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1、第 PAGE114 頁 共 NUMPAGES114 頁農(nóng)民調(diào)查報告農(nóng)民調(diào)查報告 篇1、農(nóng)民收入問題的現(xiàn)狀和困難由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當?shù)?,增收非常困難我們調(diào)查顯示:()農(nóng)民絕對收入水平較低。20_年,全國的農(nóng)民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標準,20_年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標準,則全國有90
2、00萬左右的人口低于此標準,而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。20_年公布的絕對貧困人口數(shù)字,同20_年相比,不僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當數(shù)量的農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產(chǎn)條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件的約束,難度非常大。近年來,減貧速度不斷減慢。()增收速度緩慢。我國農(nóng)民人均收入增長緩慢,表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計算在1420之間。而1997年以來
3、平均只有4。二是同全面建設(shè)小康社會的要求比差距很大。20_年我國農(nóng)業(yè)勞動力人均GDP為4460元,大約相當于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到 20_年全面實現(xiàn)小康社會,人均GDP要達到3000美元。農(nóng)村人均要實現(xiàn)這個目標,每年的增長率要達到12.2。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均GDP的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要達到84。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。()城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在19781983年和19951997年的兩個階段。
4、其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56:1,1983年縮小到最低,為182:1;然后不斷擴大,到1994年達到了一個新高,為2.86:1;然后降低到1997年的247:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,20_年擴大到323:1。近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度可以超過5,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。()地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢。總的說來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。
5、上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的34倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些、造成我國農(nóng)民收入問題的原因()農(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學及小學以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依賴政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L險
6、,不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應市場經(jīng)濟的應變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對市場把握不準。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細致的調(diào)查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,不是先看市場后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對市場判斷不準把握不準,造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。()農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求??傮w看,一是特色主導產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風險共擔的利益共同體,還是單純的買賣
7、關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場,缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販螅绮蛔ゾo研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應引起高度重視。()政府及其職能部門引導、協(xié)調(diào)、服務功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務滯后,手段缺
8、乏,不能及時給農(nóng)民提供各種市場信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進入市場難。二是技術(shù)服務跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責任感,主動上門服務意識差,其結(jié)果是科技人員得不到實踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務。特別是高新技術(shù)應用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切,導致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶_款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。()農(nóng)民的負擔比較重據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個孩子,孩子要上學會需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自
