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1、泓域/食品中小型企業(yè)的股份合作制改革食品中小型企業(yè)的股份合作制改革xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112358277 一、 合作制經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)步性 PAGEREF _Toc112358277 h 3 HYPERLINK l _Toc112358278 二、 合作制經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)的發(fā)展 PAGEREF _Toc112358278 h 4 HYPERLINK l _Toc112358279 三、 股份合作制經(jīng)濟(jì)的不斷規(guī)范 PAGEREF _Toc112358279 h 5 HYPERLINK l _Toc112358280 四、 股份合作制

2、改革中出現(xiàn)的問題 PAGEREF _Toc112358280 h 7 HYPERLINK l _Toc112358281 五、 社會(huì)主義合作制經(jīng)濟(jì)的新使命 PAGEREF _Toc112358281 h 10 HYPERLINK l _Toc112358282 六、 股份合作制從農(nóng)村走向城市 PAGEREF _Toc112358282 h 12 HYPERLINK l _Toc112358283 七、 現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用 PAGEREF _Toc112358283 h 14 HYPERLINK l _Toc112358284 八、 股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本 PAGEREF _Toc1

3、12358284 h 19 HYPERLINK l _Toc112358285 九、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc112358285 h 23 HYPERLINK l _Toc112358286 十、 錢德勒對(duì)“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc112358286 h 26 HYPERLINK l _Toc112358287 十一、 近代的公司制度 PAGEREF _Toc112358287 h 28 HYPERLINK l _Toc112358288 十二、 現(xiàn)代公司制度的確立與發(fā)展 PAGEREF _Toc112358288 h 30 HYPERLINK l

4、_Toc112358289 十三、 公司概況 PAGEREF _Toc112358289 h 31 HYPERLINK l _Toc112358290 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112358290 h 32 HYPERLINK l _Toc112358291 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112358291 h 32 HYPERLINK l _Toc112358292 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112358292 h 33 HYPERLINK l _Toc112358293 十五、 行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn) PAGEREF _Toc

5、112358293 h 34 HYPERLINK l _Toc112358294 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc112358294 h 34 HYPERLINK l _Toc112358295 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112358295 h 35 HYPERLINK l _Toc112358296 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112358296 h 43 HYPERLINK l _Toc112358297 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112358297 h 45 HYPERLINK l _Toc112358298 二十、

6、法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112358298 h 46合作制經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)步性對(duì)于資本主義制度下的合作社運(yùn)動(dòng),馬克思給予了很高的評(píng)價(jià),他說:“工人自己的合作工廠,是在舊形式內(nèi)對(duì)舊形式打開的第一個(gè)缺口資本和勞動(dòng)之間的對(duì)立在這種工廠內(nèi)已經(jīng)被揚(yáng)棄”,“資本主義的股份企業(yè),也和合作工廠一樣,應(yīng)當(dāng)被看做是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式,只不過在前者那里,對(duì)立是消極地?fù)P棄的,而在后者那里,對(duì)立是積極地?fù)P棄的。”但同時(shí)也應(yīng)看到,資本主義制度下的合作經(jīng)濟(jì)是建立在空想社會(huì)主義理論基礎(chǔ)之上的,它只是試圖通過工人聯(lián)合勞動(dòng)來改變勞動(dòng)者的生活,并未觸動(dòng)資本主義的根基,因而也逐步為資產(chǎn)階級(jí)所接

7、受。正如馬克思所說:“不管合作勞動(dòng)在原則上多么優(yōu)越,在實(shí)際上多么有利,只要它沒有越出個(gè)別工人的偶然努力的狹隘范圍,它就始終既不能阻止壟斷勢(shì)力按著幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),也不能解放群眾,甚至不能顯著地減輕他們的貧困的重?fù)?dān)。”正因?yàn)槿绱?,資產(chǎn)階級(jí)一開始總是想把合作經(jīng)濟(jì)鏟除在萌芽中,后來卻“令人發(fā)嘔地捧起它的場(chǎng)來了”。因此,自18世紀(jì)末以來,合作社運(yùn)動(dòng)雖然從來沒有停止過,但它并沒有、也不可能根本改變工人的社會(huì)地位,甚至連它自身的生存也很艱難。合作社運(yùn)動(dòng)的實(shí)際情況表明,只有以零售商業(yè)和為社員提供服務(wù)為主的消費(fèi)者合作社辦得比較成功,而在勞動(dòng)密集行業(yè)組織的生產(chǎn)者合作社的失敗率卻一直很高,它在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中一直未能占據(jù)較

8、為重要的地位。例如,20世紀(jì)初,在英國(guó)有130多個(gè)生產(chǎn)者合作社,而到60年代末,只剩下23個(gè)。合作制經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)的發(fā)展為了保持合作經(jīng)濟(jì)的合理性,克服它的局限性,人們一直在探索合作經(jīng)濟(jì)改革的出路,并使得合作經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新的變形。例如,20世紀(jì)70年代,合作社運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了一個(gè)重要的復(fù)興階段。在英國(guó),一個(gè)特殊的實(shí)體工業(yè)公共所有制運(yùn)動(dòng),開始組織超出國(guó)際合作社生產(chǎn)聯(lián)盟的基本結(jié)構(gòu)的新合作社。英國(guó)貿(mào)易和工業(yè)大臣托尼本是其主要倡導(dǎo)者,所以這種合作社也叫“本”合作社。它的主要做法是,政府向一些破產(chǎn)或面臨倒閉的企業(yè)注入資金,并發(fā)動(dòng)職工對(duì)企業(yè)實(shí)行合作社方式的管理,也就是在國(guó)家參股的股份制企業(yè)中,實(shí)行合作制的管理方

9、式。盡管這一試驗(yàn)由于種種原因很快就失敗了,但它對(duì)社會(huì)的影響是不能低估的。西班牙的蒙德拉貢合作聯(lián)合公司,以其新型“股份合作制”的成功經(jīng)驗(yàn),引起了國(guó)際經(jīng)濟(jì)界的極大關(guān)注。這個(gè)集團(tuán)的基礎(chǔ)是1956年創(chuàng)辦的一個(gè)合作社,經(jīng)過30年的努力,已經(jīng)發(fā)展成為擁有工業(yè)、金融和供銷三個(gè)集團(tuán)、140多個(gè)合作制企業(yè)、2.5萬職工和90多億美元資產(chǎn)的大型企業(yè)集團(tuán)。蒙德拉貢的成功,得益于其別具特色的產(chǎn)權(quán)制度。主要表現(xiàn)在:(1)以個(gè)人所有與集體共有相結(jié)合為其產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),既保存了勞動(dòng)者個(gè)人所有權(quán),又明確有一定比例的不可分的共有財(cái)產(chǎn)。(2)社員入社時(shí)要繳納相當(dāng)于1年工資的股金,股金不分紅,只支付高于銀行存款利率的利息。(3)社員收入

