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1、泓域/膜法水處理產(chǎn)品公司員工持股計劃分析膜法水處理產(chǎn)品公司員工持股計劃分析xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112368922 一、 工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc112368922 h 4 HYPERLINK l _Toc112368923 二、 加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc112368923 h 4 HYPERLINK l _Toc112368924 三、 企業(yè)制度的演進 PAGEREF _Toc112368924 h 5 HYPERLINK l _Toc112368925 四、

2、公司治理的理論基石企業(yè)理論 PAGEREF _Toc112368925 h 8 HYPERLINK l _Toc112368926 五、 公司資本法律制度 PAGEREF _Toc112368926 h 14 HYPERLINK l _Toc112368927 六、 公司設立的法律制度 PAGEREF _Toc112368927 h 21 HYPERLINK l _Toc112368928 七、 公司章程概述 PAGEREF _Toc112368928 h 32 HYPERLINK l _Toc112368929 八、 公司章程的制定與變更 PAGEREF _Toc112368929 h 36

3、 HYPERLINK l _Toc112368930 九、 員工持股計劃的缺點 PAGEREF _Toc112368930 h 39 HYPERLINK l _Toc112368931 十、 我國推行員工持股計劃的意義 PAGEREF _Toc112368931 h 41 HYPERLINK l _Toc112368932 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112368932 h 44 HYPERLINK l _Toc112368933 十二、 行業(yè)發(fā)展概述 PAGEREF _Toc112368933 h 45 HYPERLINK l _Toc112368934 十三、 必要性分析

4、 PAGEREF _Toc112368934 h 46 HYPERLINK l _Toc112368935 十四、 項目簡介 PAGEREF _Toc112368935 h 46 HYPERLINK l _Toc112368936 十五、 法人治理 PAGEREF _Toc112368936 h 50 HYPERLINK l _Toc112368937 十六、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112368937 h 62 HYPERLINK l _Toc112368938 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112368938 h 71 HYPERLINK l _Toc11236893

5、9 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112368939 h 71 HYPERLINK l _Toc112368940 1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc112368940 h 71 HYPERLINK l _Toc112368941 公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術含量的產(chǎn)品和服務,致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領先的供應商。 PAGEREF _Toc112368941 h 71工會在公司治理中的作用(一)在國際上工會推動機構投資者作為在20世紀70年代,機構投資者在公司治理

6、中的行為還只是消極的和被動的。而到了80年代機構投資者開始轉(zhuǎn)變消極的行為,一部分原因是因為機構投資者用腳投票的代價比較大,迫使機構投資者在公司治理中采取積極的行動,另一部分原因就是工會的推動作用。(二)工會直接在公司治理中的作用從職工董事、職工監(jiān)事在董事會和監(jiān)事會中的比例來看,員工參與公司程度不夠,員工作為單個個體來說,在公司治理中發(fā)揮的作用有限。而工會作為員工利益的代表,其法定的身份和地位更有助于員工在公司治理中發(fā)揮應有的作用。加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用(1)我國對工會參與公司治理有著明確的法律規(guī)定。公司法第18條規(guī)定:公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時,

7、應當聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。(2)我國工會依照法律規(guī)定,在積極推動公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事進入董事會、監(jiān)事會,行使職工參與決策和監(jiān)督方面發(fā)揮重要作用。(3)我國工會重視在非公有制企業(yè)推行民主管理工作。根據(jù)中華人民共和國工會法第37條關于“國有、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理”的規(guī)定,積極探索非公有制企業(yè)職工參與民主管理制度、形式和方法。企業(yè)制度的演進企業(yè)制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟關系,包括企業(yè)經(jīng)濟運行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程及行

8、動準則。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,經(jīng)歷了兩個發(fā)展時期一古典企業(yè)制度時期和現(xiàn)代企業(yè)制度時期。古典企業(yè)制度主要是以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表的。現(xiàn)代企業(yè)制度主要是以公司制企業(yè)為代表的。業(yè)主制是企業(yè)制度中的最早存在形式,甚至比資本主義的歷史還要悠久。業(yè)主制企業(yè)具有以下特點:一是企業(yè)歸業(yè)主所有,企業(yè)剩余歸業(yè)主所有,業(yè)主自己控制企業(yè),擁有完全的自主權,享有全部的經(jīng)營所得。二是業(yè)主對企業(yè)負債承擔無限責任,個人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)不存在絕對的界限,企業(yè)盈利時是如此,企業(yè)虧損時也是如此,當企業(yè)出現(xiàn)資不抵債時,業(yè)主要用其全部資產(chǎn)來抵償。業(yè)主制企業(yè)的缺點是規(guī)模小,資金籌集困難,因業(yè)主承擔無限責任所帶來的風險較大,企業(yè)存

9、續(xù)受制于業(yè)主的生命期。上述缺點,使業(yè)主制企業(yè)逐漸被合伙制企業(yè)所取代。合伙制企業(yè)是由兩個或多個出資人聯(lián)合組成的企業(yè)。在基本特征上,它與業(yè)主制企業(yè)并無本質(zhì)的區(qū)別。在合伙制企業(yè)中,企業(yè)歸出資人共同所有,共同管理,并分享企業(yè)盈余或虧損,對企業(yè)債務承擔無限責任。與業(yè)主制企業(yè)相比,合伙制企業(yè)的優(yōu)點是擴大了資金來源,降低了經(jīng)營風險。其缺點是合伙人對企業(yè)債務承擔無限責任,風險較大,合伙人的退出或死亡會影響企業(yè)的生存和壽命。因為上述缺點,合伙制企業(yè)逐漸被現(xiàn)代意義上的公司制企業(yè)所取代。公司制企業(yè)是企業(yè)制度適應經(jīng)濟、社會和技術的進步,不斷自我完善的結果,是現(xiàn)代經(jīng)濟生活中主要的企業(yè)存在形式。它使企業(yè)的創(chuàng)辦者和企業(yè)家在