9、己的子女能上大學,不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民,供一個子女上大學幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支家庭生活費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成本費,三個最基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了。三、體會我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當前增加農(nóng)民收入的主要對策有:、提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓,打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應
10、變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場的最新信息和動態(tài)收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,切實抓好質(zhì)量安全管理。二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)
11、民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求,同時增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務工的引導和管理,把農(nóng)民進城務工當成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農(nóng)民增收。一要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費
12、應向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行直接補貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農(nóng)村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對農(nóng)民的補貼機制。三是加快推進農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、
13、返貧問題。農(nóng)民調(diào)查報告 篇2為認真貫徹落實中央1號文件精神,加快農(nóng)民增收步伐,我們_鄉(xiāng)調(diào)研組遵照縣委、政府的安排,采取聽匯報、問卷調(diào)查、召開座談會、實地考察等多種形式,深入到村到戶,廣泛接觸群眾,對農(nóng)民增收問題進行了認真的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、全鄉(xiāng)的基本概況:_鄉(xiāng)共有12個行政村,區(qū)域面積28.5平方公里,有5465戶、20110人,耕地面積21030畝。20_年人均純收入3002元,是個人多地少、工業(yè)企業(yè)比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在種植結(jié)構(gòu)方面,全鄉(xiāng)以種植、小麥、玉米、蔬菜為主。小麥面積11000畝,總產(chǎn)4194噸,畝產(chǎn)360公斤。玉米面積5029畝,總產(chǎn)3021噸,畝產(chǎn)量601公斤。蔬
14、菜面積10210畝,總產(chǎn)25000噸。復播作物主要以蔬菜、油料、豆類為主。在養(yǎng)殖業(yè)方面,全鄉(xiāng)牛存欄1774頭,其中奶牛1413頭,55頭以上養(yǎng)殖戶69戶。豬存欄7146頭,100頭以上養(yǎng)殖戶3戶。雞存欄174790只,300頭以上養(yǎng)殖戶115戶。羊存欄達到2565頭,50頭以上養(yǎng)這植產(chǎn)24戶。在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面,全鄉(xiāng)有 加工企業(yè)134個,從業(yè)人員352人,其中:產(chǎn)值在20萬元以下的81個,產(chǎn)值在20100萬元48個,產(chǎn)值在100萬元以上5個,產(chǎn)品主要銷往本縣和周邊縣市。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全鄉(xiāng)有機井168眼,其中深井142眼,15年以上井61眼,拍賣改制機井128眼;節(jié)水管道109.5公里,節(jié)
15、水面積17000畝,連片20_畝以上節(jié)水片的有南社、河灣、王村、祁城五個村。全鄉(xiāng)有造林面積2134畝,其中木材林979畝,經(jīng)濟林1155畝。有大型收割機20臺,播種機90臺,旋耕機62臺,基本實現(xiàn)機播,道路硬化31條、19824米,10個村安裝路燈760盞。農(nóng)民收入比例構(gòu)成情況是:全鄉(xiāng)種植業(yè)收入2238萬元,養(yǎng)殖業(yè)收入3208萬元,林果業(yè)收入18萬元,工業(yè)收入24335萬元,建筑業(yè)收入1000萬元,服務業(yè)收入28萬元,其它收入1119萬元,農(nóng)業(yè)方面的收入占總收入的17%。農(nóng)村勞動力分配情況是:全鄉(xiāng)現(xiàn)有勞動力8721個,其中:從事第一產(chǎn)業(yè)勞力達4237個,從事第二產(chǎn)業(yè)4008個,第三產(chǎn)業(yè)的476
16、個,縣外勞務輸出人員916個。二、存在的主要問題通過調(diào)查,我們認為_黨委、政府充分發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,在農(nóng)民增收方面做了大量的工作,取得了較好的成效。但農(nóng)民收入增長緩慢的問題仍然是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最突出的問題,農(nóng)民收入與其它行業(yè)相比,存在非常明顯的反差。我們分析認為,造成農(nóng)民收入增長緩慢的原因是主要有以下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化。_鄉(xiāng)共有土地21030畝,有機井168眼,其中深井142眼,平均每眼機井擔負200余畝灌溉面積,灌溉周期長,況且142眼深井中,15年以上的機井就占到近二分之一,水利設(shè)施老化,嚴重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是價格和成本的雙重作用。一方面,農(nóng)產(chǎn)品價格不斷下滑,來
17、自種植業(yè)的收入明顯下降;另一方面,對化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機等依賴程度不斷提高,種植業(yè)成本不斷攀升,農(nóng)民依靠種植業(yè)來實現(xiàn)增收十分困難。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均耕地只有1畝,盡管近年來該鄉(xiāng)加快了工業(yè)的發(fā)展,有部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去,但大量農(nóng)村勞動力還是滯留在傳統(tǒng)種植業(yè)中,這種結(jié)構(gòu)必然帶來農(nóng)產(chǎn)品市場的殘酷競爭。四是種植、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)單一、品種不良。全鄉(xiāng)的主要糧食品種以小麥、玉米和復播油料為主,蔬菜品種主要是茴子白、西紅柿、豆角和白菜、胡蘿卜、大蔥等大田大路菜,反季節(jié)蔬菜面積較少,且不集中、不連片、規(guī)模小、沒有市場。總體上講,糧、菜生產(chǎn)品種單一,規(guī)模偏小,分散經(jīng)營,市場狹小,科技含量很低。養(yǎng)殖業(yè)主
