大學(xué)校園治安綜合治理工作條例

1、XXXX大學(xué)校園治安綜合治理工作條例第一章 總則第一條 為切實(shí)做好校園治安綜合治理工作，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、科研和生活秩序，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)建寧?kù)o優(yōu)雅、安全和諧的育人環(huán)境，根據(jù)綜治委、教育部、公安關(guān)于深化學(xué)校治安綜合治理工作的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)20XX52號(hào)）、XX省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本條例。第二條 校園治安綜合治理工作的基本任務(wù)是，動(dòng)員和組織學(xué)校各部門(mén)、各單位和廣大師生員工，運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的等多種手段，加強(qiáng)校園治安管理和校風(fēng)校紀(jì)、精神文明建設(shè)，制止違反校紀(jì)校規(guī)行為，有效預(yù)防和減少違法犯罪，保障師生員工安全，維護(hù)學(xué)校治

2、安秩序和政治穩(wěn)定。第三條 校園治安綜合治理工作必須堅(jiān)持“教育在前、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作方針。第四條 校園治安綜合治理工作按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“群防群治、齊抓共管”的原則，實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)下的逐級(jí)校園治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到“縱向到底，橫向到邊”，進(jìn)一步完善“政同責(zé)、一崗雙責(zé)、師生參與、齊抓共管”的校園治安綜合治理工作責(zé)任體系，共同推動(dòng)學(xué)校校園治安綜合治理工作。第二章 工作職責(zé)第五條 學(xué)校成立校園治安綜合治理工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“綜治委”），在校委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，并接受省、市綜合治理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。綜治委由校委書(shū)記和校長(zhǎng)任主任，分管安全穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副主任、

3、其他校領(lǐng)導(dǎo)任副主任。綜治委下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“綜治辦”），辦公室掛靠保衛(wèi)處。各學(xué)院成立校園治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各學(xué)系負(fù)責(zé)人、思政輔導(dǎo)員是所在單位、班級(jí)綜治負(fù)責(zé)人。第六條 綜治委工作職責(zé)：（一）宣傳、貫徹社會(huì)治安綜合治理相關(guān)法律、法規(guī)和政策。（二）研究部署校園治安綜合治理工作，并組織、指導(dǎo)、督促實(shí)施。（三）建立健全校園治安綜合治理組織體系，落實(shí)校園治安綜合治理措施，檢查、考核各部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任制的執(zhí)行情況。（四）總結(jié)推廣校園治安綜合治理典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。（五）辦理學(xué)校委交辦的校園治安綜合治理的其他事項(xiàng)。第七條 綜治辦工作職責(zé)：（一）根據(jù)學(xué)校委

4、、綜治委以及上級(jí)教育主管部門(mén)、公安系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指示精神和工作部署，起草學(xué)校校園治安綜合治理工作計(jì)劃、方案和總結(jié)，提出具體工作建議。（二）經(jīng)常開(kāi)展調(diào)查研究，掌握各單位校園綜合治理工作情況。（三）依據(jù)校園綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和學(xué)校的有關(guān)文件，組織全校校園綜合治理工作檢查和考核，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。（四）做好校內(nèi)外校園綜合治理工作信息資料的收集、整理、歸檔、報(bào)送和宣傳報(bào)道等工作。（五）完成校綜治委交辦的其他工作任務(wù)。第八條 各綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及綜治負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的治安綜合治理工作，把治安綜合治理工作納入本單位重要議事日程。（二）認(rèn)真貫徹落

5、實(shí)學(xué)校治安綜合治理工作安排，按照與校綜治委簽訂的校園治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，做好本單位的治安綜合治理工作。（三）建立健全各項(xiàng)崗位安全責(zé)任制，把法制教育、治安防范、幫教轉(zhuǎn)化、民事調(diào)解等項(xiàng)工作落實(shí)到人。（四）落實(shí)治安防范、防火和防盜等安全措施，做到專人負(fù)責(zé)，制度健全，措施得力。（五）定期對(duì)本單位人員進(jìn)行法制教育和各項(xiàng)規(guī)章制度教育，提高遵紀(jì)守法自覺(jué)性。（六）定期總結(jié)本單位治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作。第三章 工作任務(wù)第九條 扎實(shí)開(kāi)展安全教育，提升安全防范意識(shí)。各部門(mén)、各單位要把校園治安綜合治理工作列入行政管理議事日程，做到與教學(xué)、科研、行政管理等工作同計(jì)劃