10、資本的供給上擺脫了對個人財富、銀行和金融機構的依賴。在最簡單的公司制企業(yè)中,公司由三類不同的利益主體組成:股東、公司管理者、雇員。與傳統(tǒng)的企業(yè)或古典企業(yè)相比,股份公司具有三個重要特點:一是股份公司是一個獨立于出資者的自然人形式的經(jīng)濟、法律實體,從理論上講,它有一個永續(xù)的生命;二是股份可以自由地轉(zhuǎn)讓;三是出資人承擔有限責任?,F(xiàn)代公司的雛形可以追溯到大約14、15世紀,在歐洲國家開始出現(xiàn)了一些人將自己的財產(chǎn)或資金委托給他人經(jīng)營的組織形式,經(jīng)營收入按事先的約定進行分配。經(jīng)營失敗時,委托人只承擔有限責任。15世紀末,隨著航海事業(yè)的繁榮和地理大發(fā)現(xiàn)的完成,迎來了海上貿(mào)易的黃金時代。1600年,英國成立了

11、由政府特許的專司海外貿(mào)易的東印度公司,這被認為是第一個典型的股份公司。到17世紀的時候英國已經(jīng)確立了公司的獨立法人地位。公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制基礎上發(fā)展起來的一種全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方:一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴張的便利性;二是降低和分散風險的可能性。由于股東承擔有限責任,而且股票可以轉(zhuǎn)讓,因此,對投資者特別有吸引力;三是公司的穩(wěn)定性。由于公司的法人特性,使得股份公司具有穩(wěn)定的、延續(xù)不斷的生命,只要公司經(jīng)營合理、合法,公司就可以長期地存在下去。公司制企業(yè)的產(chǎn)生與

12、發(fā)展,對自由競爭的經(jīng)濟發(fā)展,尤其市場效率的提高有著非常積極的意義。它在很大程度上克服了業(yè)主制、合伙制企業(yè)經(jīng)濟上的局限性。業(yè)主制與合伙制企業(yè)在其發(fā)展過程中,不僅受到來自財力不足方面的限制,這種限制包括無力從事大規(guī)模的經(jīng)濟活動,也包括承擔高風險的事業(yè)經(jīng)營。而且,古典企業(yè)的發(fā)展,更受到其“自然人”特性的制約,雖然財產(chǎn)可以由家族世襲,但是,家族世襲并不能解決企業(yè)的持續(xù)存在和長期發(fā)展的問題。另外,市場的擴大和生產(chǎn)、經(jīng)營技術的復雜化,越來越需要專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)營者。而股票市場交易的延展,使眾多零星小額資本得以不斷加入經(jīng)濟活動的行列,因此,公司制首先解決了企業(yè)發(fā)展的資金問題;其次,以法人身份出現(xiàn)的公司制企業(yè),

13、使企業(yè)不再受到“自然人”問題的困擾;最后,專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營者的加入,適應了變化和復雜化的經(jīng)濟形勢。公司治理的理論基石企業(yè)理論企業(yè)理論是研究企業(yè)的本質(zhì)、邊界和企業(yè)內(nèi)部的激勵制度。企業(yè)理論的開創(chuàng)者是1991年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主羅納德科斯教授,后繼者主要包括奧利弗威廉姆森、Klein等人。與企業(yè)理論有關的理論包括交易費用經(jīng)濟學(創(chuàng)立者為威廉姆森)、企業(yè)的產(chǎn)權理論(創(chuàng)立者為Hart)、企業(yè)的激勵理論(創(chuàng)立者為Holmstrom和Milgrom)以及其他非主流的企業(yè)理論。本節(jié)在討論企業(yè)理論時,著重以契約理論為重點進行闡釋。契約理論是近30年來迅速發(fā)展的經(jīng)濟學分支之一,也因為如此,契約理論一直處于不停的整

14、合過程之中。按照Brousseau&Glachant(2002)的觀點,契約理論應包括:激勵理論、不完全契約理論和新制度交易成本理論。Williamson(1991,2002)指出,契約的經(jīng)濟學研究方法主要包括公共選擇、產(chǎn)權理論、代理理論與交易成本理論四種。激勵理論是在委托代理理論(完全契約理論)基礎上發(fā)展起來的,而布坎南提出的用契約研究公共財政的公共選擇方法主要用來分析“公共秩序”(publicordering,Williamson,2002)。契約理論主要包括委托代理理論、不完全契約理論以及交易成本理論三個理論分支,這三個分支都是解釋公司治理的重要理論工具,它們之間不存在相互取代的關系,而

15、是相互補充的關系。1、激勵理論在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,勞動分工與交易的出現(xiàn)帶來了激勵問題。激勵理論是行為科學中用于處理需要、動機、目標和行為四者之間關系的核心理論。行為科學認為,人的動機來自需要,由需要確定人們的行為目標,激勵則作用于人內(nèi)心活動,激發(fā)、驅(qū)動和強化人的行為。激勵理論是業(yè)績評價理論的重要依據(jù),它說明了為什么業(yè)績評價能夠促進組織業(yè)績的提高,以及什么樣的業(yè)績評價機制才能夠促進業(yè)績的提高。自從20世紀二三十年代以來,國外許多管理學家、心理學家和社會學家結合現(xiàn)代管理的實踐,提出了許多激勵理論。這些理論按照形成時間及其所研究的側面不同,可分為行為主義激勵理論、認知派激勵理論和綜合型激勵理論三大類

16、。第一類是行為主義激勵理論。20世紀20年代,美國風行一種行為主義的心理學理論,其創(chuàng)始人為華生。這個理論認為,管理過程的實質(zhì)是激勵,通過激勵手段,誘發(fā)人的行為。在“刺激一反應”這種理論的指導下,激勵者的任務就是去選擇一套適當?shù)拇碳?,即激勵手段,以引起被激勵者相應的反應標準和定型的活動。新行為主義者斯金納在后來又提出了操作性條件反射理論。這個理論認為,激勵人的主要手段不能僅僅靠刺激變量,還要考慮到中間變量,即人的主觀因素的存在。具體說來,在激勵手段中除了考慮金錢這一刺激因素外,還要考慮到勞動者的主觀因素的需要。根據(jù)新行為主義理論,激勵手段的內(nèi)容應從社會心理觀點出發(fā),深入分析人們的物質(zhì)需要和精神需