18、要是牛、雞、豬,養(yǎng)牛業(yè)大戶少、規(guī)模小、園區(qū)建設(shè)落后,養(yǎng)雞業(yè)呈萎縮狀態(tài),流通經(jīng)紀人基本為零。五是農(nóng)產(chǎn)品加工檔次低、規(guī)模小、市場占有率不高。該鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),由無到有、由小到大、發(fā)展態(tài)勢良好,但從總體上分析,農(nóng)產(chǎn)品加工大企業(yè)少,小企業(yè)多,有品牌的少,粗加工的多,全年生產(chǎn)的少,季節(jié)加工的多,市場競爭力弱,大部分企業(yè)的市場占有地為本縣及鄰近縣。六是資金、技術(shù)、人才比較缺乏。該鄉(xiāng)人多地少,再加上近幾年農(nóng)業(yè)的比較效益低下,農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁明顯不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)、人才急需注入。三、今后的應對措施認真貫徹落實中央一號文件精神和縣經(jīng)濟工作會議精神,以市場為導向,以質(zhì)量為根本,以效益為中心,以科技為支撐,
19、以增收為目標,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,樹立質(zhì)量為本,效益為先的觀念,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中實施“六大工程”,進一步促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程,努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。(一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁上求突破。要堅持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。要不斷完善投入機制,特別是稅費改革后,針對農(nóng)村建設(shè)資金潰乏的情況,進一步完善“一事一議”制度,努力創(chuàng)新農(nóng)村籌資、籌勞渠道。要認真把握中央一號文件的精髓,抓住中央對農(nóng)業(yè)十項投資傾斜的機會政策,把投入重點放在爭取和引進項目上來,積極鼓勵和支持個戶投資辦項目。重點完成南社、河灣兩個村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè);投資
20、30萬元啟動王村高標準節(jié)水化園區(qū)建設(shè);全鄉(xiāng)新打井12眼,配套機井17眼,埋設(shè)灌溉18公里,新增節(jié)水面積5000畝,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。(二)狠抓四大基地建設(shè),在推動產(chǎn)業(yè)化升級上求突破。要緊緊結(jié)合本鄉(xiāng)實際,合理布局,推進特色農(nóng)業(yè)建設(shè),重點實施“百、千、萬、萬”工程。一是爭取100萬元,建設(shè)秦村百畝綜合養(yǎng)牛基地,以此來帶動全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,力爭年底規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)發(fā)展到8個,牛飼養(yǎng)量突破3000頭,其中奶牛達到1800頭,豬飼養(yǎng)量達到25000頭,雞飼養(yǎng)量達到22萬只;二是完成昌源河沿線六個村千畝防護林建設(shè)基地。鞏固林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成果,完善投入機制,抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),完成植樹12萬株;三是
21、續(xù)建王村、秦村、_、梁堡、祁城萬畝精細蔬菜基地,推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)和綠色食品開發(fā),發(fā)展蔬菜面積1.2萬畝;四是實現(xiàn)大運線秦村、高村、圪垛為中心的萬噸農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點扶持秦村油料加工和高村葵花籽加工業(yè)的發(fā)展,轉(zhuǎn)化油料達到20_噸,抓好高村現(xiàn)代化屠宰場和圪垛酸奶廠建設(shè),力爭年內(nèi)肉類加工達到6000噸,牛奶加工達到20_噸;要通過體制創(chuàng)新的政策傾斜,引進資金100萬元,規(guī)劃占地14畝,新建圪垛村蔬菜儲藏保鮮庫一座,進一步延伸農(nóng)產(chǎn)品加 工產(chǎn)業(yè)鏈條。(三)狠抓品質(zhì)提升,在提高比較效益上求突破。要積極推行標準化生產(chǎn),大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和標識工作。搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地
22、認定和綠色食品開發(fā),確實解決化肥農(nóng)藥對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染,加大與涉農(nóng)部門的掛靠聯(lián)系力度,爭取項目、資金,服務等方面的支持,努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;要鞏固同發(fā)飼料市優(yōu)勢產(chǎn)品品牌,抓好惠明乳業(yè)酸奶、秦村粉絲、梁家堡食用醋的品牌塑造,以及萬畝蔬菜品牌和秦村油脂加工專業(yè)村品牌建設(shè)。通過文藝宣傳、專題報告等形式,擴大農(nóng)產(chǎn)品的知名度,發(fā)揮品牌效應,增加市場份額,提高競爭實力。(四)狠抓龍頭培育,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上求突破。在進一步鞏固和發(fā)展大運線沿線萬噸加工基地的同時,下功夫培育一批成長性好、有潛力的龍頭企業(yè),不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化面。大力推廣公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,盡快做大做強農(nóng)產(chǎn)品加企業(yè),增強帶動
