人類社會的生態(tài)危機(jī)

1、人類社會的生態(tài)危機(jī)第1頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日導(dǎo)言：關(guān)于本課程的學(xué)習(xí)一、重大意義生態(tài)環(huán)境問題及其對整個世界的巨大影響：我們所生活的時代生態(tài)環(huán)境危機(jī)人與自然的倫理關(guān)系生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律調(diào)整機(jī)制生態(tài)文明的建設(shè)基于多學(xué)科知識背景的認(rèn)知和思考二、主要方法課堂講授；專欄討論；案例分析；視頻觀看；課外閱讀與思考第2頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日導(dǎo)言：關(guān)于本課程的學(xué)習(xí)三、參考資料（一）參考書目張梓太：環(huán)境與自然資源保護(hù)法學(xué)，北京大學(xué)出版社2007版。曹明德：生態(tài)法新探，人民出版社2007年版。蔡守秋：調(diào)整論對主流法理學(xué)的反思與補(bǔ)充，

2、高等教育出版社2003版李傳軒：生態(tài)經(jīng)濟(jì)法：理念革命與制度創(chuàng)新，知識產(chǎn)權(quán)出版社2012年版。（二）網(wǎng)絡(luò)資源四、考核方式平時課堂參與（占總評成績20%）期中考試（占總評成績的20%）期末考試（占總評成績的60%）第3頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日第一章 人類社會的環(huán)境危機(jī)與環(huán)境法人類，只有一個地球第4頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日一、人類社會的歷史發(fā)展與生態(tài)環(huán)境（一）人類社會的歷史發(fā)展1、人類的起源2、原始社會的出現(xiàn)奴隸社會封建社會資本主義社會社會主義社會？3、相對應(yīng)的文明演進(jìn)：農(nóng)業(yè)文明工業(yè)文明生態(tài)文明？（二）生態(tài)環(huán)境 生態(tài)環(huán)境：在一定時間

3、和空間內(nèi)，生物與其生存環(huán)境以及生物與生物之間相互作用，彼此通過物質(zhì)循環(huán)、能量流動和信息交換，形成的不可分割的自然整體。1、生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成要素 土地，河流；海洋；大氣；森林；草原；礦藏2、生態(tài)環(huán)境的價值功能 支持生命延續(xù) 提升生命質(zhì)量第5頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日二、人類社會不同階段的生態(tài)環(huán)境問題 （一）農(nóng)業(yè)社會的生態(tài)環(huán)境問題 農(nóng)耕文化下的黃土文明（18世紀(jì)前） 基本特征:人對自然的依賴、妥協(xié)向人對自然的開發(fā)、利用過渡。這個時期的環(huán)境問題主要是人口增多、耕地等環(huán)境資源開發(fā)過度 案例1： 美索不達(dá)米亞文明（古巴比倫）的衰落 案例2： 復(fù)活節(jié)島之謎 （二）工業(yè)社會的生

4、態(tài)環(huán)境問題 工業(yè)文化下的黑色文明（18世紀(jì)至20世紀(jì)中期） 基本特征:工業(yè)化大生產(chǎn)背景下人類對環(huán)境的占有、征服、統(tǒng)治和掠奪。人口大幅增加，大量環(huán)境污染、生態(tài)破壞 八大公害事件第6頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日案例1：美索不達(dá)米亞文明的衰落 公元前3500年，蘇美爾人在幼發(fā)拉底河流域修建了大量的灌溉工程，不僅澆灌了土地，而且防止了洪水。巨大的灌溉網(wǎng)提高了土地的生產(chǎn)力，創(chuàng)造了燦爛的美索不達(dá)米亞文明。 自然環(huán)境問題給文明的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的限制。首先是降雨量的稀少，其次是氣溫很高，導(dǎo)致土壤的鹽化。此外，當(dāng)上游森林被破壞而導(dǎo)致洪水時，平坦的地形和低滲透性的土壤更加劇了土壤的澇

