三組經濟模塊比較分析小組交流作業(yè)

1、宜興經濟社會發(fā)展和生態(tài)文化建設的幾點啟示31 號6 月 20 日，我有幸作為諸暨市 80 后年輕提高班的一員，赴宜興先后考察了龍背山森林公園、團氿宜園、宜興市規(guī)劃展覽館，學習宜興城市建設的先進經驗。應該說，宜興在產業(yè)建設、城市建設、生態(tài)建設等方面有很多大手筆，讓我深受啟發(fā)。主要有以下幾點：1、依附自然資源優(yōu)勢，打造生態(tài)宜居城市。通過宜興老師的介紹，宜興在打造生態(tài)宜居城市方面有幾項特色措施，如建造濕地公園、將廢棄石塘改造為景觀、龍背山森林公園等等。但給我印象最深刻，是龍背山森林公園。龍背山森林公園占地 5.5 平方公里，整個公園森林覆蓋率 95%以上，不僅充分體現(xiàn)了宜興山水之美，也給了宜興市民一

2、個鍛煉休閑的好去處。諸暨市區(qū)內有縣龍山，但除了供上山的石階以外，沒有其他游覽設施，缺乏有效規(guī)劃和建設。可以學習借鑒龍背山森林公園先進的建設理念和科學的規(guī)劃布局，以縣龍山為中心打造一個森林公園。2、加強形象宣傳，打造諸暨城市品牌。雖然是第一次去宜興，但宜興的大名卻早有耳聞，此源于宜興在臺投放的城市宣傳。俗話說，酒香也要勤吆喝。諸暨雖然是故里、襪業(yè)之都、珍珠養(yǎng)殖，也有五泄風景區(qū)、白塔湖濕地公園等景區(qū)，但在浙江省以外的影響力其實非常有限。因此，應該在這方面多下工夫，借助電視、平面雜志、宣傳等傳統(tǒng)和新途徑，不斷加大宣傳力度，不僅要把諸暨建設好，還要讓甚至全世界人民都知道諸暨是個宜居宜業(yè)好地方，打造諸暨

3、城市品牌。3、加強品牌建設，提高產業(yè)附加值。我市目前已經形成了比較成塊狀經濟，山下湖的珍珠、大唐的襪業(yè)、楓橋的紡織業(yè)等等不能發(fā)現(xiàn)一個窘境，就是產業(yè)附加值和品牌知名度都不高，缺少知名大品牌。襪業(yè)品牌做不過義烏的“浪莎”、襯衫也沒有寧波的“杉杉”、“雅”有名，珍珠，業(yè)界的大佬是的“mikimoto”。曾經有人開過玩笑，一車廂襪子的利潤，才能換來一個。還有，山下湖的珍珠被周收購加工之后，就身價倍增，究其原因，不是珍珠質量提高了，而是周的品牌值錢。因此，在利用現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢的基礎上，要大力加強品牌建設，可以通過邀請名人代言、冠名，進一步提名度，也可以在此方面加大扶持力度，打造幾個聞名甚至全世界的大品牌。

4、隨著我市建設大城市和六城同建概念的推出市已經通過招引大項目、加大基礎設施投入等舉措來全面城市功能和品位。筆者建議，今后可以更注重從規(guī)模擴張向內涵轉變，不斷豐富諸暨的文化底蘊，努力走出一條以人為本、富有諸暨特色、健康協(xié)調可持續(xù)的城市發(fā)展道路，把諸暨打造為生態(tài)宜居城市和旅游城市。赴蘇南所感32 號2013 年 6 月 20 日至 2 日，80 后年輕提高班全體學員赴江蘇宜興、武進、江陰參觀。所到之處，處處體現(xiàn)著高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理的理念，處處呈現(xiàn)出經濟社會繁榮發(fā)展的景象，所見、所聞、所感令我鼓舞振奮、贊嘆不已。概括起來，主要有如下特點：經濟實力“強”。武進農村濟實力給我留下了深刻的印

5、象。牟家村擁有企業(yè) 36 家，年工業(yè)銷售收入 3.3 億元，實現(xiàn)利稅 3800 萬元，村級固定資產 4500，財政收入達 500 萬元。江陰的新橋鎮(zhèn)是新興的毛紡城，本地只有2.3 萬，卻擁有 3 家上市公司，實現(xiàn)財政收入近 6 億元。聞名遐爾的華西村更是創(chuàng)造了年產值超 400 億元的經濟基礎設施“全”。農村農民集中居住，建設公寓型居民小區(qū)。此舉既整合了閑散土地，又促進了統(tǒng)籌規(guī)劃。重視農村區(qū)域中心的載體功能和輻射功能建設，下大力氣完善基礎設施。均建有四通八達的道路交通網絡，完善的自來水、煤氣、電力，完善的基礎設施有效地了小城鎮(zhèn)的承載力、輻射力和帶動力。生態(tài)環(huán)境“美”。第一站龍背山給了極大的視覺沖

6、擊，擁有風景秀麗的大型城市公園是每一個城市人的夢想，宜興公園之多讓我這個諸暨人都覺得有點“奢侈”。城市規(guī)劃的先進性、專業(yè)性讓生態(tài)先行不是一句規(guī)劃，宜興提出“建設區(qū)”、“限制建設區(qū)”、“控制建設區(qū)”、“城鎮(zhèn)建設區(qū)”。以生態(tài)保護、精明增長為原則，以維持市域生態(tài)平衡為前提，確定了宜南地區(qū)生態(tài)保護和法杖規(guī)劃。經驗的啟示蘇南建設與發(fā)展的經驗，很值得學習借鑒，有的直接可以拿來為我所用，有的可以結合本地實際創(chuàng)造性的運用，有的雖然不具備直接借鑒的基礎條件，但是也能夠幫助啟發(fā)思路、開闊視野。給的啟示如下：要加大基礎設施投入力度。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設投入，完善路網，增強載體功能，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸納、增加就業(yè)和產業(yè)

7、的能力。要高度重視生態(tài)文明建設，有條件的地方應加快污水處理和處理設施建設。要挖掘存量土地資源。按照“規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設”的方針，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地實行征收、開發(fā)、出讓，對村鎮(zhèn)住宅、工業(yè)園區(qū)、市場設施和公用設施實行綜合開發(fā)，嚴格限制分散建設、零星發(fā)展、濫占耕地。諸暨、江陰產業(yè)升級路徑的比較分析33 號江陰地處“金三角”幾何中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是江蘇省重點發(fā)展的三級類中心城市。在經歷了工業(yè)化起步期、工業(yè)化加速期起步期、工業(yè)化重型期加速個階段后，江陰已初步形成了高檔紡織、特色冶金、精密機械、彩印包裝及精細化工等五大支柱產業(yè)。由于長期以重型工業(yè)化經濟為主導，使其環(huán)境載量超荷，生態(tài)容量超支，

8、土地體量超限。在環(huán)境、資源的雙重制約下，江陰能抓住機遇，轉變發(fā)展思路，快人一步做出反應，爭得了先機。主要通過完善城市布局，實施“一個中心城、四個城”的空間，促進產業(yè)集約；通過資本、招商引資等方式，結合地區(qū)實際，調整產業(yè)結構，提升產業(yè)層次，做大做強先進制造業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)展特色旅游業(yè)，形成以高新產業(yè)為先導、先進制造業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、現(xiàn)代農業(yè)為基礎的現(xiàn)代產業(yè)體系。加強科技創(chuàng)新，實現(xiàn)支柱產業(yè)高端化、傳統(tǒng)產業(yè)品牌化、新興產業(yè)規(guī)?；确绞綄崿F(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展，同時做好城市建設、生態(tài)環(huán)境保護、民生改善的工作。諸暨經濟主要呈現(xiàn)塊狀分布，以襪業(yè)、珍珠、銅加工及新型材料、機電裝備制造、紡織服裝、

