第7課 近代以來中國的官員選拔與管理 習(xí)題課件-統(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修一

1、七近代以來中國的官員選拔與管理(45分鐘100分)一、選擇題(每小題4分,共48分)1.1901年,清廷諭令各省科舉考試在能夠解說四書五經(jīng)的同時(shí),也要有論述中國歷史、政治及西學(xué)政治、藝學(xué)的“策論”,廢除八股文章;將各省、府、州縣的書院改設(shè)大、中、小學(xué)堂,學(xué)生畢業(yè)后可取得功名;選派留學(xué)生出國留學(xué),畢業(yè)后分別賞給進(jìn)士、舉人出身。這反映當(dāng)時(shí)()A.教育近代化開始起步B.“思想自由、兼容并包”的教育方針C.科舉制度宣告終結(jié)D.中國教育呈現(xiàn)新舊交替的發(fā)展特征【解析】選D。通過材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)不難發(fā)現(xiàn),題干中既有“留學(xué)生”,又有“進(jìn)士、舉人出身”等信息,可知此時(shí)中國教育新舊并存,D正確。中國教育近代化起

2、步于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期,排除A。“思想自由、兼容并包”是新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期蔡元培任北大校長(zhǎng)時(shí)實(shí)施的,B錯(cuò)誤。中國正式廢除科舉考試是在1905年,C錯(cuò)誤。2.以下是“清政府學(xué)部頒行的奏定學(xué)堂章程中學(xué)堂課程及課時(shí)統(tǒng)計(jì)表”,從中獲取的正確信息是()A.教育出現(xiàn)近代化趨勢(shì)B.殖民地教育特征明顯C.傳統(tǒng)教育仍占主導(dǎo)地位D.近代教育已取代傳統(tǒng)教育課程修身讀經(jīng)講經(jīng)中國文學(xué)外語歷史地理幾何代數(shù)理化植物動(dòng)物圖畫體操合計(jì)課時(shí)545193611112088410177【解析】選A。從課程分類來看,既有中國儒家經(jīng)學(xué),也有西方自然科學(xué)等課程;從課時(shí)分布來看,儒學(xué)與西學(xué)課時(shí)比例差別不大,由此可知,A正確;B錯(cuò)誤,中國并非殖民地;C

3、錯(cuò)誤,與材料信息明顯不符;D錯(cuò)誤,材料體現(xiàn)的是近代教育與傳統(tǒng)教育并行的局面。3.(2021日照高二檢測(cè))我國某時(shí)期文官高等考試資格和考試方式規(guī)定:每三年舉行一次,年滿25歲的中國男子,本國國立大學(xué)或高等專門學(xué)校修習(xí)三年以上并有畢業(yè)論文者。由此可以判斷,該規(guī)定()A.致力于實(shí)現(xiàn)民族民權(quán)政治 B.出臺(tái)于南京國民政府時(shí)期C.適應(yīng)近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 D.完全模仿西方的文官制度【解析】選C。根據(jù)材料“文官高等考試”“年滿25歲的中國男子”可知是北洋政府時(shí)期,根據(jù)材料“本國國立大學(xué)或高等專門學(xué)校修習(xí)三年以上并有畢業(yè)論文者”可知,對(duì)知識(shí)能力的要求是為了適應(yīng)近代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,故選C。A材料沒有體現(xiàn),排除;南京

4、政府時(shí)期,女子也可以參加考試,故B錯(cuò)誤;“完全模仿”表述過于絕對(duì),且材料也沒有相關(guān)表述,故排除D。4.據(jù)費(fèi)正清在劍橋中國晚清史中統(tǒng)計(jì):1906至1912年間,中國出現(xiàn)的新式學(xué)堂數(shù)量和入學(xué)學(xué)生人數(shù)均驟增近三倍,這一現(xiàn)象的出現(xiàn)主要因?yàn)?)A.民族危機(jī)加劇激發(fā)了民族意識(shí)B.選官制度變革切斷了傳統(tǒng)仕途C.民主革命浪潮推動(dòng)了思想解放D.民族工業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)【解析】選B。依據(jù)材料信息結(jié)合所學(xué)可知,1904年,清政府頒布奏定學(xué)堂章程,標(biāo)志著清政府建立起包括初等、中等、高等三個(gè)學(xué)程新式教育體制。1905年清政府宣布廢除科舉考試,轉(zhuǎn)而全面興辦新式學(xué)堂培養(yǎng)新式人才,這些變革切斷了傳統(tǒng)仕途,導(dǎo)致了這一現(xiàn)象的出