23、能力和市場競爭力,使農(nóng)產(chǎn)品加工成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。(五)狠抓服務體系建設(shè),在增加服務功能上求突破。要不斷深化農(nóng)村改革,積極穩(wěn)妥地開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),進一步完善農(nóng)村稅費改革后的各項配套政策,千方百計減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入。在科技服務上,要大力實施科教人才戰(zhàn)略,強化科技服務力度,積極開展科技培訓,同時要大力普及科學技術(shù),提高群眾的科技素質(zhì);在人才服務上,要制定優(yōu)惠政策,積極引進人才,并妥善解決他們的工作條件和報酬待遇,調(diào)動他們的積極性;在信息服務上,要加快中介服務組織建設(shè)和流通經(jīng)紀人隊伍建設(shè),指導鞏固完善蔬菜協(xié)會和油料協(xié)會建設(shè),成立奶牛協(xié)會,充分發(fā)揮群眾性組織的作用,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、
24、產(chǎn)后服務,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息服務的深層次、大規(guī)模、遠距離、強輻射。農(nóng)民調(diào)查報告 篇3農(nóng)民,這個特殊的稱謂,從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國的成立,使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位,徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天,農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到,中國,作為一個發(fā)展中國家,在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時仍然存在一些問題,地處黃河流域的山西省,農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴重過剩,而煤炭資源豐富,土地比較瘠薄,所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè),在相當長的時間內(nèi),大量的農(nóng)民加入到煤炭工人的行列。大同礦務局,
25、陽泉礦務局,汾西礦務局等國有產(chǎn)業(yè)的三巨頭,下設(shè)有龐大的分支機構(gòu),另外不少的不法小煤窯,收羅了附近大量的農(nóng)民就業(yè),從事煤炭的采挖和運輸,因此,煤炭是山西省解決農(nóng)業(yè)過剩人口做出了巨大貢獻。由于前期開采計劃性差,加之不法小煤窯的濫采濫挖,煤炭資源日益匱乏,同時環(huán)境保護的重要性日益突現(xiàn),原煤的銷售量便直線下降,對煤炭進行深加工的項目、企業(yè)還沒有建立,因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴重受挫,大量正式工人下崗,臨時工、合同工返家務農(nóng),農(nóng)民的隊伍便這樣擴大了。然而土地的狀況沒有很大改觀,人口過剩的問題又重新嚴重起來。在這樣一種背景和形勢下,今年暑假,我特地在我的家鄉(xiāng)-平遙的東部、南部地區(qū),針對農(nóng)民的收入水平和生活狀況展開
26、了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了困擾農(nóng)民的兩大因素。其一便是天災,主要是干旱和冰雹。以十年九旱來形容我們晉中地區(qū)(山西省中部,包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地)一點都不為過。6月下旬到8月中旬近2個月的時間內(nèi),平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這期間正是高粱等農(nóng)作物生長的關(guān)鍵時期。而灌溉用水的天價又讓農(nóng)民卻步,只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃,甚至枯死。也有部分農(nóng)民舍不得將前期的時間精力和成本付諸東流,只好忍痛花錢買水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點點收獲,其實根本沒有盈利可圖。調(diào)查后我做了如下計算:一季莊稼,至少灌溉兩次才能成熟,費用為14元每小時,一般情況下每畝一次要灌溉4小時。這樣,每畝花去水費115元左右。另外,
27、每畝需化肥約20公斤,每斤1.6元;天旱蟲災時,農(nóng)藥每畝花費約25元,每畝地總共合計花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷售,如大豆,畝產(chǎn)約150公斤,每公斤約2元左右,所得不過300元。去除耕地費、種子費、運輸費、農(nóng)業(yè)稅等,進農(nóng)民腰包的不超過30元。所以農(nóng)民辛勤勞動下來,基本上算是無償勞動。更何況人多地少,生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費,根本無節(jié)余去換錢這些年林業(yè)發(fā)展很快(主要墅業(yè)),由于先前缺乏市場經(jīng)驗和戰(zhàn)略眼光,所栽培的品種無非是紅星、金光、國光、富士等老品種,除富士銷路好一點外,其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外,還要面對賣果難的尷尬。尤其是今年,我縣于6月15日三分之一的地區(qū)遭
28、受冰雹襲擊。嚴重的地方,棉花、大豆等被打得只剩下光桿,較輕的地區(qū),果實也遭受創(chuàng)傷。8月初,冰雹再次來襲,農(nóng)民損失更加嚴重。困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導的決策失誤,也給農(nóng)民留下了無法彌補的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹就是一個極具代表性的例子。品種不佳,質(zhì)量不高,收成小,更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當長的時間。另外,不少地方交通不便,信息閉塞,嚴重影響了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。上述的兩種因素,導致農(nóng)民的人均收入極低,入不敷出的現(xiàn)象嚴重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商,形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。下面是我所做的調(diào)查情況的列表,從中可以看出農(nóng)民的生活狀況:家庭類型調(diào)查項目成員均為農(nóng)民成
29、員中有教師、工人、農(nóng)民等成員中有農(nóng)民和經(jīng)商者有外債家庭率平均月收入(戶)20元500元520元平均月支出(戶)34.4元430元430元凈余-14.4元170元190元所占比例5.2%91.7%3.1%95%其中支出項中除了生活必需外,85%以上的家庭將大部分的收入用于子女的教育經(jīng)費,這也是造成大部分家庭負債的原因。之一。當然,隨著人蜜念的改變的文化水平的提高,農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng),兩項技術(shù)的推廣率達到90%以上,這是一個了不起的進步。山西作為全國經(jīng)濟比較落后的省份,其所含的平遙地區(qū)又是比較落后的地方,嚴格地說,以上的情況并不