9、環(huán)保新能源等工業(yè)六大主導產業(yè)為主。民營經濟發(fā)達，小而集中，發(fā)展方式相對粗放，資源消耗大，同樣也著壓要以按照“南北工、中部城、東西游”的市域空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以“優(yōu)化結構、集群集約、融合發(fā)展”，堅定不移推進“6+2”現(xiàn)代產業(yè)體系建設，壯大六大工業(yè)主導產業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，做大做強現(xiàn)代建筑業(yè)，積極推動傳統(tǒng)產業(yè)高新化，優(yōu)勢產業(yè)高端化，新興產業(yè)規(guī)模化，構建現(xiàn)代產業(yè)集群來經濟競爭力，同時加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護、文化建設、社會和諧方面的工作力度?？梢?，江陰市和諸暨市在升級的路徑有異曲同工之處?；臼且约夯螽a業(yè)為主攻方向，以支撐性大項目為有效抓手，以大為主要陣地，以總部型

10、大企業(yè)為主體力量，以大市場為重要依托的路徑。不同的只是轉型路徑的具體實現(xiàn)方式以及時間點和進度。在的，江陰很好的抓住了機遇，搶占了發(fā)展的先機，特別是在招商引資、文化建設、科技創(chuàng)新、產學研結合方面走在了的前面，享受到了帶來的成果。有比較才能發(fā)展差距，此次江陰之行，之于我，也是感受頗深。初涉江陰，第一印象即是其城市規(guī)劃合理，布局錯落有致，道路寬闊，交通有序，建筑大氣現(xiàn)代化，綠園綠林連點成片，涵含整座城市，市容整潔，環(huán)山依水，形態(tài)靚麗，這樣一座名副其實的國際花園城市，宜居宜業(yè)，配套齊全，非常適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要，對招外商、引項目是非常有優(yōu)勢的。對諸暨的城市規(guī)劃建設有很好的啟示作用的，要用科學發(fā)展、可

11、持續(xù)發(fā)展的目標做好整體部署，規(guī)劃要頂層設計，長遠打算，避免掉入“建了拆，拆了建”的重復建設能區(qū)劃分路分布合理，加強園林綠化覆蓋，避免“樓貼路、路貼樓”，提高建設標準，完善城市功能，融合諸暨文化，城市品位，做好筑巢引鳳的第一步。江陰歷史悠久，文化底蘊豐富，非常重視在文化事業(yè)上的投入。相比，諸暨也同樣有悠久的歷史文化，但在文化的挖掘方面做的還不夠。同時要加強文化基礎設施建設，如建設大型的樂園、博物館、館、院、劇院等，并加強后續(xù)的投入和，的下一代需要文化的熏陶、需要的沉淀。要加強文化產品、文化活動的引入，如多引入一些優(yōu)秀的音樂節(jié)、舞臺劇、戲劇等，結合影視城，舉辦一些名人演唱會、等，城市知名度，樹立良

12、好城市形象，特別是要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展文化休閑產業(yè)?！啊北尘跋轮T暨與江陰現(xiàn)代服務業(yè)的比較分析35 號組織“80 后”年輕赴蘇南三市，對江陰的經濟發(fā)展模式尤為驚嘆，這個地域面積不到一千平米的縣級市連續(xù)多年經濟總量縣級市第一。江陰地處蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)重地,傳統(tǒng)產業(yè)一度占到 70%以上。隨著原有的資源環(huán)境優(yōu)勢越來越成為可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸“，江陰走到了對傳統(tǒng)產業(yè)固守還是優(yōu)化、對新興產業(yè)靜觀其變還是積極培育的”路口”，在這當下，現(xiàn)代服務業(yè)的興起，很好帶動了這個產業(yè)的升級，對諸暨現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展也有借鑒作用。在當前和未來的世界經濟中，服務業(yè)是增長最快的行業(yè)，從某種意義上說，一個國家、一座城市的國際競爭力和水平

13、，主要取決于經濟結構中服務業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的。對諸暨這個以傳統(tǒng)工業(yè)為主的城市來說，要實現(xiàn)、市“全力推動產業(yè)和城市的同步”的宏偉目標，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展就顯得尤其重要。一、諸暨和江陰現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的分析（一）諸暨和江陰現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢1、綜合經濟實力雄厚。諸暨綜合實力位居百強縣第 12 位，是“255”先進制造業(yè)，產生了 4 個年產值超 200 億元的產業(yè)集群，形成了 12 個年成交額超萬億元的專業(yè)市場，年銷售超萬億元工業(yè)規(guī)模企業(yè)超 120 家，形成了極具浙江特色的“塊狀經濟”。而江陰緊緊圍繞“兩個率先”的總目標，積極優(yōu)化產業(yè)結構，努力轉變發(fā)展方式，經濟社會在較高上快速健康發(fā)展，連續(xù) 8

14、年獲得中國縣域經濟基本競爭力第一， 10 家工業(yè)企業(yè)進入中國制造業(yè) 500 強，27 家企業(yè)境內外上市，形成了資本市場上的“江陰板塊”。2、諸暨和江陰城市建設初具規(guī)模。諸暨和江陰的中心城區(qū)都超過 30萬（戶籍），城市建成區(qū)面積擴大到 50 平方公里。城市基礎設施和服務設施逐步完備，效率不斷提高，服務功能不斷增強。城市環(huán)境不斷改善，城市發(fā)展更加注重“質”的提高，初步實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與經濟社會的協(xié)調發(fā)展。3、諸暨和江陰的資源稟賦獨具特色。諸暨位于長角洲南翼，錢塘江流域中斷，浙贛鐵路、高速路、公路貫穿全境，屬于長三角兩小時都市圈、杭州 1 小時都市圈。伴隨長三角、杭州都市、紹興大城市的深入，區(qū)位優(yōu)勢更

15、加顯現(xiàn)。而江陰地處長江黃金水道的黃金地段，中心城區(qū)緊靠長江。它外可通江，內可直達、重慶，有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢。同時，由于江陰的鐵路、公路交通便捷，設施配套到位。特別是在江陰長江大橋建成、與靖江港口岸線互動發(fā)展之后，其港口陸路分撥優(yōu)勢已大大增強，區(qū)位優(yōu)勢正在進一步凸現(xiàn)。（二）諸暨和江陰現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的劣勢1、產業(yè)現(xiàn)代化水平較低。到目前為止，工業(yè)經濟仍以傳統(tǒng)產業(yè)為主。科技型、清潔型都市工業(yè)未占據(jù)主導地位。城市服務業(yè)較低，高端服務業(yè)未成氣候。傳統(tǒng)農業(yè)還未完全退出城區(qū)，現(xiàn)代都市農業(yè)還未破題，升級任務較重。2、城區(qū)輻射帶動作用較弱。中心城區(qū)在商務設施、研發(fā)能力、專業(yè)服務、服務和開放程度等方面功能較弱；城市