5、現(xiàn),因此B正確。5.北洋政府相繼頒布了一整套文官法,將文官分為政務(wù)官和事務(wù)官:政務(wù)官負(fù)責(zé)制定政策,隨內(nèi)閣更替而變動(dòng);事務(wù)官負(fù)責(zé)執(zhí)行政策,管理行政事務(wù),不因內(nèi)閣更替而變動(dòng)。文官法的頒發(fā)( )A.為復(fù)辟帝制做準(zhǔn)備B.規(guī)范了官員等級(jí)秩序C.有利于政治近代化D.推動(dòng)了政黨政治發(fā)展【解析】選C。文官法的頒布提高了政府行政效能,有利于民主政治的發(fā)展,有利于政治近代化,C正確。A、B、D均不符合題意,錯(cuò)誤。6.1919年秋天,郁達(dá)夫從日本回國,為實(shí)現(xiàn)自己的理想,報(bào)效祖國,參加北洋政府組織的外交官考試和文官考試。意想不到的是,北洋政府只是做做樣子,選取名單已經(jīng)內(nèi)定,致使學(xué)富五車的郁達(dá)夫兩次都名落孫山。這反映了

6、()A.北洋政府沒有文官選拔制度B.北洋政府文官選拔存有弊端C.郁達(dá)夫志大才疏,無真才實(shí)學(xué)D.文官考試無法選拔真正人才【解析】選B。根據(jù)材料“只是做做樣子,選取名單已經(jīng)內(nèi)定”可知,北洋政府的文官選拔存在弊端,B正確。根據(jù)材料“北洋政府組織的外交官考試和文官考試”可知,北洋政府有自己的文官選拔制度,A錯(cuò)誤;根據(jù)材料“學(xué)富五車的郁達(dá)夫”可知,C錯(cuò)誤;單憑郁達(dá)夫的個(gè)例不能說明文官考試無法選拔真正的人才,D錯(cuò)誤。 【補(bǔ)償訓(xùn)練】南京國民政府時(shí)期的公務(wù)員制度與北洋政府時(shí)期的文官制度相比,最主要的不同是()A.繼承、吸收了中國傳統(tǒng)考試監(jiān)察制度的精華B.采用考試的方式,更加公平公正C.允許女子參加考試,具有更

7、強(qiáng)的開放性和平等性D.制度更加嚴(yán)密,禁絕了任用親信現(xiàn)象【解析】選C。兩者都繼承、吸收了中國傳統(tǒng)考試監(jiān)察制度的精華,都采用考試的方法選官,A、B不符合題意;不同于北洋政府的相關(guān)法規(guī),南京國民政府時(shí)期的考試法允許女子參加考試,具有更強(qiáng)的開放性和平等性,故C正確;盡管南京國民政府的文官制度規(guī)定嚴(yán)密,但不能杜絕任用親信現(xiàn)象,故D錯(cuò)誤。7.孫中山認(rèn)為“單憑選舉來任命國家公仆,從表面上看來似乎公平,其實(shí)不然。因?yàn)閱渭兺ㄟ^選舉來錄用人才而完全不用考試的辦法,就往往會(huì)使那些有口才而無真才實(shí)學(xué)的人占居要位。而那些無口才但有學(xué)問思想的人卻被閑置”。這表明()A.要繼續(xù)沿用八股取士的政策B.民主選舉官員制度應(yīng)該廢除

8、C.臨時(shí)政府通過考試選拔官員D.官員選拔應(yīng)該與選舉考試相結(jié)合【解析】選D。根據(jù)材料“通過選舉來錄用人才而完全不用考試的辦法”可知,這不利于選拔人才,因此要與選舉考試相結(jié)合,D正確;八股取士在清朝末年已經(jīng)廢除,A排除;孫中山認(rèn)為現(xiàn)行的選舉制有弊端,但他并未主張廢除選舉制,B排除;C材料未體現(xiàn),排除。8.北洋政府文官普通考試分為行政職和技術(shù)職兩大類,其中技術(shù)職又細(xì)分為商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林學(xué)、蠶業(yè)、化學(xué)、土木工、物理、機(jī)械、醫(yī)學(xué)、電工、機(jī)織、地質(zhì)、鐵道、數(shù)學(xué)、染色、采礦、圖案、金丁、制絲、郵電等30個(gè)專業(yè)。這一劃分()A.標(biāo)志著公務(wù)員制度的建立B.表明北洋時(shí)期官僚機(jī)構(gòu)膨脹C.有利于提升施政的科學(xué)化D.說明

