中國(guó)天然氣場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1、中國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)劉小麗國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心 摘 要分析我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)，有助于制定科學(xué)的發(fā)展策略與規(guī)劃。美國(guó)、日本、英國(guó)和韓國(guó)等世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的天然氣市場(chǎng)發(fā)展都經(jīng)歷了3個(gè)階段：?jiǎn)?dòng)期、發(fā)展期和成熟期。一方面，我國(guó)天然氣市場(chǎng)的發(fā)展既有與 上述國(guó)家同一發(fā)展期相同的特征： 天然氣市場(chǎng)由啟動(dòng)期步入發(fā)展期均依靠國(guó)內(nèi)天然氣資源的推動(dòng)； 天然氣管網(wǎng)設(shè)施是市場(chǎng)快速發(fā)展的基礎(chǔ)；天然氣發(fā)展得到了政府和石油公司的高度重 視。另一方面，我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展也存在與上述國(guó)家同一發(fā) 展期所不同的地方： 目前我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展所處的外部環(huán)境與上述各國(guó)當(dāng)年市場(chǎng)發(fā)展期

2、所處的外部環(huán)境有較大差異； 我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展面臨高氣價(jià)的壓力； 天然氣在我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略中的戰(zhàn)略地位需進(jìn)一步提升o目前我國(guó)天然氣市場(chǎng)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為：天然氣需求進(jìn)入快速發(fā)展期，市場(chǎng)向東部沿海地區(qū)擴(kuò)展；多氣源供應(yīng)格局正在形成，全國(guó)天然氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。結(jié)論認(rèn)為：現(xiàn)階段或未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，要推進(jìn)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程應(yīng)加快發(fā)展可再生能源，而擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模、最大限度地增加這種清潔能源在我國(guó)一次能源消耗結(jié)構(gòu)中的比例則是目前 最切實(shí)可行的策略。國(guó)外天然氣市場(chǎng)發(fā)展階段及其特征從已有的研究成果可以看生 ，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家天然氣市 場(chǎng)的發(fā)展基本上都經(jīng)歷了3個(gè)階段啟動(dòng)期、發(fā)展期和成熟期。. 1市場(chǎng)啟動(dòng)

3、期1 ）天然氣作為石油工業(yè)的副產(chǎn)品，不是勘探開發(fā)的重點(diǎn) 天然氣工業(yè)剛剛起步 ，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和一次能源結(jié)構(gòu)中處于次要地 位。2）天然氣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無跨越地區(qū)的長(zhǎng)輸天然氣管道 3）天然氣消費(fèi)市場(chǎng)容量有限，主要用于油田生產(chǎn)和周邊一些工業(yè)用戶 ，城市民用和商業(yè)用戶仍以煤氣或者其他燃料為 主。4）天然氣市場(chǎng)行為欠規(guī)范，沒有全國(guó)統(tǒng)一的天然氣行業(yè)法律，只有一些法規(guī)或地方法律。5）政府監(jiān)管水平低下，沒有專門的主管部門對(duì)天然氣工業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理或者管理力度不夠。6）美國(guó)天然氣市場(chǎng)啟動(dòng)期始于2 0世紀(jì)3 0年代初日本始于 2 0世紀(jì)7 0年代初，英國(guó)介于 2 0世紀(jì)4 0年 代中期至 6 0年代中期。. 2市場(chǎng)發(fā)展

4、期）天然氣市場(chǎng)由啟動(dòng)期進(jìn)入發(fā)展期的顯著特點(diǎn)是以發(fā)現(xiàn)大氣田（美國(guó)）或大量進(jìn)口天然氣資源（日本、韓國(guó)）以及建設(shè)區(qū)域管道等標(biāo)志性工程為轉(zhuǎn)折點(diǎn),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和一次能源結(jié),區(qū)域之間管道和輸配網(wǎng)絡(luò)建,用途逐漸擴(kuò)大。在城市民。一些國(guó)家（日本、韓國(guó)）,還大力發(fā)展天然氣發(fā)）天然氣工業(yè)逐步得到重視構(gòu)中的地位顯著提高 。）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快成。4）天然氣消費(fèi)量迅速增長(zhǎng)用和商用領(lǐng)域天然氣逐漸取代煤氣不僅將天然氣用于城市民用和商業(yè)領(lǐng)域 電。市場(chǎng)向周邊和全國(guó)延伸，但市場(chǎng)范圍仍為區(qū)域市場(chǎng) TOC o 1-5 h z 5）對(duì)不同用戶采用不同價(jià)格。對(duì)于可中斷及均衡用戶實(shí) 行優(yōu)惠價(jià)，不均衡用戶實(shí)行較高氣價(jià)。6）制定全國(guó)統(tǒng)一的天然