16、社區(qū)組織、中介服務機構不完善，社區(qū)管理職能，自組織能力較弱；城市管理比較傳統(tǒng)，多頭化管理缺乏有效整合；城市形態(tài)人文藝術氣息不濃；對往領域不夠廣泛，水平較低。3、行政級別的影響較大。由于縣級市的規(guī)格限制，公共服務業(yè)基礎薄弱，在金融、文化等諸多行業(yè)發(fā)展空間受限；現(xiàn)有服務資源的空間布局與城市總體規(guī)劃要求尚有較大差距；部分服務業(yè)領域市場較高，管理條塊分割較嚴重，難以滿足市場經濟運行機制的需求。（三）諸暨和江陰現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的機遇1、長三角區(qū)域發(fā)展進程加快。國家長三角發(fā)展的出臺，長三角區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出以交通為先導的區(qū)域趨勢、以世界先進制造業(yè)中心為目標的工業(yè)化趨勢、以世界第六大城市群為目標的趨勢和以經濟全球

17、化為目標的國際化趨勢。作為長江下游重要的樞紐和知名的工商業(yè)城市，諸暨和江陰有望成為區(qū)域內的重要節(jié)點城市。2、交通條件進一步發(fā)展完善。交通區(qū)位優(yōu)勢日趨體現(xiàn)為服務業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。諸暨和江陰都位于長三角流域，境內高速公路交匯，都是國家主干線的“咽喉”要地。隨著“高鐵時代“帶來“同城效應”的裂變，周邊地區(qū)時空距離進一步縮短，區(qū)域便捷化時代來臨。3、中后工業(yè)時期結構?！笆濉蹦酥粮L遠的一段時期是經濟快速發(fā)展的關鍵時期，正處于工業(yè)化中期向中后期轉變的時期，呈現(xiàn)高加工度化和技術集約化的態(tài)勢，并且規(guī)模龐大。根據(jù)發(fā)達國家的生產性服務業(yè)發(fā)展規(guī)律，諸暨和江陰的生產性服務業(yè)發(fā)展已經到了一個需求膨脹的擴張期，近期

18、地反映數(shù)量的擴張和質量的提高上，到中遠期將會從占 GDP 的上顯著反映出來。4、城市自身格局的。開放以后，工業(yè)企業(yè)的迅速崛起，使其成為工業(yè)為主導的城市，伴隨著工業(yè)化而來的城市擴展，機械增長進入，服務業(yè)需求也隨之發(fā)生巨大變化。隨著居民收入不斷提高，社會消費的結構升級，全面發(fā)展服務業(yè)，繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境將成為下一個時期發(fā)展的主旋律。隨著城市基礎設施的完備和生態(tài)環(huán)境的全面改善，以服務外包、高端商務、科技研發(fā)等為主導的現(xiàn)代服務業(yè)將應運而生，進入孕育增長期，并成為未來服務業(yè)發(fā)展的重要方面。（四）諸暨和江陰現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的1、長三角地區(qū)進入橋港時代，節(jié)點地位受到削弱。沿江、沿海各城市越來越重視港口建設，蘇通

19、大橋、杭州灣大橋和其他過江跨海通道的修建，使各城市網絡化，強化了長三角的同城效應，節(jié)點地位的優(yōu)勢。特別是區(qū)域內城市異構互補，城市作用重新明確。2、區(qū)域內城市加快，城市地位重新洗牌。行業(yè)發(fā)展重點趨同，這種競爭和爭奪將顯得更加激烈。而在知識和的集聚方面，由于自身培養(yǎng)能力薄弱和缺乏高校研發(fā)力量的支撐，在激烈競爭中并不居于優(yōu)勢。諸暨與江陰在現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、劣勢、機遇和的四個方面的比對后，借鑒江陰現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展模式，形成諸暨現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點和路徑選擇。二、諸暨現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點和路徑選擇諸暨發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的主要思路應該是：從諸暨服務業(yè)的比較優(yōu)勢和發(fā)展基礎、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Τ霭l(fā)， 找準突破

20、口，選擇發(fā)展空間較為巨大、發(fā)展條件較為成幾個產業(yè)，分析制約其發(fā)展的瓶頸和，有針對性地加大政策聚集力度，把從主要依靠投資拉動，轉向主要依靠生產要素創(chuàng)新的內涵式增長，因勢利導，蓄勢破竹，以行業(yè)的突破性發(fā)展來帶動整個服務業(yè)的全面振興，使諸暨的城市功能、城市機制、城市煥然一新。為此，諸暨要重點以五大區(qū)域實施五大路徑。（一）城東新城重點發(fā)展大學城、商務性建筑群及國際商貿城。大學城要努力引進的不同類型的大學，產生集聚效應。產生較強的創(chuàng)新與開發(fā)能力。并可開發(fā)一些高新技術的產業(yè)園，形成知識向生產力轉化的孵化器。研究性大學與科技園區(qū)的良性互動，對當?shù)氐漠a業(yè)發(fā)展有很好的促進作用，使城東不僅適宜居住，同時適宜工作與

21、創(chuàng)業(yè)。在“城東新城”打造商務區(qū)建筑群，應作為遠景目標列入規(guī)劃。城東新城服務業(yè)的合理定位是：以商務經濟為龍頭，商貿業(yè)為基礎，建設一個第三產業(yè)集聚、創(chuàng)意園區(qū)和新興城區(qū)相配套的諸暨城市副中心。城東新城的招商選資應該首選頭腦資本、知識資本為主的第金融企業(yè)，為它們的產業(yè)化提供寶貴而有限的土地資源發(fā)展的產業(yè)資源和具有國際經營眼光的人力資源。其次才是產業(yè)集聚中相關的、技術等。（二）中心城區(qū)重點發(fā)展商貿業(yè)和會展業(yè)要重點打造城市商務區(qū)，諸暨擁有多家上市公司以及大公司，它們雖然都有自己的辦公或酒店賓館，但它們在資訊、社交、創(chuàng)意、決策、投資等方面的需求旺盛。同時金融、保險、等機構組織更看重資源要素的流通和更為便捷的

22、交流合作。從性的眼光看，目前正在建設發(fā)展中的若干個商務區(qū)域，將是階段性過渡區(qū)，以支撐諸暨作為大城市的未來發(fā)展空間。諸暨城市地處浦邊，結合進行規(guī)劃，把城市精華放在最能體現(xiàn)城市特色的區(qū)域，形成繁華江南的橋頭堡，才是明智的選擇。在“城東新城”打造商務區(qū)建筑群，應作為遠景目標列入規(guī)劃。要重點打造商業(yè)區(qū)。人民路步行街區(qū)地處諸暨老城中心，以“商街、園林、景點”三位一體的獨特完美形態(tài)，為下一步創(chuàng)建聚購物、餐飲、休閑、旅游為一體的理想環(huán)境，形成有個性、有特色、融傳統(tǒng)和現(xiàn)代為一體的中心商業(yè)區(qū)奠定堅實基礎，這將是諸暨城市形象的又一張名片。循其歷史文脈和商業(yè)發(fā)展沿革，建議將這一區(qū)域統(tǒng)稱為“福地”，使其成為“諸暨”的

