桂林市從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的

1、 桂林市從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立審批承諾審批制度實(shí)施方案為貫徹落實(shí)關(guān)于深化承諾審批制度改革試點(diǎn)的通知（市審改辦發(fā)20204號(hào)）文件精神，深化承諾審批制度改革試點(diǎn)工作，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、桂林市關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變職能的各項(xiàng)部署，有效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推行對(duì)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行投資審批容缺機(jī)制和項(xiàng)目業(yè)主投資承諾制度，進(jìn)一步降低制度性交易成本、激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。二、目的內(nèi)容堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化審批程序，完善管理方式，縮短審批時(shí)限，提高辦事效率，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，營(yíng)造誠(chéng)信守約的政

2、務(wù)環(huán)境。對(duì)從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立審批的印刷經(jīng)營(yíng)許可證審批實(shí)行承諾審批制，將法律法規(guī)、規(guī)章中辦理行政審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，以書面形式予以告知；申請(qǐng)單位（人）對(duì)照告知內(nèi)容，按照規(guī)定的條件向?qū)徟块T提交申請(qǐng)材料，以及能夠在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交暫缺材料的書面承諾；審批機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人提供的材料和承諾，批準(zhǔn)申請(qǐng)單位（人）從事相應(yīng)活動(dòng)，并發(fā)放印刷經(jīng)營(yíng)許可證。三、工作內(nèi)容（一）行政審批的告知對(duì)實(shí)行承諾審批的行政審批事項(xiàng)，行政審批部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人申辦對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記應(yīng)具備的條件和需提交的材料。1.行政許可事項(xiàng)所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章名稱及具體條款內(nèi)容

3、。2.準(zhǔn)予行政許可應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。3.需要申請(qǐng)單位（人）提交申請(qǐng)材料的名稱、方式和期限。4.申請(qǐng)單位（人）作出承諾的時(shí)限和法律效力，以及逾期不兌現(xiàn)承諾和作出不實(shí)承諾的法律后果。5.申請(qǐng)單位（人）當(dāng)面遞交申請(qǐng)，行政審批部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)給承諾書。申請(qǐng)單位（人）簽署承諾書后，行政審批部門應(yīng)當(dāng)給予受理并辦理印刷經(jīng)營(yíng)許可證。（二）申請(qǐng)人的承諾申請(qǐng)單位（人）當(dāng)場(chǎng)填寫基本信息，并對(duì)下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：1.申請(qǐng)單位（人）已認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，了解了該項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的有關(guān)要求，對(duì)有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容已經(jīng)知曉和全面理解，承諾自身能夠滿足辦理該事項(xiàng)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。2.對(duì)于約定需

4、要提供的材料，承諾能夠在規(guī)定期限內(nèi)予以提供。3.申請(qǐng)單位（人）承諾所提供的申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容均真實(shí)、合法、有效。4.申請(qǐng)單位（人）承諾主動(dòng)接受新聞出版行政部門的監(jiān)督和管理。5.申請(qǐng)單位（人）承諾對(duì)違反上述承諾的行為或超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的行為，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因違反有關(guān)法律法規(guī)及承諾，被撤銷行政許可所造成的經(jīng)濟(jì)和法律后果，愿意自行承擔(dān)。6.申請(qǐng)單位（人）承諾以上陳述真實(shí)、有效，是本單位（人）真實(shí)意思的表示。（三）承諾書承諾書經(jīng)行政審批部門和申請(qǐng)單位（人）雙方簽章后方可生效：1.承諾書一式兩份，由行政審批部門和申請(qǐng)單位（人）各保存一份。2.申請(qǐng)單位（人）應(yīng)當(dāng)按照承諾書的約定，向行政審批