17、要,并使個體需要的滿足與組織目標的實現(xiàn)一致化。新行為主義理論強調(diào),人們的行為不僅取決于刺激的感知,而且也決定于行為的結果。當行為的結果有利于個人時,這種行為就會重復出現(xiàn)而起著強化激勵作用。如果行為的結果對個人不利,這一行為就會削弱或消失。所以在教育中運用肯定、表揚、獎賞或否定、批評、懲罰等強化手段,可以對學習者的行為進行定向控制或改變,以引導到預期的最佳狀態(tài)。第二類是認知派激勵理論。行為被簡單地看成人的神經(jīng)系統(tǒng)對客觀刺激的機械反應,這不符合人的心理活動的客觀規(guī)律。對于人的行為的發(fā)生和發(fā)展,要充分考慮到人的內(nèi)在因素,諸如思想意識、興趣、價值和需要等。因此,這些理論都著重研究人的需要的內(nèi)容和結構,

18、以及如何推動人們的行為。認知派激勵理論還強調(diào),激勵的目的是要把消極行為轉(zhuǎn)化為積極行為,以達到組織的預定目標,取得更好的效益。因此,在激勵過程中還應該重點研究如何改造和轉(zhuǎn)化人的行為。屬于這一類型的理論還有斯金納的操作條件反射理論和挫折理論等。這些理論認為,人的行為是外部環(huán)境刺激和內(nèi)部思想認識相互作用的結果。所以,只有改變外部環(huán)境刺激與改變內(nèi)部思想認識相結合,才能達到改變?nèi)说男袨榈哪康?。第三類是綜合型激勵理論。行為主義激勵理論強調(diào)外在激勵的重要性,而認知派激勵理論強調(diào)的是內(nèi)在激勵的重要性。綜合性激勵理論則是這兩類理論的綜合、概括和發(fā)展,它為解決調(diào)動人的積極性問題指出了更為有效的途徑。心理學家勒溫提

19、出的場動力理論是最早期的綜合型激勵理論。這個理論強調(diào),對于人的行為發(fā)展來說,先是個人與環(huán)境相互作用的結果。外界環(huán)境的刺激實際上只是一種導火線,而人的需要則是一種內(nèi)部的驅(qū)動力,人的行為方向決定于內(nèi)部系統(tǒng)的需要的強度與外部引線之間的相互關系。如果內(nèi)部需要不強烈,那么,再強的引線也沒有多大的意義。波特和勞勒于1968年提出了新的綜合型激勵模式,將行為主義的外在激勵和認知派的內(nèi)在激勵綜合起來。在這個模式中含有努力、績效、個體品質(zhì)與能力、個體知覺、內(nèi)部激勵、外部激勵和滿足等變量。在這個模式中,波特與勞勒把激勵過程看成外部刺激、個體內(nèi)部條件、行為表現(xiàn)、行為結果相互作用的統(tǒng)一過程。一般人都認為,有了滿足才有

20、績效。而他們則強調(diào),先有績效才能獲得滿足,獎勵是以績效為前提的,人們對績效與獎勵的滿足程度反過來又影響以后的激勵價值。人們對某一作業(yè)的努力程度,是由完成該作業(yè)時所獲得的激勵價值和個人感到做出努力后可能獲得獎勵的期望概率所決定的。很顯然,對個體的激勵價值愈高,其期望概率愈高,則他完成作業(yè)的努力程度也愈大。同時,人們活動的結果既依賴于個人的努力程度,也依賴于個體的品質(zhì)、能力以及個體對自己工作作用的知覺。主要的激勵理論有三大類,分別為內(nèi)容型激勵理論、過程型激勵理論和行為修正型激勵理論。所謂內(nèi)容型激勵理論,是指針對激勵的原因與起激勵作用的因素的具體內(nèi)容進行研究的理論。這種理論著眼于滿足人們需要的內(nèi)容,

21、即:人們需要什么就滿足什么,從而激起人們的動機。內(nèi)容型激勵理論重點研究激發(fā)動機的誘因,主要包括馬斯洛的“需要層次論”、赫茨伯格的“雙因素論”和麥克萊蘭的“成就需要激勵理論”等。過程型激勵理論重點研究從動機的產(chǎn)生到采取行動的心理過程,主要包括弗魯姆的“期望理論”、海德的歸因理論和亞當斯的“公平理論”等。行為修正型激勵理論重點研究激勵的目的(即改造、修正行為),主要包括斯金納的強化理論和挫折理論等。2、不完全契約理論不完全契約理論,是由格羅斯曼和哈特、哈特和莫爾等共同創(chuàng)立的,因而這一理論又被稱為GHM(格羅斯曼一哈特一莫爾)理論或GHM模型。國內(nèi)學者一般把他們的理論稱之為“不完全合約理論”或“不完

22、全契約理論”。因為該理論是基于如下分析框架:以合約的不完全性為研究起點,以財產(chǎn)權或(剩余)控制權的最佳配置為研究目的。它是分析企業(yè)理論和公司治理結構中控制權的配置對激勵與對信息獲得的影響的最重要的工具。GHM模型直接承繼科斯、威廉姆森等開創(chuàng)的交易費用理論,并對其進行了批判性發(fā)展。其中,1986年的模型主要解決資產(chǎn)一體化問題,1990年的模型發(fā)展成為一個資產(chǎn)所有權一般模型。GHM模型與供需曲線圖像模型、薩繆爾森的重疊代模型、拉豐和梯若的非對稱信息模型、戴蒙德和迪布維格的銀行擠兌模型一起,被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟學五大標準分析工具。在企業(yè)理論、融資理論、資本結構理論和企業(yè)治理理論等方面得到了廣泛的運用。不過

23、,GHM模型本身也在理論和實際兩方面受到許多質(zhì)疑、挑戰(zhàn)及批判。尤其是20世紀90年代末以來,隨著經(jīng)濟信息化和知識化的推廣,“知識經(jīng)濟”的來臨,傳統(tǒng)的企業(yè)性質(zhì)和組織形式發(fā)生變化,人力資本的重要性得到增強,以新制度經(jīng)濟學為基礎、物質(zhì)資本所有權至上的主流企業(yè)理論受到了新的考驗。GHM模型以合約的不完全性證明物質(zhì)資本所有權的重要性,這一觀點和邏輯自然也受到質(zhì)疑和批判。由于這一模型的特殊地位和影響,加之對其存在不同的理解,對它進行重新審視,并厘清其淵源和發(fā)展趨向,無疑具有重要的理論和實踐意義。3、新制度交易成本理論所謂交易成本,就是在一定的社會關系中,人們自愿交往、彼此合作達成交易所支付的成本,也即人一