23、展示性地標，去博取海內外商業(yè)步行街的精品之冠。今后，以人民路步行街區(qū)為極核，帶動形成老城區(qū) 2 平方公里的商業(yè)中心區(qū)。另外，城西組團和“城市客廳”東西呼應，共同構建諸暨商貿業(yè)的嶄新舞臺形象。要采取多樣有效措施，培育推進會展產業(yè)的發(fā)展。從諸暨產業(yè)基礎出發(fā)，依托本市的產業(yè)優(yōu)勢，有針對性地舉辦國際、國內一流的會展，如經濟、博覽會、行業(yè)年會、高新技術推廣會等，使諸暨的會展舞臺規(guī)?；?、常態(tài)化。并通過大力扶持培育中介機構，促使會展經濟，促使諸暨在國際交往中擔當起更加重要的角色。（三）城西開發(fā)區(qū)科技新城重點發(fā)展高端服務業(yè)諸暨經濟開發(fā)區(qū)原來以制造業(yè)為重的格局正在，其區(qū)域由于地處中心城區(qū)西部，加快實現(xiàn)主城區(qū)與開

24、發(fā)區(qū)的無縫對接勢在必行。諸暨和許多大城市相比，科技研發(fā)和創(chuàng)意等行業(yè)是比較突出的一條短腿，通過若干年堅持不懈的“三創(chuàng)”(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意)載體建設，形成一大批高端服務業(yè)企業(yè)的集聚，拉長這條短腿之時，也將是經濟運行全面達到“三、二、一”格局之日。如果開發(fā)區(qū)的服務業(yè)經濟總量能突破十億元規(guī)模，將對全市服務業(yè)的結構產生很大的推動作用。根據(jù)諸暨當前國際服務外包發(fā)展的需要和特點，要特別重視創(chuàng)新和的引進和培養(yǎng)。這是創(chuàng)新、自有品牌的骨干力量，無論是制造業(yè)高端化，還是服務業(yè)專業(yè)化都必須讓他們充分發(fā)展，才能得到充分發(fā)揮。經營品牌、經營技術、經營產品、經營市場，實際上就是經營、經營城市，只有把創(chuàng)造型經營好了，才能推動

25、企業(yè)實現(xiàn)經營產品向經營品牌的，才能使企業(yè)擁有競爭力。因此，國際服務外包要在重視發(fā)展物流資產的同時，特別重視非物流資產即那些依靠、創(chuàng)意、品牌等無形資產占據(jù)物流市場高端的高科技物流企業(yè)，對他們實行更有的政策。（四）大唐、草塔、五泄紡織板塊集聚區(qū)重點發(fā)展倉儲物流目前，整個紡織板塊總的規(guī)劃框架遠期將達 20 平方公里左右，其中 3/4 在中心城區(qū)之外，這一區(qū)域的襪業(yè)、紡織業(yè)發(fā)展已經集聚成勢，將成為全市服務業(yè)舉足輕重的重要組成部分，成為諸暨紡織業(yè)對周邊區(qū)域輻射的窗口。大唐襪業(yè)的集聚區(qū)規(guī)劃較早、啟動較快，規(guī)劃的縱深腹地也較大，且地處中心城區(qū)南部與高速公路的通道節(jié)點上，左鄰諸暨城西經濟開發(fā)區(qū)北部，浙贛鐵路貨

26、運場站以東，浦新亭埠城郊碼頭（在建）以西，可形成一個具有公、鐵、水三種交通優(yōu)勢的物流園區(qū)，接受諸暨城市的輻射能力強，是當前應該重點推進的區(qū)域。在諸暨境內是一塊適合大物流量的“黃金寶地”。要盡可能具備眼光，通過招商選資，引入一批有潛力后勁的項目。（五）故里農業(yè)生態(tài)旅游區(qū)重點發(fā)展文化產業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)要把“”的旅游“名片”建設成諸暨旅游度假地的總稱，它包括故里、殿、五泄風景區(qū)、等景點集群。諸暨因為有了，才成了休閑旅游之都。故里和投資超 30 億的國際影視網游動漫創(chuàng)意園，這些都是得天獨厚的資源。故里以文化為，充分展示文化和故里，整個旅游區(qū)規(guī)劃總面積 1.85 平方公里。按功能劃分為一軸一心六區(qū)。一軸為

27、南北穿越整個旅游區(qū)的浣江游覽帶，一心指已有一定規(guī)模的殿景區(qū)，六片指主管理區(qū)、鸕鶿灣古漁村景區(qū)、文化區(qū)、美苑休閑區(qū)、三江口濕地生態(tài)保護區(qū)、休閑度假區(qū)。它是一個集城市濕地、農耕濕地、文化濕地于一體的濕地公園。如果說西湖故里是一塊進過雕琢的美玉，那么國際影視網游動漫創(chuàng)意園則是一塊初露光澤，等待進一步打磨的寶石。相比與故里周邊的用地的高度開發(fā)，國際影視網游動漫創(chuàng)意園周邊的還是原生態(tài)，其西部與北部現(xiàn)存大量的農居點，資源有待進一步的開發(fā)?？梢灶A見，的旅游業(yè)以及其衍生出來的相關產業(yè)，將隨著故里的保護開發(fā)和國際影視網游動漫創(chuàng)意園的不斷建設，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。諸暨的旅游休閑應該以絕無僅有、無法的性和產業(yè)相關

28、性，為自己帶來更大的乘數(shù)效應，使它成為諸暨的一張亮麗的“名片”。諸暨、宜興關于城市建設的比較分析36 號 孟一個城市的建設如同一個人的著裝，給人以第一印象，這種印象比后面各種紛繁的數(shù)字更能給人以直觀的感受。諸暨和宜興作為百強縣市，都把城市建設作為重要的發(fā)展目標，兩市的城市建設既有相同之處，又有各自的特色。一、諸暨、宜興城市建設的共同點諸暨和宜興在城市的總體布局規(guī)劃上都往大城市方向打造，兩個城市都在原主城區(qū)的基礎上向東西南北四個方向按功能分區(qū)打造。諸暨提出“六城同建”來帶動東西南北四個區(qū)塊的建設，宜興提出“東進、北擴、南控”來推動城市建設。二、諸暨、宜興城市建設的各自的特色諸暨地少，城市依山沿河

29、建設，市區(qū)建筑密度高，道路相對狹窄，市內建設大多以建設基礎設施帶動民間資本建設，城市建設定位傾向于商貿之城。宜興水多地闊，城市依水建設，市區(qū)道路寬闊，建筑密度低，綠化率高，市內建設多性投資的市政建設，城市建設定位傾向于生態(tài)之城。三、諸暨相比宜興城市建設的宜興依托太湖和市內水系打造“江南水城”，市區(qū)內有龍背山、東氿公園為綠核。整個城市建設中注重對自然水系和綠地的保護和利用，通過打造生態(tài)公園和沿河沿湖生態(tài)休閑綠化帶來整個城市的品味，同時也把城市中這些稀缺的自然資源留給個普通市民。諸暨市區(qū)內也有山水，但因歷史原因城市建設中并沒有很好的利用和保護，市內的主要山體環(huán)山分布著住宅和工廠，很多上山的路被別墅

30、區(qū)或住宅小區(qū)圍入，沒有整體打造為供市民休閑的山體公園，沿浦陽江的綠化帶也斷斷續(xù)續(xù)，不能形成一個整體的沿觀，整個城市缺乏生態(tài)感。四、政策建議因種種歷史原因和自然條件的制約，諸暨之前城市建設缺乏一個整體布局，有一片土地開發(fā)一片土地，沒有土地填湖挖山，城市建設中沒有很好的保護和利用原有的自然資源。在當下圍繞大城市建設的背景下，建議城市布局建設中，應依山水綠化帶為基底布局建設，盡量多的保留原有的山水濕地資源，依托這些自然資源打造生活區(qū)、市民休閑區(qū)，并在建設中為將來更好的改造城市多留發(fā)展空間。諸暨、宜興關于生態(tài)文明建設的比較分析37 號通過在宜興的學習聽講和實地的走訪參觀，我覺得宜興與諸暨存在著地理環(huán)境