5、部門提交相關(guān)材料。3.承諾書約定申請(qǐng)單位（人）在遞交承諾書時(shí)提交部分材料的，申請(qǐng)單位（人）應(yīng)當(dāng)在遞交承諾書時(shí)一并提交；約定在行政許可決定作出后1個(gè)月內(nèi)提交相關(guān)材料的，申請(qǐng)單位（人）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限提交。4.申請(qǐng)單位（人）應(yīng)當(dāng)在遞交承諾書時(shí)提交材料的具體范圍，由行政審批部門依法確定。5.行政審批部門收到經(jīng)申請(qǐng)單位（人）簽章的承諾書以及承諾書約定的部分材料后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。6.作出準(zhǔn)予行政許可的決定后，申請(qǐng)單位（人）在承諾書約定的期限內(nèi)，未提交材料或者提交的材料不符合要求的，行政審批部門應(yīng)依法撤銷行政許可決定并立即將撤銷行政許可決定推送給市場(chǎng)監(jiān)管部門。7.行政許可決定作出后，事中事后監(jiān)管

6、部門在1個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位（人）的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位（人）實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，應(yīng)書面告知行政審批部門。行政審批部門依據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法第六十九條及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法撤銷行政許可決定。8.對(duì)申請(qǐng)單位（人）在規(guī)定期限內(nèi)未提交材料，或者提交的材料不符合要求的，在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位（人）作出不實(shí)承諾的，應(yīng)當(dāng)記入誠(chéng)信檔案，并在今后對(duì)該申請(qǐng)單位（人）不再適用承諾審批的許可方式。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把行政審批試點(diǎn)“承諾審批制度”作為政府管理創(chuàng)新工程，建立 “一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任制，

7、指定相關(guān)職能科室承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)，明確責(zé)任和分工，全力推進(jìn)。（二）落實(shí)責(zé)任，確保有序推進(jìn)。要勇于創(chuàng)新，在內(nèi)部逐步形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分離又相互協(xié)調(diào)的職能分工格局，加強(qiáng)審批事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)被審批人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出處理，確保試點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。（三）大力宣傳，積極營(yíng)造氛圍。要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)“承諾審批制度”審批方式的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，廣泛引導(dǎo)社會(huì)主體誠(chéng)信守諾，在全社會(huì)形成了解、支持試點(diǎn)“承諾審批制度”審批方式的輿論聲勢(shì)和氛圍。附件：1.申請(qǐng)人承諾書2.從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立審批告知書3.從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立審批流

8、程圖4.印刷經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表5.印刷業(yè)管理?xiàng)l例印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定附件1申請(qǐng)人承諾書申請(qǐng)人就申請(qǐng)審批的行政許可事項(xiàng)，現(xiàn)作出下列承諾：（一）所填寫的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確；（二）已經(jīng)知曉行政審批機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容：包括所要提交的材料、所從事行業(yè)的規(guī)范、場(chǎng)所及人員應(yīng)達(dá)到的印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（三）認(rèn)為自身能滿足行政審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求；（四）對(duì)于約定需要提供的材料，承諾能夠在一個(gè)月內(nèi)予以提供；（五）上述陳述是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示；（六）若違反承諾或者作出不實(shí)承諾的，愿意承擔(dān)撤銷行政許可、失信信息記入誠(chéng)信記檔案等法律后果，自行承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。申請(qǐng)人（委托代理人）： 受理人員（簽字）：（簽字

9、蓋章） 年 月 日 桂林市行政審批局（蓋 章） 年 月 日附件2從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立審批告知書一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)1名稱：從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立審批2性質(zhì)：行政許可二、設(shè)定依據(jù)印刷業(yè)管理?xiàng)l例（2001年8月2日國(guó)務(wù)院令第315號(hào)公布施行 2016年2月6日國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定第一次修訂，2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第二次修訂）第十條 第二款 企業(yè)申請(qǐng)從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)

10、給印刷經(jīng)營(yíng)許可證。第三款 個(gè)人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；個(gè)人從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照本條第二款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定（國(guó)發(fā)201450號(hào)）附件4第31、32項(xiàng)規(guī)定，設(shè)立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)審批、印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者兼營(yíng)包裝裝潢和其他印刷品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批均調(diào)整為后置審批。三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體根據(jù)印刷業(yè)管理?xiàng)l例第八條規(guī)定：國(guó)家實(shí)行印刷 HYPERLINK /item/%E7%BB%8F%E8%90%A5%E8%AE%B8%E5%8F%AF%E5%88%B6%E5%BA%A6 t _blank 經(jīng)營(yíng)許可制度