10、有三部分,一是工資,二是股金利息,三是企業(yè)純利中分給個(gè)人名下的部分。分紅部分是按職工的勞動(dòng)貢獻(xiàn)分配的,只能記載到內(nèi)部資本賬上,以后每年可提取7.5%的利息。(4)社員退休時(shí)可以不退股;職工在合作社之間調(diào)劑,其股金可以在集團(tuán)內(nèi)流動(dòng);社員提出退社退股,要經(jīng)過社員大會(huì)討論,如同意退股,要用企業(yè)稅后利潤(rùn)的一部分分期返還。可見,該集團(tuán)內(nèi)雖有巨額不可分割的共有財(cái)產(chǎn),但個(gè)人產(chǎn)權(quán)關(guān)系是清晰的。股份合作制經(jīng)濟(jì)的不斷規(guī)范在全國(guó)城鄉(xiāng)廣泛進(jìn)行股份合作制試點(diǎn)改革的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,國(guó)家體改委于1997年8月7日正式頒布了關(guān)于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導(dǎo)意見,(以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見)。其主要內(nèi)容如下:(1):股份合作制是采取了股份

11、制一些做法的合作經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中集體經(jīng)濟(jì)的一種新的組織形式。在股份合作制中,勞動(dòng)合作與資本合作有機(jī)結(jié)合。勞動(dòng)合作是基礎(chǔ),職工共同勞動(dòng),利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),民主管理;資本合作采取了股份的形式。(2)在自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)企業(yè)職工人人投資入股,也允許少數(shù)職工暫時(shí)不入股。職工之間的持股數(shù)可以有差距,但不宜過分懸殊。不吸收本企業(yè)以外的個(gè)人入股。職工離開企業(yè)時(shí)股份不能帶走,必須在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,其他職工有優(yōu)先受讓權(quán)。(3)職工個(gè)人股和職工集體股應(yīng)在總股本中占大多數(shù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置職工個(gè)人股,還可以根據(jù)情況,設(shè)置職工集體股、國(guó)家股和法人股。(4)堅(jiān)持民主管理,職工享有平等權(quán)利。股份合作制實(shí)行職工代表大

12、會(huì)制度,它是企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一人一票”的表決方式。職工代表大會(huì)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員,也可直接選舉和聘任總經(jīng)理。(5)企業(yè)實(shí)行按勞分配和按股分紅相結(jié)合的分配方式。企業(yè)的稅后利潤(rùn)應(yīng)按規(guī)定提取法定公積金和公益金。經(jīng)職工代表大會(huì)同意,可以在可分配利潤(rùn)中提取一部分進(jìn)行按勞分紅,用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)有貢獻(xiàn)的職工。根據(jù)這些規(guī)定,應(yīng)如何判定股份合作制的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)呢?現(xiàn)在有三種看法:(1)新合作經(jīng)濟(jì)論。國(guó)家體改委在指導(dǎo)意見中指出,“股份合作制是采取了股份制一些做法的合作經(jīng)濟(jì)”,這種觀點(diǎn)也是大多數(shù)學(xué)者比較一致的看法。(2)新集體經(jīng)濟(jì)論。黨的十五大報(bào)告指出:勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì),尤其要

13、提倡和鼓勵(lì)。國(guó)家體改委在指導(dǎo)意見中也指出,股份合作制是“集體經(jīng)濟(jì)的一種新的組織形式”。如前所述,這里需要將股份合作制同傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)區(qū)分開來,因?yàn)楣煞莺献髦票举|(zhì)上應(yīng)是以勞動(dòng)者私人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的財(cái)產(chǎn)共有關(guān)系。(3)股份制是公有制的實(shí)現(xiàn)形式。黨的十五大和國(guó)家體改委的指導(dǎo)意見都把股份合作制看做是公有制的一種實(shí)現(xiàn)形式。而且,我國(guó)憲法也將合作經(jīng)濟(jì)定性為集體經(jīng)濟(jì)和一種公有制形式。那么,如何看待合作經(jīng)濟(jì)中的私人產(chǎn)權(quán)呢?有的學(xué)者指出,衡量某種經(jīng)濟(jì)的所有制性質(zhì),不僅由其生產(chǎn)資料所有權(quán)的性質(zhì)所決定,更要由資產(chǎn)的占有和使用方式?jīng)Q定。股份合作制雖然有職工個(gè)人股份,但由于勞動(dòng)者與投資者是統(tǒng)一的,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料直接

14、結(jié)合,所以可以將它歸入公有制的范疇之中??傊瑢?duì)股份合作制的性質(zhì)還有待進(jìn)一步探討。股份合作制改革中出現(xiàn)的問題推行股份合作制這一新型企業(yè)組織制度,其改革的成果已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來。(1)股份合作制改革明晰了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,使職工的主人翁地位得到真正實(shí)現(xiàn)。我國(guó)原有的國(guó)有和集體企業(yè),都存在著不同程度的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰的問題。企業(yè)的財(cái)產(chǎn)名義上屬于“全民”或“集體”,但由于產(chǎn)權(quán)主體過于抽象,職工很難體驗(yàn)到自己是企業(yè)的主人,企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)掌握在政府部門手里。通過股份合作制改革,職工對(duì)企業(yè)的“虛有”變成了“實(shí)有”,他們對(duì)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)也隨之明確了。(2)在傳統(tǒng)的國(guó)有和集體企業(yè)中,內(nèi)部的民主管理形同虛設(shè)。而在

15、股份合作制企業(yè),職工(股東)代表大會(huì)是進(jìn)行重大決策的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),實(shí)行“一人一票”原則,職工成為企業(yè)的真正主人。(3)股份合作制建立起了有效的利益激勵(lì)與約束機(jī)制。在傳統(tǒng)的國(guó)有和集體企業(yè)中,企業(yè)的收益都要上繳,同時(shí)企業(yè)也不必承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。而在股份合作制企業(yè),職工要共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),共享經(jīng)營(yíng)收益,并使按勞動(dòng)分紅的原則得以實(shí)施。這是改革試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的原因所在。在充分肯定股份合作制改革的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到它的局限性,這樣才能準(zhǔn)確把握它在企業(yè)改革中的地位。當(dāng)前,一些地方出現(xiàn)了股份合作制模式“一股風(fēng)”、“一刀切”的過熱現(xiàn)象,其思想根源就在于對(duì)股份合作制的局限性認(rèn)識(shí)不清或認(rèn)識(shí)不夠,以為“一股就靈

16、”。其實(shí),同任何事物一樣,股份合作制也有兩面性,它既有優(yōu)越的一面,也有局限的一面。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、股份合作制在資金籌集上的局限性,限制了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。由于股份合作制只能向內(nèi)部職工籌集股金,而且職工的股金要基本均等,也就是要向生活困難的職工看齊,這就從根本上束縛了企業(yè)的資本擴(kuò)張能力,使股份合作制只能與小型企業(yè)相適應(yīng),而小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,必然成為大企業(yè)欺壓和排擠的對(duì)象。2、股份合作制在管理體制上的局限性,限制了資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。股份合作制的股權(quán)相對(duì)平均化所決定的管理民主化,從積極意義上講,增強(qiáng)了職工的主人翁責(zé)任感和參與民主管理的意識(shí);從消極意義上講,也可能出現(xiàn)職工“過分主

