更外，其工程量不予調(diào)整。（3）緊急搶險、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程，可以采用成本加酬金合同。成

36、本加酬金合同是指承包雙方約定以施工工程成本再加酬金進行合同價款計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。采用成本加酬金合同，承包人不承擔(dān)任何價格變化的風(fēng)險。（二）合同價款約定的內(nèi)容承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項進行約定。（1）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式。（2）安全文明施工措施的支付計劃、使用要求等。（3）工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間。（4）工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付方式及時間。（5）施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時間。（6）承擔(dān)計價風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、調(diào)整辦法。（7）工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間。（8）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額

37、、預(yù)扣方式及時間。（9）違約責(zé)任以及發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間。（10）與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項。工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)應(yīng)用程序工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)應(yīng)用程序可分為五個階段。（一）計劃準(zhǔn)備階段計劃準(zhǔn)備階段主要包括調(diào)查研究和確定網(wǎng)絡(luò)計劃目標(biāo)。調(diào)查研究的主要目的是掌握足夠充分、準(zhǔn)確的資料，從而為確定合理的進度目標(biāo)、編制科學(xué)的進度計劃提供可靠依據(jù)。（二）繪制網(wǎng)絡(luò)圖階段繪制網(wǎng)絡(luò)圖階段主要包括工程項目分解、分析邏輯關(guān)系和繪制網(wǎng)絡(luò)圖。（1）工程項目分解。工程項目分解是指將工程項目由粗到細(xì)進行分解，是編制網(wǎng)絡(luò)計劃的前提。工作劃分的粗細(xì)程度，應(yīng)根據(jù)實際需要來確定。對于控制性網(wǎng)絡(luò)計劃，工作劃分可粗略一些；對

38、于實施性網(wǎng)絡(luò)計劃，工作劃分應(yīng)細(xì)致一些。由此可見，工作可以是單位工程，也可以是分部工程、分項工程，或者是一個施工過程（工序）。（2）分析邏輯關(guān)系。在依據(jù)施工方案、有關(guān)資源供應(yīng)情況和施工經(jīng)驗，分析各項工作之間的邏輯關(guān)系時，既要考慮施工程序或工藝技術(shù)過程，又要考慮組織安排及資源調(diào)配需要。（3）繪制網(wǎng)絡(luò)圖。根據(jù)已確定的邏輯關(guān)系，選擇適合的網(wǎng)絡(luò)計劃表達形式，按繪圖規(guī)則繪制網(wǎng)絡(luò)圖。繪制的網(wǎng)絡(luò)圖既可以是單代號網(wǎng)絡(luò)圖，也可以是雙代號網(wǎng)絡(luò)圖，還可根據(jù)需要繪制雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃。（三）計算時間參數(shù)階段計算時間參數(shù)階段主要包括計算時間參數(shù)、確定關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作。（1）計算時間參數(shù)。根據(jù)經(jīng)驗或定額計算工作持續(xù)時間，

39、計算工作最早開始時間、工作最早完成時間、工作最遲開始時間、工作最遲完成時間、工作總時差、工作自由時差、節(jié)點最早時間、節(jié)點最遲時間、相鄰兩項工作之間的時間間隔、計算工期等（2）確定關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作。在計算網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的基礎(chǔ)上，可根據(jù)有關(guān)時間參數(shù)確定網(wǎng)絡(luò)計劃中的關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作。（四）網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化階段網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化階段主要包括優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃和編制正式網(wǎng)絡(luò)計劃。（1）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃。根據(jù)所追求的目標(biāo)不同，網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化可分為工期優(yōu)化、費用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。應(yīng)根據(jù)工程實際需要選擇不同的優(yōu)化方法進行網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化。（2）編制正式網(wǎng)絡(luò)計劃。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化結(jié)果，編制正式網(wǎng)絡(luò)計劃，并附網(wǎng)絡(luò)計劃說明書，說明網(wǎng)