5、化和鹽化。另一個問題是耕地的減少。由于鹽堿化的泛濫和人口的增長，每年都要開墾新的土地。耕地在公元前2400年達(dá)到最高數(shù)量后逐漸下降。新墾土地中有42%-65鹽堿化（earth turned white ）。 蘇美爾地區(qū)的歷次朝代更替，都沒能恢復(fù)土地的生產(chǎn)力和改善環(huán)境和資源的惡化狀況。文明的“生命支持系統(tǒng)”瀕于崩潰，并最終導(dǎo)致文明的衰落。推薦閱讀綠色世界史：環(huán)境與偉大文明的衰落第7頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日世界八大公害事件 1、比利時馬斯河谷煙霧事件: 2、美國多諾拉煙霧事件: 3、倫敦?zé)熿F事件: 4、美國洛杉機(jī)光化學(xué)煙霧事件： 5、日本水俁病事件： 6、日本富山

6、骨痛病事件： 7、日本四日市哮喘病事件： 8、日本米糠油事件：第8頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日休息一下吧！天人合一！人我合一！身心合一！第9頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日二、人類社會不同階段的生態(tài)環(huán)境問題（三）后工業(yè)化時代的生態(tài)環(huán)境問題 （20世紀(jì)70年代至今） 系統(tǒng)性生態(tài)危機(jī)的形成 基本特征：人口更加增多，生態(tài)環(huán)境問題更加嚴(yán)重，并日益綜合化和全球化；環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源枯竭已成常態(tài)化新八大公害事件：1、意大利塞維索化學(xué)污染事故 2、美國三里島核電站泄漏事故3、墨西哥液化氣爆炸事件 4、印度博帕爾農(nóng)藥泄漏事件5、蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站

7、泄漏事故 6、萊因河污染事故 7、全球大氣污染 8、非洲大災(zāi)荒 第10頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日專欄討論1：我們該不該計劃生育？ 人口問題與生態(tài)環(huán)境馬爾薩斯的人口論： 生活資料按算術(shù)級數(shù)增加，而人口是按幾何級數(shù)增長的，因此生活資料的增加趕不上人口的增長是自然的、永恒的規(guī)律，只有通過饑餓、繁重的勞動、限制結(jié)婚生育以及戰(zhàn)爭等手段來消滅社會下層 。馬寅初的新人口論：中國的國情法律視角下的生育權(quán)VS生存權(quán)計劃生育是否違反人權(quán)法？如何計劃生育：行政強(qiáng)制與綜合調(diào)控中國的計劃生育政策變遷：馬寅初毛澤東時代鄧小平時代今天某些地方計劃生育政策第11頁，共31頁，2022年，5月2

8、0日，12點(diǎn)12分，星期日各地計劃生育政策第12頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日各地計劃生育政策第13頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日三、當(dāng)前人類社會的環(huán)境危機(jī)及其表現(xiàn) （一）21世紀(jì)人類面臨的十大環(huán)境挑戰(zhàn)（1）全球變暖 （2）臭氧層破壞 （3）酸雨 （4）淡水資源危機(jī) （5）資源、能源短缺 （6）森林銳減 （7）土地荒漠化 （8）物種加速滅絕 （9）垃圾成災(zāi) （10）有毒化學(xué)品污染 （二）具體表現(xiàn)及分類 1、環(huán)境污染 2、資源枯竭、能源緊缺 3、生態(tài)破壞、系統(tǒng)失衡 （三）特征 系統(tǒng)性； 全面性；一定程度上的不可逆性第14頁，共31頁，202

9、2年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日第15頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日四、環(huán)境危機(jī)的根源分析 （一）技術(shù)根源科學(xué)技術(shù)的雙刃劍效應(yīng)（二）經(jīng)濟(jì)根源工業(yè)化、資本化大生產(chǎn)理性經(jīng)濟(jì)人與市場機(jī)制的缺陷高污染、高能耗、低效率的粗放式發(fā)展模式（三）社會根源無限的欲望與需求：多少算夠？不可持續(xù)的消費(fèi)主義墮落的生活方式（四）哲學(xué)根源 沖破柏拉圖的“洞穴”束縛之后的人：人為自然立法/人類對自然的征服 理性主義的啟蒙運(yùn)動 ：一場未竟的革命 （五）宗教根源 都是上帝的錯？第16頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日專欄討論2：都是上帝的錯？環(huán)境危機(jī)的宗教根源1、猶太基