5、氣法律。7）政府成立或者指定專門的部門來監(jiān)管天然氣工業(yè)。美國(guó)發(fā)展期介于 2 0世紀(jì)3 0年代初至 70年代初，約4 0 a,以19 3 1 年建成從得克薩斯州潘漢德 至芝加哥的長(zhǎng)度超過1 6 0 0 km的輸氣管道為標(biāo)志 。1938年第一部天然氣法由臺(tái)。天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中 的比例逐步上升到3 0 % （ 1 9 7 0 年）。英國(guó)發(fā)展期介于 2 0世紀(jì)6 0年代末至 9 0年代中期，約3 0 a,以發(fā)現(xiàn)北海西索爾氣田為標(biāo)志 。政府 投資完成了全國(guó)燃?xì)庠O(shè)施轉(zhuǎn)換和輸配氣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。198 6年頒布新天然氣法案，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入輸配氣環(huán)節(jié)中0%1 . 3日本發(fā)展期介于 1974 年至200

6、0 年， 約3 0 a,以大量進(jìn)口 LNG替代石油、降低對(duì)中東地區(qū)石油的過 度依賴為標(biāo)志。在快速發(fā)展期，日本用了 6 a的時(shí)間將石油的 比例下降了 1 3個(gè)百分點(diǎn)，其中天然氣消費(fèi)量的增加貢獻(xiàn)了5市場(chǎng)成熟期1）以建成多氣源 、多用戶的全國(guó)性天然氣管道網(wǎng)絡(luò)為標(biāo)2）天然氣工業(yè)成為國(guó)家主要產(chǎn)業(yè)之一，特別是在一次能源結(jié)構(gòu)中與石油、煤炭形成鼎足之勢(shì)或者成為主要能源。3 ）基礎(chǔ)設(shè)施高度發(fā)達(dá)，輸氣干線、配氣管線形成網(wǎng)絡(luò) ，儲(chǔ)氣設(shè)施完善。4）形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的天然氣市場(chǎng) ，天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)比 較合理，天然氣在一些行業(yè)成為主要能源 ，特別是成為城市民用 和商用的主要能源 。5 ）天然氣經(jīng)營(yíng)方式非常靈活，市場(chǎng)化程度越

7、來越高 。6）天然氣價(jià)格機(jī)制形成，價(jià)格透明。7）天然氣法規(guī)基本完善，市場(chǎng)運(yùn)行有序 。8）政府對(duì)天然氣工業(yè)高度重視，實(shí)現(xiàn)合理、有效的監(jiān)管。美國(guó)成熟期介于 2 0世紀(jì)7 0年代后期至 今，主要特征是政府逐步調(diào)整天然氣政策，頒布了一系列天然氣法規(guī)，如燃料使用法、氣井自由生產(chǎn)法，解除對(duì)天然氣 價(jià)格的管制，交由市場(chǎng)定價(jià) ；逐步解除對(duì)天然氣利用的限制 ， 使其能在各領(lǐng)域與其他能源競(jìng)爭(zhēng) ；管道獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，開放管道輸送 業(yè)務(wù)，允許用戶自主選擇 。英國(guó) 成熟期介于 2 0世紀(jì)9 0年代中期至 今，政府通過修改 天然氣法案，進(jìn)行燃?xì)馄髽I(yè)的拆分、重組，業(yè)務(wù)分割、捆綁等一系列改革 ，完善了天然氣供應(yīng)鏈各環(huán) 節(jié)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、

8、降低家庭用燃?xì)馐袌?chǎng)的準(zhǔn)入門檻，實(shí)現(xiàn)了家庭用燃?xì)馐袌?chǎng)的自由化 。.3 .3日本從2001 年至今處于穩(wěn)步發(fā)展階段。為 了解決能源供應(yīng)安全和環(huán)境問題 ，通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ，加快天然 氣替代原有工業(yè)燃料的步伐 ，擴(kuò)大天然氣在商業(yè) 、冷熱電聯(lián)產(chǎn)、 燃?xì)馄囶I(lǐng)域的使用規(guī)模 ，使天然氣市場(chǎng)保持穩(wěn)步發(fā)展 。我國(guó)與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家天然氣市場(chǎng)發(fā)展階段對(duì)比將美國(guó)、日本、英國(guó)及韓國(guó)等世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家天然氣市 TOC o 1-5 h z 場(chǎng)發(fā)展規(guī)律與我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展過程進(jìn)行對(duì)比分析后認(rèn)為，以2 0 0 4 年12月30日“西氣東輸”管道工程正式商業(yè)運(yùn)作為標(biāo)志，我國(guó)天然氣市場(chǎng)開始由啟動(dòng)期進(jìn)入發(fā)展期，初步判斷市場(chǎng)發(fā)展期

