合理低價評標辦法

1、第三章評標辦法（經評審合理低價評標法）一、評標會議及評標程序宣布開會宣布評標紀律及注意事項審查投標資料商務標的評定形成決議,編寫評標報告,提出中標人候選名單招標人選定中標單位,并予以公布會議結束三、商務標評審（一）評審程序評標委員會應根據招標文件的評標標準和評標辦法規(guī)定，按以下程序對投標人的投標報價進行評審：1、算術性修正及投標文件的澄清（1）算術性修正1）評標委員會對經過資格標評審合格的各投標文件的報價進行校核，并對有算術上的和累加運算上的差錯給予修正。修正的原則如下：若用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。當單價與工程量的乘積與合價不一致時，應以標出的單價為準。除非評

2、標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應以標出的合價為準，并修改單價。2）按以上原則進行錯誤修正,調整投標文件的投標報價，經投標人確認后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。若投標人不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕。（2）投標文件的澄清1）為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以個別地要求投標人澄清其投標文件或提供證明資料的原件進行核對。有關澄清的要求與答復，應以書面的形式進行，但澄清的問題不允許更改投標報價或投標文件的實質性內容。但按第1（1）款規(guī)定的算術性修正除外。2）投標人拒不按照要求對投標文件進行補正的，評標委員會有權否決其投標。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清

3、。3）在評標階段，評標委員會要求投標人做出澄清的，須由投標人的法定代表人或其委托代理人按規(guī)定時間（在半個小時內須到達）、地點向評標委員會做出書面澄清。投標人未能按上述規(guī)定做出書面澄清的，評標委員會可以對其投標文件不予進行下一步評審，視為自動放棄投標，或按不利于投標人的情形認定。2、投標報價響應性評審投標文件應符合招標文件的要求。未響應招標文件要求的視為廢標。3、投標報價評前排序對實質上響應招標文件要求，技術標評審合格的投標文件，對其投標報價按由低到高順序，填寫報價比較表。4、投標合理報價區(qū)對投標人的投標報價進行比較，投標報價偏離太大的按廢標處理。5、違規(guī)審查依據報價評前排序一覽表和投標報價文件

4、，在剔除不合理投標報價的基礎上，就各投標報價有無互相串通、弄虛作假以及低于企業(yè)個別成本惡意競爭等問題進行分析審查；6、報價評審辦法從所有投標人中報價最低者評起，經評審若認定其技術標可行，進行技術經濟指標合理性分析。報價評審后按由低到高的順序選擇三名。投標報價相差1%時，視為報價相同，技術標得分高者優(yōu)先。（二）評審內容1、報價人員資格認證投標報價文件應由注冊造價工程師、全國建設工程造價員簽字，并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。不合格者其投標報價無效。2、計算錯誤評審如有計算錯誤進行調整，通過集體詢標，投標人確認后，確定評標價。如無計算錯誤投標總報價減規(guī)費、安全文明施工費（含環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施

5、）后的余額即是評標價，并由低到高排序。3、報價詳細評審（1）單位工程工程量清單報標價構成評審：分部分項工程量清單計價合計；措施項目清單計價合計；其他項目清單計價合計；規(guī)費項目清單；稅金項目清單。（2）分部分項工程量清單綜合單價評審。完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素（主要評審投標報價是否低于企業(yè)成本）。隨機抽取5項分部分項工程報價進行評審。如果存在與政府指導價格差異較大的，投標人應當場做出解釋。否則評標委員會有權做出不利于該投標人中標的裁決。（3）措施項目清單評審：措施項目清單表一（通用項目）；措施項目清單表二。（4）其他項目清單

6、評審：暫列金額；暫估價（包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價）;總承包服務費；計日工（包括人工、材料、施工機械）。（5）規(guī)費按規(guī)定及證書費率計取。（6）稅金按規(guī)定計取。（7）人工、主要材料、機械價格評審。4、規(guī)費和安全文明施工費不得作為投標競價，不可讓利。（三）詢標評標委員會在評審中對投標報價中存在有疑異的問題通過集體詢標確認，就有關問題對投標人進行提問。投標人對評委的提問應予以澄清、說明或補正，并提供書面證明材料和相關資料。在投標人澄清、說明、補正的基礎上，詢標小組對其投標報價是否實質性響應招標文件，是否合理進行分析評價，同時，填寫投標報價比較表，載明投標人的投標報價，對投標報價偏差的價格調整及經評審的最終投標報價，并提交書面詢標報告。四、定標評標委員會通過確定排名第一的中標候選人為中標人。排名