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2、度管人、按制度管事、用制度管權(quán),完善制度體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。 1.3完善高校反腐倡廉機(jī)制積極推進(jìn)高校干部隊(duì)伍建設(shè) 完善高校反腐倡廉相關(guān)機(jī)制建設(shè)能促使領(lǐng)導(dǎo)干部作為制度的制定者,牢固樹(shù)立制度意識(shí),帶頭執(zhí)行制度,自覺(jué)接受監(jiān)督,為群眾做表率。 1.4完善高校反腐倡廉機(jī)制有利于積極推進(jìn)和諧校園的構(gòu)建 完善高校反腐倡廉機(jī)制建設(shè)有利于校園制度規(guī)范與人文關(guān)懷和諧統(tǒng)一。完善的制度及制度的有效執(zhí)行,是構(gòu)建和諧校園的有力保障。 2現(xiàn)階段高校反腐倡廉機(jī)制發(fā)展中存在的問(wèn)題 2.1高校反腐倡廉工作實(shí)施效果不佳 在高校反腐倡廉工作中,由于部分工作人員在工作中存在著對(duì)反腐倡廉的工作認(rèn)識(shí)不夠以及對(duì)反腐倡廉的制度認(rèn)識(shí)不清等問(wèn)題,
3、反腐倡廉的宣傳工作不能真正體現(xiàn)在高校工作的各個(gè)環(huán)節(jié),甚至有部分紀(jì)檢工作人員存在著嚴(yán)重的“官本位”的思想,在執(zhí)行工作的過(guò)程中過(guò)于看重個(gè)人利益和局部利益而忽視了高校發(fā)展的整體利益,這就造成了他們?cè)诒O(jiān)督工作中堅(jiān)持雙重標(biāo)準(zhǔn),故意曲解制度本身所蘊(yùn)含的精神實(shí)質(zhì),事事為己考慮,以對(duì)自身有利的方式解釋制度、執(zhí)行制度,這使得高校的反腐倡廉工作的效果大打折扣,對(duì)于高校的工作開(kāi)展極為不利。 2.2高校反腐倡廉相關(guān)制度不夠完善 雖然我國(guó)的各級(jí)部門(mén)都實(shí)施了對(duì)本單位工作的監(jiān)督檢查,但是在某些程度上相關(guān)的制度建設(shè)還不完善。在紀(jì)檢監(jiān)督工作中,反腐倡廉制度的不健全也造成了反腐倡廉工作的實(shí)施不力。首先,在反腐倡廉制度的設(shè)計(jì)中,制
4、度規(guī)定過(guò)于寬泛,在整體操作上缺乏完整的、科學(xué)的規(guī)劃,使得反腐倡廉機(jī)制不具備可操作性。而在反腐倡廉機(jī)制實(shí)施的過(guò)程中也沒(méi)有制定后續(xù)統(tǒng)籌計(jì)劃和預(yù)警機(jī)制,給反腐工作的實(shí)際執(zhí)行帶來(lái)了相當(dāng)大的難度。 2.3高校反腐倡廉監(jiān)管工作不到位 監(jiān)督檢查是反腐倡廉工作中的主要環(huán)節(jié),更是加強(qiáng)對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。就目前而言,高校反腐倡廉的監(jiān)督管理工作還沒(méi)有落實(shí)到位,學(xué)校缺乏成熟的監(jiān)督系統(tǒng),這就使得高校的監(jiān)督工作沒(méi)有力度。同時(shí),由于高校的監(jiān)督主體的責(zé)任感和民主意識(shí)不強(qiáng),他們對(duì)于監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為監(jiān)督工作是得罪人的工作,所以他們甘愿作老好人,不去主動(dòng)監(jiān)督上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。此外,就高校的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,他們?nèi)狈ψ?/p>
5、我監(jiān)督和主動(dòng)接受監(jiān)督的覺(jué)悟,或者他們本身存在著以權(quán)謀私的現(xiàn)象,所以他們不敢被監(jiān)督,甚至破壞有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督工作,造成了高校監(jiān)督權(quán)力的喪失,因此,高校要做好反腐倡廉工作,必須要加強(qiáng)監(jiān)督工作,加大有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督力度,提高監(jiān)督工作的質(zhì)量。 3建立和完善高校反腐倡廉工作的對(duì)策 3.1完善對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育機(jī)制 高校開(kāi)展反腐倡廉工作,首先應(yīng)該明確工作的重點(diǎn),即反腐倡廉,教育為先。在高校的反腐倡廉機(jī)制建設(shè)中也應(yīng)堅(jiān)持教育為先,做好長(zhǎng)期的領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)工作。首先,要加強(qiáng)對(duì)高校所有領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工的法制建設(shè),通過(guò)利用相關(guān)的教育資源,加大對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)教育,黨的路線(xiàn)方針教育和社會(huì)主義榮辱觀和職業(yè)觀