9、將持續(xù)到2 1世紀(jì)3 0年代中期，之后市場(chǎng)將步入成熟期。.1我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)期相同的特征1）我國(guó)天然氣市場(chǎng)由啟動(dòng)期步入發(fā)展期與美國(guó)相同，都是依靠國(guó)內(nèi)天然氣資源的推動(dòng)對(duì)比兩國(guó)天然氣啟動(dòng)期的儲(chǔ)采比，美國(guó)為 2 2 ,我國(guó)為 2 7 。美國(guó) 1 9 4 919 5 1從啟動(dòng)期進(jìn)入快速發(fā)展期的天然氣產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率為 1 7. 4%,我國(guó)2003 2005 年的天然氣產(chǎn)量年均增 長(zhǎng)率為19 .4%。1 9 5 0 1973 年，美國(guó)天然氣產(chǎn)量以年均 5.7% 的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì) 2004 202 0年，我全國(guó)性天然氣管網(wǎng)，全國(guó)天然氣管道總長(zhǎng)度已達(dá). 5 X 10 4 km左右，并建

10、成西南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域性 管網(wǎng)。隨著天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的快速建設(shè)，我國(guó)天然氣市場(chǎng)得到了較快發(fā)展 。2 0 0 4 2008 年，我國(guó)天然氣 消費(fèi)量每年平均增加1 0 0 X 1 0 8 m3。3）同其他國(guó)家一樣 ，我國(guó)天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)隨市場(chǎng)的不斷 發(fā)展，已由過去的以工業(yè)和化工消費(fèi)為主向多元化發(fā)展。1990年，工業(yè)部門是我國(guó)天然氣的最大用戶（占全國(guó)總消費(fèi)量的5 2 . 1 % ）,其次是化工 （占3 1 . 8 % ）、城市燃?xì)庹?1 4.3% 、發(fā)電占 1.8%。2 0 0 8年 ，工業(yè)和化工部門天然氣消費(fèi)量占全國(guó)總消費(fèi)量的比例分別下降到26 .4%和2 2 . 1 % ,民用、商業(yè)和其他燃?xì)獾?/p>

11、比例則增加到33.2%,發(fā)電增加到 18 .3% ,多元化格局正在形成 。 據(jù)筆者的研究結(jié)果 ：城市燃?xì)馐俏覈?guó)天然氣主要的利用方向和增 長(zhǎng)領(lǐng)域，2030 年城市燃?xì)庠谔烊粴饪傁M(fèi)量中的比例將占到 4 0 % 左右。隨著近幾年天然氣主干管道的加快建設(shè)，我國(guó)天 然氣跨區(qū)供應(yīng)量增加迅速，區(qū)域市場(chǎng)正在形成4）天然氣發(fā)展得到了政府和各石油公司的高度重視9 9 8年9月，在原中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)（現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，以下簡(jiǎn)稱發(fā)改委）的組織下，召開了首次“全 國(guó)天然氣利用規(guī)劃工作會(huì)議”，成為我國(guó)天然氣工業(yè)發(fā)展史上的里程碑。2000 年2月14日，國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)“西氣 東輸”工程。2 0 0 2

12、年7月，“西氣東輸”工程開工 ，拉 開了我國(guó)大力發(fā)展天然氣工業(yè)的序幕。近年來，我國(guó)各大石油公司都加快了天然氣資源勘探開發(fā)、長(zhǎng)輸管線建設(shè) 、LNG頃目引進(jìn)以及下游市場(chǎng)開拓的步伐，加大了工作力度，天然氣業(yè)務(wù)已被各大石油公司作為其新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。天然氣占國(guó)民經(jīng)濟(jì)和一次能源結(jié)構(gòu)的比例正在逐步提高。正是在政府的積極推動(dòng)和石油公司的努力下，過去的幾年里，我國(guó)天然氣消費(fèi)量一直以兩位數(shù)字 增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于GDP勺增速。2 . 2我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)期所不同的方面）目前我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展所處的外部環(huán)境與當(dāng)年美國(guó)、日本、英國(guó)和韓國(guó)發(fā)展期所處的外部環(huán)境相比有較大的差異。隨著大多數(shù)國(guó)家都希望大量利用