9、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是考試的重點(diǎn)【解析】選C。文官普通考試分類并細(xì)分專業(yè),能夠適應(yīng)相應(yīng)的技術(shù)工作需求,有利于提升施政的專業(yè)化、科學(xué)化程度,故選C;從1929年制定公務(wù)員任用條例,到1933年頒布公務(wù)員任用法,標(biāo)志著公務(wù)員制度的建立,故排除A;由材料看不出官僚機(jī)構(gòu)膨脹,只能說明官僚機(jī)構(gòu)的專業(yè)化,故排除B;劃分專業(yè)不等于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),故排除D。9.民國十年,孫中山發(fā)表演講指出:傳統(tǒng)西方憲法在政府機(jī)關(guān)采取行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)三權(quán)分立的制度仍有流弊,應(yīng)該再加入考試權(quán)與監(jiān)察權(quán)。這實(shí)質(zhì)上反映了()A.南京臨時(shí)政府力圖實(shí)行“五權(quán)憲法”B.考試權(quán)與監(jiān)察權(quán)是五權(quán)的重心C.孫中山為實(shí)現(xiàn)民主政治繼續(xù)探索D.傳統(tǒng)文化與憲政思想并行

10、不?！窘馕觥窟xC。由材料可知,即使到了“民國十年”,孫中山仍在為實(shí)現(xiàn)民主政治繼續(xù)探索,C正確;材料無法體現(xiàn)南京臨時(shí)政府力圖實(shí)行“五權(quán)憲法”,A錯(cuò)誤;材料無法體現(xiàn)考試權(quán)與監(jiān)察權(quán)是五權(quán)的重心,B錯(cuò)誤;材料沒有體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與憲政思想并行不悖,D錯(cuò)誤。10.南京國民政府統(tǒng)治時(shí)期,湖南軍閥何鍵(湖南醴陵人)選人是“非醴勿聽,非醴勿用”,閻錫山(山西五臺(tái)人)則是“學(xué)會(huì)五臺(tái)話,就把洋刀挎”。這體現(xiàn)了()A.文官選任制度的隨意性B.軍閥用人無視選任制度C.宗法觀念對(duì)中國的影響D.國民政府沒有統(tǒng)一全國【解析】選B。根據(jù)材料可以看出軍閥重用家鄉(xiāng) 人,無視國家選官制度,B正確。南京國民政府文官選任制度具有嚴(yán)密性,A

11、錯(cuò)誤;材料體現(xiàn)的是地域關(guān)系,不是血緣關(guān)系,C錯(cuò)誤;國民政府形式上統(tǒng)一了全國,D錯(cuò)誤。11.20世紀(jì)50年代初,毛澤東曾告誡全黨:“治國就是治吏。禮義廉恥,國之四維。四維不張,國將不國。如果一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥,貪污無度,胡作非為,國家還沒有辦法治他們,那么天下一定大亂?！泵珴蓶|在當(dāng)時(shí)說這句話的目的在于()A.懲治干部貪污腐敗,恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)B.提高干部素質(zhì),推行政治體制改革C.加強(qiáng)干部思想道德建設(shè),提高治國水平D.加強(qiáng)干部廉政建設(shè),鞏固新生政權(quán)【解析】選D。本題主要考查的是對(duì)材料的理解分析能力。從材料“治國就是治吏。禮義廉恥,國之四維”“如果一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥,貪污無度,胡作非為,國家還沒有辦法治他們

12、”中可以看出,毛澤東認(rèn)為加強(qiáng)干部廉政建設(shè),有利于鞏固新生政權(quán)。所以答案選D。12.(2020濰坊高二檢測(cè))隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面都發(fā)生了深刻的變化,迫切要求改革傳統(tǒng)的人事管理制度,為此全國人大常委會(huì)()A.決定廢除國家領(lǐng)導(dǎo)干部的終身制 B.取代了黨管理干部的人事制度C.通過中華人民共和國公務(wù)員法 D.決定建立中國特色的人事制度【解析】選C。材料“向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡”,說明是在1992年以后,廢除國家領(lǐng)導(dǎo)干部的終身制是80年代,故A錯(cuò)誤;新中國成立至今都堅(jiān)持貫徹黨管干部的人事制度,故B錯(cuò)誤;1993年公務(wù)員制度開始實(shí)行,2005年全國人大常委會(huì)通過中華人民共