31、和發(fā)展階段的相似，同時，看到了他們在生態(tài)文明建設方面取得的優(yōu)異成績，所以起了“見賢思齊”的想法，故而在這一方面進行比較，期望能通過比較找到差距、找到自己的更好的建設路徑。一、基本情況比較（1）區(qū)域環(huán)境產業(yè)比較從上表結合資料可以看出，諸暨相對宜興土地資源較短缺承載壓力大，城市建設相對滯后，但產業(yè)經濟后勁強，足。（2）生態(tài)文明建設做法比較產業(yè)升級環(huán)境治理文明宜居體系構建生態(tài)文明行為構建生態(tài)文明文化體系構建諸暨新構建工業(yè)六大主導產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)為內容的 “6+2”現(xiàn)代產業(yè)體系，以有機、綠色農產品開發(fā)與休閑觀光農業(yè)為主要內容，全面推動農業(yè)保護母親河，諸暨市實施了河流交界斷面水質保護管理考核制

32、度，加大鎮(zhèn)級污水處理工程的建設，城區(qū)“五亂”治理開展節(jié)水型城市建設，城區(qū)治堵不詳以創(chuàng)促建，營造生態(tài)文化，新農村建設，也向環(huán)境整治與生態(tài)建設保護工程傾斜區(qū)域面積（平方公里）（萬人）城市化率地理概況產業(yè)概況諸暨231115056.4七山一水兩分田襪業(yè)、珍珠、銅加工及新型材料、機電裝備制造、紡織服裝、環(huán)保新能源等六大工業(yè)產業(yè)集群，旅游宜興1996.6107.6160.5有山、有水、有平原，有“三山、二水、五分田”之稱線纜、環(huán)保、新型農業(yè)、陶瓷、旅游從上表可以明顯地看到在生態(tài)文明建設方面諸暨存在著以下幾方面問題和差距：1、生態(tài)文明建設力度還不夠大，沒有完善的體系構建；2、產業(yè)升級步伐要找到諸暨自己的切

33、入點，對生態(tài)文明建設的契合不夠，未能有效地保護和利用自然地理優(yōu)勢；3、對環(huán)境保護和治理投入還遠遠不夠，尤其是宜居城市建設方面還剛剛起步；4、對生態(tài)文明行為和文化構建還需要補課。個人認為對于生態(tài)文明建設：首先還是需要有自己的路徑，因為畢竟區(qū)域人文環(huán)境不同，只有找到最適合自己的道路才能又快又好地建設生態(tài)文明；其次，應當從制度的層面制定諸暨市生態(tài)文明建設三年行動綱要，完善建設的系統(tǒng)性，防止掛一漏萬，形成目標合力，每年出臺幾項生態(tài)文明建設推進“示范工程”；最后，要健全考核制度，將生態(tài)文明建設目標任務納入考核體系。明確考核對象，將任務分解到具體責任部門和責任人，明確工作責任和時限要求。加大考核力度，建立

34、健全責任制和責任制，把生態(tài)文明建設任務完成情況與各級年度考核掛鉤。他山之石，未必可以攻玉，以一己之思，聊表，若有貽笑大方之嫌，還望斧正！生，態(tài)經濟發(fā)展，推進企業(yè)節(jié)能減排宜興優(yōu)化產業(yè)布局，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經濟加強入湖河流綜合整治， 空氣環(huán)境質量，積極改善聲環(huán)境質量，切實加強固體廢物綜合利用，更加注重生態(tài)系統(tǒng)修復保護，切實加強環(huán)境應急能力建設加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展節(jié)水型城 市 建設，推進生態(tài)文明社 區(qū) 建設，構建和諧環(huán)境倡導綠色 消費、綠色出行、綠色照明加強生態(tài)文明宣傳教育，保護開發(fā)生態(tài)文化資源，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)

35、建活動，培育企業(yè)生態(tài)文化公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權諸暨、武進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的比較分析38 號 店口鎮(zhèn)加快產業(yè)互動、產城融合和生產、生活、生態(tài)“三生”共促，打造城鄉(xiāng)一體化的先行區(qū)，是諸暨面向“十二五”、建設大城市的重要內容之一。在近期組織部、組織的“80 后”年輕提高班“經濟發(fā)展能力”模塊教學中，我和培訓班的學員一道赴江蘇宜興、武進、江陰三地就生態(tài)建設、城鄉(xiāng)一體化升級等課題開展了調研學習。現(xiàn)將調研學習后形成的對諸暨、武進兩地推進城鄉(xiāng)發(fā)展的若干思考匯報如下。一、主要指標對比武進區(qū)總面積 1246.64 平方公里，轄 14 個鎮(zhèn)、2 個街道、1 個國家級出口加工區(qū)、1 個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和

36、 1 個省級開發(fā)區(qū)，戶籍近 101 萬，常住萬年完成地區(qū)生產總值億元，公共財政收入 117.05億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 3.56 萬元，農村居民人均純收入 1.85 萬元。對諸暨而言，兩地常住總量相仿，人均收入水平略有優(yōu)勢，但經濟總量存在成倍差距，發(fā)展層次相去甚遠，次、后勁足的發(fā)展載體支撐。二、武進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的比較優(yōu)勢1.全域規(guī)劃，引領全區(qū)科學發(fā)展。武進堅持“全域武進”的理念，提出“1246平方公里不留白”的規(guī)劃理念，實現(xiàn)了重點板塊規(guī)劃全面勾勒、各類產業(yè)規(guī)劃持續(xù)優(yōu)化、一鎮(zhèn)一品特色充分彰顯的規(guī)劃格局，并且在實施過程中嚴格確保了規(guī)劃不走樣，為武進城鄉(xiāng)式發(fā)揮了有力的規(guī)劃引領作用。2.打破壁壘

37、，產業(yè)資源共建共享。為了將遠離開發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源整合利用，武進在不改變行政格局前提下，政績考核體系，突破行政區(qū)域壁壘，打造了“區(qū)鎮(zhèn)共建”這一新型合作共贏的經濟聯(lián)合體模式，通過在開發(fā)區(qū)中為有實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“區(qū)中園”和在開發(fā)區(qū)外和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同設立“區(qū)外園”兩種方式，將區(qū)鎮(zhèn)產業(yè)優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、優(yōu)勢充分。同時，武進高新區(qū)還與一街之隔的常州科教城互通有無，實現(xiàn)常駐和資源共享，為武進高新區(qū)建設贏得了不竭的智力資源。3.富民強村，城鄉(xiāng)結構日益優(yōu)化。武進實施的“四大合作社”（農民專業(yè)合作社、農村社區(qū)合作社、農村土地合作社、富民合作社），為農民實現(xiàn)多元化收入提供了制度保障。其中于 2010 年成立的首家富民合作社