11、。未依照本條例規(guī)定取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品 “印刷經(jīng)營(yíng)許可證”由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門簽發(fā)。四、行政審批條件(一)經(jīng)營(yíng)包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.有企業(yè)的名稱、章程；2.有確定的業(yè)務(wù)范圍；3.有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；4.有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金；5.有必要的包裝裝潢印刷設(shè)備，具備2臺(tái)以上十年生產(chǎn)的且未列入淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設(shè)備；6.有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員，企業(yè)法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人必須取得地市級(jí)以上人民政府

12、負(fù)責(zé)出版管理的行政部門(以下簡(jiǎn)稱出版行政部門)頒發(fā)的印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書；(二)經(jīng)營(yíng)其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.有企業(yè)或單位的名稱、章程；2.有確定的業(yè)務(wù)范圍；3.有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且不在有居住用途的場(chǎng)所內(nèi)；4.有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的生產(chǎn)設(shè)備和資金；5.有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的組織機(jī)構(gòu)和人員，企業(yè)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人必須取得縣級(jí)以上出版行政部門頒發(fā)的印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書；6.有健全的承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系。五、實(shí)施對(duì)象和范圍桂林市轄區(qū)內(nèi)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人。六、申請(qǐng)材料1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件1份）；2.申辦

13、單位或個(gè)人提出的申請(qǐng)書（原件1份）；3.印刷經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表（原件2份）；4.設(shè)備目錄（附購(gòu)貨發(fā)票或設(shè)備轉(zhuǎn)讓協(xié)議）（原件1份）；5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明（產(chǎn)權(quán)證或租賃合同）和方位示意圖（復(fù)印件1份）；6.法定代表人身份證（復(fù)印件1份）；7.企業(yè)章程（原件1份）。七、辦結(jié)時(shí)限法定辦結(jié)時(shí)限：60日2.承諾辦結(jié)時(shí)限：20個(gè)工作日八、行政審批數(shù)量無(wú)數(shù)量限制，符合條件的即予以審批九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)其依據(jù)不收費(fèi)。十、咨詢、投訴電話咨詢電話訴電話件3從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立審批流程圖申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，填寫表格、并準(zhǔn)備好材料不屬于本局職權(quán)范圍

14、的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容桂林市行政審批局（無(wú)差別受理窗口）(1個(gè)工作日)作出不予受理決定、并告知申請(qǐng)人旅游文體科工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出處理（14個(gè)工作日）申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)決定受理。旅游文體科科長(zhǎng)審批（3個(gè)工作日）現(xiàn)場(chǎng)核查完成 申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)決定受理。現(xiàn)場(chǎng)核查（10工作日，不計(jì)入承諾時(shí)限）需要現(xiàn)場(chǎng)核查 制作許可證及行政許可決定書（2個(gè)工作日） 桂林市行政審批局出件窗口將行政許可決定書、印刷經(jīng)營(yíng)許可證送達(dá)申請(qǐng)人。 （限3個(gè)工作日，不計(jì)入承諾時(shí)限）企業(yè)辦理銀行開戶（企業(yè)自主選擇商業(yè)銀行） 附件4廣西壯族自治區(qū)桂林市印刷

15、經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表企業(yè)名稱法定代表人（負(fù)責(zé)人）經(jīng)營(yíng)范圍填表日期桂林市行政審批局印制企業(yè)基本情況申請(qǐng)單位 （或個(gè)人）法定代表人（負(fù)責(zé)人）相片企業(yè)名稱法定代表人 （負(fù)責(zé)人）詳細(xì)地址郵政編碼電話聯(lián)系人聯(lián)系人 電 話經(jīng)營(yíng)管理范圍出版物印刷企業(yè)內(nèi)部資料性出版物印刷企業(yè)出版物排版、制版專項(xiàng)企業(yè)出版物裝訂專項(xiàng)許可企業(yè)包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)其他印刷品印刷企業(yè)打印、復(fù)印、影印企業(yè)企業(yè)類別國(guó)有集體合伙中外合資中外合作外商獨(dú)資有限責(zé)任公司股份有限公司個(gè)人獨(dú)資個(gè)體其他主要業(yè)務(wù) 來源及產(chǎn)品廠房面積全廠職工人 數(shù)注冊(cè)資本 萬(wàn)元設(shè)備凈值 萬(wàn)元年生產(chǎn)能力排字萬(wàn)字；膠印令；裝訂令企業(yè)人員情況主 要 從 業(yè) 人 員姓名性別年齡職務(wù)（或職