13、和國公務(wù)員法以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,故C正確;是否有特色不是刻意為之,排除D。二、非選擇題(共52分)13.閱讀材料,完成下列要求。材料清末改革科舉的主將梁?jiǎn)⒊谖煨缱兎ㄊ『筇油鰢?親眼看到歐美、日本等國借鑒科舉實(shí)行文官考試的作用。1910年,也就是廢除科舉的五年之后,他明確說:“夫科舉非惡制也”。根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),對(duì)材料中梁?jiǎn)⒊u(píng)價(jià)科舉制度的觀點(diǎn)進(jìn)行探討。(說明:對(duì)該觀點(diǎn)贊成、反對(duì)或另有觀點(diǎn)均可;要求:觀點(diǎn)明確、史論結(jié)合、史實(shí)準(zhǔn)確)(26分)【解析】本題為開放性試題,旨在考查學(xué)生準(zhǔn)確解讀史料、提煉有效信息及分析歸納的能力,對(duì)學(xué)生的能力要求較高,在解答時(shí)需要觀點(diǎn)明確、史論結(jié)合、史實(shí)

14、準(zhǔn)確。例如贊同,就從科舉制在中國古代的作用和影響歐美兩方面回答;如若不贊同,就從科舉制的弊端入手。答案:示例1:贊同梁?jiǎn)⒊目婆e非惡制的觀點(diǎn)。論證:科舉制度通過考試選拔人才,打破特權(quán)階層對(duì)仕途的壟斷,擴(kuò)大了中央政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ);科舉制為士子創(chuàng)造了相對(duì)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),讀書人可以自由報(bào)考,促進(jìn)社會(huì)階層的流動(dòng);通過科舉選拔,人才不斷更新,提高了國家官員隊(duì)伍的素質(zhì),成為中華帝國長(zhǎng)期保持繁榮的制度保障之一;歐美資本主義國家借鑒了科舉制度,建立了文官考試制度,選拔國家行政管理人才,促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展。由此可見,科舉制對(duì)中國、乃至對(duì)歐美的社會(huì)發(fā)展都產(chǎn)生過重大的推動(dòng)作用,是好的人才選拔制度。示例2:不贊同梁?jiǎn)⒊目?/p>

15、舉非惡性制的觀點(diǎn)。認(rèn)證:明清時(shí)期,科舉考試內(nèi)容局限于“四書五經(jīng)”,實(shí)行八股取士,科舉禁錮了人們的思想,扼殺了創(chuàng)造性,成為維護(hù)專制統(tǒng)治的工具;鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來,列強(qiáng)加緊侵略中國,民族危機(jī)深重,西學(xué)進(jìn)一步傳播,當(dāng)時(shí)中國要救亡圖存、發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須發(fā)展新式教育,培養(yǎng)實(shí)用人才,而科舉考試內(nèi)容完全排除科學(xué)技術(shù),扼制了中國科技的發(fā)展,1905年,科舉制度被廢除,說明這一制度已無法適應(yīng)時(shí)代的要求;科舉制是中國封建政治體制中的一種文官選拔制度,其考試內(nèi)容、形式都受制于封建皇權(quán),其弊端非常明顯。由此可見,明清以來的科舉制嚴(yán)重阻礙了中國社會(huì)的發(fā)展,它的終結(jié)是歷史的必然,梁?jiǎn)⒊目婆e非惡制的觀點(diǎn)是不正確的。示例3:梁?jiǎn)⒊?/p>

16、的科舉非惡制的觀點(diǎn)是片面的?？婆e有進(jìn)步性,也有消極性,應(yīng)一分為二、辯證地評(píng)價(jià)。論證:綜合示例1、示例2的內(nèi)容。且一定要論及歐美國家文官選拔。14.閱讀下列材料,回答問題。 材料一清末新政前后,清政府開始設(shè)立經(jīng)濟(jì)特科取士;廢除八股后,又采取學(xué)堂育才選才和留學(xué)生畢業(yè)錄用等措施。到了北洋政府時(shí)期,受國內(nèi)外諸種因素的影響,以強(qiáng)化文官立法為特點(diǎn),中國近代文官制度進(jìn)一步趨于完善。這些近代中國官員選任制度,具有許多值得總結(jié)和可供借鑒之處,并且在某些方面還顯示出了其所特有的時(shí)代價(jià)值。摘編自關(guān)學(xué)增近代中國官員選任制度及其得失材料二以1994年國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定正式頒布為標(biāo)志,我國公務(wù)員考試錄用制度正式建立。