30、具有廣泛的代表性。但通過此次調(diào)查,我感慨很多,作為農(nóng)民的女兒,我深切地體會到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅信,隨著農(nóng)業(yè)改革的進一步深入,農(nóng)民的日子會一天天好起來。_班_農(nóng)民調(diào)查報告 篇4對于生活在農(nóng)村的一半中國人來說,城市,理應能讓生活更美好。遷入城市,仍然是一個值得幾代人為之努力奮斗的“中國夢”。我國城鎮(zhèn)化率目前已經(jīng)超過50%,但不容忽視的是,這其中包括長期處于“半城市化”狀態(tài)的農(nóng)民工群體,而這一群體向市民化邁進的過程,仍處于滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展的狀態(tài)。 僅半數(shù)農(nóng)民工家庭希望落戶城鎮(zhèn)在對農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)意愿進行調(diào)查中發(fā)現(xiàn),42.9%的被訪者對“落戶城鎮(zhèn)意愿”問題表示“說不準”“不清
31、楚”,而明確表達了希望落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民工家庭所占比例僅為50.5%,另有6.6%的農(nóng)村家庭明確表示“不會到任何城鎮(zhèn)落戶”。農(nóng)民工“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的進度遠低于群眾意愿,并存在部分違背農(nóng)民意愿的“被轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象。調(diào)查顯示,85%的在外務工人員仍沒轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。而在已經(jīng)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的15%的受訪者中,存在一定的強制現(xiàn)象。承擔調(diào)查的民情觀察員在海南省某村調(diào)查時了解到,由于所在農(nóng)場規(guī)劃和管理的要求,這一村莊中大部分人的戶口都轉(zhuǎn)成了城鎮(zhèn)戶口,但在訪談中,幾乎每戶人家都表示不愿意轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)戶口。一旦決定舉家遷出農(nóng)村,在本縣的縣城生活成為不少農(nóng)民工家庭的發(fā)展愿景。反映在本次調(diào)查中,農(nóng)民工家庭對落戶城鎮(zhèn)類型的意愿最高的是縣
32、城(42.9%),其次是50萬以上人口設(shè)區(qū)市(較大城市)(41.7%)、50萬以下人口設(shè)區(qū)市(較小城市)(31.6%)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(28.3%)?!稗D(zhuǎn)非”三大焦慮:怕吃虧、高成本、難融入農(nóng)民工群體對落戶城鎮(zhèn)有哪些擔憂?本次調(diào)查顯示,對“置換”城鎮(zhèn)戶口的政策,現(xiàn)實操作方式與農(nóng)民工群體的愿望存在較大落差。調(diào)查顯示,對“愿意以何種方式落戶”這一問題上,選擇“無條件落戶,土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)均保持不變”的占了受訪者的四成以上;選擇“以土地換社?!闭剂耸茉L者的兩成以上;選擇“補齊三年社會保障的”的比例只占到了受訪者的10%左右。這說明,對于用農(nóng)村戶口換得城鎮(zhèn)戶口的條件,大部分農(nóng)
33、民還是希望保持承包地等權(quán)利。事實上,農(nóng)民對城鎮(zhèn)化必然帶來的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,一直有隱憂。20_年11月,在半月談社情民意調(diào)查中心開展的“我心中的城鎮(zhèn)化”全國問卷調(diào)查中,有關(guān)城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民利益的變動現(xiàn)狀,受訪的民眾也表現(xiàn)出了一定程度的猜測和不確定性。50.2%的被訪者認為城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)民“成為市民只是有了身份,可是目前社會保障過低,缺乏就業(yè)培訓,新市民能不能在城市過得好很難說”。更有31.6%的被訪者表示,“農(nóng)民吃虧了,他們被迫放棄土地保障進了城,可又沒有在城市發(fā)展的能力,可能成為城市貧民”。城鎮(zhèn)生活的高成本、難以融入的現(xiàn)實,阻滯了農(nóng)村家庭向城鎮(zhèn)遷徙的步伐。在本次調(diào)查走訪的農(nóng)民工當中,有超過五成的
34、人是在城鎮(zhèn)租房居住,三成農(nóng)民工居無定所,只有不到兩成的農(nóng)民工是自購住房。在社保方面,有超過四成(45.19%)的農(nóng)民工在務工城鎮(zhèn)未參加任何社保。在教育方面,農(nóng)民工隨遷子女中有兩成不能進入務工城市的公立學校就讀。 “接不住”的落戶政策事實上,為給農(nóng)民工提供均等化的公共服務,一些旨在放寬落戶限制的政策已經(jīng)出臺。然而,半月談社情民意調(diào)查中心組織的民情調(diào)查員在云南省調(diào)查完后總結(jié)道:“在目前政策已經(jīng)放寬的情況下,選擇轉(zhuǎn)戶口的農(nóng)民并沒有想象的那么多,根本原因在于農(nóng)民工很難在城市立足。就業(yè)問題是首要問題,沒有就業(yè)什么都是空談;其次,住房也是很大阻礙,城市房價高、房租貴,不是一般的農(nóng)戶可以接受的;再次,農(nóng)民文
35、化水平普遍偏低,這也造成了城市生活的諸多不便?!睂τ谵r(nóng)民家庭對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的謹慎、猶疑,國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長徐小青在接受本調(diào)查中心專訪時表示,在目前的政策和社會環(huán)境下,出現(xiàn)這一現(xiàn)象完全可以理解。雖然農(nóng)民工申請落戶的政策在許多地方已經(jīng)放開,但由于打工族達到“有穩(wěn)定職業(yè)且工作滿三年”要求并不容易,而在不斷高漲的房價、房租面前,“有合法穩(wěn)定住所”無疑也是一道門檻,因此一些政策在現(xiàn)實生活中的可操作性并不強。更有少數(shù)地方推行的落戶條件在很大程度上違背了農(nóng)民的真實意愿,農(nóng)民進城的愿望自然不高。農(nóng)民調(diào)查報告 篇5在最近公布的中國塵肺農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(_)中的數(shù)據(jù)顯示,中國塵肺病農(nóng)民估計數(shù)量在60