40、絡(luò)計劃編制原則和依據(jù)、執(zhí)行計劃的關(guān)鍵問題及其他需要說明的問題。（五）網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行階段網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行階段主要包括動態(tài)比較分析和調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃。（1）動態(tài)比較分析。在收集實際進度數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進行實際進度與計劃進度的比較分析，以此來判斷實際進度是否存在偏差，并分析偏差產(chǎn)生的原因。（2）調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃。當(dāng)實際進度存在偏差且需要調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃時，應(yīng)選擇適當(dāng)方法調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃，以滿足相關(guān)目標(biāo)要求。工程網(wǎng)絡(luò)計劃中的邏輯關(guān)系工程網(wǎng)絡(luò)計劃中工作之間的先后順序關(guān)系被稱為邏輯關(guān)系。邏輯關(guān)系是由各項工作之間的工藝關(guān)系和組織關(guān)系決定的。（一）工藝關(guān)系與組織關(guān)系（1）工藝關(guān)系。工藝關(guān)系是指生產(chǎn)性工作之間由工藝過程決定的、非生產(chǎn)性

41、工作之間由工作程序決定的先后順序關(guān)系。在所示某混凝土工程雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃中。（2）組織關(guān)系。組織關(guān)系是指工作之間由于組織安排需要或資源（勞動力、原材料、施工機具等）調(diào)配需要而確定的先后順序關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)計劃實施中的檢查與分析在工程網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行過程中，當(dāng)需要將收集到的實際進展數(shù)據(jù)與計劃進度數(shù)據(jù)進行比較分析時，可使用前鋒線比較法和列表比較法這兩種常用的比較方法。（一）前鋒線比較法前鋒線比較法是指在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中通過繪制某檢查時刻工程實際進度前鋒線，進行工程實際進度與計劃進度比較的方法。所謂前鋒線，是指在原時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中，從檢查時刻的時標(biāo)點出發(fā)，用點畫線依次將各項工作實際進展位置點連接而成的折線。前鋒線比

42、較法就是通過實際進度前鋒線與原進度計劃中各項工作箭線交點的位置來判斷工作實際進度與計劃進度的偏差，進而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。采用前鋒線比較法進行實際進度與計劃進度比較的步驟如下1、繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖工程實際進度前鋒線是在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖中標(biāo)示出來的，為清晰起見，可在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖的上方和下方各設(shè)一時間坐標(biāo)。2、繪制實際進度前鋒線實際進度前鋒線一般從時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖上方時間坐標(biāo)的檢查日期開始，依次連接相鄰工作的實際進展位置點，最后與時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖下方時間坐標(biāo)的檢查日期相連接。工作實際進展位置點的標(biāo)定方法有以下兩種。（1）按工作已完任務(wù)量的比例進行標(biāo)定。假設(shè)工程網(wǎng)絡(luò)計劃中各項

43、工作進展均為勻速進展，根據(jù)實際進度檢查時刻該工作已完任務(wù)量占其計劃完成總?cè)蝿?wù)量的比例，在工作箭線上從左至右按相同比例標(biāo)定其實際進展位置點。（2）按尚需作業(yè)時間進行標(biāo)定。當(dāng)某些工作的持續(xù)時間難以按實物工程量來計算而只能憑經(jīng)驗估算時，可以先估算出檢查時刻到該工作全部完成尚需作業(yè)的時間，然后在該工作箭線上從右向左逆向標(biāo)定其實際進展位置點。3、進行實際進度與計劃進度的比較前鋒線可以直觀反映出檢查日期有關(guān)工作實際進度與計劃進度之間的關(guān)系。對某項工作來說，其實際進度與計劃進度之間的關(guān)系存在以下三種情況。（1）工作實際進展位置點落在檢查日期的左側(cè)，表明該工作實際進度拖后，拖后的時間為二者之差。（2）工作實際

44、進展位置點與檢查日期重合，表明該工作實際進度與計劃進度一致。（3）工作實際進展位置點落在檢查日期的右側(cè)，表明該工作實際進度超前，超前的時間為二者之差。4、預(yù)測工作進度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響通過比較實際進度與計劃進度確定工作進度偏差后，可根據(jù)工作的自由時差和總時差預(yù)測該進度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響。由此可見，前鋒線比較法既適用于工作實際進度與計劃進度之間的局部比較，又可用來分析和預(yù)測工程項目整體進度狀況。值得注意的是，以上比較是針對勻速進展的工作。對于非勻速進展的工作，比較方法較復(fù)雜，此處不再贅述。（二）列表比較法當(dāng)工程進度計劃用非時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時，可以采用列表比較法進行實際進度與計劃