6、、同部署、同檢查、同評(píng)比、同總結(jié)，主動(dòng)承擔(dān)校園治安綜合治理的責(zé)任，管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本單位師生員工的思想道德教育、校規(guī)校紀(jì)教育和安全防范教育，增強(qiáng)法紀(jì)觀念和安全防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。不斷強(qiáng)化學(xué)生生命教育、心理健康教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育，防止網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳銷，預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)犯罪。加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié)的管理，落實(shí)安全措施，杜絕各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。第十條 加強(qiáng)安全工作研判，健全隱患排查機(jī)制。建立健全隱患排查全員參與、分類治理、自查自改、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、閉環(huán)管理、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，做到隱患整改預(yù)案、措施、責(zé)任、資金、時(shí)限“五落實(shí)”，推動(dòng)安全隱患排查治理

7、常態(tài)化、規(guī)范化和管理信息化，及時(shí)排查、分析、研判存在的突出矛盾糾紛。建立預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校和班級(jí)綜治安全信息員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)掌握學(xué)生思想和行為動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)問(wèn)題學(xué)生和教職工的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為管控和臺(tái)賬管理，及時(shí)排查化解師生矛盾糾紛。預(yù)防發(fā)生集訪、非法集會(huì)、游行及罷工、罷課、罷餐事件，確保學(xué)校政治穩(wěn)定。第十一條 加強(qiáng)校園秩序管理，維護(hù)良好校園秩序。嚴(yán)格執(zhí)行校園秩序管理、校門(mén)秩序管理和校園安保值勤的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)值班和校園巡邏，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防盜、防破、防禍患 事故的各項(xiàng)人防、物防、技防措施，加強(qiáng)租賃房屋和外來(lái)人員的管理，嚴(yán)禁在校園內(nèi)從事各種宗教活動(dòng)，嚴(yán)防各類

8、邪教組織向校園內(nèi)浸入。協(xié)助公安查處校園內(nèi)發(fā)生案件和事故，加強(qiáng)校內(nèi)交通管理。依法打擊各類危害學(xué)校和師生員工安全的違法犯罪，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好校內(nèi)違法犯罪人員的教育、挽救和改變工作，預(yù)防和減少重新犯罪，保護(hù)師生員工的權(quán)益。第十二條 加強(qiáng)校園環(huán)境整治，創(chuàng)建優(yōu)美育人環(huán)境。嚴(yán)格校園商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理，加強(qiáng)衛(wèi)生、食品等安全工作，為創(chuàng)建校容整潔、秩序良好、優(yōu)美和諧的校園環(huán)境提供保證；加強(qiáng)安全用水、用電、用氣管理，定期檢查、維護(hù)，確保各種管網(wǎng)的安全運(yùn)行；加強(qiáng)校園文化環(huán)境整治，嚴(yán)格校園輿論宣傳陣地、文化設(shè)施和大型活動(dòng)的管理，優(yōu)化教書(shū)育人環(huán)境。提升師生員工維護(hù)優(yōu)美和諧校園的自覺(jué)性和責(zé)任感。第十三條 加強(qiáng)消防安全管理，強(qiáng)化

9、四個(gè)能力建設(shè)。貫徹執(zhí)行消防安全法律，法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行XXXX大學(xué)消防安全管理規(guī)定，落實(shí)消防安全管理崗位責(zé)任，不斷強(qiáng)化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施，強(qiáng)化消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”、“戶籍化”管理和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展消防知識(shí)和技能培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，檢查、維修、配備好學(xué)校各場(chǎng)所的消防器材。第十四條 加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)演練，提高自救自護(hù)能力。全面落實(shí)應(yīng)急疏散演練制度，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，將安全演練納入學(xué)校常規(guī)管理，經(jīng)常組織防地震、防火災(zāi)、防踩踏、防暴恐等應(yīng)急疏散演練，做到教職員工、學(xué)生全覆蓋，認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練情況，不斷完善充實(shí)應(yīng)急預(yù)案，不斷提高師生應(yīng)

10、急逃生避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。第十五條 加強(qiáng)周邊治安防范，提升綜合治理能力。強(qiáng)化校園周邊綜治防范措施，充分發(fā)揮學(xué)校及周邊綜治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用，健全完善部門(mén)協(xié)同的齊抓共管機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園及周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、食品市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)詐騙和“護(hù)校安園”、“清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項(xiàng)整治行動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境。堅(jiān)持前端管理、源頭防范，實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控，主動(dòng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，深化校園及周邊治安突出問(wèn)題集中整治、掛牌督辦、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、督導(dǎo)檢查機(jī)制，強(qiáng)化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點(diǎn)人員的排查、救治、幫扶、管控，及時(shí)化解矛盾糾紛。加強(qiáng)有不良行為學(xué)生的教