16、稱）姓名性別年齡職務(wù)（或職稱）主要生產(chǎn)設(shè)備（分印前、印中、印后）設(shè)備名稱（出廠日期）型號(hào)臺(tái)數(shù)審 批 意 見（無(wú)主管部門的企業(yè)除外） 企業(yè)主管部門意見 年月日（蓋章）審批意見市行政審批局許可證號(hào)：發(fā)證單位：（蓋章）發(fā)證日期：證件有效期：備注：1此表一式兩份，一份企業(yè)留存，一份由市行政審批局留存。2此表務(wù)必用鋼筆填寫準(zhǔn)確，字跡工整，地址、名稱等要準(zhǔn)確規(guī)范，不要省略或縮寫。 貼附件：（復(fù)印件必須與本表同大，粘貼在格內(nèi)，左翻） 1法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件。 2法定代表人（負(fù)責(zé)人）學(xué)歷證書復(fù)印件。 3廠（店）方位示意圖。附件5印刷業(yè)管理?xiàng)l例（2001年7月26日國(guó)務(wù)院第43次常務(wù)會(huì)議通過，200

17、1年8月2日起施行。國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）已經(jīng)2016年1月13日國(guó)務(wù)院第119次常務(wù)會(huì)議通過，2016年2月6日公布，自公布之日起施行 1 。2017年3月1日，國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定（國(guó)務(wù)院令第676號(hào)）第二次修訂 2 。）第一章總則第一條為了加強(qiáng)印刷業(yè)管理，維護(hù) HYPERLINK /item/%E5%8D%B0%E5%88%B7%E4%B8%9A%E7%BB%8F%E8%90%A5%E8%80%85 t _blank 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和 HYPERLINK /item/%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%85%AC%E5%8

18、5%B1%E5%88%A9%E7%9B%8A t _blank 社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，制定本條例。第二條本條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本條例所稱出版物，包括報(bào)紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊(cè)及音像制品、電子出版物的裝幀封面等。本條例所稱包裝裝潢印刷品，包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。本條例所稱其他印刷品，包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。本條例所稱印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括經(jīng)營(yíng)性的排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。第三條印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，講求社會(huì)效

19、益。禁止印刷含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容和國(guó)家明令禁止印刷的其他內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品。第四條國(guó)務(wù)院 HYPERLINK /item/%E5%87%BA%E7%89%88%E8%A1%8C%E6%94%BF%E9%83%A8%E9%97%A8 t _blank 出版行政部門主管全國(guó)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上 HYPERLINK /item/%E5%9C%B0%E6%96%B9%E5%90%84%E7%BA%A7%E4%BA%BA%E6%B0%91%E6%94%BF%E5%BA%9C t _blank 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門（以下簡(jiǎn)稱出版行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域

20、內(nèi)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府公安部門、工商行政管理部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作。第五條印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立、健全 HYPERLINK /item/%E6%89%BF%E5%8D%B0%E9%AA%8C%E8%AF%81%E5%88%B6%E5%BA%A6 t _blank 承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等。具體辦法由國(guó)務(wù)院出版行政部門制定。印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者在印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安部門或者出版行政部門報(bào)告。第六條印刷行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體按照其章程，在出版行政部門的指導(dǎo)下，實(shí)行自

21、律管理。第二章 印刷企業(yè)的設(shè)立第七條印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向出版行政部門報(bào)送年度報(bào)告。出版行政部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將年度報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公示。第八條國(guó)家實(shí)行印刷 HYPERLINK /item/%E7%BB%8F%E8%90%A5%E8%AE%B8%E5%8F%AF%E5%88%B6%E5%BA%A6 t _blank 經(jīng)營(yíng)許可制度。未依照本條例規(guī)定取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第九條企業(yè)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有企業(yè)的名稱、章程；（二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；（三）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的資金、設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的

22、組織機(jī)構(gòu)和人員；（五）有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。審批從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)，除依照前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。第十條設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人經(jīng)審核批準(zhǔn)的，取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證，并持印刷經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)申請(qǐng)從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給印刷經(jīng)營(yíng)許可證。個(gè)人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；個(gè)人從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照本條第二款的