17、人化”的極端情況,與專家理財(cái)?shù)某绷鞑幌喾?。一些職工?huì)片面地認(rèn)為,現(xiàn)在企業(yè)的股份有我的一份,我就是老板,什么都該問,什么都可以管,從而干擾了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的正常管理。部分職工為了自己的局部利益,甚至聯(lián)合起來攻擊、威脅經(jīng)營(yíng)者,出現(xiàn)了勞動(dòng)者“倒逼”管理者的現(xiàn)象。3、股份合作制在積累機(jī)制上的局限性,影響了企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)。據(jù)調(diào)查分析,股份合作制企業(yè)普遍存在積累緩慢、發(fā)展后勁不足的問題。究其根源,除了企業(yè)本小利微之外,職工存在急功近利心理,要求高回報(bào)率,甚至出現(xiàn)“吃種子糧”現(xiàn)象,是又一個(gè)重要原因。4、股份合作制企業(yè)職工在文化素質(zhì)方面的局限性,使得民主管理的參與率和參與效率有逐步下降的趨勢(shì)。股份合作

18、制通過股份的紐帶,將職工與企業(yè)聯(lián)成利益共同體,職工必然十分關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。但是,民主管理的參與及其效率,不僅取決于利益的驅(qū)動(dòng),更要求有對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品、財(cái)務(wù)、法規(guī)、市場(chǎng)等方面的專門知識(shí)。當(dāng)職工尚不具備這些必需的知識(shí)與素質(zhì)的時(shí)候(否則他就可能當(dāng)上了經(jīng)營(yíng)者),自然會(huì)對(duì)用業(yè)余時(shí)間參與管理越來越冷漠??梢哉f,企業(yè)的規(guī)模越大,這種現(xiàn)象就越嚴(yán)重。5、股份合作制企業(yè)在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)方面的局限性,限制了改革的進(jìn)程。股份合作制企業(yè)職工的投資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是比較大的,這是由小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位所決定的。在進(jìn)行股份合作制試點(diǎn)改革時(shí),這一問題并沒有顯現(xiàn)出來,因?yàn)楦母镌圏c(diǎn)總可以得到或多或少的放權(quán)讓利的“政策租金”,所以試點(diǎn)總是可以

19、成功的。但是,將試點(diǎn)向面上推開時(shí),“政策租金”取消了,企業(yè)面對(duì)的是競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)自然就充分顯露出來。而且,這時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)已不再由國(guó)家或集體去承擔(dān),而是由職工個(gè)人去承擔(dān)。這是改革的決策者必須考慮的。社會(huì)主義合作制經(jīng)濟(jì)的新使命在社會(huì)主義條件下,合作經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和地位都發(fā)生了深刻變化。它被賦予新的歷史使命,這就是組織廣大小生產(chǎn)者進(jìn)行聯(lián)合勞動(dòng),引導(dǎo)他們逐步走上社會(huì)主義道路。恩格斯在法德農(nóng)民問題中指出:“當(dāng)我們掌握了國(guó)家政權(quán)的時(shí)候,我們決不會(huì)考慮用暴力去剝奪小農(nóng)(不論有無報(bào)償,都是一樣),像我們將不得不如此對(duì)待大土地占有者那樣。我們對(duì)于小農(nóng)的任務(wù),首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占

20、有,不是采用暴力,而是通過示范和為此提供社會(huì)幫助?!绷袑幵谡摵献魃缫晃闹幸仓赋觯骸笆苟韲?guó)居民充分廣泛而深入地合作化,這就是我們所需要的一切”;“在采用盡可能使農(nóng)民感到簡(jiǎn)便易行和容易接受的方法過渡到新制度方面,這種合作社具有多么重大的意義”。以上分析表明,馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義條件下合作社運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)原則,同國(guó)際合作社聯(lián)盟的基本原則有一致的地方,如人社自愿、民主管理、按勞動(dòng)分紅等,但二者更有本質(zhì)的、原則性的區(qū)別。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是出發(fā)點(diǎn)不同。馬克思主義把合作制作為改造小私有制的一種途徑,要通過合作制將小私有制轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂猩鐣?huì)主義合作性質(zhì)的共同占有和生產(chǎn);而西方國(guó)家的合作社主要是為了減少中間商的

21、盤剝,維護(hù)社員的個(gè)人利益。二是歸宿點(diǎn)不同。馬克思主義把合作社作為引導(dǎo)農(nóng)民和其他小生產(chǎn)者走向社會(huì)主義公有制的中間環(huán)節(jié);而西方國(guó)家的合作社運(yùn)動(dòng)是繼承空想社會(huì)主義思想,試圖通過合作社改良資本主義制度。總之;在社會(huì)主義條件下的合作經(jīng)濟(jì),已經(jīng)具有了初步的社會(huì)主義性質(zhì),發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)不僅同建立公有制基礎(chǔ)的目標(biāo)是一致的,而且是改造小生產(chǎn)者的必由之路。但是,無論是蘇聯(lián)、東歐國(guó)家,還是中國(guó),在實(shí)行合作化的進(jìn)程中都存在“急于求成”的問題,沒有充分考慮本國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民的自愿程度,急于將各種個(gè)體經(jīng)濟(jì)改造為合作經(jīng)濟(jì),又急于將合作經(jīng)濟(jì)改造為集體所有制的公有經(jīng)濟(jì)。我國(guó)政府是在1952年提出農(nóng)業(yè)合作化方案的,應(yīng)當(dāng)說,這

22、一方案是符合中國(guó)國(guó)情的;這一方案的實(shí)施是一次具有深遠(yuǎn)意義的社會(huì)變革。合作化運(yùn)動(dòng)開始的幾年也搞得相當(dāng)成功,極大地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但從1955年下半年開始,便出現(xiàn)了“要求過高,工作過粗,改變過快,形式也過于簡(jiǎn)單劃一”的問題。到1956年底,參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和參加高級(jí)社的農(nóng)戶,分別占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的96%和88%。特別是在1958年中央北戴河會(huì)議后,輕率地發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”和人民公社運(yùn)動(dòng),全國(guó)農(nóng)村在兩個(gè)月內(nèi)就人民公社化了,建立起了“政社合一”的體制,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)瞬之間就變成了集體經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),城鎮(zhèn)的個(gè)體工商戶也完成了向合作經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的兩步轉(zhuǎn)變。這樣,合作經(jīng)濟(jì)在我國(guó)基本上就名存實(shí)