38、，4 個村近、300 戶村民以 420 套房入股，合計近 8000 萬元股金，通過以房權換股權，村民從合作社得到長期穩(wěn)定的保底分紅。通過“四大合作社”，逐步實現(xiàn)了農村資源資產化、資產資本化、資本化，也造就了牟家村等年產值超過 10 億元，村級凈資產 8000的現(xiàn)代化示范村。1.完善規(guī)劃布局，強化規(guī)劃引領。在我市的發(fā)展過程中，規(guī)劃先行總是讓位于建設先行，規(guī)劃的嚴肅性得不到執(zhí)行，科學性又經不起驗證，導致很多的建筑成果與規(guī)劃理念背離，很多的建筑過程因為規(guī)劃的不執(zhí)行而留患無窮，很多的建筑區(qū)域因為規(guī)劃沒有及時覆蓋而讓整個城（鎮(zhèn)）的功能分區(qū)留下不可挽回的硬傷。在這一方面，武進全域規(guī)劃、不留空白的理念值得仿

39、效，我市可以結合“6+2”產業(yè)體系打造“一鎮(zhèn)一品”、錯位發(fā)展的全域規(guī)劃，引領城鄉(xiāng)科學發(fā)展。2.完善公共交通，構建便民城市。在調研中，武進區(qū)為車設立的車道讓人印象深刻，乘車體驗了其快速、規(guī)范的城市后，更深感我市的種種亂象。諸暨作為這個城市的窗口，它至今所傳達出的大多還是“飆車搶客源、隨意上下客、票價貴、服務差、權屬”等不良印象，這與諸暨構建大城市的定位是極不相稱的。構建大城市、大交通，除了要目光向外，加強交通，建設城市三環(huán)線之外，也同樣需要目光向內，大力整頓和規(guī)范城市體系，為城市增添一張耀眼的名片，為市民提供安心、便捷的公共交通服務。3.考核體系，促進資源整合。在未來的發(fā)展中，我市 3 個街道、

40、24 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)正逐漸資發(fā)展空間受限、資源枯竭、驅動等問題，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和群體各自為陣的發(fā)展模式也使得同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展資源無法實現(xiàn)高效整合、發(fā)揮更大能量。在新創(chuàng)建成功的“諸暨省級現(xiàn)代環(huán)保裝備高新技術產業(yè)園區(qū)”的開發(fā)中，可以學習武進的經驗，在不打破原有行政區(qū)域的情況下，通過現(xiàn)有的考核體系，讓園區(qū)所在的店口、直埠、三鎮(zhèn)充分實現(xiàn)要素整合，達到資源優(yōu)化配置。同時，主動對接農林大學暨陽學院，充分利用大學城的科研優(yōu)勢，積極推進產教融合，為大城市建設儲備雄厚的技術力量。4.注重政策引導，打造富裕農村。與武進區(qū)相比，我市的農民人均純收入水平，但我市絕大多數(shù)行政村村級集體經濟發(fā)展水平與之相去甚遠。民富村窮現(xiàn)象普遍存在，成

41、為制約我市新農村建設的一大瓶頸。在這之中，固然有蘇南模式重集體經濟而浙江模式重民營經濟的經濟體制問題原因存在，但在市三、推進我市城鄉(xiāng)發(fā)展的若干建議層面，可以從政策引導、財政激勵等方面著手，鼓勵村一級經濟組織試水新型的農民合作模式，做大做強村級集體經濟。諸暨、 武進關于城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的比較分析 城鄉(xiāng)是我國現(xiàn)代化和發(fā)展的一個新階段，城鄉(xiāng)就是要合研究，通過和政策調整，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設、產業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展的，改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經濟結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的、產業(yè)發(fā)展上的互補、國民待遇上的一致?？偙疚耐ㄟ^對武進在城鄉(xiāng)建設上的城鄉(xiāng)規(guī)劃布局建設和城鄉(xiāng)基礎設施建設兩點入

42、手分析，并結合諸暨實際，淺述一些思考和想法，希望能為提供一些有用的參考。一、諸暨和武進的基本概況 常州武進區(qū)地處江蘇省南部，介于、之間。全區(qū)總面積轄 14 個鎮(zhèn)、2 個街道、1 個國家級出口加工區(qū)、1 個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和 1 個省級開發(fā)區(qū)，常住萬。年完成生產總值億元，財政總收入 117.05 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 35600 元，農民人均純武進的經濟和社會發(fā)展水平在縣級區(qū)域經濟中始終處于領先地位。諸暨市位于浙江省中北部，北鄰杭州，東接紹興，南界義烏-金華，區(qū)域面積 2311 平方公里，下轄 3 個街道、24 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，常住在 150 萬左右。2012年，全市實現(xiàn)生產總值 810

43、.7 億元，財政總收入 92.6 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 39950 元，農村居民人均純收入 19107 元，綜合實力位居浙江省十強。二、兩地比較分析與思考通過上面對武進模式的介紹，下面結合諸暨實際，作以下比較分析和思考：1、兩個城市基本持平，但面積上諸暨大約有武進面積的一倍，而 2012年完成的生產總值武進卻將近有諸暨的一倍。雖然兩城市的綜合經濟實力有點差距的，但城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入還是基本持平的。武進模式對諸暨還是有借鑒意義的。2、武進在城鄉(xiāng)規(guī)劃布局上以“四集中”，十分注重城鄉(xiāng)建設的收入 18500 元，1246.64而言之就是讓農民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和

44、實惠，使整個城鄉(xiāng)經濟社會全把工業(yè)與農業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農村居民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜平方公里，面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。39 號錯位發(fā)展，注重鎮(zhèn)村特色的充分彰顯，嚴格確保了規(guī)劃實施不走樣，了武進城鄉(xiāng)規(guī)劃的水平和美感。3、武進在城鄉(xiāng)基礎設施上按照統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)交通、水利、電力、天然氣、 通訊、環(huán)保等基礎設施建設。已基本形成貫穿全區(qū)的公路網絡，交通連接城鄉(xiāng)；天然氣已通至全區(qū)各鎮(zhèn)，覆蓋率達到 65%以上。各鎮(zhèn)大力實施小城鎮(zhèn)。環(huán)境設施先進。三、對策和建議1、城鄉(xiāng)基礎設施更應統(tǒng)籌推進。在推進城鄉(xiāng)時應不斷深化“一主一副五組團”市域總體格局的規(guī)劃體系。不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施。重點建設主城區(qū)、特色鎮(zhèn)、集中

45、居住區(qū)的基礎設施，加大道路、供電、污水處理等基礎設施和商貿、教育、文化等功能設施建設，提高區(qū)域承載功能。雖然我市諸安快速通道已建成，快建好的有 03 省道東復線和三環(huán)線等，但是相對于武進的“十縱十橫”路網骨架和，各鎮(zhèn)行車 15 分鐘可達高速道口、30 分鐘可達中心城區(qū)的公路網絡還是有一定差距。而且隨著我市的汽車飽有量增市更應該在加強城鎮(zhèn)聯(lián)網道路建設的同時，考慮高架橋以減輕城區(qū)交通壓力。2、改善民生應是城鄉(xiāng)發(fā)展的重要。加快完善就業(yè)和社會保障體要全面推進社會保險擴面征繳工作，完善參保社會保險關系轉移、銜接的政策措施，城鄉(xiāng)社會保障水平；要堅持教育優(yōu)先發(fā)展方針，促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展；要建立健全城市醫(yī)院

46、、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站三級網絡體系，實現(xiàn)公共衛(wèi)生。系，推進公共服務均等化，加強農村基層服務等都是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本要求。到工廠去旅行諸暨、江陰關于發(fā)展工業(yè)旅游業(yè)的思考40 號蘇南之行作為我市“80 后”年輕提高班“經濟發(fā)展能力”模塊的現(xiàn)場教學之旅，臨行前，組織部、老師一再強調：勿將此次當作旅行。作為年青一代，本該具有與創(chuàng)新意識，由此，我將本文起名為：到工廠去旅行。龍背山森林公園壯麗，城市規(guī)劃館大氣創(chuàng)新，科教城大膽高端，讓我開拓了眼界。然而，蘇南之行的臨別一站，讓我更為深切體會到：原來一個成工業(yè)園區(qū)、一個具有一定的企業(yè)能與旅游業(yè)融合，相輔相成。游遍山川，飽覽古跡名勝，人們探尋新奇的腳