10、督教創(chuàng)世學(xué)說 上帝對亞當(dāng)?shù)囊恋閳@告示人類是自然的主宰者；舊約的綠色恐怖：對自然的功利主義和終結(jié)破壞2、伊斯蘭教真主安拉對亞當(dāng)?shù)挠?xùn)誡：人類從屬于自然，享有權(quán)益但也承擔(dān)守護(hù)責(zé)任3、佛教：眾生平等4、道教：天人合一，自然、無為第17頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日三、環(huán)境保護(hù)與環(huán)境法 （一）環(huán)境保護(hù)的提出1、人類的最后一個十字路口？最好的時代VS最壞的時代 羅馬俱樂部：增長的極限2、 1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議在斯德哥爾摩召開人類環(huán)境宣言；環(huán)境保護(hù)的提出1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在里約召開里約環(huán)境與發(fā)展宣言；可持續(xù)發(fā)展的提出3、環(huán)境保護(hù)的定義是指為保證自然資源的合理開

11、發(fā)利用、防止環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，以協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系、保障人類生存和發(fā)展為目的而采取的行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)技術(shù)、以及宣傳教育等諸多措施和行動的總稱。 （二）環(huán)境法的產(chǎn)生1、環(huán)境保護(hù)的法律保障2、環(huán)境法對人與人、人與自然關(guān)系的調(diào)整第18頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日法律女神像第19頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日四、環(huán)境法概述（一）環(huán)境法的概念1、國外關(guān)于環(huán)境法的典型定義環(huán)境法的“臉譜”歷史上環(huán)境法的稱謂：污染控制法、公害法、自然保護(hù)法、生態(tài)法等【美】W羅杰斯：環(huán)境法可以被定義為行星家政管理法。它旨在保護(hù)這顆行星和它的人民免受

12、地球及其生命支持系統(tǒng)的活動的危害。【德】J福格爾：環(huán)境法這個術(shù)語是指根據(jù)環(huán)境保護(hù)綱要的精神制定的關(guān)于環(huán)境污染、預(yù)防、環(huán)境保護(hù)和消除公害等方面的法律條文。在這一類法律中，有公法，也有私法?！救铡堪⒉刻┞。涵h(huán)境法是以防止環(huán)境保全上的障礙（公害及地域規(guī)?；虻厍蛞?guī)模的環(huán)境破壞惡化）、確保良好環(huán)境為目的的法的制度總稱。第20頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日四、環(huán)境法概述2、國內(nèi)關(guān)于環(huán)境法的典型定義北京大學(xué)金瑞林：環(huán)境法是國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制保證實(shí)施執(zhí)行的關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、污染防治和其他公害的法律規(guī)范總稱。武漢大學(xué)韓德培：環(huán)境法是調(diào)整因保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，

13、防治污染和其他公害而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。復(fù)旦大學(xué)張梓太：環(huán)境法是指為實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，調(diào)整人們在開發(fā)、利用、保護(hù)和改善資源環(huán)境以及污染防治和其他公害過程中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第21頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日四、環(huán)境法概述（二）環(huán)境法的特點(diǎn)1、調(diào)整對象的特殊性馬克思與恩格斯論三種關(guān)系人與人的關(guān)系；人與自然的關(guān)系；自然物之間的關(guān)系環(huán)境法的浪漫情懷：調(diào)整三種關(guān)系？動物福利論1975年澳大利亞學(xué)者辛加動物的解放與希拉里的貓2、綜合性環(huán)境問題的綜合性、環(huán)境保護(hù)對象的廣泛性和保護(hù)方法的多樣性，決定了環(huán)境法是個高度綜

14、合化的法律部門；相關(guān)法律部門的交叉和相關(guān)學(xué)科的滲透，則為這種綜合性奠定了雄厚基礎(chǔ)。與民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等法律部門之間的關(guān)系 ：剪不斷、理還亂？ 價值取向、調(diào)整對象、調(diào)整方法等第22頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日希拉里的貓：一場綠色的政治秀？第23頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日四、環(huán)境法概述3、科學(xué)技術(shù)性濃厚的科技背景，直接反應(yīng)生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)基本規(guī)律以及社會經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求4、社會公益性環(huán)境危害的不特定性、環(huán)境權(quán)益的公共性（私益與公益的競合）、環(huán)境保護(hù)的公眾化，甚至超越了國界、具有全球性環(huán)境法的社會本位：公法？私法？社會法5、世界趨同性同