13、天然氣資源、減少對(duì)進(jìn)口石油的依賴以及當(dāng)今環(huán)境問題受到世界各國(guó)的高度重視，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)天然氣的需求量將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持較快的增長(zhǎng)率。這勢(shì)必造成對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上天然氣資源的激烈“爭(zhēng)奪”，給我國(guó)大規(guī)模利用境外天然氣資源帶來較大的挑戰(zhàn)未來國(guó)天然）我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展面臨高氣價(jià)的壓力 氣產(chǎn)量將以年均近 1 0 %的速度增長(zhǎng)。2）我國(guó)和世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家天然氣市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)歷都驗(yàn)證 了天然氣管網(wǎng)設(shè)施是市場(chǎng)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。為培育和發(fā)展天然氣市場(chǎng)，美國(guó)除控制并實(shí)行低氣價(jià)政策外，在1 9 3 01 94 5年的15a里平均每年建成管線逾7 0 0 0 km,使天然氣消費(fèi)量以年均超過 5 0 X 1 0 8 m3的速度迅速增

14、長(zhǎng) ，194 5年其天然氣在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例迅速提高到14% 以上。2 0世紀(jì)6 0年代形成連接國(guó)內(nèi)4 8個(gè)州的全國(guó)天然氣管網(wǎng)，消費(fèi)量平均每年增加1 9 0 X 1 0 8 m3以上，到19 7 0年天然氣在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例上升到3 6 % 。近十幾年來，我國(guó)已初步形成了以“西氣東輸” 一線、“西氣東輸”二線、陜京一線、陜京二線、忠武線、澀寧蘭等主干管道 ， 以及冀寧線、淮武線、蘭銀線、長(zhǎng)寧等 4條聯(lián)絡(luò)管道為主框 架的我國(guó)能源發(fā)展長(zhǎng)期面臨的主要矛盾是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)過度依賴 煤炭和環(huán)境承載壓力較大。為此，大力開發(fā)、利用天然氣資源是我國(guó)優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和減少環(huán)境污染的現(xiàn)實(shí)措施之一。從美國(guó)培育

15、天然氣市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)看，較低的天然氣價(jià)格有利于市場(chǎng)的發(fā)展，特別是工業(yè)用戶對(duì)天然氣價(jià)格比較敏感。然而，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，在工業(yè)和發(fā)電市場(chǎng) ，我國(guó)天然氣資源主要的替代對(duì)象是煤 炭，而我國(guó)煤炭資源豐富 、價(jià)格便宜。這就造成了天然氣與煤炭相比缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，特別是今后大規(guī)模進(jìn)口國(guó)外天然氣資源，將面臨高氣價(jià)的挑戰(zhàn) 。3）天然氣在我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略中的戰(zhàn)略地位需進(jìn)一步提升o日本在應(yīng)對(duì) 2 0世紀(jì)7 0年代的石油危機(jī)及環(huán)境問題 時(shí)，政府明確提由了重點(diǎn)以核電和天然氣替代石油的能源政策，并制定了長(zhǎng)期的能源供應(yīng)目標(biāo) ，政府還通過公共財(cái)稅 、政府融資 和財(cái)稅制度等方面的激勵(lì)手段促進(jìn)天然氣的發(fā)展。替代政策實(shí)施后，日本天然氣市場(chǎng)得

16、到了快速發(fā)展，在短短的十年間 ，天然氣占一次能源的比例就由1 9 7 3 年的1 . 5 % 上升到1 98 3年的7 %。雖然近幾年我國(guó)政府重視天然氣工業(yè)的發(fā)展，由臺(tái)了天然氣利用政策并幾度調(diào)整氣價(jià) ，在“十一五”能源 規(guī)劃中也提由了天然氣發(fā)展目標(biāo)，但是要大規(guī)模開發(fā)利用天然氣，提高其在一次能源結(jié)構(gòu)中的所占比例（由目前的4%上升到8% ），仍需要進(jìn)一步提升天然氣在我國(guó)中長(zhǎng)期能源發(fā)展中 的戰(zhàn)略地位。通過對(duì)比分析，筆者認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)在參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和充分 考慮本國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，依靠積極的能源和環(huán)境政策 、制定兼顧市場(chǎng)發(fā)展和天然氣生產(chǎn)商利益的天然氣定價(jià)機(jī)制和價(jià)格水平、逐步健全法律法規(guī)及政府監(jiān)管等手段，加快