45、進度的比較。這種方法是通過記錄檢查日期應(yīng)進行的工作名稱及已作業(yè)時間，然后列表計算有關(guān)時間參數(shù)，并根據(jù)工作總時差進行實際進度與計劃進度比較的方法。采用列表比較法進行實際進度與計劃進度比較的步驟如下。（1）對于實際進度檢查日期應(yīng)進行的工作，根據(jù)已作業(yè)時間，確定其尚需作業(yè)的時間。2）根據(jù)原進度計劃計算檢查日期應(yīng)進行的工作從檢查日期到原計劃最遲完成時尚余時間。（2）計算工作尚有總時差，其值等于工作從檢查日期到原計劃最遲完成時尚余時間與該工作尚需作業(yè)時間之差。（3）比較實際進度與計劃進度，存在以下四種情況。1）工作尚有總時差與原有總時差相等時，說明該工作實際進度與計劃進度一致。2）工作尚有總時差大于原有

46、總時差時，說明該工作實際進度超前，超前的時間為二者之差。3）工作尚有總時差小于原有總時差，且仍為非負(fù)值時，說明該工作實際進度拖后，拖后的時間為二者之差，但不影響總工期。4）工作尚有總時差小于原有總時差，且為負(fù)值時，說明該工作實際進度拖后，拖后的時間為二者之差，此時工作實際進度偏差將影響總工期。網(wǎng)絡(luò)計劃調(diào)整方法當(dāng)實際進度偏差影響到后續(xù)工作、總工期而需要調(diào)整進度計劃時，要對工作計劃進行調(diào)整，調(diào)整方法主要有改變某些工作間的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間。（一）改變某些工作間的邏輯關(guān)系當(dāng)工程網(wǎng)絡(luò)計劃實施中產(chǎn)生的進度偏差影響到總工期，且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時，可以改變關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)

47、鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系，以此達到縮短工期的目的。如將順序進行的工作改為平行作業(yè)、搭接作業(yè)或分段組織流水作業(yè)等，都可以有效地縮短工期。（二）縮短某些工作的持續(xù)時間這種方法不改變工程網(wǎng)絡(luò)計劃中各項工作之間的邏輯關(guān)系，而是通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間，使工程進度加快，以保證按計劃工期完成工程項目。這些持續(xù)時間被壓縮的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。同時，這些工作又是其持續(xù)時間可被壓縮的工作。這樣的調(diào)整通?？稍诰W(wǎng)絡(luò)計劃圖上直接進行。為縮短某些工作的持續(xù)時間而增加的投入，可以從工程項目外部新調(diào)入資源，如增加施工機械、施工隊伍等；也可利用

48、非關(guān)鍵工作的機動時間，將非關(guān)鍵線路上的資源調(diào)整到所需壓縮持續(xù)時間的工作上；還可以通過加班等增加工作時間的方式來縮短某些工作的持續(xù)時間，從而達到縮短工期的目的。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析預(yù)計全省生產(chǎn)總值增長7%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右，社會消費品零售總額增長9.5%左右，居民消費價格上漲3%左右。面對風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的外部環(huán)境，面對轉(zhuǎn)型升級陣痛凸顯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對兩難多難問題增多的復(fù)雜局面，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就。2020年是具有里程碑意義的一年，

49、是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，全球治理體系正在深刻變革，經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，高風(fēng)險與低增長并存，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜，但經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變。在轉(zhuǎn)型升級的陣痛期、爬坡過坎的關(guān)鍵期，我省面臨多重目標(biāo)、多重任務(wù)、多難選擇，加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展十分緊迫。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進、雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)、冬奧效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)、自貿(mào)試驗

50、區(qū)獲批，重大歷史機遇正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強大勢能，河北發(fā)展前景充滿希望、無限光明。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長9%左右，進出口總值增長5%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%左右和7.5%左右；居民消費價格漲幅控制在3.5%左右；PM2.5平均濃度下降3%左右。這些目標(biāo)的設(shè)定，著眼于全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和我省支撐條件，體現(xiàn)穩(wěn)中求進的要求和貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向，兼顧需要與可能，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠。推動纖維新材料高端化發(fā)展提高

51、常規(guī)纖維附加值。實現(xiàn)常規(guī)纖維高品質(zhì)、智能化、綠色化生產(chǎn)，開發(fā)超仿真、原液著色等差別化、功能性纖維產(chǎn)品，提升功能纖維性能和品質(zhì)穩(wěn)定性，拓展功能性纖維應(yīng)用領(lǐng)域，推進生物醫(yī)用纖維產(chǎn)業(yè)化、高端化應(yīng)用。加強生產(chǎn)全流程質(zhì)量管控，促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，滿足消費升級和個性化需求。提升高性能纖維生產(chǎn)應(yīng)用水平。提高碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維、聚苯硫醚纖維、聚四氟乙烯纖維、連續(xù)玄武巖纖維的生產(chǎn)與應(yīng)用水平，提升高性能纖維質(zhì)量一致性和批次穩(wěn)定性。進一步擴大高性能纖維在航空航天、風(fēng)力和光伏發(fā)電、海洋工程、環(huán)境保護、安全防護、土工建筑、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域應(yīng)用。加快生物基化學(xué)纖維和可降解纖維材料發(fā)展。提升生物基

