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1、第十一章 會計工作規(guī)范 第一節(jié) 會計規(guī)范體系第二節(jié) 會計機(jī)構(gòu)和會計人員第三節(jié) 會計檔案第四節(jié) 會計職業(yè)道德本章小結(jié) 第一節(jié) 會計規(guī)范體系 一、會計規(guī)范定義 會計規(guī)范是會計在漫長的歷史演進(jìn)中,依據(jù)自身的特點(diǎn),適應(yīng)會計環(huán)境的要求,為實(shí)現(xiàn)會計目標(biāo)而建立起來的。使會計工作程序和方法科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的一系列會計法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度、條例、職業(yè)道德和會計慣例的總和。 二、會計規(guī)范的作用 1.規(guī)范和評價會計行為。 2.保證會計信息質(zhì)量,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。 3.促進(jìn)會計理論的發(fā)展。 三、會計規(guī)范的特征 1.權(quán)威性會計規(guī)范作為評價會計行為合理、合法的標(biāo)準(zhǔn),其外在表現(xiàn)為公認(rèn)性,會計人員的自覺遵守和社會公眾的認(rèn)可。
2、不管這些規(guī)范是成文的還是慣例的,只有按照會計規(guī)范進(jìn)行會計工作,才能得到同行的認(rèn)可和社會公眾的認(rèn)同。2.統(tǒng)一性會計規(guī)范的統(tǒng)一性,體現(xiàn)在時間和空間上的統(tǒng)一。在某一歷史時期,會計規(guī)范對同一國家、同一地區(qū)的不同會計主體的會計行為具有共同的約束力。會計規(guī)范的統(tǒng)一總是在特定時空范圍,特定會計主體和特定會計行為上的統(tǒng)一。 3.相對穩(wěn)定性會計規(guī)范的內(nèi)容是相對穩(wěn)定的,任何國家的會計規(guī)范都體現(xiàn)為歷史的繼承性和歷史演進(jìn)性,在特定歷史條件和社會環(huán)境下的穩(wěn)定。隨著社會環(huán)境的變化,一些不再適宜或過時的規(guī)范會被修正甚至放棄,而一些新的規(guī)范則被建立和接受。4.科學(xué)性會計是一門科學(xué)。會計規(guī)范的形成、完善和發(fā)展,一方面有會計基本
3、理論的指導(dǎo),另一方面體現(xiàn)為與會計所處客觀環(huán)境的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了會計工作的內(nèi)在規(guī)律和要求。從會計實(shí)踐和會計理論兩個方面上看,會計規(guī)范具有科學(xué)合理的內(nèi)核。 四、會計規(guī)范體系 會計規(guī)范是一個體系。從不同的角度進(jìn)行分類,可以形成不同的規(guī)范體系。從性質(zhì)上看,會計規(guī)范可分為會計法律、會計行政法規(guī)、會計規(guī)章制度、會計職業(yè)道德和會計慣例;從適用范圍上分類,可分為全國性會計規(guī)范、地方性會計規(guī)范、部門(或行業(yè))會計規(guī)范和企業(yè)會計規(guī)范;從約束力的強(qiáng)弱上來看,可分為強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性會計規(guī)范。 (一)我國會計規(guī)范體系的構(gòu)成 1.會計法律。 2.行政法規(guī)。 3.部門規(guī)章。 4.地方性會計法規(guī)。 5.單位內(nèi)部會計制度。 (
4、二)會計法第一章“總則”共8條,主要規(guī)定了會計法的立法宗旨和適用范圍;會計機(jī)構(gòu)、會計人員的職責(zé)和任務(wù);單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任及對會計人員的法律保障和獎勵;會計工作的管理體制等內(nèi)容。第二章“會計核算”共15條,主要規(guī)定了會計核算的依據(jù);會計核算的內(nèi)容;會計核算的年度;會計核算的記賬本位幣;會計核算的總原則;會計核算的程序與方法;財務(wù)報告的內(nèi)容及呈報;會計檔案管理等內(nèi)容。第三章“公司、企業(yè)會計核算的特別規(guī)定”共3條,主要規(guī)定了公司、企業(yè)會計要素的確認(rèn)與計量;公司、企業(yè)會計核算行為規(guī)范等內(nèi)容。第四章“會計監(jiān)督”共9條,主要規(guī)定了單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度;會計監(jiān)督的主體、對象;會計監(jiān)督的內(nèi)容、方法和程序;外部監(jiān)