17、培育和發(fā)展我國(guó)的天然氣市場(chǎng)。3我國(guó)天然氣市場(chǎng)的特點(diǎn)3 . 1天然氣需求進(jìn)入快速發(fā)展期，市場(chǎng)向東部沿海地區(qū)擴(kuò)展我國(guó)是世界上較早開發(fā)利用天然氣的國(guó)家之一。然而，由于受以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源政策以及國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)消兩地嚴(yán)重錯(cuò)位等因素的影響，天然氣在我國(guó)一直沒有得到大規(guī)模地開發(fā)利用。1 9 8 00 0 0 年，我國(guó)天然氣消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率僅為2. 8 % ,遠(yuǎn)低于一次能源消費(fèi)增長(zhǎng)率（4. 2% ）o 2 0 0 0 年天然氣消費(fèi)量為 245 X 108 m3,較 1980 年的 14 0 .6 X 1 8 m3 僅增加了 104 .4 X 108 m3。但 2000 年 后，隨著我國(guó)天然

18、氣資源勘探開發(fā)不斷取得突破，探明儲(chǔ)量和產(chǎn)量不斷增加，特別是 2 0 0 4 年“西氣東輸”管道項(xiàng)目正式商 業(yè)運(yùn)作，我國(guó)天然氣工業(yè)由啟動(dòng)期進(jìn)入快速發(fā)展期，天然氣消費(fèi)市場(chǎng)迅速擴(kuò)大，天然氣占一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例也逐步提高。2 0 0 8 年我國(guó)天然氣消費(fèi)量達(dá) 8 0 7 X 1 0 8 m3 , 比2 0 0 4 年的消費(fèi)量翻了一番 ，年均增速達(dá) 19 . 4 % （圖 1），天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的比重由2.6% 提高到. 8 % ,2 0 0 9 年全國(guó)天然氣消費(fèi)量已達(dá)8 7 4 X 1 0m3 o 雖然近幾年我國(guó)天然氣發(fā)展迅速，但與世界主要國(guó)家相比，天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重依然很

19、低，不僅低于20 0 8年世界平均值（24. 1 % ）,也低于同為發(fā)展中國(guó)家的印度（8. 6% ）據(jù) BP Statistical Review of WorldEnergy 2 0 0 9 的數(shù)據(jù)。我國(guó)天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化：2 0 0 0 年以前，我國(guó)天然氣消費(fèi)構(gòu)成以化工和工業(yè)燃料為主，城市燃?xì)馑急壤^低；近年來，隨著天然氣消費(fèi)區(qū)域向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移以及城市化水 平和環(huán)境要求的不斷提高，天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化并向多元化方向轉(zhuǎn)變（圖 2 ）。據(jù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的分析，預(yù)計(jì)2020年以前，我國(guó)GD附均增長(zhǎng)速度將保持在 8 %左右，到2 0 2 0年人均 GDP將近8 5 0 0 美元（2 0

20、 0 5 年價(jià)）；城鎮(zhèn)化率將不斷 提高，到2 0 2 0 年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到 5 7 % 左右。從可持 續(xù)發(fā)展角度看，國(guó)家對(duì)溫室氣體排放的約束和控制將會(huì)越來越嚴(yán) 格。清潔、低碳發(fā)展方式越來越受到重視和豉勵(lì)。因此，作為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)作用的天然氣工業(yè)應(yīng)得到 快速的發(fā)展。據(jù)較樂觀的預(yù)測(cè) ，20082015 年，我國(guó)天然氣需求量將快速增長(zhǎng)，2015 年全國(guó)天然氣需求量將有可能在 2 0 0 8 年的基礎(chǔ)上翻一番多 ，達(dá)到 2 0 0 0 X 10 8m3左右；2 0 1 5 - 2 0 2 0 年增速放緩 ，但仍將保 持年均7%以上的增速，屆時(shí)全國(guó)天然氣需求量有可能超過30 0 0 X