23、亡了。股份合作制從農(nóng)村走向城市改革十多年來,許多國(guó)有企業(yè)特別是小型國(guó)有企業(yè),雖然經(jīng)過放權(quán)讓利、承包制或租賃制的改革實(shí)踐,但始終沒有擺脫困境,一直處于微利或虧損狀態(tài)。于是,人們開始探索更深層次的改革,即產(chǎn)權(quán)制度的改革。這樣,股份合作制試點(diǎn)就在一些小型國(guó)有企業(yè)中悄悄地展開了,并已取得顯著的成效。位于山東半島南部的諸城市,1992年對(duì)市屬獨(dú)立核算的企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估。其結(jié)果令人震驚:絕大部分企業(yè)負(fù)債率很高,平均在85%左右,不少企業(yè)成了沒有資本的“空殼”;國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)人人有份、人人不管,政府有關(guān)部門攤派多,企業(yè)大吃大喝多,資產(chǎn)流失十分嚴(yán)重;企業(yè)虧損面高達(dá)68.7%,虧損額達(dá)1.47億元

24、。面對(duì)如此局面,諸城市自1992年9月至1994年7月,在全市274家企業(yè)中全面推行了股份制和股份合作制的改革,成立有限責(zé)任公司9家,股份合作制企業(yè)203家,其余62家進(jìn)行了拍賣、租賃、兼并、外資嫁接等形式的改革。在股份合作制改革中,企業(yè)如果有凈資產(chǎn),將其折成股份出售給企業(yè)職工。出售采取配股認(rèn)購(gòu)和自愿認(rèn)購(gòu)兩種方式,同時(shí)規(guī)定認(rèn)股最高限額,使職工之間持股數(shù)量大體平等??紤]到企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,國(guó)有資產(chǎn)管理局將出售經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的收入部分再以借貸形式給企業(yè)使用1年2年。由于城鎮(zhèn)集體企業(yè)財(cái)產(chǎn)關(guān)系的復(fù)雜性和模糊性,其資產(chǎn)出售價(jià)值由國(guó)有資產(chǎn)管理局作為“待界定資產(chǎn)”專項(xiàng)代管。通過改革,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有了大幅度提高,

25、1994年資金利稅率達(dá)13.7%,人均勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)2.8萬元,比上年提高73.1%,是改革開放以來從未有過的。上海市從1993年開始,對(duì)一些國(guó)有小企業(yè)進(jìn)行股份合作制試點(diǎn)。最先實(shí)行改制的上海燈具廠,是二輕系統(tǒng)專業(yè)生產(chǎn)船用燈具的一家國(guó)有里弄小廠,在職職工202人,離退休職工87人。經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估,企業(yè)凈產(chǎn)值由204萬元升值為415萬元,扣除待處理財(cái)產(chǎn)損失和應(yīng)報(bào)廢財(cái)產(chǎn)40萬元,以及87名離退休職工的安置費(fèi)261萬元,剩下100多萬元由職工出資一次性買斷。職工入股多數(shù)為3000元4000元,廠長(zhǎng)入股為職工平均數(shù)的3倍。改制后,職工積極性明顯提高,經(jīng)營(yíng)管理人員肩負(fù)壓力開拓經(jīng)營(yíng),企業(yè)稅后利潤(rùn)逐年增加。另一個(gè)率

26、先改制的是上海醫(yī)用恒溫設(shè)備廠,在職職工86人,離退休職工54人。該廠賬面資產(chǎn)113萬元,評(píng)估后為183萬元。經(jīng)各方協(xié)議,由出售方(原上級(jí)主管部門)支付離退休職工安置費(fèi)108萬元給買方,他們的生活保障繼續(xù)由企業(yè)承擔(dān)。廠內(nèi)職工已認(rèn)股165萬元,平均每個(gè)職工入股1萬元,中層干部2萬元,廠長(zhǎng)3萬元?,F(xiàn)在全廠正在加緊技術(shù)改造和深化改革,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入和利潤(rùn)翻兩番。當(dāng)然,國(guó)有小企業(yè)的改革不應(yīng)搞“一刀切”,而應(yīng)結(jié)合企業(yè)的具體情況,采取多種形式,如承包、租賃、合營(yíng)、兼并等。但是,應(yīng)當(dāng)肯定的是,股份合作制是國(guó)有小企業(yè)改革的有效的形式之一,如果能夠試驗(yàn)成功,它將具有十分廣泛的適用性,有利于解決我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)中

27、的一些深層次的問題?,F(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用(一)現(xiàn)代公司制度的特征股份制作為典型的現(xiàn)代企業(yè)制度,同其他企業(yè)制度相比,具有如下特征:1.股份公司具有企業(yè)法人資格,使股權(quán)的分散化與經(jīng)營(yíng)權(quán)的集中化統(tǒng)一起來,從制度上保證企業(yè)運(yùn)作效率的提高。公司可以以自己的法人名義從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),享受民事權(quán)益,承擔(dān)民事義務(wù),這與合伙制企業(yè)有根本的區(qū)別。2.股份制實(shí)行有限責(zé)任原則,鎖住了投資者的風(fēng)險(xiǎn),這是股份制得以廣泛進(jìn)行社會(huì)集資的先決條件。股份制企業(yè)以公司的資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)負(fù)清償責(zé)任,股東僅以自己的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,這使得股東的投資具有了獨(dú)立性,與個(gè)人的其他資產(chǎn)分離開來。這與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)的無限

28、責(zé)任明顯不同,股份公司的信譽(yù)不是靠其無限責(zé)任來維護(hù)的,而主要是靠其雄厚的資產(chǎn)實(shí)力來維持的。3.公司實(shí)行出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離。這種兩權(quán)分離實(shí)際上分為兩個(gè)層次:一是股東會(huì)與董事會(huì)職權(quán)的分離;二是董事會(huì)與總經(jīng)理之間的職權(quán)分離。公司的股東享有重大事項(xiàng)決策權(quán)、高層管理人員任免權(quán)和收益權(quán);董事會(huì)是公司常設(shè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)的決議,公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)則由總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行。4.股份采取了股票形式,股票一般不可以退回,但可以交易。股票是一種虛擬資本,即資本的“紙的復(fù)本”,它可以使資本價(jià)值形態(tài)所有權(quán)與實(shí)物形態(tài)控制權(quán)發(fā)生分離,使股權(quán)的分散化與生產(chǎn)的集中化統(tǒng)一起來。同時(shí),股票的自由流動(dòng)可以進(jìn)一步分

29、解投資者的風(fēng)險(xiǎn),也有利于產(chǎn)權(quán)重新組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。5.股份公司的運(yùn)作要求規(guī)范化和法制化。股份公司的本質(zhì)是一種社會(huì)資本,為了保護(hù)廣大投資者利益,制止欺詐行為,就必須加強(qiáng)對(duì)股份制的立法管理。目前,從公司的股票發(fā)行、公司設(shè)立,到公司的財(cái)務(wù)管理、股票交易、公司的終止,都有嚴(yán)格的法律條規(guī)加以約束。6.股份制實(shí)行公平、公正和公開的“三公”原則,體現(xiàn)投資者之間和股東之間的平等原則。一方面,股票的發(fā)行與交易要實(shí)行“公平、公正、公開”的原則,使社會(huì)投資者擁有平等的認(rèn)購(gòu)股票的權(quán)利;另一方面,股份公司的運(yùn)作過程也要體現(xiàn)“三公”原則,如股份公司的創(chuàng)立、股東大會(huì)的召集和組織、公司的信息披露等,都應(yīng)最大限度地體現(xiàn)股權(quán)