23、規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十一條出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到依據(jù)本條例第十條提出的申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給印刷經(jīng)營(yíng)許可證；不批準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。印刷經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)注明印刷企業(yè)所從事的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的種類。印刷經(jīng)營(yíng)許可證不得出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓。第十二條印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條的規(guī)定辦理手續(xù)。印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)原

24、批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案。第十三條出版行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，與公安部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)印刷企業(yè)信息的互聯(lián)共享。第十四條國(guó)家允許設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)，允許設(shè)立從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外資企業(yè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院出版行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院 HYPERLINK /item/%E5%AF%B9%E5%A4%96%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E8%B4%B8%E6%98%93 t _blank 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門制定。第十五條單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所），必須向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門辦理登記手續(xù)；單

25、位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）印刷涉及國(guó)家秘密的印件的，還應(yīng)當(dāng)向保密工作部門辦理登記手續(xù)。單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須依照本章的規(guī)定辦理手續(xù)。第三章 出版物的印刷第十六條國(guó)家鼓勵(lì)從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)及時(shí)印刷體現(xiàn)國(guó)內(nèi)外新的優(yōu)秀文化成果的出版物，重視印刷傳統(tǒng)文化精品和有價(jià)值的學(xué)術(shù)著作。第十七條從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)不得印刷國(guó)家明令禁止出版的出版物和非出版單位出版的出版物。第十八條印刷出版物的，委托印刷單位和印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂印刷合同。第十九條印刷企業(yè)接受出版單位委托印刷圖書、期刊的，必須驗(yàn)證并收存出版單位蓋章的印刷委托書，并在印刷前

26、報(bào)出版單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷企業(yè)接受所在地省、自治區(qū)、直轄市以外的出版單位的委托印刷圖書、期刊的，印刷委托書還必須事先報(bào)印刷企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案。印刷委托書由國(guó)務(wù)院出版行政部門規(guī)定統(tǒng)一格式，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門統(tǒng)一印制。印刷企業(yè)接受出版單位委托印刷報(bào)紙的，必須驗(yàn)證報(bào)紙出版許可證；接受出版單位的委托印刷報(bào)紙、期刊的增版、增刊的，還必須驗(yàn)證主管的出版行政部門批準(zhǔn)出版增版、增刊的文件。第二十條印刷企業(yè)接受委托印刷內(nèi)部資料性出版物的，必須驗(yàn)證縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。印刷企業(yè)接受委托印刷宗教內(nèi)容

27、的內(nèi)部資料性出版物的，必須查驗(yàn)證省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)管理部門的批準(zhǔn)文件和省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到印刷內(nèi)部資料性出版物或者印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否核發(fā)準(zhǔn)印證的決定，并通知申請(qǐng)人；逾期不作出決定的，視為同意印刷。第二十一條印刷企業(yè)接受委托印刷境外的出版物的，必須持有關(guān)著作權(quán)的合法證明文件，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門批準(zhǔn)；印刷的境外出版物必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)發(fā)行、散發(fā)。第二十二條委托印刷單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在委托印刷的出版物上刊載出版單位的名稱、地址，書號(hào)、刊號(hào)或者版號(hào)，出版日

28、期或者刊期，接受委托印刷出版物的企業(yè)的真實(shí)名稱和地址，以及其他有關(guān)事項(xiàng)。印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)自完成出版物的印刷之日起2年內(nèi)，留存一份接受委托印刷的出版物樣本備查。第二十三條印刷企業(yè)不得盜印出版物，不得銷售、擅自加印或者接受第三人委托加印受委托印刷的出版物，不得將接受委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個(gè)人。第二十四條印刷企業(yè)不得征訂、銷售出版物，不得假冒或者盜用他人名義印刷、銷售出版物。第四章 印刷品的印刷第二十五條 從事包裝裝潢印刷品印刷的企業(yè)不得印刷假冒、偽造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，不得印刷容易對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的廣告宣傳品和作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品。第二十六條