21、 1 0 8 m3。就地區(qū)而言，東部沿海地區(qū)是未來我國(guó)天然氣的主要消費(fèi) 地區(qū)。根據(jù)發(fā)改委能源研究所預(yù)測(cè)，2020 年長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海、東南沿海和中南地區(qū)的天然氣需求量將超過全國(guó)總需求 量的7 0% o屆時(shí)，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)天然氣需求量將占全國(guó)天然 氣總需求量的 1 6 %18% ,是未來我國(guó)最大的天然氣需求中心；環(huán)渤海地區(qū)天然氣需求量將占全國(guó)天然氣總需求量的14% 16% ,形成以城市清潔型和工業(yè)型為主、兼有發(fā)電型的天然氣消費(fèi)市場(chǎng)；東南沿海地區(qū)天然氣需求量將占全國(guó)天然氣 總需求量的 1 5 % 1 7 % ,將由目前工業(yè)型和發(fā)電型為主導(dǎo) 的天然氣市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥細(xì)鉃橹鳌⒐I(yè)和發(fā)電為輔的天然氣消

22、費(fèi)市場(chǎng)；中南地區(qū)天然氣需求量將占全國(guó)天然氣總需求量的13 %1 5 % ,是未來我國(guó)天然氣需求增長(zhǎng)最快的地區(qū)，形成工業(yè)為主、城市燃?xì)獯沃l(fā)電為輔的天然氣消費(fèi)市場(chǎng)。3 . 2多氣源供應(yīng)格局正在形成，全國(guó)天然氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善根據(jù)新一輪的全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)結(jié)果 ，我國(guó)陸上和近海 1 1 5個(gè)盆地的天然氣遠(yuǎn)景資源量為 5 6 X 10 12m3 ,天然 氣可采資源量為 2 2 X 10 12m3左右，主要分布在西北 、 西南和近海地區(qū) 。2 0 0 0 年以來，隨著蘇里格、迪那2、普光、大牛 地等氣田的不斷被探明，天然氣儲(chǔ)量已進(jìn)入快速增長(zhǎng)期?！笆濉逼陂g年均新增探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量達(dá)4 8 5 0

23、 X 1 0 8 m3 ,一五”前 3年年新增探明儲(chǔ)量均在5 0 0 0 X 1 0 8 m3以上。截至2 0 0 8 年底，我國(guó)累計(jì)探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量 已達(dá) 7 .92 X 1012 m3 o2 0世紀(jì)6 0年代中期四川盆地天然氣勘探取得突破性 進(jìn)展，加上隨后在柴達(dá)木 、鄂爾多斯等盆地獲得的天然氣資源重大發(fā)現(xiàn)，促使我國(guó)天然氣產(chǎn)量節(jié)節(jié)升高。1 9 9 5年以來，隨著陸上和海洋一批天然氣管線的建成和一批新氣田陸續(xù)投產(chǎn)，我國(guó)天然氣產(chǎn)量開始高速增長(zhǎng)，目前天然氣年產(chǎn)量已躋身世界前十位。1 9 9 6 年產(chǎn)量突破 2 0 0 X 1 0 8 m3大關(guān)，200 1 年突破 300 X 108m3, 200

24、4 年超過 400 X 108 m3, 20052008 年每年增加約9 0 X 10 8m3 , 2 0 0 8 年達(dá)到 775 X 108 m3, 2009 年接近 8 3 0 X 1 0 8 m3。根據(jù)目前我國(guó)的天然氣探明儲(chǔ)量 、已發(fā)現(xiàn)氣田控制與預(yù)測(cè) 儲(chǔ)量來進(jìn)行預(yù)測(cè)，未來2 0年我國(guó)將經(jīng)歷一個(gè)天然氣工業(yè)較快 發(fā)展的時(shí)期。國(guó)內(nèi)專家預(yù)測(cè)：到2 0 2 0年國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量將 為 1 5 0 0 X 108 1 8 0 0 X 108 m3。為了滿足日益增長(zhǎng)的天然氣需求，我國(guó)還將逐步加大 LNG進(jìn)口力度。到目前為止，我國(guó)已建成廣東深圳 LNG接收站、福 建LNG接收站和上海LNG接收站，并相繼投產(chǎn)運(yùn)行 。按照“資 源市場(chǎng)落實(shí)、統(tǒng)籌規(guī)劃，適時(shí)、有序、適度引進(jìn)LNG資源”的 原則，預(yù)計(jì)到2 0 15 年，我國(guó)LNG資源引進(jìn)規(guī)模將有望突破 2 0 0 0 X 1 0 4 to 我國(guó)LNG接收站規(guī)劃如圖 4所示。近5年我國(guó)天然氣管網(wǎng)發(fā)展迅速。截至2 0 0 8 年底,全國(guó)天然氣長(zhǎng)輸管道總長(zhǎng)度為3.5X104 km左右,已經(jīng)初步形成以西氣東輸一線、西氣東輸二線、川氣東送