47、步卻從未停歇。近年來，伴隨著工業(yè)化進程的加速，工業(yè)旅游逐漸成為旅游業(yè)的一個重要分支。不論云亭街道在建設工業(yè)園區(qū)之初有否考慮過要將工業(yè)旅游相結合，不論陽光打造生態(tài)農業(yè)高科技組培中心的初衷是否是為了吸引游客觀光，不論海瀾的歐式工業(yè)園區(qū)和跑馬場是為了打造獨特的企業(yè)文化。但不可否認，他們已經具備了發(fā)展工業(yè)旅游業(yè)的條件，他們率先以品牌建設為依托，以主業(yè)、完善多元化為發(fā)展方向，運用品牌積累的無形資產，走多元化發(fā)展道路，率先完成。挖掘工業(yè)旅游資源并不難，也并非都得建一個“跑馬場”，都得搞帶點洋味兒東西。但我認為有一點是不可或缺的：工業(yè)旅游業(yè)必須和企業(yè)文化緊密結合，這樣才能和一個老牌企業(yè)一樣長盛不衰。其實，諸

48、暨有著極為豐富的工業(yè)旅游資源。游客們想了解珍珠是如何從蚌塘里逐個撈起、剖開、取下原珠，再到生產車間，篩選、歸類、打洞、串聯(lián)，就可以參觀生產線，還能意外發(fā)現(xiàn)，通過技術創(chuàng)新，如今能循環(huán)利用蚌殼，能養(yǎng)殖海水珠、再生珠以及藥用珠。前來參觀的游客中不乏潛在的消費群體，他們可以從親身體會中這些成品來之不易。又如，、上峰包裝等一批全市規(guī)模企業(yè)完全有能力打造或者說已經形成企業(yè)文化，的非公企業(yè)黨建中心、上峰包裝的廢紙有效利用（會議室椅子都由廢紙制造），還有部分企業(yè)將起步時的創(chuàng)業(yè)機器、工具保留、成列，時時激烈大家奮發(fā)有為此外，產業(yè)園區(qū)的日趨成熟也為發(fā)展工業(yè)旅游提供良好的：城西工業(yè)園區(qū)、襪業(yè)生產、山下湖珍珠產業(yè)園區(qū)

49、、阮市炒貨中心、牌頭環(huán)保園、趙家香榧生產，甚至是老牌新創(chuàng)的同山醉美酒業(yè)、楓橋酒廠等均可嘗試。如今，發(fā)達縣市的很多企業(yè)，工業(yè)旅游不但不會影響企業(yè)的正常生產，而且能夠在某種程度上提高企業(yè)的品牌知名度，幫助企業(yè)調高市場占有率，因此，開發(fā)工業(yè)旅游項目已逐漸成為企業(yè)的一種自為?？偨Y他們的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)：企業(yè)越是崇尚開放和包容，越能獲得長遠的發(fā)展。而封閉式的發(fā)展，往往可能會使企業(yè)與市場脫節(jié)，與消費群體疏遠，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。以此為鑒，應從自身產業(yè)特點出發(fā)，大力推進旅游業(yè)與工業(yè)等相關產業(yè)的融合發(fā)展，通過打造一批工業(yè)旅游示范，促使相關產業(yè)良性發(fā)展，更快得完成工業(yè)企業(yè)升級。諸暨、江陰城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的比較分

50、析41 號參觀了江陰的城鄉(xiāng)建設后，深有所感。首先諸暨的發(fā)展已經遠遠，江陰值得學習的地方有很多，但是也不能，因為兩者的情況差別非常大。最大的差別，感覺就是江陰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展集體經濟為基礎，而諸暨則是私營經濟為主。這兩種發(fā)展模式的未來前景如何先不說，但以當前的情況來看，還是江陰的模式更有利于城鄉(xiāng)發(fā)展。比如說，由于發(fā)展集體經濟，江陰的鄉(xiāng)村集體普遍很富裕，有利于村基礎建設及村民的福利保障，特別是民居統(tǒng)一規(guī)劃，既使村民都有新房可住，又使村莊的新農村建設更加容易，整個村莊美觀、整潔，污水、管道煤氣、綠化亮化、道路建設等井井有條，同時又減少了村莊亂搭亂建、宅糾紛等農村，并因此引起的。集中反映基本可以看出一個地

51、方的主要問題。分析諸暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪，跟違章建房，違章搭建，宅分配等土地有關的，占據(jù)了一大半。因此，個人認為，村莊的建設，規(guī)劃，對城鄉(xiāng)的發(fā)展及社會穩(wěn)定起到作用。諸暨由于村莊建設起步較晚，且大環(huán)境是規(guī)劃的少，存在巨量的老房子及前些年批準的宅，使得基本上的鄉(xiāng)村都顯得雜亂無序。雖然這幾年鄉(xiāng)村建設用地已經在規(guī)劃，但諸暨是地少人多，且起步較晚，劃出來的土地遠遠解決不了村民的住房需求。因此，一方面諸暨的鄉(xiāng)村規(guī)劃必須得逐步發(fā)展，不可能一步到位；另一方面，必須嚴格拆舊建新，把舊村莊的土地騰出來。諸暨傳統(tǒng)及政策遺留的影響，往往村民取得了新宅后，還是不愿拆老房子，這樣就導致部分村民新老房子加起來 23 套，既使村莊用地

52、越來越緊張，村莊建設越來越擁擠、無序，又會部分村民的，引起社會。所以總結諸暨新的農村建設，無非認真規(guī)劃，嚴格拆舊建新。把舊的鄉(xiāng)村逐步拆掉，新的鄉(xiāng)村規(guī)劃的整潔、美觀、有序。第二個差別，則是江陰集體經濟為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展模式與諸暨塊狀經濟為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展模式，導致各自城鄉(xiāng)進程的巨大差別。經濟的發(fā)展需要空間，需要土地。江陰集體經濟為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展模式，使得當?shù)赝砸恍┐笃髽I(yè)，規(guī)模企業(yè)為主，因此即使需要土地，也可以集中到工業(yè)園區(qū)進行規(guī)劃。而諸暨發(fā)展塊狀經濟為主，存在的現(xiàn)狀就是家家戶戶都做小，規(guī)模企業(yè)還好，的還是大量的家庭作坊，在自家的房前屋后進行生產，姑且不論競爭力哪個更強，諸暨的模式已經出安全生產隱患多、

53、環(huán)境污染重、違章搭建遍地、村莊建設等，并由于這些問題大量的。因此，個人認為，城鄉(xiāng)的發(fā)展，還是要引導和扶持大企業(yè)、規(guī)模企業(yè)為主，塊狀經濟的發(fā)展也具有特色優(yōu)勢，但是要逐步淘汰家庭作坊，引導農村百姓另外創(chuàng)業(yè)，家庭作坊的大量存在，從長遠看還是弊大于利，需要另尋出路。諸暨、江陰產業(yè)升級路徑的比較分析草塔鎮(zhèn)本次蘇南地區(qū)的學習活動過程中，我有幸領略了中國縣域經濟發(fā)展進程中的亮麗風景，切身感受了超前的發(fā)展理念、濃厚的發(fā)展氛圍和火熱的發(fā)展景象。此行開闊了眼界，啟迪了心智，其中給我印象最深的是江陰市升級的專題模塊的學習。江陰的成功經驗值得學習借鑒，為進一步解放思想，創(chuàng)新理念，推動我市實現(xiàn)升級、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提