36、0萬人左右。塵肺病的死亡率高達22.04%,更為嚴重的是,每年仍有2萬名新增塵肺病患者。歐洲和美洲國家的經(jīng)驗是,塵肺病問題由國家通過立法手段遏制和解決,日本最后一例塵肺病在1970年,美國塵肺病在1930年代已經(jīng)消滅。目前在我國,與塵肺病的嚴重性相比,它的社會關(guān)注度相對較低。塵肺病患者90%是農(nóng)民,他們從事礦山開采、路橋隧道開鑿、金屬冶煉等行業(yè),缺乏安全和權(quán)益保障,維權(quán)艱難,更缺少發(fā)聲途徑。曾經(jīng)很多人不知道這種職業(yè)病,但經(jīng)過近些年的塵肺病農(nóng)民工維權(quán)事件、媒體報道等,塵肺病的知曉率已經(jīng)有所提高。中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(_)發(fā)布,塵肺病農(nóng)民工深陷四大困境“高達82%的塵肺病農(nóng)民工最終在家
37、里去世,因為他們在患病晚期已經(jīng)沒有條件住進醫(yī)院接受治療了”。“去世塵肺病農(nóng)民工家庭情況十分糟糕,所調(diào)查的家庭沒有一家有存款,75%的家庭有欠債,28.26%的家庭變賣過家產(chǎn)”?!爸挥?0.26%的用工單位經(jīng)常提供粉塵防護面具,而71.56%的用工單位沒有給工人提供防護面具”在7月5日發(fā)布的中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(_)中,一組組數(shù)據(jù)敲擊著人們的神經(jīng),這是接受調(diào)查的501個塵肺病家庭的真實寫照,也折射出全國逾百萬塵肺病患者的現(xiàn)實生活。困境1:死亡陰影籠罩村莊陜西鎮(zhèn)安一村莊共200戶人家,塵肺病家庭達70戶“在調(diào)查的樣本中,塵肺病農(nóng)民工平均年齡48.5歲,其中最小的只有25歲;去世的塵肺病
38、人平均年齡僅47歲,最小的32歲,塵肺病讓他們提前結(jié)束了人生!”在發(fā)布中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(_)時,北京大學社會學系副教授盧暉臨面色凝重。這份調(diào)查報告由中華社會救助基金會大愛清塵基金近100名志愿者完成。近1年中,他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個農(nóng)民工輸出大省,抽取20個塵肺病較為集中的村莊。值得注意的是,在去世塵肺病人中,76.9%在診斷時已經(jīng)處于三期(即晚期)。來自陜西鎮(zhèn)安的農(nóng)民工王明升就是三期塵肺病患者,他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活,病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。不過,王明升覺得自己不是最不幸的,至少在好心人的救
39、助下,他們還活著。他所在的村里有200戶人家,塵肺病家庭有70戶。其中一個家庭4個孩子全因塵肺病相繼離世,只剩兩個年事已高的老人。困境2:負債累累壓垮家庭以門診為例,33.13%的人一分錢未報銷,47.46%只報銷1000元“早期塵肺病人只要及時診斷、治療,對生命不會有威脅。一旦到了晚期就沒有任何方法進行治療了。”無錫人民醫(yī)院副院長兼胸外科主任陳靜瑜,做過不計其數(shù)的肺移植手術(shù),他深知塵肺病對生命造成的傷害。但現(xiàn)實卻是,由于大部分塵肺病農(nóng)民工入不敷出,治療對他們來說早已成為“奢侈品”。受訪的塵肺病農(nóng)民工中,年平均收入只有1萬余元,平均每月收入不足1000元,最少的年收入為0元。而他們的年平均支出
40、達到24804.9元,是年平均收入的近2.5倍,最多的更高達31萬元。調(diào)查發(fā)現(xiàn),看病占了塵肺病農(nóng)民工的大部分收入,平均達到12364.8元。相對的,能夠獲得報銷的比例卻并不理想。以門診為例,一分錢也沒有報銷的為33.13%,只報銷1000元的為47.46%。受訪的塵肺病農(nóng)民工家庭中,95.7%沒有任何存款,甚至有近72%的農(nóng)民工負債累累,70%的農(nóng)民工沒有獲得低保,大部分過著入不抵支的生活,小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農(nóng)民工為治病變賣家產(chǎn),16.14%的塵肺病家庭子女輟學。為了節(jié)省開支,塵肺病農(nóng)民工選擇減少或放棄治療:57%的人有病痛但無錢去門診治療;超過90%的人沒有到醫(yī)院進行過
41、任何療養(yǎng)和康復訓練。這些都是壓倒他們的最后一根稻草。困境3:獲賠償需等17個月74.3%未申請過賠償,申請者中82.7%未獲得賠償對塵肺病農(nóng)民工來說,及時獲得賠償將帶來生的希望。但調(diào)查報告指出,只有25.72%的塵肺病農(nóng)民工申請過賠償,74.3%的人沒有申請過;僅有17.3%的人表示獲得了賠償,82.7%的人表示沒有獲得。“可以看出,一方面塵肺病農(nóng)民工由于受教育水平的限制,爭取賠償?shù)囊庾R不強;另一方面主要還是爭取賠償困難重重使他們望而卻步?!敝袊鴦趧雨P(guān)系學院教授孟燕華在報告中指出,九成受訪者認為申請賠償是十分困難的。在有維權(quán)經(jīng)歷的25.72%的農(nóng)民工中,申請賠償?shù)将@得賠償平均需要16.94個月
42、,時間將近一年半。其中,花費時間最長的達72個月。在爭取賠償?shù)幕ㄙM上,平均為6529元,最多達9萬元。爭取賠償?shù)倪^程中,有31.5%的人依靠有關(guān)部門,35.6%的人主要靠自己,13.7%的人依靠社會組織。塵肺病農(nóng)民工認為申請賠償困難的主要原因包括:不知道向誰申請賠償;無勞動合同,沒有證明,無法獲得正式的職業(yè)病診斷證明,導致難以獲得工傷賠償;經(jīng)濟困難;申請時間及拖延時間長;用工單位推卸責任;有關(guān)部門不作為,互相推脫等。困境4:保護缺位致重蹈覆轍過半塵肺病農(nóng)民工從事高粉塵工作_年以上盧暉臨告訴記者,接受調(diào)查的塵肺病農(nóng)民工中,99.33%長期從事高粉塵工作,從事_年以上的占到52.09%。98.9%
43、的人只接受過初中以下教育。收入高、進入門檻低和老鄉(xiāng)介紹,是農(nóng)民工選擇高粉塵工作的主要原因。高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營小企業(yè);83.07%的塵肺病農(nóng)民工從事過兩個以上的高粉塵單位,其中更有15.35%的人頻繁換工作,已記不清工作過的單位數(shù)量。粉塵防護措施不到位是造成農(nóng)民工罹患塵肺病的重要原因。調(diào)查顯示,62.67%的塵肺病農(nóng)民工在工作中沒有佩戴防護面具,25.34%的農(nóng)民工只戴了一段時間。對于為什么沒有佩戴防護面具,74.16%的人表示用工單位沒有提供,14.23%的人覺得戴不戴沒關(guān)系,11.61%的人覺得難受和不方便。此外,一些用工單位防護
44、措施缺失、掩蓋高粉塵對工人的危害等行為,加劇了粉塵對農(nóng)民工的威脅。受訪農(nóng)民工表示,83.41%的單位沒有向工人宣傳粉塵的危害,81%的單位沒有粉塵作業(yè)的安全規(guī)定,80.14%的單位沒有檢查工人是否佩戴面具,接近九成的農(nóng)民工從沒有進行過入職和離職的身體健康檢查,93.2%的塵肺病農(nóng)民工沒有與用工單位簽訂過勞動合同。農(nóng)民調(diào)查報告 篇6近年來,中央和地方不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢。由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,