29、印刷企業(yè)接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證商標(biāo)注冊(cè)人所在地縣級(jí)工商行政管理部門簽章的商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件，并核查委托人提供的注冊(cè)商標(biāo)圖樣；接受注冊(cè)商標(biāo)被許可使用人委托，印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，印刷企業(yè)還應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證注冊(cè)商標(biāo)使用 HYPERLINK /item/%E8%AE%B8%E5%8F%AF%E5%90%88%E5%90%8C t _blank 許可合同。印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存其驗(yàn)證、核查的工商行政管理部門簽章的商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣、注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件2年，以備查驗(yàn)。國(guó)家對(duì)注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的印刷另有規(guī)定的，印刷企業(yè)還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。第二十七條 印刷企業(yè)接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢

30、的印刷品的，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證委托印刷單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人的居民身份證；接受廣告經(jīng)營(yíng)者的委托印刷廣告宣傳品的，還應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證廣告經(jīng)營(yíng)資格證明。第二十八條 印刷企業(yè)接受委托印刷包裝裝潢印刷品的，應(yīng)當(dāng)將印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、底片、原稿等全部交付委托印刷單位或者個(gè)人，不得擅自留存。第二十九條 印刷企業(yè)接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品的，必須事先向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷的包裝裝潢印刷品必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)銷售。第五章 其他印刷品印刷第三十條 印刷標(biāo)有密級(jí)的文件、資料、圖表等，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定辦理。第三十一條印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、

31、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證的，委托印刷單位必須向印刷企業(yè)出具主管部門的證明。印刷企業(yè)必須驗(yàn)證主管部門的證明，并保存主管部門的證明副本2年，以備查驗(yàn)；并且不得再委托他人印刷上述印刷品。印刷機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部使用的有價(jià)票證或者無(wú)價(jià)票證，或者印刷有單位名稱的介紹信、工作證、會(huì)員證、出入證、學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書等專用證件的，委托印刷單位必須出具委托印刷證明。印刷企業(yè)必須驗(yàn)證委托印刷證明。印刷企業(yè)對(duì)前兩款印件不得保留樣本、樣張；確因業(yè)務(wù)參考需要保留樣本、樣張的，應(yīng)當(dāng)征得委托印刷單位同意，在所保留印件上加蓋“樣本”、“樣張”戳記，并妥善保管，不得丟失。第三十二條 印刷企業(yè)

32、接受委托印刷宗教用品的，必須驗(yàn)證省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)管理部門的批準(zhǔn)文件和省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證；省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到印刷宗教用品的申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出是否核發(fā)準(zhǔn)印證的決定，并通知申請(qǐng)人；逾期不作出決定的，視為同意印刷。第三十三條 從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人不得印刷標(biāo)有密級(jí)的文件、資料、圖表等，不得印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，不得印刷機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部使用的有價(jià)或者無(wú)價(jià)票證，不得印刷有單位名稱的介紹信、工作證、會(huì)員證、出入證、學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書等專用證

33、件，不得印刷宗教用品。第三十四條 接受委托印刷境外其他印刷品的，必須事先向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷的其他印刷品必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)銷售。第三十五條 印刷企業(yè)和從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人不得盜印他人的其他印刷品，不得銷售、擅自加印或者接受第三人委托加印委托印刷的其他印刷品，不得將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個(gè)人。第六章 罰則第三十六條 違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由出版行政部門、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行

34、違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）未依照本條例第二章的規(guī)定辦理手續(xù)，從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照前款的規(guī)定處罰。第三十七條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令停止違法行為，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上至5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究

35、刑事責(zé)任：（一）未取得出版行政部門的許可，擅自兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者擅自兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的；（二）因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，未依照本條例的規(guī)定辦理手續(xù)的；（三）出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營(yíng)許可證的。第三十八條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者印刷明知或者應(yīng)知含有本條例第三條規(guī)定禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國(guó)家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品以及違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額在1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以

36、下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：（一）沒有建立承印驗(yàn)證制度、 HYPERLINK /item/%E6%89%BF%E5%8D%B0%E7%99%BB%E8%AE%B0%E5%88%B6%E5%BA%A6 t _blank 承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等的；（二）在印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪

37、行為沒有及時(shí)向公安部門或者出版行政部門報(bào)告的；（三）變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不向原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案的；（四）未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系?。單位?nèi)部設(shè)立印刷廠（所）違反本條例的規(guī)定，沒有向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。第四十條 從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上1