6、的教育,提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工的法制意識(shí),進(jìn)而從自身做好防止貪污腐敗的工作。其次,還應(yīng)豐富思想教育的形式,通過(guò)利用多種載體,開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化活動(dòng),引導(dǎo)、影響和教育廣大黨員干部,提高他們的思想覺(jué)悟,從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。 3.2完善高校反腐倡廉工作機(jī)制建設(shè) 在黨和國(guó)家加大反腐力度的前提下,我國(guó)的反腐倡廉工作也出現(xiàn)了一些新的變化?,F(xiàn)階段,反腐倡廉已經(jīng)不再是一句單純的口號(hào),它的實(shí)施需要更加科學(xué)、嚴(yán)格的制度作為保障。因此,在高校的反腐倡廉機(jī)制建設(shè)中,應(yīng)根據(jù)高校的運(yùn)行情況和工作情況,建立科學(xué)的制度。在高校中,應(yīng)推進(jìn)高校建立各項(xiàng)制度管理體系,推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新,要讓制度管理凌駕于
7、人的管理之上,才能最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為的發(fā)生。同時(shí),在高校中還應(yīng)該設(shè)立重點(diǎn)檢查對(duì)象,在一些容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域,建立或者完善相應(yīng)的制度規(guī)范,以提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)性,杜絕腐敗行為的出現(xiàn)。 3.3建立高校反腐倡廉全面的監(jiān)督機(jī)制 全面的監(jiān)督機(jī)制是高校反腐倡廉機(jī)制建設(shè)的核心,完善各級(jí)監(jiān)機(jī)制,也是維護(hù)高校權(quán)力正常有序運(yùn)行的重要保障。因此,高校必須要建立全面的監(jiān)督機(jī)制,首先,高校應(yīng)大力推進(jìn)校內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督工作的開(kāi)展,以政府機(jī)關(guān)的紀(jì)檢、督查等監(jiān)督機(jī)制為藍(lán)圖,建立高校內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)督制度,重點(diǎn)消除高校領(lǐng)導(dǎo)層中的“官本位”思想和“小團(tuán)體”主義的存在,引導(dǎo)全校形成正確的價(jià)值觀和利益觀,從根本上肅
8、清封建殘余思想,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建立。此外,還應(yīng)加強(qiáng)外部監(jiān)督,對(duì)高校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)。為此,高??梢云刚?qǐng)專(zhuān)業(yè)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),由他們對(duì)本校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì),從而加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理,保證高校財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)行。 3.4加強(qiáng)高校紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè) 高校黨委還應(yīng)努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì),為高校的紀(jì)檢監(jiān)察工作和反腐倡廉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為此,高校紀(jì)委干部要樹(shù)立更加堅(jiān)定的政治信念和旗幟鮮明的政治立場(chǎng);要有職業(yè)精神和責(zé)任意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn);要有工作的智慧,采取有效的方法來(lái)推動(dòng)工作真正做到清正廉潔、守住政治底線(xiàn)。 4小結(jié) 總之,高校反腐倡廉機(jī)制的建設(shè)和完善是確保高校校風(fēng)純潔,各項(xiàng)事務(wù)順利發(fā)展的重要保證。在高校建立反腐倡廉機(jī)制的工作過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持以思想教育第一位,引導(dǎo)、教育高校的廣大領(lǐng)
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