5、督等內(nèi)容。第五章“會計機(jī)構(gòu)和會計人員”共6條,主要規(guī)定了會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備;稽核制度的建立;會計從業(yè)資格證書管理;會計人員工作交接制度等內(nèi)容。第六章“法律責(zé)任”共8條,主要規(guī)定了違反會計法應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任;違反會計法應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任;財政部門及其他行政部六的法律責(zé)任等內(nèi)容。第七章“附則”共3條,主要規(guī)定了會計法用語的定義;個體工商戶會計管理辦法的規(guī)定;會計法的實(shí)施日期。 (三)會計準(zhǔn)則會計準(zhǔn)則是會計核算工作必須遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,我國會計準(zhǔn)則包括企業(yè)會計準(zhǔn)則和非企業(yè)會計準(zhǔn)則。就企業(yè)會計準(zhǔn)則包括的內(nèi)容來看,它不僅包括會計的基本概念,也包括會計實(shí)務(wù)處理的方法和程序,是一個基本理論和基本方
6、法的綜合體系。從結(jié)構(gòu)上看,企業(yè)會計準(zhǔn)則包括基本會計準(zhǔn)則和具體會計準(zhǔn)則?;緯嫓?zhǔn)則主要就會計核算的基本內(nèi)容作出原則性的規(guī)定,包括會計基本假設(shè)、會計核算的一般原則、會計要素的確認(rèn)和計量等方面的內(nèi)容;具體會計準(zhǔn)則依據(jù)基本會計準(zhǔn)則,對會計核算中具體業(yè)務(wù)會計處理方法和程序作出規(guī)定。非企業(yè)會計準(zhǔn)則企業(yè)之外的其他單位適用的會計準(zhǔn)則,如事業(yè)單位會計準(zhǔn)則(試行)(1997年5月28 日發(fā)布,自1998 年1月1日其試行)等。目前,我國已發(fā)布個16項具體會計準(zhǔn)則,其他具體會計準(zhǔn)則正在加緊制定和完善之中,陸續(xù)發(fā)布后便可形成我國完整的會計準(zhǔn)則體系。 (四)企業(yè)會計制度 1.會計核算的一般原則及基本業(yè)務(wù)。共14章,第
7、一章總則;第二章資產(chǎn);第三章負(fù)債;第四章所有者權(quán)益;第五章收入;第六章成本和費(fèi)用;第七章利潤及利潤分配;第八章非貨幣性交易;第九章外幣業(yè)務(wù);第十章會計調(diào)整;第十一章或有事項;第十二章關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易;第十三章財務(wù)會計報告;第十四章附則。2.會計科目和會計報表。共六部分,主要內(nèi)容包括:(1)會計科目總說明;(2)會計科目名稱和編號;(3)會計科目使用說明;(4)會計報表格式;(5)會計報表編制說明;(6)會計報表附注。另外,為保證會計信息質(zhì)量和會計核算工作的順利進(jìn)行,我國現(xiàn)階段還保留了分行業(yè)的會計制度,如工業(yè)企業(yè)會計制度、商品流通企業(yè)會計制度等13個行業(yè)會計制度。根據(jù)我國會計制度改革的總體規(guī)劃
8、,這些分行業(yè)的會計制度將會完成歷史使命,取而代之的將是企業(yè)會計制度、金融企業(yè)會計制度和小型企業(yè)會計制度等三項會計制度。 第二節(jié) 會計機(jī)構(gòu)和會計人員 一、會計機(jī)構(gòu)會計機(jī)構(gòu)是指各單位依據(jù)會計工作的需要設(shè)置的專門負(fù)責(zé)辦理本單位會計業(yè)務(wù)事項,進(jìn)行會計核算,實(shí)行會計監(jiān)督的職能部門。它一般由會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會計人員組成。會計機(jī)構(gòu)是單位會計工作的重要承擔(dān)者,是保證單位會計信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合法的決定因素。建立和健全會計機(jī)構(gòu),是加強(qiáng)會計工作、保證會計工作順利進(jìn)行的重要條件。 (一) 會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置會計法規(guī)定,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會計機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備