38、0倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，則必須責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；如果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）接受他人委托印刷出版物，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證印刷委托書、有關(guān)證明或者準(zhǔn)印證，或者未將印刷委托書報(bào)出版行政部門備案的；（二）假冒或者盜用他人名義，印刷出版物的；（三）盜印他人出版物的；（四）非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的；（五）征訂、銷售出版物的；（六）擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；（七）未經(jīng)批準(zhǔn)，接受委托印刷境外出版物的，或者未將印刷的境外出版物全部運(yùn)輸出境的。第四

39、十一條 從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告，并沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證、核查工商行政管理部門簽章的商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣或者注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件的；（二）接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證委托印刷單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人的居民身份證的，或者接

40、受廣告經(jīng)營(yíng)者的委托印刷廣告宣傳品，未驗(yàn)證廣告經(jīng)營(yíng)資格證明的；（三）盜印他人包裝裝潢印刷品的；（四）接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運(yùn)輸出境的。印刷企業(yè)接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品，違反國(guó)家有關(guān)注冊(cè)商標(biāo)、廣告印刷管理規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并要處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；如果違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，要處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第四十二條 從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收印刷

41、品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）接受委托印刷其他印刷品，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證有關(guān)證明的；（二）擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的；（三）將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；（四）偽造、變?cè)鞂W(xué)位證書、學(xué)歷證書等國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的，或者盜印他人的其他印刷品的；（五）非法加印或者銷售委托印刷的其他印刷品的；（六）接受委托印

42、刷境外其他印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外其他印刷品全部運(yùn)輸出境的；（七）從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人超范圍經(jīng)營(yíng)的。第四十三條有下列行為之一的，由出版行政部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷印刷經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，印刷企業(yè)沒有驗(yàn)證主管部門的證明的，或者再委托他人印刷上述印刷品的；（二）印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者偽造、變?cè)鞂W(xué)位證書、學(xué)

43、歷證書等國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的。印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，委托印刷單位沒有取得主管部門證明的，由縣級(jí)以上人民政府出版行政部門處以500元以上5000元以下的罰款。第四十四條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：（一）從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的；（二）從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張

44、的，或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記的。第四十五條 印刷企業(yè)被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任印刷企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人。從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人被處以吊銷許可證行政處罰的，自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四十六條 依照本條例的規(guī)定實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款必須全部上繳國(guó)庫(kù)。第四十七條 出版行政部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，擅自批準(zhǔn)不符合法定條件的申請(qǐng)人取得許可證、批準(zhǔn)文件，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)

45、現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則第四十八條 本條例施行前已經(jīng)依法設(shè)立的印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起180日內(nèi)，到出版行政部門換領(lǐng)印刷經(jīng)營(yíng)許可證。依據(jù)本條例發(fā)放許可證，除按照法定標(biāo)準(zhǔn)收取成本費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用。第四十九條 本條例自公布之日起施行。1997年3月8日國(guó)務(wù)院發(fā)布的印刷業(yè)管理?xiàng)l例同時(shí)廢止。2002年11月1日國(guó)發(fā)200224號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定中取消的只是公安部門對(duì)于“設(shè)立印刷企業(yè)特種行業(yè)許可”這個(gè)行政許可項(xiàng)目即特種行業(yè)許可證，而不是取消印刷業(yè)管理?xiàng)l例

46、。2003年2月27日國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定（國(guó)發(fā)20035號(hào)）取消的是國(guó)家工商總局原先對(duì)“印制商標(biāo)單位審批”的行政許可項(xiàng)目，也不是取消印刷業(yè)管理?xiàng)l例。 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定（本規(guī)定于2001年11月9日，中華人民共和國(guó)新聞出版總署第15號(hào)令頒布實(shí)行。2015年8月28日，國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于修訂部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定（國(guó)家新聞出版廣電總局令第3號(hào)令）第一次修訂。2017年12月11日，國(guó)家新聞出版廣電總局令第13號(hào)關(guān)于廢止、修改和宣布失效部分規(guī)章、規(guī)范性文件的決定公布實(shí)施，其中對(duì)印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定（新聞出版總署令第15號(hào)）第二次修訂。）第