15、其他法相比，各國環(huán)境與資源保護(hù)法，在環(huán)境資源保護(hù)的原則、手段、措施、標(biāo)準(zhǔn)、制度和程序等方面有更多共同之處和可以相互借鑒的內(nèi)容。 全球化、法律知識的地方性與普適性問題第24頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日四、環(huán)境法概述（三）世界環(huán)境法的生長史1、古代環(huán)境法時期（18世紀(jì)工業(yè)革命以前）戰(zhàn)爭與環(huán)境破壞：如果樹會說話，那它一定會放聲大哭：既然不是他們引起了戰(zhàn)爭，為什么要讓他們承受戰(zhàn)爭的災(zāi)難？ 格勞秀斯戰(zhàn)爭與和平法 城市的興起與環(huán)境污染立法2、近代環(huán)境法時期（18世紀(jì)工業(yè)革命20世紀(jì)40年代）環(huán)境污染的大量立法：英國1876年河流污染防治法、1913年煤煙防治法等第25頁，共3

16、1頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日四、環(huán)境法概述3、現(xiàn)代環(huán)境法時期（20世紀(jì)50年代至今）“斯德哥爾摩時期”的環(huán)境法 ：綜合性環(huán)境法律出現(xiàn)：美國的國家環(huán)境政策法（1969年）、蘇聯(lián)的蘇俄自然保護(hù)法（1960年）、英國的污染控制法（1974年）、聯(lián)邦德國的聯(lián)邦污染控制法（1974年）、羅馬尼亞的環(huán)境保護(hù)法（1973年）和日本的公害對策基本法（1967年）、自然環(huán)境保護(hù)法（1972年） “可持續(xù)發(fā)展時期”的環(huán)境法 環(huán)境法體系形成，內(nèi)容日趨豐富：以韓國為例，1990年韓國制定了環(huán)境政策基本法、環(huán)境污染損害糾紛調(diào)整法、大氣環(huán)境保全法、噪聲、振動控制法、水質(zhì)環(huán)境保全法、有害化學(xué)物質(zhì)管理法

17、，1991年又制定了關(guān)于處罰污水、糞便等畜產(chǎn)廢水特別措施法，并修改了海洋污染防止法。 第26頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日四、環(huán)境法概述（四）中國環(huán)境法的發(fā)展歷史1、古代環(huán)境法（封建社會時期）秦律十八種之中的田律對自然環(huán)境的保護(hù)有著大量的規(guī)定。田律包括以下內(nèi)容：（1）自然保護(hù)的內(nèi)容非常廣泛，包括飛禽走獸、魚類等所有動物，也包括所有植物，還包括水道等自然河流；（2）劃定了自然保護(hù)區(qū)，被稱為“禁苑”；（3）視自然保護(hù)和農(nóng)業(yè)于并重地位。世界上第一部自然保護(hù)法典2、近代環(huán)境法（中華民國時期）中華民國頒布了一些保護(hù)環(huán)境和自然資源的法律，如森林法（1929年）、土地法（1930

18、年）、漁業(yè)法（1932年）幾乎沒有污染防治法：民族工業(yè)的欠發(fā)達(dá) 第27頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日四、環(huán)境法概述 3、現(xiàn)代環(huán)境法時期：新中國成立后建國初期：1949-1978 工業(yè)大發(fā)展帶來的環(huán)境問題；“上山下鄉(xiāng)”與環(huán)境破壞 簡陋的環(huán)境法律；1972年環(huán)境意識的覺醒：參加聯(lián)合國環(huán)境會議的產(chǎn)物改革開放時期：1979-2000 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與環(huán)境危機(jī)的凸顯大量基礎(chǔ)性環(huán)境立法出臺 1979年環(huán)境保護(hù)法（試行）1989年環(huán)境保護(hù)法 1982年海洋環(huán)境保護(hù)法；1984水污染防治法、森林法；1985草原法；1986漁業(yè)法；1987大氣污染防治法；1988野生動物保護(hù)法、水法；1989城市規(guī)劃法；1991水土保持法；1994自然保護(hù)區(qū)條例；1995固體廢物污染環(huán)境防治法；1996噪聲污染防治法等等第28頁，共31頁，2022年，5月20日，12點(diǎn)12分，星期日四、環(huán)境法概述 4、最新發(fā)展