9、設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。會計法規(guī)定國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作,地方各級人民政府的財政機(jī)關(guān)管理本地區(qū)的會計工作。中央和地方各級管理機(jī)關(guān),一般設(shè)置會計司、局、處、科等專門機(jī)構(gòu)。依法管理本轄區(qū)范圍內(nèi)的會計工作。 (二) 會計機(jī)構(gòu)的職責(zé)會計法要求會計機(jī)構(gòu)遵守法律、法規(guī)、按照會計法規(guī)定辦理會計事務(wù),進(jìn)行會計核算,實(shí)行會計監(jiān)督,明確指出了會計機(jī)構(gòu)的主要職責(zé),現(xiàn)歸納如下:1.組織領(lǐng)導(dǎo)會計人員辦理會計手續(xù),進(jìn)行會計核算,如:款項的收、付,財物的收、發(fā),債權(quán)債務(wù)的結(jié)算,收入、成本、費(fèi)用的計算等事項。2.對本單位實(shí)行會計監(jiān)督,如:對各種不合法、不合理的財物收支,
10、依照法律和有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行處理。3.擬訂本單位辦理會計事務(wù)的具體辦法。4.參與擬訂經(jīng)濟(jì)計劃、業(yè)務(wù)計劃,考核、分析預(yù)算、計劃的執(zhí)行情況。5.辦理其他會計事務(wù)。 (三)會計工作的組織形式 1.會計工作分工方式分類(1) 集中核算。集中核算是指把企業(yè)的會計核算工作主要集中到企業(yè)的會計機(jī)構(gòu)進(jìn)行。企業(yè)內(nèi)部各部門一般不設(shè)會計機(jī)構(gòu),只設(shè)置專職或兼職的會計人員,只對所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作原始記錄、匯總,定期將原始憑證和原始匯總憑證報送企業(yè)會計部門,由企業(yè)會計部門登記賬簿,并編制會計報表。(2) 非集中核算。非集中核算又稱分散核算,是指企業(yè)的會計核算工作分散到企業(yè)的各個車間、部門來進(jìn)行。在分散核算組織形式下,企業(yè)各
11、車間、部門一般要設(shè)置會計機(jī)構(gòu),進(jìn)行憑證整理,設(shè)置并登記賬簿,單獨(dú)計算盈虧,編制內(nèi)部會計報表,匯總到廠部會計部門進(jìn)行匯總核算,編制整個企業(yè)的會計報表。2.企業(yè)與所屬單位之間經(jīng)濟(jì)管理體制分類(1)獨(dú)立核算。獨(dú)立核算是指運(yùn)用會計方法對本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全面、系統(tǒng)、完全的核算和監(jiān)督的會計工作組織形式。實(shí)行獨(dú)立核算的會計主體,稱為獨(dú)立核算單位。主要特征是:擁有一定數(shù)量的資產(chǎn),并可以支配生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金;在銀行獨(dú)立開設(shè)賬戶,對外辦理結(jié)算;獨(dú)立編制生產(chǎn)經(jīng)營計劃;獨(dú)立計算盈虧;具有完整的憑證、賬簿和報表系統(tǒng);單獨(dú)設(shè)置會計機(jī)構(gòu),配備專職會計人員。(2)非獨(dú)立核算。非獨(dú)立核算是獨(dú)立核算的對稱,包括半獨(dú)立核算
12、和報賬制。在實(shí)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制的單位,下屬各部門都有一定的經(jīng)營管理權(quán),負(fù)有完成各項任務(wù)的責(zé)任,并可按照工作成果取得一定的物資利益。這些部門為了反映和考核各自的經(jīng)營成果,可以進(jìn)行比較全面的核算,如對本部門業(yè)務(wù)發(fā)生的收入、費(fèi)用、成本和經(jīng)營成果等進(jìn)行較完整的核算。但這些部門不能單獨(dú)與外單位簽訂購銷合同,不能在銀行開設(shè)結(jié)算戶,同外單位發(fā)生的債權(quán)債務(wù)的結(jié)算,要通過單位財會部門負(fù)責(zé)辦理。這種核算形式稱為半獨(dú)立核算。所謂報賬制,是指獨(dú)立核算單位下屬的簡易核算單位,雖具有獨(dú)立的經(jīng)營業(yè)務(wù),但不進(jìn)行完整的核算,沒有完整的賬簿記錄,不需要編制會計報表,平時只進(jìn)行原始憑證的整理、匯總以及現(xiàn)金、實(shí)物保管明細(xì)賬的登記,而