24、人關系成本。它與一般的生產(chǎn)成本(人一自然界關系成本)是對應概念。從本質(zhì)上說,有人類交往互換活動,就會有交易成本,它是人類社會生活中一個不可分割的組成部分。它是用來分析企業(yè)空間組織和對外直接投資的理論。交易成本指產(chǎn)品或服務從一個單位轉(zhuǎn)移到另一個單位過程中產(chǎn)生的所有成本和代價。一般認為,市場不完善會導致交易成本升高,而這會使大公司傾向于采取垂直一體化的組織方式和進行海外直接投資。公司資本法律制度(一)公司資本的概念公司資本又稱股本,是指公司章程所確定的由股東出資構成的公司法人財產(chǎn)總額。公司一經(jīng)注冊登記成立,該公司資本就成為注冊資本,公司就合法擁有了由股東出資構成的公司法人財產(chǎn),除非公司解散,否則公

25、司就可以無限期地使用這些財產(chǎn)。不同于公司營運過程中的實有資產(chǎn),公司資本是一個不變的觀念上的數(shù)額,有法定最低限額的要求。這一限額是公司成立和存在必不可少的條件,它不因公司經(jīng)營狀況的好壞和公司實有資產(chǎn)的增減而變動,因為公司資本的變動須經(jīng)過法定程序。與公司資本相關的幾個概念有:1、公司資產(chǎn)公司資產(chǎn)是指公司可供公司支配的全部財產(chǎn),其表現(xiàn)形式包括貨幣、實物、無形財產(chǎn)等。它既包括由股東出資構成的公司自有財產(chǎn)公司資本,也包括公司對外發(fā)行的債券、向銀行貸款等形成的公司負債及其他股東權益。所以,公司資產(chǎn)是個外延比公司資本寬泛得多的概念。一般而言,公司資產(chǎn)總是大于公司資本的。但如果公司經(jīng)營不善,虧損嚴重,則可能出

26、現(xiàn)公司資產(chǎn)小于公司資本的情況。與公司資產(chǎn)相關的另一個概念是公司凈資產(chǎn)。公司凈資產(chǎn)是指公司全部資產(chǎn)減去全部負債后的凈額。凈資產(chǎn)是反映公司經(jīng)營狀況的重要指標。經(jīng)營得好的公司,其凈資產(chǎn)可能大大高于其資本額;經(jīng)營不善的公司,則可能出現(xiàn)凈資產(chǎn)為零或負數(shù)的情況。2、注冊資本注冊資本是公司設立時所有的資產(chǎn),是投資者在公司登記機關登記的出資額的總和。在我國,公司資本僅指注冊資本,就是公司成立時在登記機關登記并由公司章程確定的出資額的總和。按照我國現(xiàn)行的公司法規(guī)定,公司注冊資本并不需要全部認足,發(fā)起人或股東只需認足公司注冊資本中的一部分,公司即可成立。所以,注冊資本只不過是公司預計將要發(fā)行(或籌足)的公司自有資

27、本總額和政府允許公司發(fā)行資本的最高限額。只要注冊資本沒有發(fā)行完畢,章程中所記載的公司注冊資本數(shù)就是個“名義資本”或“核準資本”。在有限責任公司,注冊資本為公司股東認繳的出資總額。在股東繳清其所認購的出資前,公司的注冊資本總是大于其實收資本的。3、發(fā)行資本發(fā)行資本是公司依法律或公司章程的規(guī)定,在注冊資本額度內(nèi)已經(jīng)發(fā)行的、由股東認購的資本總額。由于注冊資本限定了發(fā)行資本的數(shù)據(jù),發(fā)行資本總額不可能超過注冊資本總額。在公司股本沒有全部發(fā)行完畢之前,發(fā)行資本總是小于注冊資本的,當公司股本全部發(fā)行完時,發(fā)行資本就等于注冊資本。4、實繳(收)資本不少國家的公司法不僅允許公司資本分次發(fā)行,而且允許已發(fā)行的資本

28、分期繳納股款。所以,實繳(收)資本就是全體股東實際繳納的或者公司實際收到的資本總額。除非發(fā)行資本一次繳清;否則,實繳(收)資本總是小于發(fā)行資本的。當發(fā)行資本全部繳清時,實收資本就等于發(fā)行資本。但在任何情況下,實繳(收)資本都不會大于發(fā)行資本。5、催繳資本催繳資本又稱未收資本,是指股東已經(jīng)認購但尚未繳納股款,而公司隨時可向股東催繳的那部分資本。所以,催繳資本總是等于發(fā)行資本減去實繳資本后的余額。(二)公司資本的原則公司資本的原則是傳統(tǒng)公司法在發(fā)展過程中形成并確認的關于公司資本的基本原則,具體指資本確定原則、資本維持原則和資本不變原則。它最初體現(xiàn)在大陸法系國家公司法關于股份有限公司資本制度的規(guī)定中

29、,以后又逐漸適用于有限責任公司,并對包括我國在內(nèi)的世界各國公司資本制度產(chǎn)生了重要的影響。1、資本確定原則資本確定原則是指發(fā)起人在設立公司時,必須在公司章程中對公司資本總額做出明確的規(guī)定,而且由章程規(guī)定的資本總額必須由發(fā)起人和認股人全部認足并募足;否則,公司不能成立。資本確定原則由近代大陸法系國家的公司法確定,迄今仍為一些大陸國家所采用。資本確定原則能保證公司的資本真實可靠,有效防止公司設立中的投機欺詐。但由于這一制度有非常嚴格的資本條件,使得公司設立非常困難,發(fā)起人責任重大。再者由于公司設立之初資金的需求量一般較少,公司資本全部發(fā)行極易造成資金閑置。因此一種新的資本原則即認可資本原則開始被各國

30、所采用。我國公司法關于公司設立條件的規(guī)定,充分體現(xiàn)了資本確定原則的要求。無論有限責任公司還是股份有限公司,都必須在公司章程中明確規(guī)定公司資本總額并須上股東全部認足或繳足,公司才能成立。2、資本維持原則資本維持原則是指公司在存續(xù)過程中,應經(jīng)常保持其注冊資本額相當?shù)呢敭a(chǎn)。而要做到這一點,實際上是要求公司以具體的財產(chǎn)來充實抽象資本,故該原則又被稱為資本充實原則。資本維持原則的意圖,一方面是為了保證公司有足夠有償債能力,以達到保護公司債權人的利益、維護公司信用基礎的目的;另一方面也是為了防止股東對盈余分配的過高要求而導致公司資本的實質(zhì)性減少。我國公司法中體現(xiàn)資本維持原則的規(guī)定有:有限責任公司的初始股東