30、平等的原則。7.股份公司實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,有利于社會(huì)對(duì)公司管理人員的監(jiān)督。各國(guó)的公司法都明確規(guī)定,通過社會(huì)募集股份而成立的股份公司,必須定期公布其財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況,包括公司的年報(bào)和中期報(bào)告,并要及時(shí)披露其重要的信息。所以,人們稱公司法為“藍(lán)天法”,稱股份公司為“玻璃房子”。這有利于股東及全社會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)人員的監(jiān)督,但不利于保護(hù)公司的財(cái)務(wù)秘密。(二)股份制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史作用股份制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,可以從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面進(jìn)行考察。從生產(chǎn)力的角度考察,股份制經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了資本集中和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:1.股份制是社會(huì)集資的最有效形式,促進(jìn)了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和科技水平的提

31、高?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),最重要的就是籌資功能的競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)闆]有資金,技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率都是不可能的。企業(yè)籌集資金的方式主要有向銀行貸款、發(fā)行債券和股票等。銀行貸款不僅要?dú)w還,而且貸款數(shù)量和期限都有限;發(fā)行債券手續(xù)繁雜、成本較高,籌集的資金最終都是要?dú)w還的。只有股票的發(fā)行,企業(yè)在終止前不必將籌集的資金歸還投資者,所以它才是真正意義上的社會(huì)集資。有些統(tǒng)計(jì)資料表明,在發(fā)達(dá)國(guó)家的資本市場(chǎng)中,股份融資只占15%左右,有些人由此認(rèn)為股份籌資不是主要的集資方式。這是一種誤解。因?yàn)楣煞菁Y不必歸還,而其他融資方式還要還本付息,因此,從長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)的角度來看,股份融資的比重就很高了。例如,現(xiàn)實(shí)的大公司的資產(chǎn)負(fù)

32、債率一般都在50%上下,這就說明了股份融資的重要性。由于這一問題比較復(fù)雜,并超出了本書的研究?jī)?nèi)容,這里就不展開論述了。2.股份制能加速資本集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。股份制作為企業(yè)擴(kuò)張、兼并和改組的有力工具,能夠通過股票市場(chǎng),使社會(huì)資本迅速地集中起來,成為大資本打敗小資本的有力武器。同時(shí),股份制還可以使資金迅速地向有前途的產(chǎn)業(yè)部門和效益高的企業(yè)匯集,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加合理、不斷升級(jí)。3.股份制促使資本所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離,創(chuàng)立了一種新型的企業(yè)管理體制,包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等,突破了私人企業(yè)和家族式企業(yè)的種種局限。隨著股份公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)的管理越來越復(fù)雜,促進(jìn)了以專業(yè)化管理為職責(zé)的企業(yè)

33、家階層的形成。這使得社會(huì)分工不斷深化,適應(yīng)了社會(huì)化生產(chǎn)的要求,提高了資本的運(yùn)作效率。4.股份制同金融業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)車輪。金融是現(xiàn)代市場(chǎng)的龍頭,也是股份制存在和發(fā)展的基礎(chǔ);同時(shí),股份制也促進(jìn)了金融市場(chǎng)包括信貸、債券和股票市場(chǎng)的發(fā)展和完善,促進(jìn)了資本市場(chǎng)的不斷創(chuàng)新。而且,銀行業(yè)也是最先實(shí)行股份制的行業(yè)。在充分肯定股份制的積極作用的同時(shí),也應(yīng)看到它的一些弊端和局限,包括欺詐行為、幕后交易、過度投機(jī)等,這些都應(yīng)通過完善法規(guī)加以解決。從生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)體制的角度分析,股份制又是一種企業(yè)制度的創(chuàng)新。它是與個(gè)人資本相對(duì)立的“社會(huì)資本”,使生產(chǎn)的社會(huì)化得到巨大的發(fā)展。正如馬克思所說

34、:“資本主義的股份企業(yè),也和合作工廠一樣,應(yīng)當(dāng)被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式,只不過在前者那里,對(duì)立是消極地?fù)P棄的,而在后者那里,對(duì)立是積極地?fù)P棄的?!?。因此,股份制成為資本主義私有制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義公有制的“過渡點(diǎn)”。顯然,把股份制與資本主義私有制簡(jiǎn)單地等同起來,籠統(tǒng)地加以批判和排斥是不對(duì)的。股份制要求資本的社會(huì)化,要求資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,這是同社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的,它是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式。我國(guó)國(guó)有企業(yè)股份制改革的實(shí)踐說明,這一改革的方向是正確的。(1)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的股份制改革,實(shí)際上是把多種經(jīng)濟(jì)成分的社會(huì)并存濃縮為企業(yè)內(nèi)部并存,這不等于私有化,相反,這有利于

35、加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力;(2)股份制改革有利于國(guó)有企業(yè)政企職能分離,提高國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率。股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本按照馬克思自己擬定的研究資本主義經(jīng)濟(jì)制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作的“六冊(cè)計(jì)劃”,將在資本論的“續(xù)篇”中用專門的一篇,即第一冊(cè)資本第四篇股份資本,來研究股份制經(jīng)濟(jì)問題。這個(gè)計(jì)劃雖未能實(shí)現(xiàn),但在現(xiàn)行的資本論中,特別是在其第3卷第27章中,留下了關(guān)于股份公司的許多精彩論述。這些論述的核心問題,是提出了股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本,即聯(lián)合起來的個(gè)人資本,并圍繞這一問題做出了多方面的闡述。1.資本主義股份公司是在信用事業(yè)廣泛發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。股份公司是合資經(jīng)營(yíng)的企業(yè),需要向社會(huì)廣泛地發(fā)行股份以募集資金

36、。股票作為一種有價(jià)證券,是在債券、不動(dòng)產(chǎn)抵押券、匯票等信用工具的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而且最初的股票也是通過銀行發(fā)行的。所以,沒有信用事業(yè)的廣泛發(fā)展,就不會(huì)出現(xiàn)股票,就沒有股份制經(jīng)濟(jì)。正如馬克思在資本論第3卷中指出的:“信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為資本主義的股份公司的主要基礎(chǔ)”2.股份制促進(jìn)了資本集中,推動(dòng)了生產(chǎn)的社會(huì)化。馬克思在資本論第1卷中指出,股份公司作為資本集中的一種形式,促進(jìn)了耗資巨大的資本主義企業(yè)的出現(xiàn)和大工程的興建。他說:“假如必須等待積累去使某些單個(gè)資本增長(zhǎng)到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了。”在第3卷,馬克