13、后定期將各種原始憑證報送獨(dú)立核算單位的財會部門進(jìn)行集中核算。 (四)會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部的稽核制度1.會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或主管人員指定的專職或兼職人員,對本單位的會計憑證、賬簿、報表和其他會計資料進(jìn)行審核。一方面在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)登賬前,以會計憑證為對象,依據(jù)會計準(zhǔn)則、會計制度和有關(guān)規(guī)定,審核憑證所反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性;另一方面從會計處理技術(shù)上審核會計記錄是否有差錯,有無篡改等現(xiàn)象。2.出納人員不得兼管稽核,以及會計檔案的保管,不得從事收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)等分類賬目的登記工作,做到“管賬不管錢,管錢不管賬”,賬款分管的內(nèi)部牽制。3.在會計處理業(yè)務(wù)過程中,健全內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制
14、度,如賬證核對,賬賬核對,賬表核對,做到崗位職責(zé)明確,嚴(yán)禁失職。4.會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度是企業(yè)內(nèi)部控制制度的一種,它不同于單位內(nèi)部的審計制度,前者是會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部的一種工作制度,是會計人員對會計工作的自我檢查,后者是單位在會計機(jī)構(gòu)之外另行設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),配備審計人員對會計工作進(jìn)行再檢查的一種制度。 二、會計人員 會計人員是會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部從事會計工作的全體成員,包括總會計師、會計主管、出納及各專項會計人員等。(一) 會計人員應(yīng)具備的基本條件1.會計法第三十八條規(guī)定,從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書,即會計人員必須持有由財政部門頒發(fā)的會計證,才能從事會計工作。財政部門會對“會計證”進(jìn)行年
15、度檢審以確保會計人員的基本素質(zhì)。會計法第三十八條中還規(guī)定,擔(dān)任單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。2.會計人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,遵守職業(yè)道德。 (二)會計人員的專業(yè)技術(shù)職稱會計人員的專業(yè)技術(shù)職稱,是明確會計人員職責(zé)、賦予會計人員業(yè)務(wù)權(quán)限、評價會計人員專業(yè)技術(shù)水平的重要依據(jù)。為了提高會計人員的專業(yè)技術(shù)水平,調(diào)動會計人員鉆研業(yè)務(wù)和工作積極性,確保會計資料的質(zhì)量,提高會計工作效率,保證會計工作的順利進(jìn)行。充分發(fā)揮會計人員的積極性和創(chuàng)造性。我國對
16、會計人員的專業(yè)技術(shù)職稱作出了規(guī)定,會計專業(yè)技術(shù)職稱分為高、中、初三級。對會計人員職稱的評定工作及專業(yè)水平,也作了全國統(tǒng)一的程序和標(biāo)準(zhǔn),會計人員的技術(shù)職稱實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度,按公平、客觀的原則選拔人才,授予不同職稱資格。企業(yè)、事業(yè)、行政單位的會計人員根據(jù)從事財會工作的年限、業(yè)務(wù)水平和工作成績,經(jīng)本人申請,單位批準(zhǔn)、通過參加會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試合格后,可以確定其專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 (三)會計人員的職責(zé)與權(quán)限1.會計人員的職責(zé)(1)按照國家財務(wù)制度規(guī)定,認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃、預(yù)算,遵守各項收入制度、費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),分清資金渠道,合理使用資金。(2)按照會計法的規(guī)定,進(jìn)行會計核算。按照