11、育、治療、管理，建立心理預(yù)警、疏導(dǎo)機(jī)制，開(kāi)展管制刀具、器械收繳行動(dòng)，有效預(yù)防和控制侵害學(xué)生及學(xué)生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發(fā)生。第十六條 完善治安三防建設(shè)，構(gòu)建立體化治安防控體系。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的要求，保障必要的經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)校園治安防控網(wǎng)建設(shè)，完善學(xué)校內(nèi)部安全防范機(jī)制，構(gòu)建新型校園安防體系，提升治安防控人防、物防、技防水平。加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位視頻監(jiān)控、消控、一鍵報(bào)警等技防設(shè)施規(guī)范化建設(shè)和管控，實(shí)現(xiàn)全覆蓋和“人機(jī)互動(dòng)”。積極應(yīng)對(duì)和妥善處置重大突發(fā)事件（故），完善事故預(yù)警、應(yīng)急救援、善后處置預(yù)案。加強(qiáng)校園治安崗和警務(wù)室建設(shè)，完善校園安全警示標(biāo)

12、志標(biāo)識(shí)設(shè)置。加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)巡邏防控和治安排查。健全完善學(xué)生人身傷害校方責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生人身意外傷害險(xiǎn)制度。第十七條 加快利用科技手段，推進(jìn)綜治安全信息化建設(shè)。按照科技引領(lǐng)、信息支撐的思路，構(gòu)建縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通、共享共用、安全可靠的學(xué)校綜治安全信息（網(wǎng)絡(luò)）系統(tǒng)，探索建立集治安防控、隱患排查治理、校車管理、安全管理、網(wǎng)格化服務(wù)及公共應(yīng)急指揮等多位一體的校園安全云服務(wù)管理平臺(tái)。主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)、新媒體時(shí)代要求，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運(yùn)用，加強(qiáng)安全教育信息平臺(tái)、“學(xué)校安全”網(wǎng)站（頁(yè)）建設(shè)，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站（頁(yè)）發(fā)布信息資訊、解讀政策法規(guī)、傳播安全知識(shí)。第四章 工作保障第十

13、八條 根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立完善“政同責(zé)、一崗雙責(zé)、師生參與、齊抓共管”的校園治安綜合治理工作責(zé)任體系，學(xué)校政一把手是學(xué)校校園治安綜合治理工作的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校校園治安綜合治理工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校校園治安綜合治理工作綜合監(jiān)管責(zé)任人，擔(dān)負(fù)學(xué)校校園治安綜合治理工作組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管責(zé)任；其他校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的校園治安綜合治理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各學(xué)院政主要負(fù)責(zé)人是本單位校園治安綜合治理工作的第一責(zé)任人；各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)校園治安綜合治理工作的第一責(zé)任人；各學(xué)系、各單位負(fù)責(zé)人是所在單位綜治工作的第一責(zé)任人。第十九條 校園治安綜合治理工作實(shí)

14、行目標(biāo)管理責(zé)任制，學(xué)校與各學(xué)院、各部門(mén)簽訂年度校園治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，作為考核該單位校園治安綜合治理工作的主要依據(jù)，同時(shí)對(duì)校園治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況進(jìn)行定期考核、監(jiān)督和檢查。第二十條 校園治安綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi)，列入年度財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ谩５诙粭l 建立健全學(xué)校及周邊治安綜合治理工作機(jī)制，協(xié)調(diào)公安、綜治、教育、工商、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)組織的相關(guān)工作，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處第二十二條 建立校園治安綜合治理工作獎(jiǎng)懲制度。校園治安綜合治理工作成效是單位和個(gè)人考核業(yè)績(jī)、評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)，與政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤，獎(jiǎng)懲情況記入個(gè)人檔

15、案。第二十三條 在下列校園治安綜合治理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。有突出貢獻(xiàn)者，上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)：（一）預(yù)防和制止案（事）件或事故發(fā)生成績(jī)突出的。（二）檢舉、揭發(fā)違法犯罪人員，保護(hù)、集體利益和公民合法權(quán)益有功的。（三）疏導(dǎo)、調(diào)解矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化，避免重大惡性事件發(fā)生的。（四）教育、改變違法犯罪人員或者安置、幫助、教育刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員成績(jī)突出的。（五）為校園綜合治理工作提出建議，被采納后社會(huì)效果顯著的。（六）其他為校園綜合治理工作做出突出貢獻(xiàn)的。第二十四條 有下列情形之一的，學(xué)校依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任查究：（一）因疏于防范或管理混亂，發(fā)生重特大案（事）件、事故的。（二）治安狀況混亂或存在重大治安隱患，拒不整改或者整改不力造成嚴(yán)重后果的。（三）對(duì)發(fā)生刑事案件或者重大治安問(wèn)題，隱瞞不報(bào)或者作虛假報(bào)告的。（四）拒不落實(shí)校園綜合治理措施造成嚴(yán)重后果的。（五）違反其他校園治安綜合治理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。第二十五條 堅(jiān)持責(zé)任追究和“一票否決”制度。根據(jù)XX省學(xué)校綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制實(shí)施辦法的規(guī)定和精神，干部考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、各類綜合性評(píng)估應(yīng)事前征求安全監(jiān)管部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)校園治安綜合治理工作不重視、履職不到位、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、防范