37、思進(jìn)一步指出,由于股份公司的成立使“生產(chǎn)規(guī)模驚人地?cái)U(kuò)大了,個(gè)別資本不可能建立的企業(yè)出現(xiàn)了。同時(shí),這種以前由政府經(jīng)營(yíng)的企業(yè),成了公司的企業(yè)?!?.股份制采取了社會(huì)資本的形式,是對(duì)私人資本的揚(yáng)棄。馬克思指出,股份資本是“建立在社會(huì)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的社會(huì)集中為前提的資本”。在這里,“那種本身建立在社會(huì)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的社會(huì)集中為前提的資本,在這里直接取得了社會(huì)資本(即那些直接聯(lián)合起來的個(gè)人的資本)的形式,而與私人資本相對(duì)立,并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會(huì)企業(yè),而與私人企業(yè)相對(duì)立。這是作為私人財(cái)產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄?!边@一論述高度概括了股份制經(jīng)濟(jì)

38、的性質(zhì),說明股份資本是一種新型的資本組織形式,是聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的資本即社會(huì)資本,與此同時(shí),私人企業(yè)也轉(zhuǎn)變成社會(huì)化的企業(yè)。4.股份制實(shí)現(xiàn)了資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。馬克思說,“與信用事業(yè)一起發(fā)展的股份企業(yè),一般地說也有一種趨勢(shì),就是使這種管理勞動(dòng)作為一種職能越來越同自有資本或借入資本的所有權(quán)相分離”。他還指出,“實(shí)際執(zhí)行職能的資本家轉(zhuǎn)化為單純的經(jīng)理,即別人的資本的管理人,而資本所有者則轉(zhuǎn)化為單純的所有者,即單純的貨幣資本家。”5.股份資本和信用制度的發(fā)展還會(huì)出現(xiàn)一些腐朽現(xiàn)象,表現(xiàn)出它的局限性。首先,股份公司的發(fā)展也“再生產(chǎn)出了一種新的金融貴族,一種新的寄生蟲,一發(fā)起人、創(chuàng)業(yè)人和徒有其名的董事;并在創(chuàng)立

39、公司、發(fā)行股票和進(jìn)行股票交易方面再生產(chǎn)出了一整套投機(jī)和欺詐活動(dòng)。這是一種沒有私有財(cái)產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)”。其次,股票交易的投機(jī)性?!耙?yàn)樨?cái)產(chǎn)在這里是以股票的形式存在的,所以它的運(yùn)動(dòng)和轉(zhuǎn)移就純粹變成了交易所賭博的結(jié)果;在這種賭博中,小魚為鯊魚所吞掉,羊?yàn)榻灰姿睦撬痰??!弊詈?,資本主義制度下的股份制經(jīng)濟(jì)的局限性還在于:“在股份制度內(nèi),已經(jīng)存在著社會(huì)生產(chǎn)資料借以表現(xiàn)為個(gè)人財(cái)產(chǎn)的舊形式的對(duì)立面;但是,這種向股份形式的轉(zhuǎn)化本身,還是局限在資本主義界限之內(nèi);因此,這種轉(zhuǎn)化并沒有克服財(cái)富作為社會(huì)財(cái)富的性質(zhì)和作為私人財(cái)富的性質(zhì)之間的對(duì)立,而只是在新的形態(tài)上發(fā)展了這種對(duì)立?!?.股份公司是通向新的生產(chǎn)形式一社會(huì)

40、主義的公有制一的過渡點(diǎn)。馬克思說:“資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的這個(gè)結(jié)果,是資本再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn)所必需的過渡點(diǎn),不過這種財(cái)產(chǎn)不再是各個(gè)互相分離的生產(chǎn)者的私有財(cái)產(chǎn),而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn),即直接的社會(huì)財(cái)產(chǎn)。另一方面,這是所有那些直到今天還和資本所有權(quán)結(jié)合在一起的再生產(chǎn)過程中的職能轉(zhuǎn)化為聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的單純職能,轉(zhuǎn)化為社會(huì)職能的過渡點(diǎn)。”0“這是資本主義生產(chǎn)方式在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄,因而是一個(gè)自行揚(yáng)棄的矛盾,這個(gè)矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產(chǎn)形式的單純過渡點(diǎn)?!焙髞?,馬克思在給恩格斯的信中,談到資本論“續(xù)篇”中將要寫的股份資本篇時(shí),認(rèn)為股份資本是“導(dǎo)向共產(chǎn)主義的”“最完善的形式”

41、。7.恩格斯對(duì)股份公司的補(bǔ)充論述。恩格斯在編輯資本論第3卷時(shí),對(duì)股份公司的性質(zhì)、作用等問題做了總的補(bǔ)充。他在第27章中插寫的一段話中指出:一些新工業(yè)企業(yè)形式(如卡特爾、托拉斯)代表著股份公司的二次方、三次方。這時(shí),自由競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)日暮途窮,競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)為壟斷所代替,在每個(gè)國(guó)家里,一定部門的大工業(yè)家聯(lián)合成一個(gè)壟斷組織。只要生產(chǎn)的發(fā)展程度允許,就把該工業(yè)部門的全部生產(chǎn),集中成一個(gè)大股份公司,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。股份公司和壟斷組織的發(fā)展,加深了資本主義的矛盾和經(jīng)濟(jì)危機(jī),“并且已經(jīng)最令人鼓舞地為將來由整個(gè)社會(huì)即全民族來實(shí)行剝奪做好了準(zhǔn)備”。這些論述表明,股份制本質(zhì)上是與私人資本相對(duì)立的“社會(huì)資本”,是對(duì)資本主義生產(chǎn)

42、方式的揚(yáng)棄。但這里所說的社會(huì)資本,并不是歸社會(huì)全體成員共同所有的共有資本,而是聯(lián)合起來的個(gè)人資本。這種社會(huì)資本的發(fā)展趨勢(shì),必將引起社會(huì)生產(chǎn)形式的變革。因此,我們不能簡(jiǎn)單地將股份制與私有制等同起來。因?yàn)椋海?)在資本主義條件下,股份制是對(duì)私有制的“揚(yáng)棄”;(2)股份制是一種聯(lián)合的資本,實(shí)際上是包容各種經(jīng)濟(jì)形式的混合所有制?,F(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會(huì)通過的關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定中,最先提出我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。并明確提出,國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革的方向,就是

43、現(xiàn)代公司制度。從此,在我國(guó)理論界和政府經(jīng)濟(jì)管理部門,展開了對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過討論進(jìn)一步加深了對(duì)股份制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是在企業(yè)制度前加上一個(gè)時(shí)間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念,人們對(duì)它的含義還有不同的理解。有人認(rèn)為,與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最先進(jìn)的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應(yīng)是一個(gè)固定的概念,而應(yīng)是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念,在不同的歷史時(shí)期應(yīng)有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底