45、使得農(nóng)民的收入相當?shù)停鍪辗浅@щy。我們調(diào)查顯示:(1)農(nóng)民絕對收入水平較低。20_年,全國的農(nóng)民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標準,20_年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標準,則全國有9000萬左右的人口低于此標準,而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。20_年公布的絕對貧困人口數(shù)字,同20_年相比,不僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當數(shù)量的農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,但是收入水平很低
46、,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產(chǎn)條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件的約束,難度非常大。近年來,減貧速度不斷減慢。(2)增收速度緩慢。我國農(nóng)民人均收入增長緩慢,表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會的要求比差距很大。20_年我國農(nóng)業(yè)勞動力人均GDP為4460元,大約相當于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到20_年全面實現(xiàn)小康社會,人均GDP要達到3000美元。農(nóng)村人均要實
47、現(xiàn)這個目標,每年的增長率要達到12、2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均GDP的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要達到8、4%。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在19781983年和19951997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2、56:1,1983年縮小到最低,為1、82:1;然后不斷擴大,到199
48、4年達到了一個新高,為2、86:1;然后降低到1997年的2、47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,20_年擴大到3、23:1、近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢??偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的34倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小
49、,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。2、造成我國農(nóng)民收入問題的原因(1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學及小學以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依賴政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L險,不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應市場經(jīng)濟的應變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對市場把握不準。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細致的調(diào)查,捕捉不到有價值的市
50、場信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,不是先看市場后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對市場判斷不準把握不準,造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求。總體看,一是特色主導產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風險共擔的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場,缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在
51、內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販螅绮蛔ゾo研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應引起高度重視。(3)政府及其職能部門引導、協(xié)調(diào)、服務功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務滯后,手段缺乏,不能及時給農(nóng)民提供各種市場信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進入市場難。二是技術(shù)服務跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責任感,主動上門
52、服務意識差,其結(jié)果是科技人員得不到實踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務。特別是高新技術(shù)應用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切,導致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。(4)農(nóng)民的負擔比較重。據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個孩子,孩子要上學會需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學,不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民,供一個子女上大學幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支。除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支。家庭生活費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成