54、供參考，下面我就諸暨與江陰在產業(yè)升級路徑方面做粗淺的探討比較分析。一、諸暨、江陰產業(yè)升級方面的一些共性產業(yè)升級存在共同規(guī)律：第一產業(yè)在整個國民經濟中所占不斷下降；第二產業(yè)的快速上升并在趨于穩(wěn)定之后逐步下降；第三產業(yè)則經歷了上升、徘徊、再上升的不斷反復，最終成為國民經濟的最大產業(yè)。2012 年諸暨三次產業(yè)的比例由上年的 5.9：57.3：36.9 調整為 5.8：55.9：38.3，可以看出一、二產的進一步下降，第三產業(yè)比例進一步；江陰市 1978 年三次產業(yè)比重為 26.27:55.05:18.68，2012 年三次產業(yè)分別為 1.85:56.95:41.2?？梢钥闯鲋T暨、江陰同為處于開放前沿

55、的縣級市，從開始的都已由原先工業(yè)異軍突起帶動經濟快速騰飛之后，積極開始產業(yè)結構調整，而且諸暨與江陰都率先開始產業(yè)升級路徑的探索。兩個城市在產業(yè)升級方面所做的努力可以概括為“一直轉、仍需轉，并積極解決下一步怎么轉”。二、江陰產業(yè)結構的優(yōu)勢、劣勢及下階段產業(yè)升級路徑江陰產業(yè)優(yōu)勢在于：1、體量大，總量居縣級市前列；2、門類全，制造業(yè) 30 個大類，江陰涉及 29 個；3 效益好，工業(yè)利稅蘇南領先；4、產業(yè)強，品牌多、標準多、高新技術企業(yè)多。江陰產業(yè)的劣勢在于：1、結構偏重，國際上同等水平得國家與地區(qū)服務業(yè)占比高于江陰市水平；2、傳統(tǒng)產業(yè)偏多，從制造業(yè)行業(yè)結構看，傳統(tǒng)領域較高；3、產業(yè)布局偏散，多年的

56、發(fā)展仍未擺脫鎮(zhèn)鄉(xiāng)割據(jù)，產業(yè)、散亂發(fā)展的局面，不利于發(fā)揮規(guī)模效應。江陰下階段產業(yè)升級路徑可以概括為：1、傳統(tǒng)產業(yè)高新化，走“品牌+標準+專利”的路線；2、新興產業(yè)規(guī)?；?，走“+科技+金融”的路線；3、新興產業(yè)育成化，走“科學家+金融家+企業(yè)家”的路線。三、諸暨產業(yè)的優(yōu)勢、劣勢及下階段產業(yè)升級路徑的思考四、諸暨產業(yè)升級路徑路徑思考：1、強化發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。（1）壯大三大工業(yè)主導產業(yè)，壯大先進裝備制造業(yè)，做優(yōu)做精新材料產業(yè)，做強環(huán)保新能源產業(yè)；（2）改造特色優(yōu)勢產業(yè)，積極運用高新技術改造例如珍珠、紡織服裝等特色優(yōu)勢產業(yè)；（3）培育現(xiàn)代集群產業(yè)。2、優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞打造現(xiàn)代服務業(yè)強市，重抓現(xiàn)代商

57、貿、商務總部、休閑旅游等第三產業(yè)，全面推進“六城”同建，形成集物流、信息流、資和技術流于一體的現(xiàn)代大型市場綜合體系。3、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，加快農業(yè)組織化建設，塑造優(yōu)勢農業(yè)區(qū)域品牌。諸暨產業(yè)優(yōu)勢在于：1、民營經濟發(fā)達，家庭工業(yè)成就“富民經濟”，截止 2012 年諸暨共有工商 經營實體 10 萬家；2、產業(yè)專業(yè)化、市場化，目前諸暨已形成多個品味較高的專業(yè)市場，如山下湖珍珠市場、大唐襪業(yè)市場等六大專業(yè)市場。3、品牌化建設成果豐碩，截止 2012 年諸暨規(guī)模以上企業(yè) 2000 多家，上市公司 9 家，中國 500 強企業(yè) 3 家、服務業(yè) 500 強 4 家，國家級品牌 100 余

58、個。4、歷史文化積淀深厚，為諸暨發(fā)展文化旅游產業(yè)進一步發(fā)展奠定基礎。諸暨產業(yè)劣勢在于：1、傳統(tǒng)、勞動密集型產業(yè)比例偏重；2、資源要素對諸暨產業(yè)進一步發(fā)展形成制約，發(fā)展工業(yè)的空間、政策及資源潛力越來越小，尤其是用地制約突出，用地成本高。一條江與一座城的故事43 號按照的安排，“80 后年輕培訓班”50 多名同學本著感受科學發(fā)展的先進理念浩浩蕩蕩趕赴江蘇調研學習。因為個人原因，很遺憾第一天沒有能到宜興，還好接下去的兩天走了武進和江陰兩座長三角城市群中重要的兩個成員，而百強縣之首的江陰對我印象特別深刻。江陰位于長角洲地區(qū)幾何中心，是一個被譽為“海之頭”的濱江港口城市。據(jù)當?shù)亟哟榻B江陰歷史文化底蘊深

59、厚，已有 7000 年人類生息史、5000 年文明史和 2500 年文字記載史。地域面積 988 平方公里，長江岸線 35 公里，戶籍140 多萬。開放以來，江陰不失時機地抓住發(fā)展大機遇，開放初期，一是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從而實現(xiàn)了由農業(yè)縣向工業(yè)市的歷史性。這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起的現(xiàn)象曾被譽為“蘇南模式”的典型。二是抓住了南方談話以后快速發(fā)展的機遇，利用浦東開發(fā)開放的有利契機，大力興辦與產業(yè)對接配套的民營企業(yè)和合資企業(yè)，實現(xiàn)了江陰由工業(yè)市向經濟強市的。三是抓住了 21 世紀推動科學發(fā)展的機遇，強力實施經濟社會全面協(xié)調發(fā)展，促使江陰早在 2005 年末就率先在全省實現(xiàn)達標，實現(xiàn)了由經濟強市向小康達標

60、市的?，F(xiàn)在更是在率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的道大踏步的前進。江陰老師跟介紹江陰飛速發(fā)展的經濟離不開與時俱進地堅持體制創(chuàng)新。一是從行政管理為主到經濟管理為主。利用江蘇沿江深度開發(fā)和建設國際航運中心的有利契機，江陰大膽突破行政區(qū)劃限制，創(chuàng)立了第一個跨行政區(qū)劃的經濟開發(fā)區(qū)。設立臨港新城，實施港城發(fā)展。二是從資本經營為主到經營為主。資本經營造就了“江陰板塊” 促進企業(yè)通過上市募金實現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展。經營則是將城市作為一個經營整體來，將城市建設的重點項目和工程推向市場，引入投資者進行經營。三是從包辦為主到社會共建為主。江陰的公共事業(yè)建設工程不再單一依靠去做，而是通過服務、提供政策、引導的方式，組織和利用社會各種資源完