31、對非貨幣財產(chǎn)的出資價值負保證責任;股票發(fā)行價格不得低于票面金額;除法定情形外,公司不得收購本公司的股票;在公司彌補虧損之前,不得向股東分配利潤等。3、資本不變原則資本不變原則是指公司資本一經(jīng)確定,非依法定程序變更章程,不得改變。所以,資本不變原則并非指資本數(shù)量絕對不得變更,而是指不得隨意變更。資本不變原則的本意,一是為了防止公司隨意減少資本而損害債權人的利益;二是為了避免資本過剩而降低投資回報率,從而使股東承擔過多的損失。我國公司法有關公司增減資本的規(guī)定也是符合資本不變原則的要求的:公司若欲增加資本,應先由董事會制訂增加資本的方案,然后由股東(大)會對增加資本做出決議并修改公司章程,最后應依法

32、向公司登記機關辦理變更登記并公告。公司若欲減少資本,除如上程序外,還須依公司法關于對公司債權人的特別保護程序的要求,通知或公告?zhèn)鶛嗳?,并應債權人的要求或者清償債務,或者提供相應的償債擔保,之后再依法辦理公司資本的變更登記并公告。(三)公司資本的構成公司資本固然應以一定的貨幣金額來表示,但就其具體構成而言,并不以貨幣為限。綜觀各國公司法有關規(guī)定,一般允許資合公司的股東以貨幣(現(xiàn)金)、實物、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術、土地使用權等多種形式。我國公司法的有關規(guī)定也是如此。1、貨幣貨幣,是公司資本中最常見也是最基本的構成形式,幾乎所有不同類別的公司都離不開貨幣資本,因為貨幣具有其他形式的資本所不具有的一些優(yōu)

33、點。2、實物實物,主要是建筑物、廠房和機器設備等有形資產(chǎn)。不過對于股東以實物形式出資的,除必須依法進行資產(chǎn)的評估作價外,還應及時辦理財產(chǎn)所有權的轉(zhuǎn)移手續(xù)。3、知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權主要是指專利權、商標權及未取得專利的技術秘密和技術訣竅等無形資產(chǎn)部分,這也是各國公司法普遍確認的股東出資方式。我國公司法對此另有較為嚴格的要求:第一,該知識產(chǎn)權必須經(jīng)合法注冊登記,是投資者合法的權利;第二,該知識產(chǎn)權沒有法律上的爭議,是投資者無可爭辯的權利;第三,該知識產(chǎn)權必須經(jīng)過法定資產(chǎn)評估機構的市場評估。資產(chǎn)評估不實的,除了評估機構需要承擔法律責任外,由于不實部分造成股本減少的,其他股東應當對公司登記部門和公司清算承擔

34、連帶責任;第四,該知識產(chǎn)權是一種無形財產(chǎn)權利,作為非貨幣財產(chǎn)的出資,應當辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。4、土地使用權依中華人民共和國憲法規(guī)定,土地所有權屬于國家或集體各類社會經(jīng)濟組織只能依法獲得使用權。公司取得該權利的方式有兩種:第一種是以公司作為受讓方或承租方,通過與出讓方或出租方簽訂土地使用權出讓商事合同或租賃合同,并繳納土地使用權出讓租金后獲得土地使用權。第二種是股東以土地使用權作價后向公司出資而使公司獲得土地使用權。兩種方式,只有第二種情況才能作為公司資本組成部分。公司設立的法律制度(一)公司設立的基本概念公司設立,是指發(fā)起人為組建公司并取得法律人格,按照法定條件和程序所進行的一系列行為的總稱。公

35、司設立的本質(zhì)是使一個尚不存在或正在形成的公司逐漸具備條件從而取得民事(或商事)主體資格。由此可見,公司設立不同于公司內(nèi)部機構的設置,它既是發(fā)起人實施發(fā)起行為,使公司得以成立的過程,也是公司法律人格形成的過程;它既是發(fā)起人設立公司客觀行為的過程,也是發(fā)起人、認股人成為公司股東,彼此之間達成合意并形成公司組織體意識的過程。公司設立與公司成立是兩個完全不同的概念。公司成立是指公司經(jīng)過設立程序,具備了法律規(guī)定的條件,經(jīng)主管機關核準登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,取得法人資格的一種狀態(tài)或事實。而公司設立則是發(fā)起人創(chuàng)設一個具有法律人格的社會組織的過程或行為。(二)公司設立的原則公司設立的原則并非通常意義上所稱的“原則

36、”,而是指公司設立的基本依據(jù)及基本方式。公司設立的原則不但設定了公司設立的基本方式(模式),還反映了國家對公司設立的態(tài)度。隨著歷史的演變,在公司制度發(fā)展史上出現(xiàn)了四種不同的原則。1、自由設立主義自由設立主義也稱放任主義,是指公司的設立依發(fā)起人的自由意志,國家不予干涉,也沒有法律上的限制。自由設立主義是中世紀初期歐洲國家對商事主體的立法態(tài)度,這一原則的采用是與法人理論和法人制度尚未完善密不可分的。從羅馬社會到中世紀,商業(yè)社團是依事實而存在的,而不是依法創(chuàng)設,這一時期的并非現(xiàn)代意義上的公司,它的存在只是一種事實狀態(tài),并無法律依據(jù),國家對其持放任的態(tài)度。這一原則有利于公司的產(chǎn)生,但很難區(qū)分公司同合伙

37、,極易導致虛假公司泛濫,危及債權人的利益,進而影響交易安全。公司設立的放任自流也使國家難以有效控制而弊端叢生,于是這一原則隨著法人制度的完善而被淘汰。2、特許主義所謂特許主義,是指公司的設立需要王室或議會通過頒發(fā)專門的法令予以特別許可。自13世紀起,歐洲國家對商事主體就采取了特別許可設立的制度,以保護一些特別商事主體的特殊利益。“特許主義下設立的公司,通常被視為早期資本同絕對主義和極權主義王權相結合的產(chǎn)物,是國家的權力延伸?!薄肮臼窃趶淖杂稍O立到特許設立的過程中轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ说模鴮е逻@種轉(zhuǎn)變的原動力是對行政性壟斷(即憑借國家權力形成的壟斷)的追求?!痹缙谥挠鴸|印度公司、荷蘭東印度公司等大