53、本費,三個最基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了。體會我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當前增加農(nóng)民收入的主要對策有:1、提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓,打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場的最新信息和動態(tài)。收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好。2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)
54、結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,切實抓好質(zhì)量安全管理。二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求,同時增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更
55、多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務工的引導和管理,把農(nóng)民進城務工當成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農(nóng)民增收。一要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行直接補貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式,逐步建立
56、對種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農(nóng)村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對農(nóng)民的補貼機制。三是加快推進農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。農(nóng)民調(diào)查報告 篇7加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務,也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著WTO的加入,農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
57、、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素。究竟農(nóng)民收入現(xiàn)狀如何,影響農(nóng)民收入增長的癥結(jié)何在?以及怎樣應對入世帶來的挑戰(zhàn)和ss機遇?02年4月份開始,我所在市政府組織專門力量,歷時2個月的時間,深入全市10個鎮(zhèn)處、50個村莊和500個農(nóng)戶,采取聽匯報、入戶調(diào)查和召開座談會等形式,對全市農(nóng)民收入現(xiàn)狀進行了認真調(diào)節(jié)器查,有關(guān)情況如下。一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀近幾年來,市委、市政府認真貫徹黨的十五大、十五屆五中全會精神和江澤民同志“三個代表”重要思想,堅持以增加農(nóng)民收入為目標,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,采取得力措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。據(jù)統(tǒng)計,20_年全市農(nóng)民人均純收入3308元,比上年增加2
58、95元,增長9.8%。其中人均工資性收入1206元,比上年增加126元,增長10.4%;人均家庭經(jīng)營收入1944元,比上年增加169元,增長8.7%人均轉(zhuǎn)移性收入及財產(chǎn)性收入152元,與上年持平。其主要特點是:1、全市農(nóng)民收入呈恢復性增長。我市農(nóng)民人均純收入增幅在連續(xù)三年下滑的情況下,去年農(nóng)民人均純收入增幅有所反彈。1998年農(nóng)民人均純收入比上年增長14.6%,99年6.6%,20_年6.3%,20_年反彈明顯,達到9.8%。全市農(nóng)民收入增長的主要方面,一是非農(nóng)收入增長較快。據(jù)對10個鎮(zhèn)處、50個村莊、500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查來看,20_年500個農(nóng)戶非農(nóng)獲得的收入為171.5%萬元,人均農(nóng)民非農(nóng)
59、收入占農(nóng)民純收入的比重達到30.5%,比上年增長6.2%。其中外出勞務收入增長迅猛,總收入達125.2萬元,占農(nóng)民非農(nóng)收入的73.1%,外出勞務人均收入占農(nóng)民純收入的比重達到22.3%。二是畜牧收入占農(nóng)民家庭收入的比重增加。據(jù)抽查500農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計,20_年500個農(nóng)戶畜牧業(yè)收入137.8萬元,占家庭收入的23.7%,比上年增長17.5%,人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的比重達到24.5%。三是個體私營經(jīng)濟發(fā)展進一步擴大。據(jù)抽查的500個農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計,20_年500個農(nóng)戶家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入28.1萬元,比上年增長5.3%,人均家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重為5.1%。關(guān)于農(nóng)民收入
60、現(xiàn)狀調(diào)查報告由現(xiàn)代語文網(wǎng)提供!2、民內(nèi)部收入差距逐步拉大。據(jù)調(diào)查,由于自然環(huán)境、勞動者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差異等原因,造成農(nóng)民低、高收入農(nóng)戶之間的差距進一步拉大。據(jù)500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計,20_年以從事糧食種植業(yè)為主的農(nóng)戶164戶,占調(diào)查總戶數(shù)32.8%,家庭人均純收入1298元;以從事果業(yè)生產(chǎn)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶151戶,占調(diào)查總戶數(shù)30.2%,家庭人均純收入2431元;以從事疏菜生產(chǎn)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶116戶,占調(diào)查總戶數(shù)23.2%,家庭人均收入4052元;以從事養(yǎng)殖業(yè)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶33戶,占調(diào)查總戶數(shù)6.7%,家庭人均純收入3120元;以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶36戶
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