52、化學(xué)纖維單體及原料純度，加快穩(wěn)定、高效、低能耗成套技術(shù)與裝備集成，實現(xiàn)規(guī)?；⒌统杀旧a(chǎn)。支持可降解脂肪族聚酯纖維等可降解纖維材料關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，突破原料制備和高效聚合反應(yīng)技術(shù)瓶頸，加強纖維可降解性能評價，引導(dǎo)下游應(yīng)用。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：萬xx3、注冊資

53、本：1070萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-9-147、營業(yè)期限：2014-9-14至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心

54、”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。（三）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3574.392859.512680.79負(fù)債總額1734.581387.661300.93股東權(quán)益合計1839.811471.851379.86公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入10512.388409.907884.28營業(yè)利潤1692.821354.261269.62利潤總額1381.111104.891035.83凈利潤1035.83807.95745.8

55、0歸屬于母公司所有者的凈利潤1035.83807.95745.80經(jīng)濟效益（一）生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期項目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價水平為基礎(chǔ)，項目運營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對價格變化，同時，假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。（二）項目計算期及達產(chǎn)計劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項目的建設(shè)及運營情況，本期項目計算期為10年，其中建設(shè)期1年（12個月），運營期9年。項目自投入運營后逐年提高運營能力直至達到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)，即滿負(fù)荷運營。（三）營業(yè)收入估算本期項目達產(chǎn)年預(yù)計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入17600.00萬元；具體測算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營業(yè)收入、

56、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入10560.0013200.0014080.0017600.002增值稅355.71468.55506.17656.622.1銷項稅1372.801716.001830.402288.002.2進項稅1017.091247.451324.231631.383稅金及附加42.6856.2360.7478.793.1城建稅24.9032.8035.4345.963.2教育費附加10.6714.0615.1919.703.3地方教育附加7.119.3710.1213.13（二）達產(chǎn)年增值稅估算根據(jù)中華人民共和國增值稅暫

57、行條例的規(guī)定和關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定，本期項目達產(chǎn)年應(yīng)繳納增值稅計算如下：達產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=656.62萬元。（三）綜合總成本費用估算本期項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利費、修理費、其他費用（其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用）、折舊費、攤銷費和利息支出等。本期項目年綜合總成本費用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費用為基點進行，根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，當(dāng)項目達到正常生產(chǎn)年份時，按達產(chǎn)年經(jīng)營能力計算，本期項目綜合總成本費用14752.16萬元，其中：可變成本12517.81萬元，固定成本2234.35萬元。達產(chǎn)年項目經(jīng)營成本

58、14112.15萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費用估算表所示。綜合總成本費用估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費7087.928859.909450.5611813.202工資及福利費704.61704.61704.61704.613修理費268.17268.17268.17268.174其他費用1326.171326.171326.171326.174.1其他制造費用107.27107.27107.27107.274.2其他管理費用91.9791.9791.9791.974.3其他營業(yè)費用1126.931126.931126.931126.935經(jīng)營成本9

59、386.8711158.8511749.5114112.156折舊費413.15413.15413.15413.157攤銷費8.248.248.248.248利息支出218.62218.62218.62218.629總成本費用10026.8811798.8612389.5214752.169.1其中：固定成本2234.352234.352234.352234.359.2可變成本7792.539564.5110155.1712517.81（四）稅金及附加本期項目稅金及附加主要包括城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期項目達產(chǎn)年應(yīng)納稅金及附加78.79萬元。（五）利潤總額

60、及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，本期項目達產(chǎn)年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-稅金及附加=2769.05（萬元）。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計征，根據(jù)規(guī)定本期項目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，達產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=2769.0525.00%=692.26（萬元）。（六）利潤及利潤分配該項目達產(chǎn)年可實現(xiàn)利潤總額2769.05萬元，繳納企業(yè)所得稅692.26萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：凈利潤=達產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=2769.05-692.26=2076.79（萬元）。利潤及利潤分配表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入1