38、公司都是經(jīng)特許而設立的,是那個時代的產(chǎn)物。近代以來,除某些特殊的公司需要國家特別許可設立外,世界各國一般不再采用這種立法制度。3、核準主義核準主義也稱行政許可主義或?qū)徟髁x,是指設立公司不僅要符合法定的條件和程序,而且要事先經(jīng)過行政主管機構審查許可。核準主義由1673年法國商事條例最先采用。核準主義與特許主義相比,對公司的設立較為有利,后為德國等其他歐洲國家所采用。但核準主義與特許主義在本質(zhì)上都是某種特權的體現(xiàn),與市場經(jīng)濟的基本要求不相吻合。我國計劃經(jīng)濟體制時代和改革開放初期的公司設立基本上采用的是核準主義。核準主義比特許主義前進了一步,它使公司的設立便利了,但在核準制下設立公司的制度仍過于嚴

39、格,有礙公司的成立和發(fā)展。4、準則主義準則主義又稱登記主義,它經(jīng)歷了由單純準則主義到嚴格準則主義兩個階段。單純準則主義,是指由法律規(guī)定成立公司的條件,如果發(fā)起人認為公司具備法律規(guī)定的條件,就可直接向登記機關申請,無須經(jīng)過主管機關審批。單純準則主義簡化了公司設立的程序,方便了公司的設立,但同自由設立主義一樣,容易造成濫設公司的后果。因此,在19世紀末,西方國家為了適應社會經(jīng)濟的發(fā)展,紛紛在摒棄核準主義改行準則主義后不久,著手對準則主義進行某些修正,以彌補單純準則主義之不足。特別是進入壟斷資本主義時期以后,由于公司設立的條件過于寬松,在發(fā)起人人數(shù)等方面規(guī)定了嚴格的條件,并不斷強化發(fā)起人的責任和法院

40、及行政機關對公司的監(jiān)督。這種公司設立原則與單純準則主義稍有不同,稱為嚴格準則主義。所謂嚴格準則主義,就是指在公司設立時,除了具備法律規(guī)定的條件外,還在法律中規(guī)定了嚴格的限制性條款,設立公司雖無須經(jīng)過行政主管機關批準,但要符合法律規(guī)定的限制性條款,否則即應承擔相應的法律責任的公司設立原則。嚴格準則主義避免了特許主義和核準主義程序繁瑣、不利于公司設立的缺點,也不像自由主義和單純準則主義那樣對公司設立放任自流,因而是一種比較理想的設立原則,為現(xiàn)代大多數(shù)國家立法所普遍遵循和使用。(三)公司設立的條件1、有限責任公司設立的條件公司是現(xiàn)代企業(yè)制度中的法人,其設立條件是有嚴格的法律規(guī)定的。有限責任公司是法定

41、公司形式中最為常見的一種,根據(jù)我國公司法第二十三條規(guī)定,設立有限責任公司應當具備以下幾個條件:股東人數(shù)符合法定的要求。法定人數(shù)包含法定資格和法定人數(shù)兩重含義。法定資格是指國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的可以作為股東的資格。法定人數(shù)是公司法規(guī)定的設立有限責任公司的股東人數(shù)。我國公司法第二十四條規(guī)定:“有限責任公司由五十個以下股東出資設立?!睕]有最低限制只有最高限制,即可以設立一人公司。少數(shù)國家(如美國、德國)沒有要求公司股東人數(shù)必須符合法律規(guī)定,其他的大多數(shù)國和地區(qū)都對此作了嚴格的限制,如日本、法國及我國臺灣地區(qū)的商法或者公司法都要求有限責任公司應當有兩個以上的股東和數(shù)十個以下的股東,即股東人數(shù)既有最

42、低限制,也有最高限制。股東出資達到法定資本最低限額。對于有限責任公司的最低注冊資本額,各國公司法的規(guī)定是不一樣的。我國關于股東出資的最低限額規(guī)定在公司法第二十六條有明確表述:“有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定?!蓖瑫r還規(guī)定,股東可以用貨幣(現(xiàn)金)、實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等多種形式出資,只要

43、能滿足下列3個條件即可:可用貨幣評估、可以轉(zhuǎn)讓、法律不禁止。股東共同制定公司章程。公司章程是公司經(jīng)營活動的準則,是公司存在的基礎,各國公司法都要求設立有限責任公司必須訂立章程。訂立公司章程是設立公司過程中關鍵的一環(huán),它要求體現(xiàn)股東之間的權利、義務,所以,公司章程直接關系到公司日后的生產(chǎn)經(jīng)營活動及股東之間的權利和義務?,F(xiàn)行公司法規(guī)定,很多事項都可以由公司的章程規(guī)定。比如,按照公司法,股東之間的利潤分配可以按照章程規(guī)定,不一定要按照出資比例分配。但是章程約定的事項必須合法,否則無效。法律賦予股東自由決定公司事務的權利,股東可以按照其自身能力等決定收益分配和業(yè)務執(zhí)行等事項,并借助公司章程予以“法律化

44、”,我國現(xiàn)行公司法第二十五條規(guī)定:“有限責任公司章程應當載明下列事項:公司名稱和住所;公司經(jīng)營范圍;公司注冊資本;股東的姓名或者名稱;股東的出資方式、出資額和出資時間;公司的機構及其產(chǎn)生辦法、職權、議事規(guī)則;公司法定代表人;股東會議認為需要規(guī)定的其他事項。股東應當在公司章程上簽名蓋章?!庇泄镜拿Q,建立符合有限責任公司要求的組織機構。公司名稱是公司組成的一部分,一個好的公司要有一個好的名稱,更重要的是公司名稱是司法管轄和公司對外交往的重要工具,是國家對公司進行工商行政管理的標志,公司一定要有屬于自己的名稱。公司的組織機構則應當按照公司法的規(guī)定建立,這是保護股東權益和進行公司治理的基礎;否則,