17、國家會計制度的規(guī)定記賬、算賬和報賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報賬。(3)建立財產(chǎn)清查制度,保證賬簿記錄與實(shí)物、款項相符。(4)按照國家頒發(fā)的會計檔案管理辦法的規(guī)定,建立會計檔案,要妥善保管各種會計憑證、會計賬簿、會計報表及其他會計資料。 (5)根據(jù)會計法規(guī)定實(shí)行會計監(jiān)督,概括地說,就是通過會計工作對各經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性、有效性進(jìn)行監(jiān)督。(6)根據(jù)會計法、會計準(zhǔn)則和行業(yè)、部門會計制度,擬訂本單位辦理會計事務(wù)的具體辦法,建立健全各項財務(wù)會計制度。(7)參與擬訂經(jīng)濟(jì)計劃、業(yè)務(wù)計劃,按照經(jīng)濟(jì)核算原則,定期檢查、分析財務(wù)計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況,挖
18、掘增收節(jié)支的潛力,考核資金使用效果,揭露經(jīng)營管理中的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。(8)會計人員調(diào)動工作或離職,必須按規(guī)定向接管人員辦理移交手續(xù)。(9)遵守、宣傳、維護(hù)國家財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭。 2.會計人員的權(quán)限(1)有權(quán)要求本單位遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)會計制度。對不合規(guī)、不合法、不合理、不真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),有權(quán)拒絕付款、拒絕報銷和拒絕執(zhí)行,并向單位領(lǐng)導(dǎo)報告或向上級財政部門報告。(2)有權(quán)參與本單位計劃、定額的制定,參加簽定經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議。(3)有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位的財務(wù)收支、資產(chǎn)使用和財產(chǎn)保管、收發(fā)、計量等情況。(4)對于違反法令、制度、規(guī)定的
19、事項,有權(quán)拒絕辦理。(5)對于在執(zhí)行職務(wù)中所發(fā)現(xiàn)的問題,有權(quán)向本單位領(lǐng)導(dǎo)或上級機(jī)關(guān)、財政部門報告,提請?zhí)幚怼?(四)會計人員任免和工作交接1.會計人員的任免。國有企業(yè)、事業(yè)單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管單位同意,不得任意調(diào)動或撤換。會計人員應(yīng)忠于職守,堅持原則,受到錯誤處理的,主管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以糾正;玩忽職守,喪失原則,不宜擔(dān)任會計工作的,主管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以撤職或免職。2.會計工作交接。會計人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般由會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員監(jiān)交,會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員辦理交接手續(xù),由單位領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)交,必要時可以由
20、主管單位派人會同監(jiān)交。 第三節(jié) 會計檔案 一、會計檔案的裝訂和保管會計檔案是指保存會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算專業(yè)材料的檔案。它是反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。會計檔案是國家檔案的重要組成部分,也是各單位的主要檔案之一。必須加強(qiáng)對會計檔案的管理,建立健全會計檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等管理制度,切實(shí)管好會計檔案。(一) 會計檔案的范圍會計檔案一般指會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他會計核算資料等四個部分。 (二) 會計檔案的裝訂會計檔案的裝訂主要包括會計憑證、會計賬簿、會計報表及其他文字資料的裝訂。1.會計憑證的裝訂。一般每月裝訂一次,裝訂好的憑證按年分月妥善保管歸檔;2.