44、可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)的和支配的地位,才是最先進(jìn)、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977年,美國(guó)共有1500多萬家企業(yè),其中公司制企業(yè)224萬家,只占企業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷售額卻占社會(huì)總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500強(qiáng)中,全都采取了公司制。可見,現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會(huì)指出的:“國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三中全會(huì)的決定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開

45、、管理科學(xué)”。具體地說,現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個(gè)方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。這里所強(qiáng)調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨(dú)資企業(yè)和合伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是合一的。同時(shí),股份公司也是一個(gè)法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,照章納稅,對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)本身所擁有的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),反映在對(duì)資產(chǎn)負(fù)債,表的左邊“資產(chǎn)”項(xiàng)目的控制權(quán),即對(duì)法人財(cái)產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的確立,保證企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變動(dòng),及時(shí)做出相應(yīng)的反應(yīng)和決策。3

46、.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時(shí),出資者只以投入企業(yè)的資本額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會(huì)表決通過。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對(duì)企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,長(zhǎng)期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵,就是要實(shí)現(xiàn)政企分離,由政府對(duì)企業(yè)直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。5.建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所

47、有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。建立科學(xué)的管理制度,就要建立起權(quán)責(zé)明確的企業(yè)科層管理制度,并將每個(gè)管理者和職工的業(yè)績(jī)同他們的收入緊密結(jié)合起來。特別是對(duì)企業(yè)的管理人才和科技人才,要建立起行之有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。錢德勒對(duì)“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家小艾爾弗雷德錢德勒,以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過對(duì)食品、煙草、化工、橡膠、石油、機(jī)器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究,論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見的手一一美國(guó)企業(yè)的管理革命一書中指出,凡是進(jìn)行大批量生產(chǎn)和大量分銷相結(jié)合的工業(yè)部門,必然出現(xiàn)現(xiàn)代的大型工商企業(yè),因?yàn)楣芾韰f(xié)調(diào)

48、的“看得見的手”比市場(chǎng)協(xié)調(diào)的“看不見的手”更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為:“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當(dāng)?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)。”現(xiàn)代企業(yè)有兩個(gè)特點(diǎn):即包含許多不同的營(yíng)業(yè)單位,且由各層級(jí)支薪的行政人員管理?,F(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營(yíng)業(yè)單位,每個(gè)單位都有自身健全的管理機(jī)構(gòu),它們雖然不是獨(dú)立的企業(yè)法人,但實(shí)行獨(dú)立核算,都是按照獨(dú)立企業(yè)形式運(yùn)轉(zhuǎn)的。這些獨(dú)立的營(yíng)業(yè)單位,通常經(jīng)營(yíng)于不同的地點(diǎn),或者進(jìn)行不同類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同類型的產(chǎn)品和服務(wù)。這種多單位結(jié)構(gòu),最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設(shè)總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部、規(guī)劃咨詢部,負(fù)責(zé)整個(gè)公司

49、的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開發(fā)和法律咨詢等。由此,分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu),奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢德勒認(rèn)為,最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國(guó)最早的鐵路是馬拉車,鐵軌是單軌,鐵路運(yùn)輸主要是彌補(bǔ)水運(yùn)的不足。后來,蒸汽機(jī)機(jī)頭代替了馬車,鐵路運(yùn)輸迅速發(fā)展。到了19世紀(jì)40年代,鐵路技術(shù)得到迅速提高,路基平整、隧道開鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展,T型鐵軌也大量使用,車頭、車廂、運(yùn)貨車也初步定型。鐵路運(yùn)輸逐步代替了水陸運(yùn)輸,成為主要的運(yùn)輸工具。技術(shù)的創(chuàng)新帶動(dòng)了制度創(chuàng)新,原本可以分開經(jīng)營(yíng)的地方小鐵路,逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、有多個(gè)獨(dú)立單位的大的鐵路公司。鐵路、通

50、訊等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,為大量生產(chǎn)和大量營(yíng)銷的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件,企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷半徑不斷地?cái)U(kuò)張,生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴(kuò)張。19世紀(jì)末,大量生產(chǎn)與大量分銷的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應(yīng)運(yùn)而生,從原料和半成品的供應(yīng)者,直到零售商店和最終消費(fèi)者,它們之間的市場(chǎng)交易逐步地被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用,市場(chǎng)機(jī)制被替代了,交易成本和信息成本降低了。近代的公司制度近代股份制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,離不開18世紀(jì)初英國(guó)“南海事件”的影響。1711年,英國(guó)首相羅伯特哈利接受投機(jī)家布朗特和巴特森的建議,特許他們組建南海公司,條件是公司通過發(fā)行股票接受政府的全部公債(約3100萬英鎊),政府每年

51、付5%的利息,借以整理國(guó)債。南海公司承接公債的消息使得該股票飛漲,由126英鎊飆升到2000多英英鎊。南海公司股票升的示范效應(yīng),引發(fā)了英國(guó)興辦公司的熱潮,各種莫名其妙的公司如雨后春筍般出現(xiàn),如用鉛煉金、發(fā)明永動(dòng)機(jī)、打撈沉船等。人們見股票就買,不問其他,政府不得不頒布“禁止泡沫公司的條例”。此后股市大亂,股價(jià)狂跌,許多人傾家蕩產(chǎn),出現(xiàn)了“倒閉風(fēng)”和“自殺風(fēng)”,許多官員也因貪污受賄而進(jìn)了牢房。南海事件后,官辦公司開始走向衰敗,民間自發(fā)產(chǎn)生的合股公司應(yīng)運(yùn)而生。合股公司是將兩個(gè)合法的企業(yè)組織形式合伙制和信托制結(jié)合而成的,實(shí)際上類似于一種股份兩合公司。這類公司剛剛產(chǎn)生,就遭到皇家的打擊和摧殘,但它卻頑強(qiáng)

52、地生存和發(fā)展著。直到1844年,英國(guó)政府才承認(rèn)其法人地位;1856年頒布的聯(lián)合股份公司法,又確認(rèn)其可實(shí)行有限責(zé)任原則。這是股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的又一個(gè)里程碑法案,當(dāng)時(shí)可能還無人能料到這種公司會(huì)在將來成為主導(dǎo)工商業(yè)的企業(yè)制度。德國(guó)于1892.年頒布了有限責(zé)任公司法,使兼有無限公司與股份有限公司二者優(yōu)點(diǎn)的股份兩合公司合法化,它立即受到廣大投資者、特別是擁有雄厚實(shí)力的資本家的歡迎,一度成為公司制企業(yè)的主要形式。至此;無限責(zé)任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司和有限責(zé)任公司等主要形式的公司都已出現(xiàn)。18世紀(jì)初至20世紀(jì)初,股份制經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:(1)有關(guān)股份制的法規(guī)已基本完備。由