45、公司不但無法正常經(jīng)營,而且違反了法律規(guī)定。有公司住所。公司住所同公司的名稱一樣,都是公司登記的重要事項。公司住所即公司主要辦事機構所在地,也包括固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。沒有住所的公司不僅不能進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,而且無法確定司法管轄和進行工商、稅務登記等。2、股份有限公司設立的條件從各國公司法對股份有限公司的設立規(guī)定來看,股份有限公司的設立是各種公司中最為嚴格的。如公司資本要求達到法定最低限額股東出資比例必須符合法律的嚴格規(guī)定。在我國現(xiàn)有的兩種公司中,股份有限公司的設立條件也較有限責任公司嚴格得多,公司法第七十七條規(guī)定,設立股份有限公司,應當具備以下條件:發(fā)起人符合法定人數(shù)。

46、我國公司法第七十九條規(guī)定:“設立股份有限公司,應當有二人以上二百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所?!痹谶@里,有一點需要注意,就是對于股份有限公司的發(fā)起人人數(shù)的規(guī)定,既有上限(200人以下)又有下限(2人以上),這一點較有限責任公司嚴格。發(fā)起人是指公司法規(guī)定認購公司股份、承擔公司發(fā)起行為的人。發(fā)起人為公司設立中的機構,發(fā)起人的行為即為設立中的公司的行為,因此,發(fā)起人對外代表設立中的公司,對內(nèi)辦理設立的各項事務。公司依法成立后,發(fā)起人即轉(zhuǎn)為公司股東,其發(fā)起行為所產(chǎn)生的一切權利義務轉(zhuǎn)由公司承擔。若公司不能成立,發(fā)起行為的后果只能由發(fā)起人自己承擔。關于什么人可以作為股份有限公司

47、的發(fā)起人,大多數(shù)國家有限制,法人和自然人、本國人和外國人、在當?shù)鼐幼『筒辉诋數(shù)鼐幼〉娜司勺鳛榘l(fā)起人,但個別國家對發(fā)起人的國籍有限制性規(guī)定。如瑞典公司法規(guī)定,股份有限公司發(fā)起人必須是在瑞典居住的瑞典國民或瑞典法人。此外,有的國家公司法規(guī)定發(fā)起人中必須有一定比例的人是本國人或在當?shù)赜凶∷?。我國公司法對發(fā)起人資格亦無特殊限制,自然人和法人均可作為發(fā)起人,但第七十五條規(guī)定發(fā)起人中必須有過半數(shù)的人在中國境內(nèi)有住所。股份有限公司的設立主要依賴發(fā)起人的發(fā)起行為,因此各國公司法均對發(fā)起人的發(fā)起行為作了具體的規(guī)定,這些規(guī)定即為發(fā)起人在公司設立過程中的義務。與此相對應,各國公司法也規(guī)定了發(fā)起人享有獲取報酬、取得

48、優(yōu)先股等權利。由于股份有限公司的設立與否與發(fā)起人有密切關系,因此各國公司法在規(guī)定發(fā)起人權利、義務的同時,還規(guī)定了發(fā)起人應承擔的責任。根據(jù)公司法第九十五條規(guī)定,股份有限公司的發(fā)起人應承擔下列責任:“公司不能成立時,對設立行為所產(chǎn)生的債務和費用負連帶責任;公司不能成立時,對認股人已繳納的股款負返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責任;在公司設立過程中,由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的,應當對公司承擔賠償責任。”發(fā)起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額。股份有限公司是典型的資合公司,公司存在及對外信用的基礎在于公司的資本。為了保護股東及社會公眾的利益,各國公司法對股份有限公司資本的要求均較嚴

49、格,除要求公司設立時必須擁有一定的資本外,還對資本的最低限額作了統(tǒng)一規(guī)定,以確保公司成立之后的經(jīng)營規(guī)模及對外承擔財產(chǎn)責任的能力達到一個起碼的底線。由于股份有限公司的資本是由發(fā)起人認繳或發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本構成的,因此,發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本達到法定的資本最低限額,是股份有限公司的設立的基本條件。我國公司法在第八十一條對此也作了相應的規(guī)定:“股份有限公司采取發(fā)起設立方式設立的,注冊資本為在公司登記機關登記的全體發(fā)起人認購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前,不得向

50、他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設立的注冊資本為在公司登記機關登記的實收股本總額。股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。法律、行政法規(guī)對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定?!惫煞莅l(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定。向社會公開發(fā)行股份籌集公司資本,是股份有限公司的一大特點。為了保護社會公眾的利益,包括我國在內(nèi)的各國公司法對股份有限公司股份發(fā)行的條件、程序都作了嚴格的規(guī)定。因此,股份有限公司設立時,公司股份發(fā)行、籌辦事項必須符合法律規(guī)定;否則,公司不能成立。發(fā)起人制定章程,采用募集方式設立的須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。公司章程是股份有限公司組織及活動的依據(jù)。股份有限公司的設立活動是

51、由發(fā)起人進行的,公司章程由發(fā)起人制定。但在公司采用募集方式設立時,發(fā)起人制定的公司章程還必須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。我國公司法第八十二條規(guī)定了公司章程應當記載的12項內(nèi)容。有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織結構。公司名稱是公司用以經(jīng)營并區(qū)別于其他公司的標志,是公司進行經(jīng)營活動,并以其名義承擔民事責任的重要條件。公司組織機構是形成公司法人意志、對內(nèi)進行管理、對外代表公司的各種機構的總稱。組織機構的不同形式體現(xiàn)著公司的不同性質(zhì),而公司名稱所體現(xiàn)的公司種類決定了公司組織機構的類型。因此公司法規(guī)定設立股份有限公司,不僅要有公司名稱,還必須建立符合股份有限公司要求的組織機構。有公司住所。公司的住所是指公

52、司作為獨立主體資格的法人所享有的,類似于自然人的“棲息”地,是公司長期固定進行業(yè)務活動的基本地點。法律對公司住所的確定,使公司能夠基于這一固定地點與相應的法律制度形成穩(wěn)定的聯(lián)系。在中國境內(nèi)的公司受中國法律所管轄,在中國某一地區(qū)的公司受當?shù)氐胤椒芍贫人茌?。公司住所作為公司法人人格的基本要素,是公司章程的絕對必要記載事項,也是公司設立登記和變更登記的必要事項。公司章程概述(一)公司章程概念公司章程是指公司必須具備的由發(fā)起設立公司的投資者制定并對公司、股東、公司經(jīng)營管理人員具有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關系和經(jīng)營行為的自治規(guī)則。對于公司來講,章程是最為重要的自治規(guī)則,是公司高效有序運行的重要基礎,