21、會計賬簿的裝訂。各種會計賬簿年度結(jié)賬后,除跨年使用的賬簿外,其他賬簿應(yīng)按時整理立卷;3.會計報表的裝訂。會計報表編制完成及時報送后,留存的報表按月裝訂成冊謹(jǐn)防丟失。小企業(yè)可按季裝訂成冊。其裝訂順序為:會計報表封面、會計報表編制說明、各種會計報表按會計報表的編號順序排列、會計報表的封底。 (三)會計檔案的保管會計檔案的具體管理辦法,財政部頒發(fā)的會計人員工作規(guī)則和財政部、國家檔案局聯(lián)合頒發(fā)的會計檔案管理辦法均作了明確規(guī)定。1.會計檔案管理要求 (1)各單位每年形成的會計檔案,都應(yīng)由財會部門按照歸檔的要求,負(fù)責(zé)整理立卷或裝訂成冊。當(dāng)年會計檔案,在會計年度終了后,可暫由本單位財會部門保管一年。期滿后,
22、原則上應(yīng)由財會部門編造成冊移交本單位檔案部門保管。在移交時,不得自行封包保存。(2)檔案部門在接收財會部門移交來的會計檔案時,應(yīng)按期點(diǎn)收,不得推諉拒絕。保管時,原則上應(yīng)保持原卷冊的封裝,個別需要拆封重新整理的,應(yīng)當(dāng)會同財會部門和經(jīng)辦人共同拆封整理,以分清責(zé)任。(3)撤銷、合并單位的建設(shè)單位完工后的會計檔案,應(yīng)隨同單位的全部檔案一并移交給指定單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。 2.會計檔案的保管期限各種會計檔案的保管期限,按其特點(diǎn)可分為永久性和定期性兩類。凡是在立檔單位會計核算中形成的,記述和反映會計核算的,對工作總結(jié)、查考和研究經(jīng)濟(jì)活動具有長遠(yuǎn)利用價值的會計檔案,應(yīng)永久性保存。定期保管期限分別為3年
23、、5年、10年、15年、20年和25年6種。會計檔案保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。 二、會計檔案的調(diào)閱和銷毀 (一)會計檔案的調(diào)閱1.會計檔案為本單位提供利用,原則上不得借出,有特殊需要須經(jīng)上級主管單位或單位領(lǐng)導(dǎo)、會計主管人員批準(zhǔn)。2.外部借閱會計檔案時,應(yīng)持有單位正式介紹信,經(jīng)會計主管人員或單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后,方可辦理借閱手續(xù);單位內(nèi)部人員借閱會計檔案時,應(yīng)經(jīng)會計主管人員或單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后,辦理借閱手續(xù)。借閱人應(yīng)認(rèn)真填寫檔案借閱登記簿,將借閱人姓名、單位、日期、數(shù)量、內(nèi)容、歸期等情況登記清楚。3.借閱會計檔案人員不得在案卷中亂畫、標(biāo)記、拆散原卷冊,也不得涂改抽換、攜帶外出或復(fù)印原件(
24、如有特殊情況須經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能攜帶外出或復(fù)制原件)。4.借出的會計檔案,會計檔案管理人員要按期如數(shù)收回,并辦理注銷借閱手續(xù)。 (二)會計檔案的銷毀1.會計檔案保管期滿,需要銷毀時由本單位檔案部門提出銷毀意見,會同財會部門共同鑒定、嚴(yán)格審查、編造會計檔案銷毀清冊。2.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和非國有企業(yè)檔案要銷毀時,報上級主管單位批準(zhǔn)后銷毀。3.會計檔案保管期滿,但其中未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證,應(yīng)單獨(dú)抽出,另行立卷,由檔案部門保管到結(jié)清債權(quán)債務(wù)為止;建設(shè)單位在建設(shè)期間的會計檔案,不得銷毀。4.銷毀檔案前,應(yīng)按會計檔案銷毀清冊所列的項目逐一清查核對;各單位銷毀會計檔案時應(yīng)由檔案部門和財會部門共同派員監(jiān)銷,各級主管部門銷毀會計檔案時,應(yīng)由同級財政部門、審計部門派員參加監(jiān)銷;會計檔案銷毀后經(jīng)辦人員應(yīng)在“銷毀清冊”上簽章,注明“已銷毀”字樣和銷毀日期,以示負(fù)責(zé)。同時將監(jiān)銷情況寫出書面報告一式兩份,一份報本單位領(lǐng)導(dǎo),一份歸入檔案備查。 第四節(jié) 會計職業(yè)道德 一、會計職業(yè)道德的涵義道德是一定社會調(diào)節(jié)人際關(guān)系的行為規(guī)范的總和。會計職業(yè)道德是在會計職業(yè)活動中所應(yīng)遵循,體現(xiàn)會計職業(yè)特征的,調(diào)整一定職業(yè)
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