53、于民間合股公司取得了法人地位和實(shí)行有限責(zé)任原則,打破了皇室特許公司的壟斷經(jīng)營(yíng),使資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)得以分離,也解決了合伙制中合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。(2)股份制迅速由貿(mào)易、運(yùn)輸業(yè)向新興工商業(yè)和金融業(yè)擴(kuò)展。第一次和第二次產(chǎn)業(yè)革命,使工場(chǎng)手工業(yè)快速向機(jī)器大工業(yè)過渡,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,生產(chǎn)社會(huì)化程度提高,促使股份制得到廣泛發(fā)展。由于銀行業(yè)要求資金雄厚,也紛紛采取了股份制,銀行業(yè)在促進(jìn)股份制的同時(shí),首先使自己股份化了。(3)股票市場(chǎng)日臻完善和規(guī)范,成為資本的籌集與流動(dòng)、資源有效配置、資本集中與重組的有力杠桿。(4)股份公司作為最完善、最先進(jìn)的企業(yè)制度,在發(fā)達(dá)國(guó)家中已居于統(tǒng)治地位?,F(xiàn)代公司制度的確立與

54、發(fā)展20世紀(jì)30年代,爆發(fā)了前所未有的經(jīng)濟(jì)危機(jī),資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)下降近一半,倒退了30年。危機(jī)沖擊了股票市場(chǎng),美國(guó)道瓊斯工業(yè)股票價(jià)格指數(shù)下跌89%,上市股票價(jià)值總額從897億美元下降到156億美元。面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn);各國(guó)在加強(qiáng)政府調(diào)節(jié)的同時(shí),對(duì)股份制和證券市場(chǎng)也做了整頓和規(guī)范;使有關(guān)公司制度和證券市場(chǎng)的法規(guī)體系不斷發(fā)展完善。這不僅使得股份制經(jīng)濟(jì)渡過了難關(guān),也使現(xiàn)代公司制度日趨完善,并得到持續(xù)的發(fā)展與創(chuàng)新,其加速發(fā)展的勢(shì)頭一直延續(xù)至今?,F(xiàn)代的股份制經(jīng)濟(jì)有以下特點(diǎn):(1)立法更加完備。美國(guó)國(guó)會(huì)在1933一1940年間,先后制定了證券法、證券交易法、信托條款法、投資銀行法等一系列法律。國(guó)家還通過宏觀

55、經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)企業(yè)行為和證券市場(chǎng)。(2)股份公司之間的兼并浪潮不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了許多的巨型公司。特別是戰(zhàn)后以來,已發(fā)生了多次的兼并浪潮,涉及的資本金額越來越大,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,壟斷性也不斷加強(qiáng)。(3)股權(quán)日益分散化,公司治理結(jié)構(gòu)引人關(guān)注。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和證券市場(chǎng)的發(fā)展,股份公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)日益向多元化、分散化發(fā)展,特別是美國(guó)的許多大公司;第一大股東的持股份額不過在5%左右。股權(quán)分散化的結(jié)果,使得公司的所有權(quán)與控制權(quán)分離,出現(xiàn)了所謂的“經(jīng)理革命”。此時(shí),人們開始注意對(duì)公司經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束機(jī)制的研究。(4)證券市場(chǎng)不斷完善,發(fā)展迅猛,資本向虛擬化、全球化方向發(fā)展。由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,證券交易

56、愈加簡(jiǎn)捷、安全、方便,證券交易額飛速增長(zhǎng),股指不斷創(chuàng)出新高。金融衍生物不斷出現(xiàn),特別是股價(jià)指數(shù)期貨使得證券市場(chǎng)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。事實(shí)證明,股份制是迄今為止最先進(jìn)的企業(yè)制度,也是資本籌集和資產(chǎn)重組的最佳形式。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:戴xx3、注冊(cè)資本:500萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-6-57、營(yíng)業(yè)期限:2011-6-5至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總

57、額3642.212913.772731.66負(fù)債總額1831.071464.861373.30股東權(quán)益合計(jì)1811.141448.911358.36公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入8405.786724.626304.34營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1631.811305.451223.86利潤(rùn)總額1343.251074.601007.44凈利潤(rùn)1007.44785.80725.36歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1007.44785.80725.36產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析全市生產(chǎn)總值達(dá)9482.5億元,同比增長(zhǎng)7.4%,增速珠三角第一。規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)4465.3億元,增長(zhǎng)8.5%,增速珠

58、三角第一。固定資產(chǎn)投資達(dá)2128.4億元,增長(zhǎng)17.5%,增速珠三角第二。社消零達(dá)3179.8億元,增長(zhǎng)9.4%,增速珠三角第一。外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)13801.7億元,增長(zhǎng)2.8%,其中出口增長(zhǎng)8.5%,增速珠三角第二。發(fā)展的協(xié)調(diào)性、匹配性進(jìn)一步提升。各項(xiàng)本外幣存、貸款余額分別突破1.6萬億元和1萬億元大關(guān),成為全國(guó)第五個(gè)貸款余額突破萬億元的地級(jí)市,新增A股上市公司數(shù)量居全省地級(jí)市首位。28個(gè)鎮(zhèn)全部進(jìn)入全國(guó)400強(qiáng)。村組集體純收入增速創(chuàng)十六年來新高。東莞首次躋身“中國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力城市榜”前十強(qiáng),外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)三年位居全國(guó)第三,政商關(guān)系健康指數(shù)連續(xù)兩年排名全國(guó)第一。2020年是全面建成小康社會(huì)的

59、決勝之年,是“十三五”的收官之年,做好各項(xiàng)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;R&D投入占比提高至2.8%;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)隨著行業(yè)的發(fā)展、技術(shù)的成熟和消費(fèi)者需求的不斷變化,食品各品類產(chǎn)品日趨多樣。如方便食品粽子,近年來市場(chǎng)上粽子的消費(fèi)需求呈現(xiàn)出多元化特征,種類日益豐富,除了傳統(tǒng)的鮮肉粽、豆沙粽、紅棗粽、蛋黃粽外,以菌菇、海鮮、燕窩、粗糧、堅(jiān)果、西米、果脯、巧克力醬

60、、茶湯等為餡料的花式粽陸續(xù)推向市場(chǎng)。我國(guó)食品制造業(yè)技術(shù)和裝備水平持續(xù)提高,在食品非熱加工、包裝材料、在線監(jiān)控等領(lǐng)域突破了一批關(guān)鍵共性技術(shù),自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。從方便食品和焙烤食品細(xì)分行業(yè)看,近年來行業(yè)內(nèi)的主要企業(yè)從技術(shù)創(chuàng)新入手,將傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝與現(xiàn)代化技術(shù)相結(jié)合,不斷增加技術(shù)資金投入,為保證產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定和食品安全、傳統(tǒng)工藝的改良創(chuàng)新等提供了有力支持。近年來,伴隨現(xiàn)代都市生活節(jié)奏加快、居民飲食消費(fèi)需求日趨多樣,連鎖化經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展,連鎖食品企業(yè)積極建設(shè)中央廚房,實(shí)現(xiàn)了原輔料的集中采購(gòu)、產(chǎn)品的統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一配送,逐漸形成了生產(chǎn)工業(yè)化和規(guī)模化、產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)特點(diǎn)。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)

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