53、是維護公司利益、股東利益、債權人利益的自治機制,是公司、公司股東,特別是公司大股東和公司高級管理人員的行為規(guī)則。公司法與公司章程的有機結合,是規(guī)范公司組織和活動的重要保障。(二)公司章程的主要法律特征作為公司自治規(guī)則,公司章程即公司憲章,在公司自治規(guī)則體系中居于十分重要的地位。公司章程是公司設立的必備條件,也是公司經(jīng)營行為的基本準則,還是公司制定其他規(guī)章的重要依據(jù)。因此,公司章程對于公司的設立和運營都有非常重要的意義。公司章程的主要法律特征可以概括為:1、法定性所謂法定性是指公司章程的制定、內(nèi)容、效力和修改均由公司法明確規(guī)定。這是各國的立法通例。具體來講,公司章程的法定性表現(xiàn)在以下幾方面制定的

54、法定性。我國公司法第11條規(guī)定,設立公司必須依照該法制定公司章程。公司章程制定于公司設立階段,成為公司的設立依據(jù),是公司得以成立必不可少的法律文件。內(nèi)容的法定性。各國公司法對公司章程應當記載的事項均有明確的規(guī)定,而且,絕對必要記載事項的欠缺可能會導致章程的無效。效力的法定性。公司章程的效力是由公司法賦予的。我國公司法第11條明確規(guī)定,公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。這一規(guī)定明確規(guī)定了公司章程的效力范圍。修改權限和程序的法定性。公司章程的修改必須遵照公司法的明確規(guī)定進行。例如,根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司章程的修改須經(jīng)股東會或者股東大會以特別決議的方式為之。公司章程須經(jīng)登記。登記

55、程序的設定是保證章程內(nèi)容合法和相對穩(wěn)定的措施之一。我國公司法第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請設立登記必須報送的文件之一。同時,公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后,也必須辦理相應的變更登記。2、公開性公司章程記載的所有內(nèi)容都是可以為公眾所知悉的。而且,公司和公司登記機關應當采取措施,方便股東及潛在的投資者、債權人及潛在的交易對象可以不同的方式從不同的途徑了解公司章程的內(nèi)容。公司章程的公開性特征制度化地表現(xiàn)在以下幾方面公司章程須經(jīng)登記。公司章程須經(jīng)登記本身即是章程公開性的表現(xiàn)之一。股東有權查閱公司章程。在公司日常經(jīng)營過程中,股東有權查閱公司章程,公司應當將公司章程置備于本公司,我國

56、公司法第101條和第110條均做了相應的規(guī)定。公司章程是公司公開發(fā)行股票或者公司債券時必須披露的文件之一。如發(fā)起人向社會公開募集股份時,在向國務院證券管理部門遞交募股申請的同時,公司章程也是必須報送的文件之一。3、自治性公司章程是公司的自治規(guī)則,是公司的行為規(guī)范,對特定公司的權利能力和行為能力均有重要影響。公司章程的自治性特征,表現(xiàn)為公司不同則章程也有所不同。每個公司在制定章程時,都可以在公司法允許的范圍內(nèi),針對本公司的成立目的、所處行業(yè)、股東構成、資本規(guī)模、股權結構等不同特點,確定本公司組織及活動的具體規(guī)則。因此,不同公司的章程必然會存在差異。公司章程的自治性特征,體現(xiàn)了公司經(jīng)營自由的精神。

57、(三)公司章程的作用1、公司設立的最主要條件和最重要的文件公司章程司的設立程序以訂立公司章程開始,以設立登記結束。我國公司法明確規(guī)定,訂立公司章程是設立公司的條件之一。審批機關和登記機關要對公司章程進行審查,以決定是否給予批準或者給予登記。公司沒有公司章程,不能獲得批準;公司沒有公司章程,也不能獲得登記。2、公司章程是確定公司權利、義務關系的基本法律文件公司章程一經(jīng)有關部門批準,并經(jīng)公司登記機關核準即對外產(chǎn)生法律效力。公司依公司章程,享有各項權利,并承擔各項義務,符合公司章程行為受國家法律的保護;違反章程的行為,有關機關有權對其進行干預和處罰。3、公司對外進行經(jīng)營交往的基本法律依據(jù)由于公司章程

58、規(guī)定了公司的組織和活動原則及其細則,包括經(jīng)營目的、財產(chǎn)狀況、權利與義務關系等,這就為投資者、債權人和第三人與該公司的進行經(jīng)濟交往提供了條件和資信依據(jù)。凡依公司章程而與公司進行經(jīng)濟交往的所有人,依法可以得到有效的保護。4、公司章程是公司的自治規(guī)范公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。作為公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題,不可能顧及各個公司的特殊性。而每個公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來執(zhí)行

59、,無需國家強制力保障實施。當出現(xiàn)違反公司章程的行為時,只要該行為不違反法律、法規(guī),就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關當事人,而不具有普遍的效力。公司章程的制定與變更(一)章程的制定章程的制定是針對公司的初始章程而言的,章程是公司的設立要件之一,因此,章程的制定發(fā)生在公司設立環(huán)節(jié)。根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司章程的制定主體和程序因公司的種類不同而異,具體而言,有限責任公司與股份有限公司不同,發(fā)起設立的股份有限公司與募集設立的股份有限公司也不同。當然,無論是上述何種情形,發(fā)起設立公司的投資者都是制定公司章程的重要主體。在我國,公司章程是要式文件,必須采用書

60、面形式。有的國家公司章程不僅要采用書面形式,而且還應當辦理公證登記等手續(xù),我國沒有類似的強行性要求。1、有限責任公司章程的制定根據(jù)公司法第19條規(guī)定,設立有限責任公司,應當由股東共同制定公司章程;第65條規(guī)定,國有獨資公司的公司章程由國家授權投資的機構或者國家授權的部門依照公司法制定,或者由董事會制訂,報國家授權投資的機構或者國家授權的部門批準??梢姡瑖歇氋Y公司章程制定主體有兩類:第一類是國家授權投資的機構或者國家授權的部門;第二類則是國有獨資公司的董事會。不過,這兩類主體的權限并不完全相同。2、股份有限公司章程的制定公司法第73條規(guī)定,設立股份有限公司,發(fā)起人制訂公司章程,并經(jīng)創(chuàng)立大會通過

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