17、該規(guī)定實(shí)施20年以來,一大批優(yōu)秀人才陸續(xù)進(jìn)入國家機(jī)關(guān)工作,為國家公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)注入了源源不斷的新鮮血液。摘編自韓達(dá)亮當(dāng)代中國公務(wù)員考試錄用制度淺析(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析20世紀(jì)初期中國官員選任制度變革的歷史背景。(12分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說明我國實(shí)施公務(wù)員考試錄用制度的意義。(14分)【解析】第(1)題背景,根據(jù)材料一“清末新政廢除八股后,又采取學(xué)堂育才選才和留學(xué)生畢業(yè)錄用等北洋政府時(shí)期,受國內(nèi)外諸種因素的影響,以強(qiáng)化文官立法為特點(diǎn)”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)從統(tǒng)治危機(jī)、科舉改革、新式學(xué)堂、留學(xué)潮、民國政治等方面分析20世紀(jì)初期中國官員選任制度變革的歷史背景。第(2)題意義,

18、根據(jù)材料二“公務(wù)員考試錄用制度正式建立一大批優(yōu)秀人才陸續(xù)進(jìn)入國家機(jī)關(guān)工作,為國家公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)注入了源源不斷的新鮮血液”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)從人事制度、人才選拔、干部隊(duì)伍等方面說明我國實(shí)施公務(wù)員考試錄用制度的意義。答案:(1)背景:清政府統(tǒng)治危機(jī)的加深;科舉制度無法適應(yīng)改革需要;新式學(xué)堂的推廣;留學(xué)潮的出現(xiàn);民國政治的發(fā)展。(2)意義:推動(dòng)干部人事制度的改革;有利于人才的選拔;有助于干部隊(duì)伍的年輕化和專業(yè)化。 【備選習(xí)題】1.中華民國南京臨時(shí)政府成立后不久,即制定了文官考試委員會(huì)官職令等文官考試法案。北洋政府時(shí)期,頒布了文官任職令文官考試法草案和文官懲戒條例等,初步形成了一套文官制度。據(jù)此可知()A

19、.立法規(guī)范近代政府行政B.近代公務(wù)員制度已經(jīng)建立C.民國實(shí)現(xiàn)了政治近代化D.官制改革借鑒了西方經(jīng)驗(yàn)【解析】選A。由材料可知,中華民國南京臨時(shí)政府和北洋政府均通過一系列立法來規(guī)范近代政府的行政工作,A正確;近代公務(wù)員制度的建立是在20世紀(jì)20年代末30年代初,排除B;民國時(shí)期中國始終未能改變半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì),并未實(shí)現(xiàn)政治的近代化,排除C;材料體現(xiàn)不出與西方國家的關(guān)系,排除D。2.黨的十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平發(fā)表重要講話,指出:“要打破老框框,勇于改革不合時(shí)宜的組織制度、人事制度”“關(guān)鍵要健全干部的選舉、招考、任免、考核、彈劾、輪換制度”。在這一思想指導(dǎo)下()A.公務(wù)員制度開始推行B.國

20、家直接從各項(xiàng)工作的積極分子中選拔人才C.中國的干部人事制度改革迅速展開D.我國干部錄用工作逐步進(jìn)入規(guī)范化軌道【解析】選C。改革開放以后,我國干部人事制度進(jìn)入改革和進(jìn)一步完善階段,在干部選拔、任用、考核、獎(jiǎng)懲、離退休等方面進(jìn)行了一系列改革,故C正確;公務(wù)員制度開始推行是在1993年,排除A;根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知,B、D均應(yīng)發(fā)生于中華人民共和國成立初期,排除。3.材料民國初年,北洋政府官吏隊(duì)伍極度混亂,腐敗現(xiàn)象十分嚴(yán)重。1912年7月,法制局在文官懲戒法及文官懲戒委員會(huì)編制法草案理由中說:“官吏與國家原為特別權(quán)力服從關(guān)系,故官吏違反其服務(wù)義務(wù)時(shí),國家本其權(quán)力特別,或斤責(zé)之以戒其將來,或罷黜之以使官吏知做?！?913年,熊希齡擔(dān)任國務(wù)總理后,